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二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
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2025环球网校一级建造师《水利水电工程管理与实务》精题必练
第10章 工程招标投标与合同管理
考点：工程招标投标【案例】
【例题1·单选】已经通过审批的水利工程建设项目，重新招标时投标人仍少于3个的，经（ ）
批准后可不再进行招标。
A.地方人民政府
B.水行政主管部门
C.行政监督部门
D.项目主管部门
8
7
【例题2·多选】下列情形中，9属1于招标人不得接收招标文件的是（ ）。
4
8
A.未通过资格预审的申请人信递3交的投标文件
微
B.逾期送达的投标文件 系
联
C.未提交投标保证金的题投标文件
押
准
D.未按招标文件要求密封的投标文件
精
E.投标文件数量不合格的投标文件
【例题3·多选】下列内容中，属于初步评审的是（ ）。
A.形式评审
B.资格评审
C.施工组织设计
D.项目管理机构
E.响应性评审
【例题4·单选】水利建设市场主体信用等级中，A级表示信用（ ）。
8
7
1
A.良好 4 9
8
3
B.一般 信
微
系
C.很好 联
一
D.较好 唯
【例题5·单选】投标保证金一般不超过（ ）的2%。
A.估算
B.概算
C.预算
D.签约合同价
【例题6·案例节选】施工招标工作实际完成情况见下表所示。
工作序号 A B C D E
2016.6.5～9
时间 2016.5.25 2016.6.10 2016.6.11 2016.6.27
（5日）
在“中国招标投 发售招标文件，投 上午9：00投标截止。
仅组织投 向A、B、C、D
标公共服务平 标人A、B、C、D、 上午10：00组织开标，
工作内容 标人A、B、 澄清了坝前
台”上发布招标 E购买了招标文 投标人A、B、C、D、E
C踏勘现场 护坡内容
公告 件 参加
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【问题】指出该工程施工招标投标实际工作中违反现行水利工程招标投标有关规定之处，并
提出正确做法。
【例题 7·案例】某水利水电工程项目采取公开招标方式招标，招标文件明确：承包人应具
有相应资质和业绩要求、具有 AA 及以上的信用等级；投标有效期为 60 天；投标保证金为 50 万
元整。
该项目招标投标及实施过程中发生如下事件
事件 1：A 投标人在规定的时间内，就招标文件设定信用等级作为资格审查条件，向招标人
提出书面异议。
事件2：该项目因故需要暂停评标，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期至90
天。B投标人同意延长投标有效期，但同时要求局部修改其投标文件，否则拒绝延长。
事件 3：C 投标人提交全部投标文件后发现报价有重大失误，在投标截止时间前向招标人递
交了书面文件，要求撤回投标文件，放弃本次投标。
事件4：D投标人在投标截止时间前，将密封好的投标文件向招标人递交。
【问题】
1.针对事件1，招标人应当如何处理？
8
2.针对事件 2，B 投标人提出修改1 7其投标文件的要求是否妥当？说明理由。招标人应如何处
9
4
8
理该事件？ 3
信
微
3.事件3中，招标人应如系何处理C投标人撤回投标文件的要求？
联
4.事件4中，投标人应题当向招标人索要投标文件接受凭据，凭据的内容包括哪些内容。
押
【例题 8·案例节选准】某水利工程项目由政府投资建设，招标人委托某招标代理公司代理施
精
工招标。开标、评标后发现：
（1）A投标人的投标报价为8000万元，为最低投标价。
（2）B投标人在开标后又 提交了一份补充说明，提出可以降价5%。
（3）C投标人投标文件的投标 函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印
章。
（4）D投标人与其他投标人组成了联 合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议
书。
（5）E投标人的投标报价最高，故E投标人在开标后第二天撤销了其投标文件。
8
【问题】 9 1
7
8
4
1.分析A、B、C、D投标人的投标文件是否有效？ 说明理由。 信
3
微
2.E撤销投标文件的行为应如何处理? 系
联
考点：施工合同文件构成【选择】
唯
一
【例题1·多选】根据《水利水电工程标准施工招标文件 》 （ 2009年版）水利工程施工合同附件
应包括（ ）。
A.合同协议书
B.履约担保
C.预付款担保
D.投标保证金
E.拟分包项目情况表
【例题 2·单选】合同文件指构成合同的各项文件，包括①协议书、②中标通知书、③专用合同
条款、④通用合同条款、⑤技术标准、⑥图纸、⑦已标价工程量清单等其他文件，解释合同的优先顺
序排列正确的是（ ）。
A.①②④③⑤⑥⑦
B.①②③④⑤⑥⑦
C.①②③④⑥⑤⑦
D.①②③④⑦⑤⑥
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考点：发包人与承包人的义务和责任【案例】
【例题1·多选】下列工作，属于发包人义务的有（ ）。
A.发出开工通知
B.提供施工场地
C.组织设计交底
D.编制施工总进度
E.协助承包人办理证件和批件
【例题 2·单选】承包人接到开工通知后未按进度计划要求及时进场施工，监理人要求其提交书
面报告的时限为（ ）。
A.接到通知后3天内
B.接到通知后7天内
C.接到通知后10天内
D.接到通知后14天内
【例题 3·单选】发包人应在合同双方签订合同协议书后（ ）内，将施工场地范围图提交给承
包人。
A.7天
B.14天 8
7
1
C.21天 4 9
8
3
D.28天 信
微
【例题4·案例节选】某大系（2）型泵站工程施工招标文件根据《水利水电工程标准施工招标文件》
联
（2009年版）编制。专用合题同条款规定：钢筋由发包人供应，投标人按到工地价3800元/吨计算预算
押
准
价格。
精
事件1：发包人根据 合同约定，按时向承包人提供了施工场地范围图和施工场地相关资料。
事件 2：施工过程中项目经理因患病经常短期离开施工现场就医，鉴于项目经理健康状况，承包
人按合同规定履行相关程序后 ,更换了项目经理。
【问题】
1.除名称、价格外，专用合同条款中关于发包人供应钢筋还需明确哪些内容？
2.事件1中发包人提供的施工场地 范围图应明确哪些主要内容？施工场地相关资料包括哪些？
3.分别说明项目经理短期离开施工现 场和承包人更换项目经理应履行的程序。
【例题5·多选】合同争议可以采用的处理方法包括（ ）。
A.友好协商解决 8
1
7
9
B.提请争议评审组评审
8
4
信
3
C.仲裁
微
D.诉讼
系
联
一
E.行政处理
唯
【例题6·单选】承包人遇到不利物质条件时，应采取适应 不 利物质条件的合理措施继续施工，并
及时通知监理人。监理人收到关于外界障碍或自然条件的要求后，首先应当（ ）。
A.直接按变更约定处理
B.分析障碍是否不可预见
C.立即通知承包人停工
D.向业主申请额外费用
【例题 7·案例节选】某新建水闸工程，发包人依据《水利水电工程标准施工招标文件》（2009
年版）编制施工招标文件，发包人与承包人签订的施工合同约定。承包人收到发包人提供的测量基准
点等相关资料后，开展了施工测量，并将施工控制网资料提交监理人审批。
【问题】除测量基准点外，发包人还应提供哪些基准资料？承包人应在收到发包人提供的基准资
料后多少天内向监理人提交施工控制网资料？
考点：施工分包管理【选择+案例】
【例题1·多选】下列哪些情况表明承包人能力不足，项目法人可以推荐分包人（ ）。
A.重大设计变更导致承包人施工能力不足
B.承包人因自身原因导致工期严重滞后，无力在合同规定的期限内完成合同任务
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C.承包人缺乏项目要求的特殊技术
D.承包人资金周转困难
E.承包人管理人员配备不足
【例题2·多选】水利工程项目施工中下列必须是承包人本单位的人员有（ ）。
A.财务负责人员
B.进度管理人员
C.质量管理人员
D.资料管理人员
E.安全管理人员
【例题 3·单选】根据水利部《水利工程施工转包违法分包等违法行为认定管理暂行办法》（水
建管[2016]420号），承包人未设立现场管理机构的属于（ ）。
A.转包
B.违法分包
C.出借资质
D.借用资质
【例题 4·单选】根据水利部《水利建设工程施工分包管理规定》，施工单位未按要求严格审核
工程分包单位的资质和业绩，属于（ 8 ）合同问题。
7
1
A.一般 4 9
8
3
B.较重 信
微
C.严重 系
联
D.特别严重 题
押
准
考点：质量管理、进度管理、变更与索赔【案例】
精
【例题 1·单选】监 理人要求对已覆盖的隐蔽工程进行钻孔探测，检验后发现工程质量符合合同
要求，则（ ）。
A.增加的费用由承包人承 担
B.增加的费用和合理利润由发 包人承担
C.增加的费用由监理人承担
D.所有费用由承包人和发包人共同 承担
【例题2·单选】水利水电工程质量保 修期通常为一年，（ ）无工程质量保修期。
A.泵站工程
B.堤防工程 8
1
7
9
C.除险加固工程
8
4
信
3
D.河湖疏浚工程
微
【例题3·单选】该项停工属于非承包人责任，监理 人发出暂停施
系
工指示后 56d 内未向承包人发
联
一
出复工通知，承包人可向监理人提交书面通知，要求监理人 在收到
唯
书面通知后（ ）d 内准许已暂停
施工的工程或其中一部分工程继续施工。
A.7
B.14
C.21
D.28
【例题 4·单选】监理人收到承包人书面变更建议后，确认存在变更的，应在收到建议后（ ）
内作出变更指示。
A.7天
B.14天
C.21天
D.28天
【例题 5·单选】必须招标的暂估价项目，若承包人不具备承担暂估价项目的能力，由（ ）组
织招标。
A.监理人和承包人
B.发包人和承包人
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C.发包人
D.承包人
【例题6·单选】在合同履行过程中，可能发生变更约定情形的，（ ）发出变更意向书。
A.发包人
B.承包人
C.监理人
D.质量监督机构
【例题7·单选】根据《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版），在承包人索赔处理程
序中，承包人接受索赔处理结果，发包人最迟应在做出索赔处理结果答复后（ ）内完成赔付。
A.7天
B.14天
C.28天
D.42天
【例题 8·单选】工程完工且未拖欠农民工工资的，施工总承包单位公示（ ）日后，可以申请
注销农民工工资专用账户。
A.15
B.20 8
7
1
C.28 4 9
8
3
D.30 信
微
【例题 9·单选】机关、系事业单位和大型企业迟延支付中小企业款项的，应当支付逾期利息。未
联
作约定的，按照每日利率（题 ）支付逾期利息。
押
准
A.千分之五
精
B.千分之十
C.万分之十
D.万分之五
【例题10·单选】不可抗力引 起合同解除，对于不可抗力造成损害的责任，除专用合同条款另有
约定外，停工期间应监理人要求照管工程和清理、修复工程的金额由（ ）承担。
A.发包人
B.承包人
C.发包人和承包人
D.质量监督机构 8
1
7
9
考点：六项款（金）、调值公式【案例】
8
4
信
3
【例题1·案例】承包人依据《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版）与发包人签订了
微
施工合同。合同约定：
系
联
一
（1）签约合同价为2200万元，工期19个月（每月按3 0天计
唯
，下同），2011年10月1日开工。
（2）开工前，发包人按签约合同价的10%向承包人支付工程 预付款，工程预付款的扣回与还清按
A（C−F1S）
R= 计算，其中F＝20%，F＝90%。
1 2
（F2−F1）S
（3）承包人缴纳的履约保证金兼具工程质量保证金功能，施工进度付款中不再扣留质量保证金。
施工过程中发生了如下事件：
截至2013年1月底累计完成合同金额为1920万元，2013年2月份完成合同金额为98万元，赶
工费5万元，完成一个合同内新增项目10万元。
【问题】
1.指出履约保证金的最高金额和退还的时间要求。
A（C−F1S）
2.指出该公式R= 中R、A、S、C的含义；
（F2−F1）S
3.根据事件计算2013年2月份发包人应支付承包人的工程款（计算结果保留2位小数）；
4.指出进度付款申请单的内容。
【例题 2·案例节选】合同约定：在完工结算时，工程质量保证金按照《住房城乡建设部财政部
关于印发<建设工程质量保证金管理办法>的通知》（建质[2017]138号）规定的最高比例一次性扣留。
完工结算时，施工单位甲按规定节点时间提交了完工申请单。
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【问题】分别指出施工单位甲提交完工付款申请单和发包人支付应支付款的节点时间要求。
【例题3·单选】某工程该阶段已完成工程量的金额为1000万元，合同约定：物价变化时合同价
款调整采用价格指数法，其中固定要素比例为 0.3，调价要素为人工费、钢材、水泥三类，分别占合
同价的比例为 0.2、0.15、0.35，结算时价格指数分别增长了 20%、15%、25%，则该工程实际价款的
变化值为（ ）万元。
A.150
B.100
C.120
D.20
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
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一
唯
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参考答案及解析
第10章 工程招标投标与合同管理
考点：工程招标投标【案例】
1.【答案】C
【解析】重新招标后，仍然出现前述规定情形之一的，属于必须审批的水利工程建设项目，经行
政监督部门批准后可不再进行招标。
2.【答案】ABD
【解析】发生下述情形之一的，招标人不得接收投标文件：
（1）未通过资格预审的申请人递交的投标文件；
（2）逾期送达的投标文件；
（3）未按招标文件要求密封的投标文件。
3.【答案】ABE
【解析】初步评审标准分为形式评审标准、资格评审标准、响应性评审标准。
4.【答案】D
【解析】AAA代表信用很好，AA代表信用良好，A代表信用较好，B代表信用一般，C代表信用较差。
5.【答案】A 7 8
1
9
【解析】投标保证金一般不超8过4合同估算价的2%,但最高不得超过80万元。
3
信
6.【参考答案】C工作仅组微织投标人A、B、C踏勘现场违反规定。
系
正确做法：招标人不得单联独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。招标人可以组织投标人
题
押
踏勘项目现场，向其介绍工程场地和相关环境的有关情况。
准
精
D工作向A、B、C、D澄清了坝前护坡内容违反规定。
正确做法：向所有购 买招标文件的投标人澄清了坝前护坡内容。
E工作上午9：00投标截 止。上午10：00组织开标违反规定。
正确做法：投标截止时间与开 标时间应相同。
7.【参考答案】
1.招标人收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。
2.（1）B投标人提出修改其投标文件 的要求不妥。
理由：同意延长投标有效期的投标人应当 相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的
8
实质性内容。 1 7
9
8
4
（2）投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人 有权收回其投标保
信
证3金。
微
3.招标人同意C投标人撤回投标文件的要求。招标人 已收取投标保系证金的，应当自收到投标人书
联
面撤回通知之日起5日内退还。 一
唯
4.凭据的内容包括递（接）受人、接受时间、接受地点、 投 标文件密封标识情况、投标文件密封
包数量。
8.【参考答案】
1.①A投标人的投标文件有效。
②B 投标人的投标文件（或原投标文件）有效，但补充说明无效，因开标后投标人不能变更（或
更改）投标文件的实质性内容（经评审的计算性算术错误除外）。
③C投标人的投标文件有效。
④D投标人的投标文件无效。因为组成联合体投标的，投标文件应附联合体各方共同投标协议。
2.E 撤销投标文件，招标人可以没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金的，招
标人可以要求其赔偿。
考点：施工合同文件构成【选择】
1.【答案】ABC
【解析】合同条款及格式。包括通用合同条款、专用合同条款和合同附件格式（合同协议书、履
约担保、预付款担保等三个格式）。
2.【答案】B
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【解析】合同文件指构成合同的各项文件，包括：协议书、中标通知书、投标函及投标函附
录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求（合同技术条款）、图纸、已标价工程量清
单、经合同双方确认进入合同的其他文件。上述次序也是解释合同的优先顺序。
考点：发包人与承包人的义务和责任【案例】
1.【答案】ABCE
【解析】发包人的义务：（1）遵守法律。（2）发出开工通知。（3）提供施工场地。（4）协助
承包人办理证件和批件。（5）组织设计交底。（6）支付合同价款。（7）组织法人验收。（8）专用
合同条款约定的其他义务和责任。
2.【答案】B
【解析】承包人在接到开工通知后 14d 内未按进度计 划要求及时进场组织施工，监理人可通知
承包人在接到通知后7d 内提交一份说明其进 场延误的书面报告，报送监理人。
3.【答案】B
【解析】发包人应在合同双方签订合同协议书后的14d内，将本合同工程的施工场地范围图提交
给承包人。发包人提供的施工场地范围图应标明场地范围内永久占地与临时占地的范围和界限。
4.【参考答案】
1.除名称、价格外，还需明确规格，数量，交货方式，交货地点和计划交货日期等。
2.（1）发包人提供的施工场地范7 8围图应明确场地范围内永久占地与临时占地的范围和界限。
1
9
（2）施工场地相关资料包括：8 4施工场地内的工程地质图纸和报告，以及地下障碍物图纸等施工
3
信
场地有关资料。 微
系
3.（1）项目经理短期离联开施工场地，应事先征得监理人同意，并委派代表代行其职责；
题
（2）承包人更换项目押经理，应事先征得发包人同意，并应在更换14天前通知发包人和监理人。
准
5.【答案】ABCD 精
【解析】在争议解决 前，双方应暂按总监理工程师的确定执行，按照合同争议的约定对总监理工
程师的确定作出修改的，按 修改后的结果执行。合同争议的处理方法有：①友好协商解决。②提请争
议评审组评审。③仲裁。④诉讼。
6.【答案】B
【解析】承包人遇到不利物质条 件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通
知监理人。承包人有权要求延长工期及增 加费用。监理人收到此类要求后，应在分析上述外界障碍或
自然条件是否不可预见及不可预见程度的 基础上，按照变更的约定办理。
7.【参考答案】（1）除测量基准点外， 发包人还应提供基准线和水准点及其相关资料。
8
（2）承包人应在收到上述资料后的28天内 ，将施测的施工控制网资料提1 7交监理人审批。
9
考点：施工分包管理【选择+案例】
信
3 8
4
1.【答案】ABC 微
系
【解析】在合同实施过程中，有下列情况之一的，项 目法人可向联承包人推荐分包人：
一
（1）由于重大设计变更导致施工方案重大变化，致使承 包人唯不具备相应的施工能力。
（2）由于承包人原因，导致施工工期拖延，承包人无力在 合同规定的期限内完成合同任务。
（3）项目有特殊技术要求、特殊工艺或涉及专利权保护的。
2.【答案】ACE
【解析】承包人在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、财务负责人、质量管
理人员、安全管理人员必须是工程承包人本单位人员。
3.【答案】A
【解析】承包人未设立现场管理机构的认定为转包。
4.【答案】C
【解析】严重合同问题包括：施工单位工程分包未履行报批手续、施工单位未按要求严格审核工
程分包单位的资质和业绩、施工单位对工程分包合同履行情况检查不力。项目法人对违法分包或转包
行为未采取有效措施处理、项目法人对工程分包合同履行情况检查不力。
考点：质量管理、进度管理、变更与索赔【案例】
1.【答案】B
【解析】承包人覆盖工程隐蔽部位后，监理人对质量有疑问的，可要求承包人对已覆盖的部位进
行钻孔探测或揭开重新检验，承包人应遵照执行，并在检验后重新覆盖恢复原状。经检验证明工程质
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量符合合同要求的，由发包人承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润；经检
验证明工程质量不符合合同要求的，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。
2.【答案】D
【解析】水利水电工程质量保修期通常为一年，河湖疏浚工程无工程质量保修期。
3.【答案】D
【解析】监理人发出暂停施工指示后56d内未向承包人发出复工通知，除了该项停工属于承包人
责任外的情况外，承包人可向监理人提交书面通知，要求监理人在收到书面通知后28d内准许已暂停
施工的工程或其中一部分工程继续施工。
4.【答案】B
【解析】监理人收到承包人书面建议后，应与发包人共同研究，确认存在变更的，应在收到承包
人书面建议后的14d内作出变更指示。
5.【答案】B
【解析】①若承包人不具备承担暂估价项目的能力或具备承担暂估价项目的能力但明确不参与投
标的，由发包人和承包人组织招标。
②若承包人具备承担暂估价项目的能力且明确参与投标的，由发包人组织招标。
6.【答案】C
【解析】在合同履行过程中，可能8 发生变更约定情形的，监理人可向承包人发出变更意向书。
7
1
7.【答案】C 4 9
8
3
【解析】承包人接受索赔处信理结果的，发包人应在作出索赔处理结果答复后28天内完成赔付。
微
8.【答案】D 系
联
【解析】工程完工且未题拖欠农民工工资的，施工总承包单位公示30日后，可以申请注销农 民工
押
准
工资专用账户，账户内余额归施工总承包单位所有。
精
9.【答案】D
【解析】机关、事业单位和大型企业迟延支付中小企业款项的，应当支付逾期利息。双方对逾期
利息的利率有约定的，约定利 率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每
日利率万分之五支付逾期利息。
10.【答案】A
【解析】对于不可抗力造成损害的 责任，除专用合同条款另有约定外，不可抗力导致的人员伤亡、
财产损失、费用增加和（或）工期延误等 后果，由合同双方按以下原则承担：
（1）永久工程，包括已运至施工场地的材料和工程设备的损害，以及因工程损害造成的第三者
人员伤亡和财产损失由发包人承担。 8
1
7
9
（2）承包人设备的损坏由承包人承担。
8
4
信
3
（3）发包人和承包人各自承担其人员伤亡和其他财产损失及其相关费用。
微
（4）承包人的停工损失由承包人承担，但停工期间 应监理人要求
系
照管工程和清理、修复工程的
联
一
金额由发包人承担。
唯
（5）不能按期完工的，应合理延长工期，承包人不需支付逾 期完工违约金。发包人要求赶工的，
承包人应采取赶工措施，赶工费用由发包人承担。
考点：六项款（金）、调值公式【案例】
1.【参考答案】
1.（1）金额不超过签约合同价的10%，即2200万元×10%=220万元。
（2）发包人应在合同工程完工证书颁发后28d内将履约担保退还给承包人。
2.R：每次进度付款中累计扣回的金额；
A：工程预付款总金额；
S：签约合同价；
C：合同累计完成金额。
3.该工程预付款总额为：2200×10%=220（万元）。
2013年1月、2月预付款累计扣回为：
R=220×（1920-2200×20%）/2200×（90%-20%）=211.43（万元）
1
R=220×（1920+98+10-2200×20%）/2200×（90%-20%）=226.86（万元）
2
由于2月累计扣回预付款大于预付款总额即（226.86＞220）
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学员专用 请勿外泄
则2月应扣回预付款为：220-211.43=8.57（万元）
2013年2月承包人实得金额为98+10+5-8.57=104.43（万元）。
4.（1）截至本次付款周期末已实施工程的价款。
（2）变更金额。
（3）索赔金额。
（4）应支付的预付款和扣减的返还预付款。
（5）应扣减的质量保证金。
（6）根据合同应增加和扣减的其他金额。
2.【参考答案】（1）施工单位甲应在合同工程完工证书颁发后28天内，向监理人提交完工付款
申请单。
（2）发包人应在监理人出具完工付款证书后的14天内，将应支付款支付给承包人。
3.【答案】A
【解析】△P=1000×[0.3+（0.2×1.2+0.15×1.15+0.35×1.25）-1]=150万。
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题
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