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二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信:3849178
学员专用 请勿外泄
2025环球网校一级建造师《水利水电工程管理与实务》案例特训
专题十:质量管理与安全管理
【案例引入】
【例题·案例节选】【2024】
某中型水库工程位于山区,大坝为土石坝,河道呈 V 形峡谷,坝址河床宽 40m,枯水期流量
20m³/s,施工期采用隧洞作为泄水建筑物。
施工过程中发生如下事件:
事件三:在坝肩削坡过程中,发生了滑坡责任事故,没有人员伤亡,但造成直接经济损失约 500
万元。水行政主管部门组织调查组进行调查,调查组根据《水利工程责位责任人质量终身责任追究管
理办法(试行)》,建议对施工单位罚款 20 万元,并按照施工单位罚款额的上限比例对项目经理进
8
7
行顶格罚款。 1
9
4
事件四:施工单位组织开展绿色施工示范工程建8设,根据《电力建设绿色施工专项评价办法》,
3
信
明确了“四节一环保”的控制指标,制定了固体废弃物的处置措施,包括将工程弃渣料用于临时道路
微
填筑,减少弃渣量,对钢筋废料进行回收利用系等。
联
【问题】
题
1.根据《水利工程质量事故处理规定押》(水利部令第57号),判定事件三中的质量事故类别;除
准
罚款外,还可采用哪种方式对项目经精理进行责任追究?指出对项目经理顶格罚款的比例,并计算罚款
金
回
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料
【2分 】
钢筋 废料回收利用符合“加工废料应分类存放,回收处置。”【2分】
【例题·案例节选】【2023】
某河道新建设节制闸,施工过程中发生了如下事件:
事件一:开工前 ,监理部门组织编制本工程保障安全生7 8产 措施方案,方案包括工程概况、编制依
1
据、安全生产的有关规 章制度制定情况、安全生产管理机9构及相关负责人,总监理工程师审批,并于
4
8
开工后21日报有管辖权 的水行政主管部门备案。 3
信
事件二:该工程采用塔式起重机作为垂直运输微机械,施工过程中发生模板坠落事故,导致1人死
系
亡,2 人重伤,1 人轻伤。事故发生后,现场人员立即向本单位负责人报告。经调查,塔吊部分人员
联
无特种作业资格证书。 一
【问题】 唯
1.改正事件一中的不妥之处。【4 分 】
2.本工程安全生产措施方案还包括哪些内容?【4分】
3.事件二中的事故属于哪个等级,施工单位负责人应在什么时间向哪些部门报告。【4分】
4.塔式起重机的哪些人员应取得特种作业资格证书。【4分】
【参考答案】
1.项目法人应当组织编制保证安全生产的措施方案,并自开工之日起 15 个工作日内报有管辖权
的水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的水利工程建设安全生产监督机构备案。
2.还包括安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况、安全生产管理机构的应急救援预案、
工程度汛方案措施、其他有关事项。
3.(1)属于一般事故。
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(2)单位负责人接到报告后,应在 1 小时内向主管单位和事故发生地县级以上水行政主管部门
报告。
4.塔吊特种作业人员:塔吊司机、塔吊安装工、塔吊维修工、塔吊信号指挥员、塔吊安全监督员。
【安装拆卸工、起重司机、起重信号工、司索工】
【考点合集】
一、水利工程质量事故分类
根据《水利工程质量事故处理暂行规定》
1.分类依据【简答】
水利工程质量事故按直接经济损失、事故处理所需合理工期,分为特别重大质量事故、重大质量
事故、较大质量事故、一般质量事故。
2.分类标准【判定】 7 8
1
(1)特别重大质量事故,是指造成直接经济损失 19亿元(人民币,下同)以上,或者事故处理所
4
8
需合理工期 6个月以上。 信 3
(2)重大质量事故,是指造成直接经济损失微5000万元以上1亿元以下,或者事故处理所需合理
系
工期 3个月以上6个月以下。 联
题
(3)较大质量事故,是指造成直接经济损失 1000万元以上5000万元以下,或者事故处理所需
押
合理工期 1个月以上3个月以下的事故准。
精
(4)一般质量事故,是指造成直接经济损失 100万元以上1000万元以下,或者事故处理所需合
其
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故
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级
及
参
。
4.质量事故上报
质量事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人和项目法人。项目法人应当在质量事故发现
2h内,向负责 项目监督管理的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构(以下统称项
目监督管理部门)报告,并在 24h内报送事故报告。 8
7
二、水利工程质量 事故调查的程序与处理的要求 9 1
4
8
3
信
微
系
联
一
唯
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7
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9
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信
微
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题
押
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多
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实
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目
。
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调
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放
查
督
过
。
管
、
有关人 员未受到教育不放过。
3.处 罚【简答】
违反《水利工程质量事故处理规定》,事故相关单位迟报、谎报、瞒报水利工程质量事故的,由
项目监督管理部门依据职权责令改正,给予警告或者通报批评;情节严重的,处 5 万元以上 10 万元
8
以下的罚款。 7
1
4.质量缺陷【简答 +判定】 4 9
8
(1)定义 3
信
小于一般质量事故的质量问题。 微
系
(2)备案
联
质量缺陷备案的内容包括:质 量缺陷产一生的部位、原因,对质量缺陷是否处理和如何处理以及对
唯
建筑物使用的影响等。
质量缺陷备案表由监理单位组织填写。质量缺陷备案表应及时报工程质量监督机构备案,工程项
目竣工验收时,项目法人必须向验收委员会汇报并提交历次质量缺陷的备案资料。
三、水利工程责任单位责任人质量终身责任【简答+计算】
责任单位责任人包括责任单位的法定代表人、项目负责人和直接责任人等。
(1)责任人为相关注册执业人员的,责令停止执业 1 年;造成重大质量事故的,吊销执业资格
证书,5年以内不予注册;情节特别恶劣的,终身不予注册。
(2)依照有关规定,给予单位罚款处罚的,对责任人处单位罚款数额 5%以上10%以下的罚款。
四、水力发电工程施工质量管理及质量事故处理的要求
1.施工单位自检“三检制”:班组初检、作业队复检、项目部终检。【简答】
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2.工程质量事故分类【判定】
根据《水电建设工程质量管理暂行办法》
按对工程的耐久性、可靠性和正常使用的影响程度,检查、处理事故对工期的影响时间长短和直
接经济损失的大小,工程质量事故分类为:
(1)一般质量事故;
(2)较大质量事故;
(3)重大质量事故;
(4)特大质量事故。
3.事故调查权限原则:【判定】
①一般事故由项目法人或监理单位负责调查。
8
②较大事故由项目法人负责组织专家组进行调查。 7
1
9
③重大事故和特大事故由质监总站负责组织专家组4进行调查。
8
3
4.事故的处理方案原则【判定】 信
微
①一般事故的处理方案,由造成事故的单位提出,报监理单位批准后实施;
系
②较大事故的处理方案,由造成事故的单联位提出(必要时项目法人可委托设计单位提出),报监
题
理单位审查、项目法人批准后实施;
押
③重大及特大事故的处理方案,由准项目法人委托设计单位提出,项目法人组织专家组审查批准后
精
实施,必要时由上级部门组织审批后实施。
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工
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境
采
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措
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,
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絮
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凝
沉
规
除
淀
定
油
法
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、
,
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水
不
除
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应
旋
。
低
流
于
法
80
、
%。
综
(5)废水沉淀的泥浆宜干化处理后运至弃渣场填埋。
(1)食堂、澡堂、集体盥洗室废水宜设置拦截装置,通过隔油池或采用成套油水分
离装置排放。条件不具备时,可引至化粪池排放。
生活污水控制
(2)普通厕所污水和粪便应经化粪池发酵、分解后排放;移动环保型厕所污水和粪
便应集中回收进行无害化处置。 8
7
1
地表降水防护 生产 和生活区的排水系统应保持畅通4,9排水主干渠应硬化
8
3.废物控制【简答】 3
信
固体废弃物包括工程弃渣、工程废弃物、办公微及生活垃圾、危险废弃物等,其处置应做到资源化、
系
减量化与无害化。固体废弃物应 遵循分类处置
联
的原则,宜设置专门的弃置场所。危险废弃物应按规定
进行掩埋、焚烧处理或上交有关部 门。 一
唯
(1)工程弃渣应先拦后弃,合理利用工程渣料,减少弃渣量。
(2)工程废弃物控制包装材料、加工废料、废旧橡胶和塑料产品应分类存放,回收处置。
(3)办公、生活垃圾宜按照可回收和不可回收进行分类收集,统一处理。
4.噪声控制
(1)场界噪声限值【判定】
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声环境功能区类别 昼间 夜间
0类声环境功能区,指有康复疗养院、敬老院等特别需要保持安静的区域 50 40
1类声环境功能区,指以居民集中居住区(村庄)、医院、学校等为主要功能,需要保持
55 45
安静的区域
2类声环境功能区,指以商业贸易、集镇、养殖场为主要功能,或以居住、商业、工业
60 50
混杂,需要维护住宅安静的区域
3类声环境功能区,指有部分(分散)居民居住或工业生产企业的区域 65 55
4类声环境功能区,指仅有零星住户的区域 70 60
(2)噪声控制措施【简答】
噪声类型 控制措施
8
7
通风管道、排气管道等噪 1
加装消音装置 9
4
声 8
3
信
施工机械噪声 优先选用噪声较小的设备,并合理布置;采用隔声罩、隔声间封闭噪声
微
砂石料生产系统、混凝土 系
应远离噪声敏感区或采取降噪措施
联
拌和系统强噪声源
题
合理选择交通押运输路线,宜避开学校、医院等噪声敏感区,当无法避开时
准
交通噪声 可设置隔声屏障;噪声敏感区附近的交通路段应设置禁鸣、限速标志,必
精
5
①
.
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爆
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采
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实
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行
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业
声
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用
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管
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宜
先
设
业
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,
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炮
采
采
计
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计
质
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必
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措
进
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置
施
行
人
响
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,
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药
钻
以
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护
量
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护
措
;
设
,
时
施
备
减
间
。
。
小
使
应
爆
用
进
破
不
行
噪
具
告
声
备
示
;
捕
。
尘
非
装置的设备,应采用湿钻或孔口喷水雾措施;露天爆破作业宜采用松动爆破、喷水降尘等措施;地下
工程应采 用洒水喷雾等措施。
②主要施工交通运输道路路面应硬化;运输车辆应采取措施,减少落土、落渣;路面应及时清理
泥渣,进行湿润,降低扬尘。
8
③土石方挖填及 装卸作业可采取降低粉尘污染的措施有7:挖填和装卸作业应避免随意甩渣,大风
1
天气应抑尘施工;干燥 区域作业,应洒水降尘;堆渣宜4采
9
取挡护措施;永久开挖坡面宜及时封闭。
8
3
④集料生产宜优先采用湿式或半干式生产工艺信。
微
⑤混凝土拌制可采取降低粉尘污染的措施有:散装水泥、粉煤灰应密闭输送;应选用带有集尘装
系
置的拌合楼;袋装水泥、粉煤灰 、硅粉等转运联应遮盖。
一
⑥金属防腐除锈处理应采取封闭作业。
唯
6.危险品控制【简答】
包括放射性物质污染控制;电磁污染控制;危险化学品控制等。
7.节能减排【简答】
节能减排目标的考核项目一般包括电力、燃料、材料等消耗量(包括施工期内由施工单位控制的
永久设备、设施的消耗量)。
8.生态保护【简答】
包括陆生植物保护与恢复、陆生动物保护、水生生态保护、湿地生态保护等。
9.环境监测【简答+判定】
监测应包括人工巡视、仪器采样、调查访问。
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7
1
9
4
8
3
信
微
系
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题
押
准
精
8
7
1
9
4
8
3
信
微
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10.绿色施工示范工地【简答+判定】
(1)评价指标按其重要性和难易程度分为“控制项”、“一般项”、“优选项”。
(2)绿色施工示范工程按绿色施工水平高低分为优良、合格和不合格三个等级。根据综合得分,
原则上60分以下为不合格,60~80分为合格,80分以上为优良。
①绿色施工管理评价 (占评价分值60%):环境保护、节材和材料资源利用、节水和水资源利用、
节能和能源利用、节地和土地资源爱护
②绿色施工技术和创新评价(占评价分值20%)
③绿色施工成效评价(占评价分值20%)
11.电力建设绿色施工专项评价
根据《电力建设绿色施工专项评价办法》
8
(1)绿色施工专项评价是指对工程建设项目绿色施工7管控水平、资源节约效果、环境保护效果
1
9
和量化限额控制指标等进行的评价。 4
8
3
(2)“四节一环保”量化限额控制指标(部分信)见表
微
系
联
题
押
准
精
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
六、项目法人应当组织编制保证安全生产的措施方案,并自工程开工之日起 15 个工作日内报有
联
管辖权的水行政主管部门、流域管 理机构或一者其委托的水利工程建设安全生产监督机构备案。【判定】
唯
七、重大危险源【简答+判定】
依据事故可能造成的人员伤亡数量及财产损失情况(与水利工程建设项目风险管理和安全事故应
急管理中事故划分标准一致),重大危险源划分为一级重大危险源、二级重大危险源、三级重大危险
源以及四级重大危险源等4级。
八、事故隐患排查治理
(1)水利工程建设各参建单位是事故隐患判定工作的主体。清单中列出了重大事故隐患内容, 各
单位可按照清单直接判定隐患等级。【判定】
①基础管理(人员与方案)
②临时工程(营地及施工设施建设、临时设施、围堰工程)
③专项工程(临时用电、深基坑、降水等)
④其他(防洪度汛、液氨制冷、安全防护、未断电且无人监管的拌合机、TBM以及盾构检修)
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(2)对于排査出的事故隐患,有关责任单位要立即组织整改,不能立即整改的,要做到整改责
任、资金、措施、时限和应急预案“五落实”。【简答】
九、安全生产考核、安全生产教育、安全标志与安全色
1.安全生产考核【简答】
安管人员:企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员。
2.三级安全生产教育【简答】
(1)公司教育(一级教育)主要进行安全基本知识、法规、法制教育。
(2)项目部(工段、区、队)教育(二级教育)主要进行现场规章制度和遵章守纪教育。
(3)班组教育(三级教育)主要进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育。
3.施工场地安全标志与安全色【判定】
8
安全标志 7 安全色
1
9
几何图形是带斜杠的圆环 4传递禁止、停止、危险或提示消防设备、设施
禁止标志 红色 3 8
(禁止„) 信的信息(供油管)
微
几何图形是黑色的正三角形
警告标志 系黄色 传递注意、警告的信息(排油管)
(当心„) 联
题
几何图形是圆形
指令标志 押 蓝色 传递必须遵守规定的指令性信息(供水管)
(必须„) 准
精
几何图形通常是方形(矩形)
提示
专
十
标
门
、
志
用
企
于
业
(
完
安
„
善
全
出
和
生
口
改
产
)
费
进 企
用 【
业
简
或
答
者
+
项
判
目
定
安
】
全 生产
绿
条
色
件 的
传
资
递
金
安
。
全
水
的
利
提
水
示
电
性
工
信
程
息
施
(
工
排
企
水
业
管
以
)
建 筑安装工
程造价的2.5%为依据,于月末按工程进度计算提取企业安全生产费用。
建设单位应当在合同中单独约定并于工程开工日一个月内向承包单位支付至少50%企业安全生产
费用。
工程竣工决算 后结余的企业安全生产费用,应当退回建
8
设 单位。
7
十一、安全生产信息与风险管控“六项机制”【简答1】
9
4
水利安全生产信息包括:基本信息、危险源信息、8隐患信息、事故信息、应急管理信息。
3
信
构建水利安全生产风险 查找、研判、预警、防范、处置和责任等风险管控“六项机制”。
微
“四不两直”:“不发通 知、不打招呼、不系听汇报、不要陪同接待,直奔基层、直插现场”
联
“双随机、 一公开”:随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、抽查情况及查处结果及时
一
向社会公开 唯
管行业必须管安全,管业务必须管 安 全,管生产经营必须管安全。
十二、风险处置方法 【简答】
风险
风险处置方法
损失 概率
大 大 风险规避
小 大 风险缓解
大 小 风险转移
小 小 风险自留
注:(1)有利于工程项目目标的风险,宜采用风险利用。
(2)采用工程保险等方法转移剩余风险时,工程保险不应被作为唯一减轻或降低风险的应对措施。
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十三、水利生产安全事故应急预案
1.事故分级 【简答+判定】】
生产安全事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故 4个等级。
8
7
1
9
4
8
3
2.事故信息报告与先期处置【简答】 信
微
水利生产安全事故信息报告包括:事故文字报告、电话快报、事故月报和事故调查处理情况报告。
系
事故文字报告应包含事故单位名称、类联型、主要负责人、联系方式、上级主管部门(单位),事
题
故发生时间、事故发生地点、事故工程概况、伤亡人员基本情况、事故简要经过、事故已经造成和可
押
能造成的伤亡人数,初步估计事故造成准的直接经济损失、事故抢救进展情况和采取的措施,其他有关
精
情况。
3 . 报 告 程 序 和 时 限 【 简 答 】
4.生产安全事故应急响应【判定】
8
应急响应设定为 一级、二级、三级 3个等级。 7
1
发生特别重大生产 安全事故,启动一级应急响应;4
9
8
发生重大生产安全事 故,启动二级应急响应;信 3
发生较大生产安全事故,启动三级应急响应;微
系
水利部直属单位(工程)发 生一般生产安
联
全事故或较大涉险事故,由监督司会同相关业务司局、
单位跟踪事故处置进展情况,通报 事故处置一信息。
唯
5.保障措施【简答】
包括:信息与通信保障;人力资源保障;应急经费保障;物资与装备保障。
十、施工危险源辨识与风险评价
1.危险源辨识【简答+判定】
危险源辨识可采取直接判定法、安全检查表法、预先危险性分析法及因果分析法方法。
直接判定为重大危险源的表格总结如下
施工作业类:开挖、爆破、脚手架、模板、设备安装、拆除、降排水
机械设备类:起重吊装(非常规10KV)及安装拆卸
设施场所类:存弃渣场、基坑(5m)、围堰、仓库油库、供电、隧洞
作业环境类:粉尘、超标准洪水、有毒有害气体及有害化学品泄露环境
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其他类:营地选址、其他单项(新技术、新工艺、新材料、新设备危险性较大的单项工程)
2.危险源的风险评价【简答+判定】
危险源的风险级评价可直接评定法、安全检查表法、作业条件危险性评价(LEC)法。
推荐使用作业条件危险性评价(LEC):
D=LEC
D-危险性大小值;
L-发生事故或危险事件的可能性大小;
E-人体暴露于危险环境的频率 ;
C-危险严重程度。
D值区间 危险程度 风险等级
D>320 极其危险,不能继续作业 7 8 重大风险 红
1
320≥D>160 高度危险,需立即整改 9 较大风险 橙
4
8
160≥D>70 一般危险(或显著危险3),需要整改 一般风险 黄
信
D≤70 稍有危险,得要注微意(或可以接受) 低风险 蓝
系
十五、水利安全生产标准化【判定+简答】
联
题
水利安全生产标准化等级 评审得分 各一级评审项目得分
押
一级 准 90分以上(含) 不低于应得分的70%
精
二级 80分以上(含) 不低于应得分的70%
自主 评
自
定
评
结
报
果
告
、
内
三
发
容
级
现
应
的
包
主
括
要
: 单
问
位
题
概
、
况
整
及
改
安
计
全
划
管
7
及
0
理
措
分
状
施
以
况
、
上
、
整
(
基
改
含
本
完
)
条
成
件
情
的
况
符
等
合
。
情 况、
不
自
低
主
于
评
应
定
得
工
分
作
的
开
6
展
0%
情 况、
8
7
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9
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8
3
信
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