文档内容
一级建造师
建设工程法规及相关知识
章节精要02
主讲老师：孙丽萍
一懂 · 二炼 · 三实战章节精要授课内容
1. 任务分析
授课内容
2. 核心重难点知识串讲
3. 典型例题讲解
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一懂 · 二炼 · 三实战一、任务分析
周任务 小节内容 分值情况 学习方法
1.3 建设工程知识产权制度 2分
第一阶段：以书为主，理解+记忆，
1.4 建设工程侵权责任制度 2分
需要反复学习
第1章 建设工程基
1.5 建设工程税收制度 2分 第二阶段：以题为主，运用知识，熟
本法律知识（17分）
悉出题思路，掌握做题技巧
1.6 建设工程行政法律制度 3分
第三阶段：查漏补缺
1.7 建设工程刑事法律制度 2分
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一懂 · 二炼 · 三实战二、核心重难点知识串讲
1.4 建设工程侵权责任制度
一、侵权责任主体
侵权情形 责任承担
二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的 承担连带
教唆、帮助他人实施侵权行为的 教唆者【帮助者】与行为人承担连带
①教唆者【帮助者】承担侵权责任
教唆、帮助无民事行为能力人、限制民事行为能
②该无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人未尽到
力人实施侵权行为的
监护职责的，应当承担相应的责任
二人以上实施危及他人人身、财产安全的行为， ①能够确定具体侵权人的，由侵权人承担责任
其中一人或者数人的行为造成他人损害 ②不能确定具体侵权人的，行为人承担连带责任
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一懂 · 二炼 · 三实战二、核心重难点知识串讲
二、产品责任
追偿
第一赔付人
销售者（过错责任原则）
生产者
被侵权人
生产者（最终责任承担主体）
销售者
第三人（运输者、仓储者）（过错责任原则）
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一懂 · 二炼 · 三实战二、核心重难点知识串讲
三、建筑物和物件损害责任
侵权情形 责任承担
①质量问题：建设单位与施工单位承担连带责任，建设单位、施工单位赔偿后，有其他
建筑物、构筑物或者其他
责任人的，有权向其他责任人追偿
设施倒塌、塌陷造成他人
②所有人、管理人、使用人或者第三人的原因，由所有人、管理人、使用人或者第三人
损害的
承担侵权责任
建筑物、构筑物或者其他
所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任，所有人、管
设施脱落、坠落造成他们
理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿
损害的
①由侵权人承担侵权责任
高空抛物 ②经调查难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑
物使用人给予补偿
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一懂 · 二炼 · 三实战二、核心重难点知识串讲
1.5 建设工程税收制度
一、企业所得税
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一懂 · 二炼 · 三实战二、核心重难点知识串讲
二、增值税
分类 一般纳税人 小规模纳税人
计税方法 一般计税法 简易计税法
①应纳税额=当期销项税额-当期进项税额
应纳税额 应纳税额=销售额×征收率
②当期销项税额＜当期进项税额，不足部分结转下期继续抵扣
①兼营不同税率的项目（0；6%；9%；13%），应当分别核算；
税率
未分别核算的，从高适用税率 3%
征收率
②税率的调整，由国务院决定
不得开具增值税专用发票的情形：
（1）应税销售行为的购买方为消费者个人的；
（2）发生应税销售行为适用免税规定的。
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一懂 · 二炼 · 三实战二、核心重难点知识串讲
三、环境保护税
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一懂 · 二炼 · 三实战二、核心重难点知识串讲
四、个人所得税
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一懂 · 二炼 · 三实战二、核心重难点知识串讲
1.6 建设工程行政法律制度
一、行政许可
特征 （1）行政许可是一种依申请行政行为；（2）具有事先控制性
设定权限 法律、行政法规、地方性法规、地方政府规章
①申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理
②申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关
行政机关申请
受理 ③申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正
④申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内
容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理
⑤行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具书面凭证
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一懂 · 二炼 · 三实战二、核心重难点知识串讲
二、行政处罚
（1）警告、通报批评； （2）罚款、没收违法所得、没收非法财物；
（3）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；
种类
（4）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；
（5）行政拘留； （6）其他行政处罚
设定权限 法律、行政法规、地方性法规、地方政府规章、部门规章
（1）罚款：①对公民处以 200 元以下罚款；②对法人或者其他组织处以3000 元
简易程序 以下罚款
（2）警告
程序 普通程序 除可以当场作出的行政处罚外
（1）较大数额罚款；（2）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；（3）
听证程序 降低资质等级、吊销许可证件；（4）责令停产停业、责令关闭、限制从业；（5）
其他较重的行政处罚
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一懂 · 二炼 · 三实战二、核心重难点知识串讲
三、行政强制
分类 行政强制措施【实施暂时性限制】 行政强制执行【依法强制履行义务】
（1）加处罚款或者滞纳金
（1）限制公民人身自由
（2）划拨存款、汇款
（2）查封场所、设施或者财物
种类 （3）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物
（3）扣押财物
（4）排除妨碍、恢复原状
（4）冻结存款、汇款
（5）代履行
（1）由法律设定
（2）行政法规可以设定除限制公民人
身自由、冻结存款及汇款以及法律规定 （1）由法律设定
设定 的其他的行政强制措施 （2）法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的
（3）地方性法规可以设定查封场所、 行政机关应当申请人民法院强制执行
设施或者财物，以及扣押财物的行政强
制措施
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一懂 · 二炼 · 三实战二、核心重难点知识串讲
续表：
执行机关 行政机关 人民法院
（1）作出强制执行决定前，应当事先催告【书面形式】
（1）当事人在法定期限内不申请行政复
当事人履行义务
议或者提起行政诉讼，又不履行行政决
（2）经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当
定的，没有行政强制执行权的行政机关
理由的，行政机关可以作出强制执行决定【应当以书面形
可以自期限届满之日起3 个月 内，依照
执行程序 式作出】
规定申请人民法院强制执行
（3）催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人
（2）行政机关申请人民法院强制执行，
（4）中止执行的情形；终结执行的情形
不缴纳申请费，强制执行的费用由被执
（5）行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制
行人承担
执行，情况紧急的除外
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
1.关于侵权损害赔偿的说法，正确的是( )。
A.侵害他人造成他人死亡的，仅需赔偿死亡赔偿金
B.二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当由主要责任人承担责任
C.二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，应当平均承担责任
D.二人以上依法承担连带责任的，权利人有权请求部分或者全部连带责任人承担责任
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
【证儿八经答案】D
【证儿八经解析】
A错误：侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助
费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿辅助器具费和
残疾赔偿金；造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
B错误：二人以上共同实施侵权行为,造成他人损害的,应当承担连带责任。
C错误：二人以上分别实施侵权行为造成同一损害,每个人的侵权行为都足以造成全部损害的,行为
人承担连带责任。
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
2.关于产品责任的说法，正确的是( )。
A.因产品存在缺陷造成他人损害的，被侵权人仅可向产品的销售者请求赔偿
B.因运输者的过错使产品存在缺陷，造成他人损害的，被侵权人应当向产品的运输者请求赔偿
C.明知产品存在缺陷仍然生产、销售，造成他人死亡的，被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿
D.产品投入流通后发现存在缺陷造成他人损害的，生产者、销售者不承担责任
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
【证儿八经答案】C
【证儿八经解析】
A错误：因产品存在缺陷造成他人损害的，被侵权人可以向产品的生产者请求赔偿，也可以向产
品的销售者请求赔偿。
B错误：因运输者、仓储者等第三人的过错使产品存在缺陷，造成他人损害的，产品的生产者、
销售者赔偿后，有权向第三人追偿。
D错误：明知产品存在缺陷仍然生产、销售，或者没有依据前述规定采取有效补救措施，造成他
人死亡或者健康严重损害的，被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
3.从建筑物上坠落的物品造成他人损害，经调查难以确定具体侵权人，除能够证明自己不是侵权
人的外，补偿主体为( )。
A.建筑物全体业主
B.物业服务企业
C.可能加害的建筑物使用人
D.居民委员会
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
【证儿八经答案】C
【证儿八经解析】从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人依
法承担侵权责任；经调查难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建
筑物使用人给予补偿。
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
4.根据《企业所得税法》，关于居民企业的说法,正确的是（ ）。
A.外资企业不属于居民企业
B.依法在中国境内成立的企业是居民企业
C.依照外国法律成立的企业不是居民企业
D.按照外国法律成立且有来源于中国境内所得的企业是居民企业
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
【证儿八经答案】B
【证儿八经解析】居民企业，是指依法在中国境内成立，或者依照外国（地区）法律成立但实际
管理机构在中国境内的企业。
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
5.关于增值税应纳税额计算的说法，正确的有（ ）。
A.纳税人兼营不同税率的项目，未分别核算销售额的，从低适用税率
B.当期销项税额小于当期进项税额不足抵扣时，其不足部分可以结转下期继续抵扣
C.应税销售行为的购买方为消费者个人的，可以开具增值税专用发票
D.当期销项税额抵扣当期进项税额后的余额是应纳税额
E.应纳销售行为适用于免税规定的，不得开具增值税专用发票
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
【证儿八经答案】BDE
【证儿八经解析】
A错误：纳税人兼营不同税率的项目，未分别核算销售额的，从高适用税率。
C错误：应税销售行为的购买方为消费者个人的，不得开具增值税专用发票。
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
6.根据《环境保护法》，环境保护税的计税依据有（ )。
A.排放量
B.个数
C.污染当量数
D.超标分贝数
E.立方米数
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
【证儿八经答案】ACD
【证儿八经解析】应税污染物的计税依据，按照下列方法确定: (1) 应税大气污染物按照污染物排
放量折合的污染当量数确定; (2) 应税水污染物按照污染物排放量折合的污染当量数确定; （3）应税固
体废物按照固体废物的排放量确定; (4) 应税噪声按照超过国家规定标准的分贝数确定。
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
7.关于个人所得税的说法，正确的是( )。
A.居民个人从中国境外取得的所得，不必缴纳个人所得税
B.因自然灾害遭受重大损失的，免征个人所得税
C.个人红利所得和财产租赁所得，适用20%的比例税率
D.非居民个人在中国境内从两处以上取得工资、薪金所得的，不需要办理纳税申报
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
【证儿八经答案】C
【证儿八经解析】
A错误：居民个人从中国境内和境外取得的所得，依照规定缴纳个人所得税。
B错误：属于可以减征的情形。
D错误：纳税人应当依法办理纳税申报。
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
8.下列有关行政许可设定权限的说法，正确的是( )。
A.尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可
B.国务院不得采用发布决定的方式设定行政许可
C.尚未制定法律、行政法规的，地方性法规不得设定行政许可
D.省、自治区、直辖市人民政府规章，可以设定企业设立登记的前置性行政许可
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
【证儿八经答案】A
【证儿八经解析】
B错误：必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。
C错误：尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可。
D错误：地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、
法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政
许可。
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
9.关于行政机关对申请人提出的行政许可申请的处理，正确的是（ ）。
A. 申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当及时作出驳回申请的决定
B. 申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理
C. 申请材料存在可以更正的错误的，应当要求申请人当场更正
D. 申请材料不齐全的，应当当场或者在7日内一次告知申请人需要补正的全部内容
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
【证儿八经答案】B
【证儿八经解析】
A错误：申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申
请人向有关行政机关申请。
C错误：申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。
D错误：申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正
的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
10.下列承担法律责任的方式中，属于行政处罚的是( )。
A.消除危险
B.没收违法所得
C.返还财产
D.罚金
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
【证儿八经答案】B
【证儿八经解析】行政处罚的种类：①警告、通报批评；②罚款、没收违法所得、没收非法财物；
③暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；④限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关
闭、限制从业；⑤行政拘留；⑥法律、行政法规规定的其他行政处罚。
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
11.下列行政行为中，属于行政强制措施的是（ ）。
A.吊销许可证件
B.没收违法所得
C.责令停产停业
D.查封施工场所
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
【证儿八经答案】D
【证儿八经解析】行政强制措施的种类：①限制公民人身自由；② 查封场所、设施或者财物；③
扣押财物；④冻结存款、汇款；⑤其他行政强制措施。
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
12.下列有关行政强制的说法，正确的有( )。
A.行政强制包括行政强制措施和行政强制执行
B.排除妨碍、恢复原状属于行政强制措施
C.尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定限制公民人身自由的行
政强制措施
D.尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定冻结存款、汇款的行政
强制措施
E.法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施
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一懂 · 二炼 · 三实战三、典型例题讲解
【证儿八经答案】AE
【证儿八经解析】
B错误：排除妨碍、恢复原状属于行政强制执行。
C错误：尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除限制公民人身
自由、冻结存款和汇款及应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。
D错误：尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定查封场所、设施
或者财物，以及扣押财物的行政强制措施。
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一懂 · 二炼 · 三实战下次章节精要内容
续表：
节次 直播日期 直播内容
2.1 建筑市场主体的一般规定
2.2 建筑业企业资质制度
第2章 建筑市场主体制度 2.3 建造师注册执业制度
2.4 建筑市场主体信用体系建设
2.5 营商环境制度
3 11.14
第3章 建设工程许可法律 3.1 建设工程规划许可
制度 3.2 建设工程施工许可
4.1 建设工程发承包的一般规定
第4章 建设工程发承包法
4.2 建设工程招标投标制度
律制度
4.3 非招标采购制度
39
一懂 · 二炼 · 三实战谢 谢 观 看
加 油
一懂 · 二炼 · 三实战
