当前位置:首页>文档>第01讲 建筑市场主体制度、建设工程许可法律制度_2026年一建法规_2025年一建法规SVIP_04-冲刺串讲✿考点强化✿小灶集训_21-法规《冲刺串讲班》张小强JG_第二、三章合并讲解

第01讲 建筑市场主体制度、建设工程许可法律制度_2026年一建法规_2025年一建法规SVIP_04-冲刺串讲✿考点强化✿小灶集训_21-法规《冲刺串讲班》张小强JG_第二、三章合并讲解

  • 2026-02-12 15:10:17 2026-01-30 21:51:37

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第01讲 建筑市场主体制度、建设工程许可法律制度_2026年一建法规_2025年一建法规SVIP_04-冲刺串讲✿考点强化✿小灶集训_21-法规《冲刺串讲班》张小强JG_第二、三章合并讲解
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pdf
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0.279 MB
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6 页
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2026-01-30 21:51:37

文档内容

二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信:3849178 考考点点1::自自然然人人、、法法人人★★★★★★ (一)概念 自然人 自然人不具有工程承包的资质,不能承包建筑工程 法人 法人是具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织 法定代表人 依照法律或者法人章程的规定,代表法人从事民事活动的负责人,为法人的法定代表人 注:法人不是“人”,法人是组织 法定代表人≠法人,法定代表人是自然人 考考点点2::项项目目经经理理部部、、项项目目经经理理★★★★★★ (一)项目经理部 组成 由项目经理与管理人员组成的项目管理班子 特点 一次性的具有弹性的现场生产组织机构 是否具备法人 不具备法人资格,是非常设的下属机构 资格 行为的法律后 项目经理部行为的法律后果将由企业法人承担,项目经理部没有按照合同约定完成施工任务,则 果 应由施工企业承担违约责任 注:(1)对于大中型施工项目,施工企业应当在施工现场设立项目经理部; (2)小型项目可以不设立项目经理部,但再小的项目都必须有项目经理。 8 7 (二)项目经理 1 9 4 8 项目配备要求 在每个施工项目信上3必须有一个经企业法人授权的项目经理 微 受企业法人的系委派,对建设工程施工项目全面负责的项目管理者,是一种施工企业内部的岗 职责及岗位 联 位职务 题 押 是否具备法人资格 不具备准法人资格。 精 ①项目经理部没有按照合同约定完成施工任务, 则应由施工企业承担违约责任 行为后果 ②项目经理签字的材料款,如果不按时支付,材料供应商应当以施工企业为被告提起诉讼。 考考点点3::代代理理的的法法律律特特征征和和主主要要种种类类★★★★ (一)概念理解 代理人在代理权限内,以被代理人名义实施民事法律行为。 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 一 唯 (二)代理的法律特征 (1)代理人必须在代理权限范围内实施代理行为; (2)代理人一般应该以被代理人的名义实施代理行为; (3)代理行为必须是具有法律意义的行为; (4)代理行为的法律后果归属于被代理人。 注:代理人实施代理时有独立进行意思表示的权利。 考考点点4::建建设设工工程程代代理理行行为为的的终终止止★★★★ (1)代理期限届满或者代理事务完成; (2)被代理人取消委托或者代理人辞去委托; (3)作为被代理人或者代理人的法人、非法人组织终止。 (4)代理人丧失民事行为能力; (5)代理人或者被代理人死亡; 注:建设工程代理行为的终止,主要属于第(1)、(2)、(3)项三种情况。 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信:3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信:3849178 考考点点5::无无权权代代理理与与表表见见代代理理★★★★★★ 表现形式 效力 后果 无权 ①自始未经授权 效力待定 ①同意,有权代理 代理 ②超越代理权 (注意:不是无效) ②不同意,无权代理, ③代理权已终止 (被代理人追认) 责任由无权代理人承担 构成要件 效力 后果 ①存在足以使相对人相信行为人有代理权的事实或 表见代理 理由(客观要件) ①无权 被代理人承担,可以向无权代理人 ②须本人存在过失 ②有效 追偿 ③相对人须为善意且无过失 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 考考点点6::企企业业资资质质的的申申请请★★★★★★ 8 1 7 9 8 4 考考点点7::企企业业资资质质的的延延续续★★★★★★ 信 3 微 系 联 一 唯 考考点点8::不不予予批批准准企企业业资资质质升升级级申申请请和和增增项项申申请请的的规规定定★★★★★★ 企业申请建筑业企业资质升级、资质增项,在申请之日起前1年至资质许可决定作出前,有下列情形之一的,资质许可机 关不予批准: 关键词 (1)超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程,或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的; (2)与建设单位或企业之间相互串通投标,或以行贿等不正当手段谋取中标的; (3)未取得施工许可证擅自施工的; (4)将承包的工程转包或违法分包的; (5)违反国家工程建设强制性标准施工的; 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信:3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信:3849178 (6)恶意拖欠分包企业工程款或者劳务人员工资的; (7)隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故,破坏事故现场、阻碍对事故调查的; (8)需要持证上岗的现场管理人员和技术工种作业人员未取得证书上岗的; (9)未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务的; (10)伪造、变造、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书的; (11)发生过较大以上质量安全事故或者发生过两起以上一般质量安全事故的; 考考点点9::企企业业资资质质证证书书的的撤撤回回、、撤撤销销、、注注销销和和吊吊销销★★★★★★ (一)撤回 (1)合法取得后未达标,责令限期改正,逾期仍未达标可撤回; (2)被撤回建筑业企业资质证书的企业,可以在资质被撤回后3个月内,向资质许可机关提出核定低于原等级同类别资质 的申请。 (二)撤销 (1)原本不具备相应资质条件而非法取得、非法发放。 (2)有下列情形之一的,资质许可机关应当撤销建筑业企业资质: 8 7 1 9 4 8 3 信 微 系 总结:合法取得是撤回,非法取得联是撤销 题 押 准 (三)注销 精 有下列情形之一的,资质许可机关应当依法注销建筑业企业资质,并向社会公布其建筑业企业资质证书作废,企业应当及 时将建筑业企业资质证书交回资质许 可机关: 8 1 7 9 8 4 信 3 微 【总结】 系 联 撤回 合法取得后,不再 具备相 唯 应一资质条件 原本不具备相应资 质条件而 撤销 “非法取得”或“非法发放” 吊销 合法取得后,因严重违法而受到吊销处罚(通常有“情节严重”的前提) 注销(作废) 被撤销、吊销、依法终止,或届满未续等 不批准升级、增项 申请前1年有严重违法失信记录 考考点点10::建建造造师师执执业业★★★★★★ 建造师不仅可以在施工单位担任建设工程施工项目的项目经理, 也可以在勘察、设计、监理、招标代理、造价咨询等单 位或具有多项上述资质的单位执业。 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信:3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信:3849178 (一)同时担任施工项目负责人 注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人。发生下列情形之一的除外: ①同一工程相邻分段发包或分期施工的; ②合同约定的工程验收合格的; ③因非承包方原因致使工程项目停工超过120天(含),经建设单位同意的。 (二)更换施工项目负责人 注册建造师担任施工项目负责人期间原则上不得更换。如发生下列情形之一的,应当办理书面交接手续后更换施工项目负 责人: 考考点点11::信信息息公公开开★★★★ 【公开期限】 项目 公开期限 基本信息 8 长期公开 7 1 9 优良信用信息 8 4 3年 3 信 微 6个月至3年,并不得低于相关行政处罚期限 不良信用信息 系 (可缩短、延长,最短不得少于3个月) 联 题 押 准 精 考考点点12::不不良良行行为为★★★★★★ (一)资质不良 8 1 7 9 8 4 信 3 微 系 一 联 总结:乱用证、乱借证、没办手续 唯 (二)承揽业务不良 总结:揽活手段违法;到手后自己不干 (三)工程质量不良(5条) 总结:偷工减料,用不合格的,不按设计施工,不检测,不保修 易错点(第3条): (3)未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检测,或未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信:3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信:3849178 测的; (四)工程安全不良(24条) 总结:找关键词“安全”,或用人的安危衡量 (五)拖欠工程款或工人工资不良 用人单位拖欠农民工工资,具有下列情形之一,经人力资源社会保障行政部门依法责令限期支付工资,逾期未支付的,人 力资源社会保障行政部门应当作出列入决定,将该用人单位及其法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接 责任人员列入失信联合惩戒名单: 考考点点13::优优化化营营商商环环境境★★★★ (一)《优化营商环境条例》的相关规定 国家建立和完善以市场主体和社会公众满意度为导向的营商环境评价体系,发挥营商环境评价对优化营商环境的引领和督 促作用。 (二)规范支付行为要求 (1)付款期限 8 7 1 机关、事业单位从中小企业采购货物、工程4 9、服务,应当自货物、工程、服务交付之日起30日内支付款项;合同另有约定 8 的,付款期限最长不得超过60日。 信 3 (2)检验验收要求 微 系 机关、事业单位和大型企业与中小联企业约定以货物、工程、服务交付后经检验或者验收合格作为支付中小企业款项条件 题 的,付款期限应当自检验或者验收合押格之日起算。 准 精 (三)防范账款拖欠 (1)机关、事业单位和大型企业 使用商业汇票等非现金支付方式支付中小企业款项的,应当在合同中作出明确、合理约 定,不得强制中小企业接受商业汇票等非现金支付方式,不得利用商业汇票等非现金支付方式变相延长付款期限; (2)不得以法定代表人或者主要负责 人变更,履行内部付款流程,或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、 决算审计等为由,拒绝或者迟延支付中小企业款项; (3)除合同另有约定或者法律、行政法规另 有规定外,机关、事业单位和国有大型企业不得强制要求以审计机关的审计 结果作为结算依据。 (4)除依法设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外,工程建设中不得收取其他保证 金,不得将保证金限定为现金;保证金收取比例应当符合 国家有关规定;保证期限届满后,应当及时对保证金进行核实和结 算。 8 1 7 9 8 4 信 3 第第3章章 建建设设工工程程许许可可 法法律律制制度度 微 系 联 考考点点1::施施工工许许可可证证VS开开工工报报告告★★★★★★ 一 唯 项目 施工许可证(多) 开工报告(少) 时间 开工前 ①国家审批的大中型项目 ①建筑工程 ②地方审批的大中型项目、大型技改项目 适用范围 ②工程总承包项目 ③大中型和限额以上项目; ③政府采购工程项目 ④重大政府投资项目 申领单位 建设单位(业主或项目法人),不是施工单位 审查内容 工程是否符合法定的开工条件 注:法律上的“开工报告”(建设单位报告政府部门)≠建设监理中的“开工报告”(施工单位报告监理单位)。 考考点点2::不不需需要要办办理理施施工工许许可可证证和和开开工工报报告告★★★★★★ (1)作为文物保护的纪念 文物部门 建筑物和古建筑等的修缮 不需要 (2)军用房屋 “秘密” 办理施 ①工程投资额30万元以下 工许可 (3)限额以下小型工程 ②建筑面积:300平方米以下 证和开 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信:3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信:3849178 工报告 (4)抢险救灾工程 “急” 的情形 (5)临时性建筑 “临时” (6)农民自建低层住宅 “农” 考考点点3::施施工工许许可可证证的的法法定定批批准准条条件件★★★★★★ (1)用地批准手续(取得了土地使用权证)(土地); (2)建筑工程规划许可证; (3)需要征收房屋的,其进度符合施工要求(进度); (4)已经确定施工企业; (5)有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料,建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书,施工图设计文件 已按规定审查合格;(施工图(合格)+钱(落实)); (6)质量和安全的具体措施(质量+安全); 考考点点4::延延期期开开工工★★★★★★ (1)自领取施工许可证之日起3个月内开工。 (2)因故不能接期开工的,应当向发证机关申请延期; (3)延期以两次为限,每次不超过3个月。 (4)既不开工又不申请延期或者超过延期时限的,施工许可证自行废止。 (5)申请延期应当在期满前提出, 并说明理由;申请延期超过延期次数的,施工许可证自行废止。 8 图示理解: 7 1 9 4 8 3 信 微 系 联 题 押 准 精 考考点点5::核核验验施施工工许许可可证证★★★★★★ (1)在建的建筑工程因故中止施工的,建 设单位应当自中止施工之日起一个月内,向发证机关报告,并按照规定做好建 筑工程的维护管理工作。 (2)建筑工程恢复施工时,应当向发证机关报告 ;中止施工满一年的工程恢复施工前,建设单位应当报发证机关核验施 工许可证。 图示理解: 8 1 7 9 8 4 信 3 微 系 联 一 唯 考考点点6::重重新新办办理理批批准准★★★★ 按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程,因故不能按期开工或者中止施工的,应当及时向批准机关报告情况。 因故不能按期开工超过6个月的,应当重新办理开工报告的批准手续。 名师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信:3849178