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1
热词1：文化强国（关键表述综合考察）
马克思主义
【套路】意识形态、指导思想、精神文化领域——根本：马克思主义
1.坚持（马克思主义）在意识形态领域指导地位的根本制度。
2.（马克思主义）是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。
3.拥有（马克思主义）科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。
两个结合
用（马克思主义）激活（中华传统文化）中的优秀因子并赋予其新的时代内涵。
我们决不能抛弃（马克思主义）这个魂脉，决不能抛弃（中华优秀传统文化）这个根脉。
坚守好这个魂和根，是理论创新的（基础和前提）。
（“两个结合”）是推进马克思主义中国化时代化的根本途径。
（“两个结合”）是我们党在探索中国特色社会主义道路中得出的规律性认识，是我们取
得成功的最大法宝。
中国特色的关键就在于（“两个结合”）。
二为
双百
双创
1.坚持（为人民服务、为社会主义服务）的根本方向，是决定社会主义文化事业前途命运的
关键。
2.坚持（百花齐放、百家争鸣），是繁荣发展社会主义文化的重要方针。
3.（创新创造）是文化的生命所在，是文化的本质特征。把（激发创新创造活力）作为深化
文化体制机制改革的中心环节。
（1）文化创造核心在（人），坚持以（人民）为中心的创作导向。坚持把（社会效益）放
在首位、社会效益和经济效益相统一。
（2）坚持文化建设着眼于（人）、落脚于（人）。文化强国之“强”最终要体现（人民）
在的思想境界、精神状态、文化修养上。
其他
关键表述
【社会主义核心价值观】以社会主义核心价值观为（引领）。
【相关时政：2025 年9 月29 日中央政治局集体学习】
要坚持以社会主义核心价值观为（引领），引导宗教界人士和信教群众牢固树立正确的国
家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。
【中国精神】以（爱国主义）为核心的民族精神和以（改革创新）为核心的时代精神。
【相关时政：抗战胜利80 周年】以爱国主义为核心的伟大民族精神是抗战胜利的决定因素。
【新的文化使命】在新的起点上继续推动文化（繁荣）、建设文化（强国）、建设中华民
族现代（文明）。
【中华文明突出特性】（连续性、创新性、统一性、包容性、和平性）口诀：连心同胞和
中华文明是世界上唯一绵延不断且以国家形态发展至今的伟大文明
【文化遗产】坚持（保护）第一、合理利用和最（小）干预原则
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2
【国际传播能力】（开放包容）是文明发展的动力源泉
【目标】锚定（2035 年）建成文化强国的战略目标
热词2：全国统一大市场*（关键表述综合考察/理解性考察）
基本
要求
纵深推进全国统一大市场建设，基本要求是“五统一、一开放”。
“五统一”：（口诀：吃独食减速）
统一市场基础（制度）（独），特别是实现产权保护、公平竞争、质量标准等制度的统一；
统一市场基础（设施）（食），打通物流、资金流、信息流，健全现代商贸流通体系；
统一政府行为（尺度）（吃），地方在推动经济发展特别是招商引资时，哪些能干哪些不能干
有明确规矩，不能各行其是；
统一市场（监管）执法（减），明确市场监管行政处罚裁量基准，一把尺子量到底；
统一（要素）资源市场（速），促进自由流动、高效配置，减少资源错配和闲置浪费。
“一开放”：持续扩大开放，实行对内对外开放联通，不搞封闭运行。
重点
任务
【纵深推进全国统一大市场建设重点任务：六个着力】
第一，着力整治企业低价无序竞争乱象。“内卷”重灾区，要依法依规有效治理。更好发挥行
业协会自律作用，引导企业提升产品品质，实行优质优价，反对低价劣质。推动落后产能有序
退出，实现市场动态出清。线上线下一体治理。
第二，着力整治政府采购招标乱象。重点整治最低价中标、以次充好、利益勾连等突出问题。
规范政府采购和招标投标，加强对中标结果的公平性审查，健全企业正常申诉渠道，完善投诉
处理机制。
第三，着力整治地方招商引资乱象。要制定全国统一的地方招商引资行为清单，明确鼓励和禁
止的具体行为。建立健全规范的财政补贴政策体系。加强招商引资信息披露。对违规行为查实
后要严肃处理。
第四，着力推动内外贸一体化发展。畅通出口转内销路径，提高国内国际标准一致性，建设内
外贸一体化综合服务平台，培育一批内外贸优质企业，开展“外贸优品中华行”活动。
第五，着力补齐法规制度短板。修改完善招标投标法、价格法等法律法规，强化制度标准的刚
性约束。持续开展规范涉企执法专项行动。健全有利于市场统一的财税体制、统计核算制度和
信用体系。
第六，着力纠治政绩观偏差。完善高质量发展考核体系和干部政绩考核评价体系。对违规招商
引资、搞地方保护、新官不理旧账等行为，及时批评纠正，对性质恶劣的严肃追究责任。
举例
说明
考察方向1：关键表述综合考察——可以原文挖坑也可以变形（判断）
限制出口转内销路径，保持国内国际标准差异性，培育一批内外贸优质企业
依据地方特色分类制定地方招商引资行为清单，明确鼓励和禁止的具体行为
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3
考察方向2：理解性考察——可以非原文考察也可以具体举例（判断）
落实统一要素资源市场的重要要求，重点是进一步发挥市场在要素资源配置中的基础性作用
各地区综合比较优势、资源环境承载能力，找准自身功能定位，建设“小而全”的自我小循环
各地区各部门可根据产业基础、防灾避险能力等因素，自行发布具有市场准入性质的负面清单
各为实现完善“内循环”可在资质认定方面，对外地企业设定明显高于本地经营者的资质要求
某市支持智能网联新能源汽车等优势产业参与国际标准制修订、加强技术性认证协同
某客运线路提供大幅度“补贴”，客票销售价格远低于相应线路实际运行成本
热词3：全球治理倡议*（关键表述综合考察/四大倡议汇总考察）
核心
内容
【全球治理倡议并明确倡议的核心内容】口诀：全治多人行
第一，奉行（主权平等）。坚持各国无论大小、强弱、贫富，都在全球治理中平等参与、平等决
策、平等受益。推进国际关系民主化，提升（发展中国家）的代表性和发言权。
第二，遵守（国际法治）。全面、充分、完整遵守联合国宪章宗旨和原则等公认的国际关系基本
准则，确保国际法和国际规则平等统一适用，不搞“双标”，不将少数国家的“家规”强加于人。
第三，践行（多边主义）。坚持（共商）共建共享的全球治理观，加强团结协作，反对单边主义，
坚定维护联合国地位和权威，切实发挥联合国在全球治理中不可替代的重要作用。
第四，倡导（以人为本）。改革完善全球治理体系，保障各国人民共同参与全球治理、共享全球
治理成果，更好应对人类社会面临的共同挑战，更好弥合（南北）发展鸿沟，更好维护世界各国
共同利益。
第五，注重（行动导向）。坚持系统谋划、整体推进，统筹协调全球行动，充分调动各方资源，
打造更多可视成果，以务实合作避免治理滞后和碎片化。
举例
说明
考察方向1：关键表述综合考察——核心内容可以原文挖坑也可以变形（判断）
全球治理倡议要求践行多边主义，坚持共建共治共享的全球治理观，加强团结协作
多边主义是全球治理的首要前提，全球治理是大家的事，关系每个国家的切身利益，要靠协调合
作，而不是单边霸凌
考察方向2：四大倡议汇总考察（判断or 排序）
1.判断
全球治理倡议是习近平主席继全球发展倡议、全球合作倡议、全球文明倡议之后提出的又一重大
全球倡议
2.排序
①共同倡导尊重世界文明多样性
②坚持发展优先
③坚持共同、综合、合作、可持续的安全观
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4
④奉行主权平等
热词4：民营经济*（关键表述综合考察）
定位
区分
①（国有企业）是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱
和依靠力量，其改革以提高核心竞争力和增强核心功能为重点。
②（民营企业）是推进中国式现代化的生力军，是国家税收的重要来源，是就业创业的重要领域，
是技术创新的重要主体，是金融发展的重要依托，是经济持续健康发展的重要力量。是我们党长
期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。
困境
当前民营经济发展确实面临一些困难和挑战。这些困难和挑战总体上是在改革发展、产业转型升
级过程中出现的而不是制度性的，是局部的而不是整体的，是暂时的而不是长期的，是能够克服
的而不是无解的。应对这些困难和挑战需要各有关方面共同努力。
发展
①党和政府责任：
让“非禁即入”落地生根——持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放
解决拖欠民营企业账款问题——要从政府、从国有企业特别是中央企业带头做起
切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益——“依法”+“合法”
构建亲清政商关系——“亲”和“清”本质上是干事和干净的关系
②民营企业自身：党和政府有责任创造良好发展环境，但从根本上说，（企业发展内生动力）是
第一位的。
错误
观点
一段时间以来，社会上有的人发表了一些否定、怀疑民营经济的言论。比如，
有的人提出所谓“民营经济离场论”，说民营经济已经完成使命，要退出历史舞台；
有的人提出所谓“新公私合营论”，把现在的混合所有制改革曲解为新一轮“公私合营”；
有的人说加强企业党建和工会工作是要对民营企业进行控制，等等。
这些说法是完全错误的，不符合党的大政方针。
热词5：党的领导（关键表述综合考察）
党的领导
1. 中国特色社会主义（最本质的特征）是中国共产党领导。
2. 中国特色社会主义制度的（最大优势）是中国共产党领导。
3. 中国共产党领导是实现中华民族伟大复兴的（根本保证）。
【举一反三】
中国特色社会主义文化发展道路最本质的特征，就是（坚持党的领导）。
（加强党对国家安全工作的绝对领导），这是新时代中国国家安全的根本保证。
（党的领导）是平安中国建设的根本保证。
4. 中国（最大的国情）就是中国共产党的领导。
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5.（党的领导）是统一战线最鲜明的特征，坚持（党的领导）是统一战线最核心最根本
的问题。加强新时代统一战线工作，根本在于坚持（党的领导）。党对统一战线的领导主
要是（政治）领导，即政治原则、政治方向、重大方针政策的领导。
6.（党的领导）是中国特色社会主义法治之魂，是我们的法治同西方资本主义国家的法治
最大的区别。
7. 中国式现代化是（中国共产党领导）的社会主义现代化，这是对中国式现代化的定性，
是管总、管根本的。（党的领导）直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成
败。
（1）党的领导决定中国式现代化的（根本性质）；
（2）党的领导确保中国式现代化锚定奋斗目标行稳致远；
（3）党的领导激发建设中国式现代化的强劲动力；
（4）党的领导凝聚建设中国式现代化的磅礴力量。
8.（党的领导）是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所
系。
9. 党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是（最高）的政治领导力量。
10.（党中央集中统一领导）是党的领导的最高原则，是党保持团结统一和强大战斗力、
不断取得胜利的关键所在。
热词6：城市工作*（关键表述综合考察/结构归类）
关键
表述
1.城市工作总体要求
当前和今后一个时期城市工作的总体要求是：
认真践行人民城市理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持因地制宜、分类指导：
以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为（目标），
以推动城市高质量发展为（主题），
以坚持城市内涵式发展为（主线），
以推进城市更新为（重要抓手），
大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效，牢牢守住城市
安全底线，走出一条中国特色城市现代化新路子。
2.主要目标
（到2030 年），现代化人民城市建设取得重要进展，适应城市高质量发展的政策制度不断完善，
新旧动能加快转换，人居品质明显提升，绿色转型深入推进，安全基础有力夯实，文化魅力充分
彰显，治理水平大幅提高；
（到2035 年），现代化人民城市基本建成。
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3.城市发展新特征
我国城镇化正从（快速增长期）转向（稳定发展期）
城市发展正从大规模（增量）扩张阶段转向（存量）提质增效为主的阶段
4.城市工作五个转变
城市工作要深刻把握、主动适应形势变化：
转变城市发展理念，更加注重以人为本；
转变城市发展方式，更加注重集约高效；
转变城市发展动力，更加注重特色发展；
转变城市工作重心，更加注重（治理）投入；
转变城市工作方法，更加注重统筹协调。
5.具体细节表述
发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈，构建布局合理的现代化城市体系。
支持（京津冀、长三角、粤港澳大湾区）城市群打造世界级城市群。
推动（成渝地区双城经济圈、长江中游城市群）等成为高质量发展增长极。
增强（中西部和东北）的城市群、都市圈对区域协调发展的支撑作用。
（填空：1.京津冀、长三角、粤港澳大湾区；2.中西部和东北；3.成渝地区双城经济圈、长江中
游城市群）
推动超大特大城市按照国家批准明确的功能定位做强做精核心功能，（控制）超大城市规模，合
理有序疏解非核心功能，打造高质量发展主引擎。（1.控制；2.扩大）
（分类推进）以县城为重要载体的城镇化建设，大力发展县域经济。（1.分类推进；2.一体化推
进）
推动人口持续流（出）的城市和（资源型）城市转型发展。（1.出；2.入）;（1.创新型；2.资源
型）
促进城市文化繁荣发展，建立以（居民）为主体的保护实施机制。（1.政府；2.市场；3.居民）
举例
说明
考察方向1：关键表述综合考察——核心内容可以原文挖坑也可以变形（判断）
深刻把握城市外延式发展的战略取向，更有针对性地提升城市发展质量
进一步扩大超大城市规模，合理有序疏解非核心功能，打造高质量发展主引擎
考察方向2：结构归类（找不同）
A.加强房屋和市政基础设施安全管理
B.提升城市对外开放合作水平
C.增强城市综合防灾减灾救灾能力
D.提高城市公共卫生防控救治水平
城市工作7 个方面重点任务——一个优化、六个建设：
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7
优化现代化城市体系；建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧城市
热词7：中央八项规定精神*（关键表述综合考察/结构归类）
背景
《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》主要内容包括：
改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、
严格文稿发表、厉行勤俭节约
2025 年3 月17 日，中共中央办公厅印发《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育
的通知》：推进作风建设常态化长效化,坚持聚焦主题、简约务实，（不分or 分）批次、（不划
or 划）阶段，一体推进学查改，融入日常、抓在经常。
关键
表述
1.是在抓作风建设
领导干部的作风直接关系党内风气和政治生态，关系民心向背，决定着党的群众基础。
加强作风建设必须紧扣（保持党同人民群众血肉联系）这个关键。
作风问题核心是（党同人民群众的关系）问题。
办事情都要把（群众利益）放在第一位。
持续深化纠治“四风”，重点纠治（形式主义、官僚主义）
2.作风问题的本质
作风问题本质上是（党性）问题。
“四风”问题只是表象，根上是背离了（党性），丢掉了宗旨。
党性、党风、党纪是有机整体，（党性）是根本，(党风）是表现，(党纪）是保障。
3.作风问题与腐败的关系
“四风”和腐败问题互为表里，是腐败滋长的温床。
坚持正风肃纪反腐相贯通，以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源。
要坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，在铲除腐败滋生的土壤和条件上常抓不懈。
4.要以上率下
要从领导干部做起，领导干部首先要从中央领导做起。
领导干部首先是（高级干部）更要在自我革命上以身作则。（选项：1.高级干部；2.基层干部）
5.要久久为功
中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠，必须常抓不懈、久久为
功。
中央八项规定是一个切入口和动员令，是我们改进作风的第一步，是开端、是破题；是基本要求。
既不是最高标准，更不是最终目的。
热词8：生态建设（关键表述综合考察/五个重大关系的理解）
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关键表述
1.目标
到2035 年，（广泛形成）绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境（根本好
转），美丽中国目标基本实现。
到本世纪中叶，绿色发展方式和生活方式（全面形成），重点领域实现深度脱碳，生态环境
（健康优美），生态环境治理体系和治理能力现代化全面实现，美丽中国全面建成。
2.成就
十八大以来，生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化
实现四个重大转变：
由（重点）整治到（系统）治理的重大转变。（填空：1.重点；2.系统）
由（被动）应对到（主动）作为的重大转变。（填空：1.主动；2.被动）
由全球环境治理（参与者）到（引领者）的重大转变。（填空：1.参与者；2.引领者）
由（实践探索）到（科学理论指导）的重大转变。（填空：1.实践探索；2.科学理论指导）
3.现状
我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段。
生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解。
生态文明建设仍然处于压力叠加、负重前行的关键期。
4.具体成就——讲话原文
环境质量方面:
地级及以上城市黑臭水体基本消除；
如期实现固体废物“零进口”目标；
成为全球大气质量改善速度最快的国家。
生态保护方面：
实现由“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变，在世界上率先实现荒漠化土地和沙化土
地面积“双减少”；
实现一条红线管控重要生态空间；
我国成为全球森林资源增长最多最快和人工造林面积最大的国家。
绿色转型方面：
我国成为全球能耗强度降低最快的国家之一；
扭转了二氧化碳排放快速增长的态势；
建成全球规模最大的碳市场和清洁发电体系。
4.具体成就——近期新闻
我国已经建成全球门类最全、规模最大的能源体系。
中国已构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系。
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中国建成了全球最大、最完整的新能源产业链。
新型储能规模跃居世界第一。
我国风电装机规模连续15 年稳居世界第一，光伏装机连续10 年稳居世界第一。
2024 年我国氢能生产消费规模位列世界第一，其中可再生能源制氢的产能超过全球的一半。
“十四五”期间，我们建成了全球最大的电动汽车充电网络。
中国“最佳旅游乡村”数量位列世界第一（新增贵州黄岗村、四川基卡依村、江苏东罗村、
浙江荻港村4 村）
中国已形成多层次绿色金融产品和市场体系绿色信贷，规模位居世界首位。
5 个
重大关系
1.处理好5 个重大关系
一是高质量发展和高水平保护的关系。——高水平保护是高质量发展的重要支撑
二是重点攻坚和协同治理的关系。
三是自然恢复和人工修复的关系。
四是外部约束和内生动力的关系。
五是“双碳”承诺和自主行动的关系。——毕其功于一役？“碳冲锋”“运动式减碳”？先
立后破? 清退传统产业？
热词9：基层减负*（关键表述综合考察——数字上or 理解上做手脚）
数字上
除部署综合性工作外，地方和部门文件一般不超过（5000）字，部署专项工作或者具体任务
的文件一般不超过（4000）字。
本系统本领域综合性工作会议，原则上每年不超过（1）次
地方党政主要负责同志同时参加的会议一般不同时讲话，主要负责同志讲话或者会议主报告
不超过（1）小时
安排分组讨论的会议，会期原则上不超过（1 天半），其他会议一般安排（半天）以内
中央和国家机关各部门拟开展的涉及地方党委和政府的综合性督查检查考核事项，按年度计
划执行，原则上每部门不超过（1）项，同类事项应当合并进行，涉及多部门的应当联合开
展。
不向县及以下单位借调干部，严控向市及以上单位借调干部。借调时间一般不超过（6）个
月，特殊情况需要延期的，延长时间一般不超过（6）个月，并应当提前征得派出单位和本
人同意。
中央和国家机关部门原则上最多运行（1）个面向基层的政务移动互联网应用程序，填表报
数交材料功能一般不向下延伸到县级，各地区对面向县以下单位的政务应用程序进行清理整
合
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理解上
关键理解点：不增加基层工作负担；少发文、发短文、说重点（具体举措）；少开会、开短
会、方便开；少考核、考核科学；避免指尖上的形式主义（APP 问题）等。
【判断】
防止以“红头”变“白头”、正式改便笺、多文合一等方式规避发文数量管理
配套文件应当直接提出具体落实措施，不得简单照搬照抄上位文件
优先以集中开会的形式召开会议，尽量减少采用电视电话、网络视频形式召开会议
把是否开会发文、拍照留痕、制作学习笔记等作为评判工作优劣的标准
考核时应当按“千分制”进行量化考核
将政务应用程序作为工作考核日常化、督查检查线上化的主要载体，将打卡签到、在线时长、
定期登录、点赞转发量、网络投票数等作为考评依据
大幅增加创建示范和达标活动以及“城市”、“之乡”、“基地”等授牌命名活动
热词10：抗战胜利80 周年*（关键表述综合考察/阅兵亮点）
关键表述
九三阅兵主题：纪念抗战伟大胜利、弘扬抗战伟大精神
纪念活动的目的：是为了共同铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来。
我们纪念中国人民抗日战争和世界反法西斯战争的胜利，我们谴责侵略者的残暴，是要唤起
善良的人们对和平的向往和坚守，而不是要延续仇恨。历史的启迪和教训是人类的共同精神
财富。忘记历史就意味着背叛。
抗日战争是（近代）以来中国人民反抗外敌入侵持续时间最长、规模最大、牺牲最多的民族
解放斗争
抗日战争取得了（近代）以来反抗外敌入侵的第一次完全胜利。
在世界反法西斯战争中，中国人民抗日战争在世界反法西斯战争中开始时间最早、持续时间
最长
中国人民以巨大民族牺牲支撑起了世界反法西斯战争的东方主战场，对日本侵略者的彻底覆
灭起到了决定性作用。
抗日战争的胜利是中华民族从近代以来陷入深重危机走向伟大复兴的历史转折点，也是世界
发展的一个重大转折点。
毛泽东同志指出伟大的中国人民抗日战争是“战争史上的奇观，中华民族的壮举，惊天动地
的伟业”。
以爱国主义为核心的伟大民族精神是抗战胜利的（决定因素）
中国共产党的中流砥柱作用是抗战胜利的（关键）
阅兵亮点
1.全面推进中国式现代化进入新征程的首次阅兵。
2.四个军种、四个兵种和武警部队方队首次擎军兵种军旗和武警部队旗集中亮相。
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3.民兵方队首次亮相以纪念抗战胜利为主题的阅兵活动。
4.参阅的武器装备均从国产现役主战装备中遴选，首次亮相的新型装备占比很大。
5.部分陆海空基战略重器、高超精打、无人和反无人装备首次对外展示。
6.空中梯队基本涵盖我军现役主战机型，很多是明星装备，有的还是首次公开亮相。
7.80 面抗战英模部队荣誉旗帜组成战旗方队接受检阅。
8.新中国阅兵史上规模最大的军乐团携新曲目、新编排、新配置接受党和人民检阅。
热词11：国家安全*（关键表述综合考察/思想演变及中国成就）
关键表述
关键词1：总体国家安全观——新时代的中国国家安全
总体国家安全观是新中国成立以来第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想。
总体国家安全观根植于中国特色社会主义新时代
总体国家安全观既要解决好世界各国面临的共性安全问题，又要处理好东方大国独有的安全
难题。
总体国家安全观强调：
以（人民安全）为宗旨、以（政治安全）为根本、以（经济安全）为基础、以军事科技文化
社会安全为保障、以促进国际安全为依托
总体国家安全观的关键在于（“总体”）,它突出大安全理念：
大安全是总体的、系统的、（相）对的
大安全（是or 不是）安全泛化，更（是or 不是）追求绝对安全。
大安全是通过抓好一地一域一业的安全为国家总体安全创造条件
大安全是通过及时有效解决一个个安全问题为国家长治久安筑牢根基
【必背搭配】
（1）把握总体为要，“总体”是新时代中国国家安全的（灵魂）。
（2）践行（人民）安全宗旨，这是新时代中国国家安全的（根本立场）。
（3）坚持把（政治）安全摆在首位，这是新时代中国国家安全的（生命线）。
（4）坚守维护（国家利益）准则，这是新时代中国国家安全的（基本要求）。
（5）防范化解国家安全风险，这是新时代中国国家安全的（中心任务）。
（6）推进国际共同安全，这是新时代中国国家安全的（大国担当）。
（7）加强党对国家安全工作的绝对领导，这是新时代中国国家安全的（根本保证）。
关键词2：政治安全
1.中国把维护（政治安全）放在首要位置，要从维护政治安全的高度谋划和推进其他领域安
全。
2.必须把维护（政治安全）作为应对各领域安全风险挑战的首要任务。
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3.坚持把（政治安全）摆在首位，这是新时代中国国家安全的生命线。在国家安全这一肌体
中，政治安全是心脏
4.（政治安全）涉及国家主权、政权、制度和意识形态的稳固，是一个国家最根本的需求，
是一切国家生存和发展的基础条件。
（1）维护政权安全，就是要维护党的领导和长期执政地位，中国国家安全关键在党。
（2）维护制度安全，就是要坚持和完善中国特色社会主义制度。
（3）维护意识形态安全，就是要坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。
5.政治安全的核心是（政权安全和制度安全），最根本的就是维护中国共产党的领导和执政
地位、维护中国特色社会主义制度。
关键词3：发展与安全
统筹发展和安全，是党和国家的一项基础性工作，是我们党治国理政的一个重大原则。
发展是基础、安全是前提，发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮。
发展是安全的基础，安全是发展的条件：
发展具有基础性、根本性，是解决安全问题的总钥匙，发展就是最大的安全。(不发展是最
大的不安全）
安全是发展的条件和保障，没有国家安全，发展只能是“镜花水月”。
既一以贯之抓好高质量发展这个“第一要务”，又办好保证国家安全这个“头等大事”。
发展解决的是动力问题，是推动国家和民族康续绵延的根本支撑；
安全解决的是保障问题，是确保国家和民族行稳致远的坚强柱石。
以新安全格局保障新发展格局，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
发展是硬道理、安全也是硬道理，在工作中自觉把发展和安全统一起来，共同谋划、一体部
署、相互促进。
总结：
发展是：基础、动力
安全是：前提条件、保障
演变历程
毛泽东提出划分（三个世界）的战略；
邓小平作出（和平与发展）是当今时代主题的重大判断；
江泽民提出建立互信、互利、平等、协作的（新安全观）；
胡锦涛强调坚持走和平发展道路、（和谐世界）；
习近平总书记创造性提出（总体国家安全观）/ 坚持共同、综合、合作、可持续的安全观。
中国行动
1.中国是（唯一）将和平发展写入宪法和执政党党章，上升为国家意志的大国。
2.中国是联合国安理会五个常任理事国中（唯一）承诺不首先使用核武器的国家
3.中国是世界上最安全的国家之一。
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13
4.中国是世界上命案发案率最低、刑事犯罪率最低、枪爆案件最少的国家之一。
5.在和平和安全问题上，中国是世界上纪录最好的大国。
6.中国是全球第一个正式整类列管芬太尼类物质的国家。
7.中国是安理会常任理事国第一大维和行动出兵出警国。
8.中国是联合国第二大会费国、第二大维和摊款国。
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1
热词12：新疆、西藏*（关键表述综合考察/民族宗教相关新闻考察/与其他地方汇总考察）
考察方向1：关键表述综合考察
新疆
【新疆成立70 周年】
1.要完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住（社会稳定）和（长治久安）工作总目标
2.要锚定“五大战略定位”，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的社
会主义现代化新疆
3.要立足资源禀赋和产业基础，积极探索符合新疆特点的高质量发展路子
4.坚持发展特色优势产业，培育有竞争力的产业集群。强化文旅融合，促进文化旅游业发展
5.新疆要加快推进（丝绸之路经济带）核心区建设，在促进国内国际双循环中发挥更大作用
6.把保障和改善（民生）放在优先位置，巩固拓展脱贫攻坚成果，让各族群众广泛参与发展进程、
共享发展成果
7.坚持抓基层、强基础、固根本，筑牢反恐维稳的人民防线
8.加强党的领导和党的建设是推进新疆现代化建设的（根本保证）
9.全面建强基层组织，增强基层党组织政治功能和组织功能
10.（兵团）是实现党中央关于新疆工作总目标的重要战略力量
【拓展了解：中央赋予新疆的五大战略定位】
亚欧黄金通道和向西开放的桥头堡、
构建新发展格局的战略支点、
全国能源资源战略保障基地、
全国优质农牧产品重要供给基地、
维护国家地缘安全的战略屏障。
西藏
【西藏成立60 周年】
1.要全面贯彻新时代党的治藏方略，持续深入抓好（稳定、发展、生态、强边）四件大事
2.要努力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏。
(对比：努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的社会主义现代化新疆）
套路表述：要坚持把维护国家安全和社会稳定作为边疆治理的底线要求。（安全、防风险—底线）
3.治藏稳藏兴藏，（首先）是要保持西藏的政治安定、社会稳定、民族团结、宗教和顺。
4.西藏发展有自身特点，要从实际出发推动高质量发展。
5.要因地制宜发展高原特色优势产业，特别是特色农牧业和清洁能源产业，持续发展资源加工业，
积极发展现代服务业，促进文旅产业融合。
6.要加强生态文明建设，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，守护好“世界屋脊”和“亚洲水塔”。
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2
7.要大力弘扬老西藏精神、“两路”精神
1，坚持严管厚爱统一、激励约束并重。
8.要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
考察方向2：民族宗教相关新闻考察（注意关键表述即可）
宗教
新闻
【中共中央政治局第二十二次集体：系统推进我国宗教中国化】
背景：2025 年9 月29 日，中共中央政治局就系统推进我国宗教中国化进行第二十二次集体学习。
历史和实践证明，只有不断推进我国宗教中国化，才能促进宗教和顺、民族和睦、社会和谐、国
家长治久安。
要坚持以（社会主义核心价值观）为引领，引导宗教界人士和信教群众牢固树立正确的国家观、
历史观、民族观、文化观、宗教观，不断增进“五个认同”，自觉投身中国式现代化建设。
我国各宗教只有始终扎根中华大地、浸润中华文化，才能健康传承。
激发宗教界主动作为、自我变革，对推进我国宗教中国化至关重要。
（依法治理宗教事务），是正确处理宗教领域各种矛盾和问题的根本途径*。
宗教工作本质上是（群众）工作，群众既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由，要依法保
障信教群众正常宗教需求。
坚持我国宗教中国化方向是完全正确的，要积极引导宗教同中华优秀传统文化相融合、与社会主
义社会相适应。
民族
新闻
【中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然】
背景：2025 年10 月1 日，第19 期《求是》收录习近平总书记2024 年9 月27 日在全国民族团结
进步表彰大会上的讲话
各民族血脉相融，是中华民族共同体形成和发展的（历史根基）。
各民族信念相同，是中华民族缔造统一的多民族国家的（内生动力）。
各民族文化相通，是中华民族铸就多元一体文明格局的文化基因。
各民族经济相依，是中华民族构建统一经济体的强大力量。
各民族情感相亲，是中华民族一家亲的（坚强纽带）。
（1.坚强纽带；2.内生动力；3.历史根基）
【民族工作经典表述】
民族团结是我国各族人民的（生命线），（中华民族共同体意识）是民族团结之本。
把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作（主线）。
中华民族处于最孱弱的时期也没有分崩离析，靠的就是国土不可分、民族不可散、文明不可断的
1 【老西藏精神】特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献。
【两路精神】一不怕苦、二不怕死，顽强拼搏、甘当路石，军民一家、民族团结。
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3
理念。
事实充分说明，对中华民族形成起决定作用的是对中华民族共同体的认同，而不是种族、血缘、
地域、宗教等因素*。
考察方向3：与其他地方汇总考察
1 月
辽宁
在推动新时代东北全面振兴取得新突破上勇于争先
东北全面振兴，归根到底靠改革开放
2 月
吉林
深入落实党中央关于推动新时代东北全面振兴的战略部署
牢牢把握东北在维护国家“五大安全”中的重要使命
要以发展现代化大农业为主攻方向
3 月
贵州
落实党中央关于西部大开发和长江经济带发展的战略部署
要用好西部陆海新通道建设机遇，积极对接粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈建设
要因地制宜发展现代山地特色高效农业
对革命战争时期留下的红色旧址，要加强系统性保护
3 月
云南
落实党中央关于西部大开发和长江经济带发展的战略部署
要以科技创新为引领做强做优做大资源型产业
要加快发展高原特色农业和文旅产业
建设面向南亚东南亚辐射中心
筑牢我国西南生态安全屏障
4 月
上海
承担着建设国际科技创新中心的历史使命
加快建成具有全球影响力的科技创新高地
5 月
河南
落实党中央关于中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等战略部署
聚焦“两高四着力”
2，谱写中原大地推进中国式现代化新篇章
7 月
山西
落实党中央关于中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等战略部署
努力在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐
建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区
2 2025 年5 月19 日至20 日，习近平总书记考察河南提出：
着力建设现代化产业体系和农业强省；
着力改善民生、加强社会治理；
着力加强生态环境保护；
着力推动文化繁荣兴盛；
以高质量发展和高效能治理奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章。
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4
热词13：科技强国（关键表述综合考察）
基本
要求
背景：
1.2025 年3 月5 日，习近平参加江苏代表团审议时强调科技创新和产业创新
2.2025 年4 月1 日《求是》文章：《朝着建成科技强国的宏伟目标奋勇前进》
【目标】确立2035 年建成科技强国的奋斗目标
【五个基本要素】必须具备以下基本要素：(口诀：机关国人治）
一是拥有强大的（基础）研究和（原始）创新能力。
二是拥有强大的（关键核心技术）攻关能力。
三是拥有强大的（国际）影响力和引领力。
四是拥有强大的高水平科技（人才）培养和集聚能力。
五是拥有强大的科技（治理）体系和（治理）能力。
基础研究是科技创新的（源头）。
基础研究处于从研究到应用、再到生产的科研链条（起始端），地基打得牢，科技事业大厦才能建
得高。
【科技创新和产业创新】
1.（发展新质生产力）是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。
2.科技创新和产业创新，是发展新质生产力的（基本路径）。
3.扎实推动科技创新和产业创新深度融合，助力发展新质生产力:
（1）融合的基础是增加高质量科技（供给）。
（2）融合的（关键）是强化企业科技创新主体地位。
（3）融合的（途径）是促进科技成果转化应用。——引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技
查漏
补缺
1.核心技术受制于人是我们最大的隐患，掌握关键核心技术，才能真正掌握国际竞争的主动权、掌控
产业发展的主导权
（高技术领域成为国际竞争最前沿和主战场）
2.要健全新型举国体制，充分发挥（国家）作为重大科技创新组织者的作用。
3.国家战略科技力量是世界科技强国竞争的着力点，国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、
科技领军企业都是国家战略科技力量的重要组成部分：
（1）（国家实验室）要发挥引领作用。
（2）（国家科研机构）要发挥建制化组织作用，加快建设原始创新策源地，加快突破关键核心技术。
（3）（高水平研究型大学）成为基础研究的主力军和重大科技突破的生力军*。
（4）（企业）是科技创新的主体，要充分发挥科技领军企业（龙头）作用，推动（企业）主导的产
学研融通创新*。
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5
4.以（科技创新）引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。
对比：文化领域引领是：（社会主义核心价值观）
热词14：人工智能（关键表述综合考察/结构归类）
考察方向1：关键表述综合考察
关键
表述
背景1：2025 年4 月25 日，中共中央政治局就加强人工智能发展和监管进行第二十次集体学习。
1.突出应用导向，推动我国人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展
2.近年来完善顶层设计、加强工作部署，推动我国人工智能综合实力整体性、系统性跃升。同时，在
基础理论、关键核心技术等方面还存在短板弱项。要正视差距、加倍努力，全面推进人工智能科技创
新、产业发展和赋能应用，完善人工智能监管体制机制，牢牢掌握人工智能发展和治理主动权。
3.构建自主可控、协同运行的人工智能基础软硬件系统。
4.人工智能带来前所未有发展机遇，也带来前所未遇风险挑战。确保人工智能安全、可靠、可控。
背景2：2025 年8 月，国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》
1.以科技、产业、消费、民生、治理、全球合作等领域为重点，深入实施“人工智能+”行动.
2.目标： 免费笔记真题：https://portaly.cc/pnxyt
到2027 年，率先实现人工智能与6 大重点领域广泛深度融合，新一代智能终端、智能体等应用普及
率超（70%），智能经济核心产业规模快速增长，人工智能在公共治理中的作用明显增强，人工智能
开放合作体系不断完善。
到2030 年，我国人工智能全面赋能高质量发展，新一代智能终端、智能体等应用普及率超（90%），
智能经济成为我国经济发展的重要增长极，推动技术普惠和成果共享。
到2035 年，我国（全面步入）智能经济和智能社会发展新阶段，为基本实现社会主义现代化提供有
力支撑。
考察方向2：结构归类
6 大重点领域：科学技术、产业、消费、民生、治理能力、全球合作——简单点考
“人工智能+”（全球合作）
1.推动人工智能普惠共享。
2.共建人工智能全球治理体系。
“人工智能+”（科学技术）
1.加速科学发现进程。
2.驱动技术研发模式创新和效能提升。
3.创新哲学社会科学研究方法。
“人工智能+”（消费）
1.拓展服务消费新场景。
2.培育产品消费新业态。
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6
“人工智能+”（民生）
1.创造更加智能的工作方式。
2.推行更富成效的学习方式。
3.打造更有品质的美好生活。
“人工智能+”（治理能力）
1.开创社会治理人机共生新图景。
2.打造安全治理多元共治新格局。
3.共绘美丽中国生态治理新画卷。
“人工智能+”（产业）
1.培育智能原生新模式新业态。
2.推进工业全要素智能化发展。
3.加快农业数智化转型升级。
4.创新服务业发展新模式。
6 大重点领域：科学技术、产业、消费、民生、治理能力、全球合作——复杂点考
【练习1】找出与另外三项不同的是？
A.加快探索人工智能驱动的新型科研范式，加速“从0 到1”重大科学发现进程
B.推动人工智能驱动的技术研发、工程实现、产品落地一体化协同发展，加速“从1 到N”技术落地和迭代突破
C.帮助全球南方国家加强人工智能能力建设，助力各国平等参与智能化发展进程，弥合全球智能鸿沟
D.推动哲学社会科学研究方法向人机协同模式转变，探索建立适应人工智能时代的新型哲学社会科学研究组织形式
【练习2】找出与另外三项不同的是？
A.加快人工智能驱动的育种体系创新，支持种植、养殖等农业领域智能应用
B.大力支持开展人工智能技能培训，激发人工智能创新创业和再就业活力
C.把人工智能融入教育教学全要素、全过程，创新智能学伴、智能教师等人机协同教育教学新模式
D.有序推动人工智能在辅助诊疗、健康管理、医保服务等场景的应用，大幅提高基层医疗健康服务能力和效率
热词15：中华全国总工会成立100 周年（关键表述综合考察）
关键
表述
【背景】
1925 年5 月1 日，（第二次）全国劳动大会在广州开幕，这次大会宣告中华全国总工会正式成立
【评价（工人阶级）】
（1）不愧是中国共产党最坚实最可靠的阶级基础，
（2）不愧是我们社会主义国家的领导阶级，
（3）不愧是先进生产力和生产关系的代表，
（4）不愧是坚持和发展中国特色社会主义的主力军。
【评价（工会）】
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7
（1）不愧是党联系职工群众的桥梁和纽带，
（2）不愧是社会主义国家政权的重要社会支柱，
（3）不愧是职工利益的代表者和维护者。
对比
【共青团】
中国青年运动和青年工作的主题和方向：（党的中心任务）
共青团要把组织的根基深扎最广大普通青年之中，突出（服务青年）的工作生命线
【工会】
我国工人运动的时代主题：（强国建设、民族复兴伟业的中心任务）
中国特色社会主义工会发展道路坚持以（服务职工群众）为生命线，切实维护职工合法权益、促进职工
全面发展
中国特色社会主义工会发展道路坚持全心全意依靠（工人阶级）的根本方针，充分发挥工人阶级主力军
作用；
要坚持以（职工）为中心的工作导向，竭诚服务职工群众、促进职工全面发展。
健全以（职工代表大会）为基本形式的企事业单位民主管理制度
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1
热词3 拓展：全球治理倡议《求是》三篇文章梳理
【题目自测】
1.【考四大全球倡议的评价】关于四大全球倡议理解正确的有几项？（
）
①四大全球倡议从发展、合作、文明、治理四个维度，为动荡不安的世界注入稳定性和确定性
②四大全球倡议是具有紧密内在联系的有机整体，为应对世界变局、破解人类难题提供了中国智慧和中国方案
③从中国主张到国际共识，从合作理念到共同行动，四大全球倡议已经产生了日益广泛而深远的影响
④中国是四大全球倡议的提出者，更是推动落实的行动派，将在进一步展现大国担当中更好发挥示范引领作用
A.1 项
B.2 项
C.3 项
D.4 项
2.【考全球治理倡议的评价】关于全球治理倡议理解正确的有几项？（
）
①全球治理倡议开辟了中国共产党对人类社会发展规律认识的新境界
②全球治理倡议彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量
③全球治理倡议顺应人类社会发展大势，指明了全球治理体系变革的正确方向
④全球治理倡议要求对现有国际秩序的推倒重来，增强发展中国家的代表性和发言权
⑤全球治理倡议必将助力全球南方为人类和平与发展的崇高事业作出历史性贡献
A.2 项
B.3 项
C.4 项
D.5 项
3.【考全球治理倡议核心内容的理解】全球治理倡议的核心理念是奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、
倡导以人为本、注重行动导向。关于这五大理念理解正确的有几项？（
）
①主权平等是全球治理的首要前提，主权是国家独立的根本标志，也是国家利益的根本体现和可靠保证
②以人为本是全球治理的根本保障，全球治理说到底就是把各国人民对美好生活的向往变成现实
③多边主义是全球治理的基本路径，全球治理关系每个国家的切身利益，要靠协调合作，而不是单边霸凌
④国际法治是全球治理的价值取向，国际法和国际规则是共同的准绳，应由各国共同书写、共同维护、共同执行
⑤行动导向是全球治理的重要原则，全球治理的活力源于实践，关键重在行动，根本要看成效
A.2 项
B.3 项
C.4 项
D.5 项
【文章一： 《推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议》】
此文章收录习近平总书记2021 年9 月至2025 年9 月期间有关推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明
倡议、全球治理倡议重要论述，阅读此篇文章了解四大倡议的提出背景及核心内容且注意提出顺序即可，勿背：
【全球发展倡议】——提出背景：2021 年9 月，第76 届联合国大会一般性辩论
核心内容：坚持发展优先；坚持以人民为中心；坚持普惠包容；坚持创新驱动；坚持人与自然和谐共生；坚持行
动导向。
【全球安全倡议】——提出背景：2022 年4 月，博鳌亚洲论坛2022 年年会
核心内容：坚持共同、综合、合作、可持续的安全观；坚持尊重各国主权、领土完整；坚持遵守联合国宪章宗旨
和原则；坚持重视各国合理安全关切；坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端；坚持统筹维护传
超格学员专用
2
统领域和非传统领域安全。
【全球文明倡议】——提出背景：2023 年3 月，中国共产党与世界政党高层对话会
核心内容：共同倡导尊重世界文明多样性；共同倡导弘扬全人类共同价值；共同倡导重视文明传承和创新；共同
倡导加强国际人文交流合作。
【全球治理倡议】——提出背景：2025 年9 月1 日，“上海合作组织+”会议
核心内容：奉行主权平等；遵守国际法治；践行多边主义；倡导以人为本；注重行动导向。
【文章二： 《怎样理解四大全球倡议》】
此文章展开解读了四大全球倡议的核心内容，阅读此篇文章，了解我国政策取向，并重点关注全球治理倡议：
以下搭配不需要记，可适当关注红色，绿色搭子有很多。
习近平总书记提出的全球治理倡议，聚焦“构建什么样的全球治理体系，如何改革完善全球治理”这一重大命题：
（奉行主权平等），这是全球治理的首要前提。主权是国家独立的根本标志，也是国家利益的根本体现和可靠保
证。
（遵守国际法治），这是全球治理的根本保障。确保国际法和国际规则平等统一适用，不搞“双标”，不将少数
国家的“家规”强加于人。
（践行多边主义），这是全球治理的基本路径。践行多边主义的要义是国际上的事由大家共同商量着办，世界前
途命运由各国共同掌握。要坚持共商共建共享的全球治理观，加强团结协作，坚定维护联合国地位和权威。
（倡导以人为本），这是全球治理的价值取向。全球治理是依靠人、服务人、造福人的实践活动。只有以人民的
获得为目标，不断为民众提供信心和稳定预期，全球治理体系才能得到广泛支持并有效运作。
（注重行动导向），这是全球治理的重要原则。全球治理是否管用，关键在于能否解决实际问题。在国际形势风
云变幻的当下，全球治理变革的美好蓝图更要靠一步一个脚印的行动才能变为现实。
(选择：1.倡导以人为本、2.遵守国际法治、3.奉行主权平等、4.践行多边主义、5.注重行动导向）
★回忆必背搭配：
发展新质生产力的基本路径是？——“套卷3-热词13：科技强国”有整理
【文章三： 《深刻领会全球治理倡议重大历史意义为构建人类命运共同体凝聚磅礴合力》】
作者：王毅，阅读此篇文章，可以关注关于全球治理倡议的评价句（夸夸），勿背，理解并认同即可
三篇文章读完，你要掌握的是：
1.国家的政策取向：
发展是世界各国的权利，而不是少数国家的专利，各国一起发展才是真发展。
不干涉别国内政，尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度；
摒弃冷战思维，反对单边主义，不搞集团政治和阵营对抗，摒弃你输我赢、你死我活的零和逻辑；
反对把本国安全建立在他国不安全的基础之上，摒弃独享安全、绝对安全的传统路径
支持一切有利于和平解决危机的努力，不能搞双重标准，反对恃强凌弱的丛林法则，反对“长臂管辖”；
不将自己的价值观和模式强加于人，不搞意识形态对抗;
超格学员专用
3
全球治理体系变革，不是对现有国际秩序的推倒重来，也不是在现行国际体系之外的另起炉灶。
2.一个基本常识
2024 年，第78 届联合国大会通过了中国等83 个国家提出的决议，将每年（6 月10 日）设立为“文明对话国际
日”。2025 年，国际社会共同庆祝了首个“文明对话国际日”。
【复看套卷4】5.上合组织天津峰会的一个最大亮点是习近平主席首次提出全球治理倡议。下列关于全球治理倡
议的说法正确的有几项？
①全球治理倡议是习近平主席继全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议之后提出的又一重大全球倡议
②全球治理倡议为构建人类命运共同体提供了更有力的战略引领，为破解和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理
赤字提出了更全面的中国方案
③其内涵明确阐述为“奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向”五方面内
容
④合作共赢是全球治理的首要前提，要求各国无论大小、强弱、贫富，都享有平等参与国际事务的权利，要提升
所有国家的代表性和发言权
A.1 项
B.2 项
C.3 项
D.4 项
热词16：教育强国(关键表述综合考察/结构归类）
1.2025 年1 月，中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024—2035 年）》
2.2025 年3 月6 日，习近平看望参加全国政协十四届三次会议的民盟、民进、教育界委员
3.2025 年6 月1 日，第11 期《求是》发表习近平2024 年9 月9 日在全国教育大会上的讲话
【考察方向1：关键表述综合考察】
1.成果
全员全过程全方位育人体系已经形成。
建成世界上规模最大的教育体系。
县域义务教育基本均衡全面实现。
坚持“健康第一”，全面落实中小学每天综合体育活动2 小时。
高等教育毛入学率达到60.8%，进入世界公认的普及化阶段。
建成世界最大规模的职业教育体系。供给了现代产业70%以上新增高素质高技能人才。
建成世界规模最大而且高质量的智慧教育平台，获得了联合国教科文组织教育信息化奖。
联合国教科文组织在欧美之外首个全球性一类中心国际STEM 教育研究所落户中国上海。
【复看套卷2】16.教育是强国建设、民族复兴之基。下列关于我国“十四五”时期加快建设教育强国进展成效说
法不正确的是：
A.全员全过程全方位育人体系已经形成
B.已经建成规模最大且高质量的教育体系
超格学员专用
4
C.中国基础教育已经达到世界高收入国家先进水平
D.建成世界规模最大而且高质量的智慧教育平台
2.目标
（到2027 年），教育强国建设取得重要阶段性成效。各级教育普及水平持续巩固提升，高质量教育体系初步形
成，人民群众教育获得感明显提升，人才自主培养质量全面提高，拔尖创新人才不断涌现，关键领域改革取得实
质性进展，教育布局结构与经济社会和人口高质量发展需求更加契合，具有全球影响力的重要教育中心建设迈上
新台阶。
（到2035 年），建成教育强国。党对教育事业全面领导的制度体系和工作机制系统完备，高质量教育体系全面
建成，基础教育普及水平和质量稳居世界前列，学习型社会全面形成，人民群众教育满意度显著跃升，教育服务
国家战略能力显著跃升，教育现代化总体实现。
3.教育强国建设的三大属性、六大特质、八大体系、五个重大关系:
（1）三大属性：（政治）属性、（人民）属性、（战略）属性。
（2）六大特质：思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力。
（3）八大体系：
固本铸魂的思想政治教育体系
公平优质的基础教育体系
自强卓越的高等教育体系
产教融合的职业教育体系
泛在可及的终身教育体系
创新牵引的科技支撑体系
素质精良的教师队伍体系
开放互鉴的国际合作体系
（4）五个关系
一是支撑国家战略和满足民生需求的关系。
二是知识学习和全面发展的关系。
三是培养人才和满足社会需要的关系。
四是规范有序和激发活力的关系。
五是扎根中国大地和借鉴国际经验的关系。
【复看套卷4】9.2025 年6 月1 日出版的《求是》杂志发表习近平的重要文章《加快建设教育强国》。文章提出
教育强国建设必须处理好“五个重大关系”。下列不属于“五个重大关系”的是：
A.支撑国家战略和满足民生需求的关系
B.知识学习和全面发展的关系
C.培养人才和满足社会需要的关系
超格学员专用
5
D.结合发展现状和借鉴历史经验的关系
4.关键表述
（1）（培养什么人、怎样培养人、为谁培养人）的问题，这是教育的根本问题，也是建设教育强国的核心课题。
（2）德育
①育人的根本在于（立德），要落实（立德树人）根本任务。
②教育无论发展到什么程度，第一位的是（立德树人）。把（立德树人）放在教育工作的首要位置。
③把（立德树人）内化到教育各领域、各方面、各环节，作为检验教育工作的根本标准。
④要聚焦用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，把（德育）贯穿于（智育、体育、美育、劳动教育）全过程。
⑤把思政教育“小课堂”和社会“大课堂”有效融合起来，把（德育）工作做得更到位、更有效。
⑥要坚持思政课建设和党的创新理论武装同步推进、思政课程和课程思政同向同行。
⑦构建以（新时代中国特色社会主义思想）为核心内容的课程教材体系，深入推进大中小学思想政治教育一体化
建设。
（3）高质量发展是各级各类教育的（生命线）。要把基础教育作为（基点），把高等教育作为（龙头）。
（4）要把（加强教师队伍建设）作为建设教育强国最重要的基础工作来抓。要提高教师政治地位、社会地位、
职业地位，让教师享有崇高社会声望、成为最受社会尊重的职业之一。坚持（师德师风）第一标准，严格落实师
德失范“零容忍”。
（5）坚持党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证
（6）要确立科学的教育评价体系，有效发挥（指挥棒）作用。
（7）建设高质量教育体系，办好人民满意的教育，根本在于（深化教育综合改革）。
（8）从教育大国到教育强国是一个系统性跃升和质变，必须以（改革创新）为动力。
（9）要着眼现代化需求，适应人口结构变化，建立同（人口）变化相协调的基本公共教育服务供给机制。
（10）（服务高质量发展）是建设教育强国的重要任务。
（11）（人民满意）是发展教育的根本尺度。加快建设教育强国，最终是办好（人民满意）的教育。
（12）必须深刻把握中国式现代化对教育、科技、人才的需求，强化（教育）对（科技）和（人才）的支撑作用，
进一步形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。实现科技自主创新和人才自主培养良性互动，教育要进
一步发挥先导性、基础性支撑作用。
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6
【考察方向2：结构归类】
1.下列不属于“办强办优基础教育，夯实全面提升国民素质战略基点”举措的是
A.加强义务教育学校标准化建设，逐步缩小城乡、区域、校际、群体差距
B.统筹推进“双减”和教育教学质量提升，压减重复性作业，减少日常考试测试频次
C.自主科学确定“双一流”标准，聚焦优势学科适度扩大“双一流”建设范围
D.统筹推进市域内高中阶段学校多样化发展，加快扩大普通高中教育资源供给
2.下列不属于“塑造立德树人新格局，培养担当民族复兴大任的时代新人”举措的是
A.建强马克思主义理论学科，构建学科体系、学术体系、话语体系
B.加快构建以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程教材体系
C.深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，开展中国共产党人精神谱系教育
D.各级政府要加大财政投入力度，保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例高于4%
【记忆导图】
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1
热词17：对外开放*（关键表述综合考察）
背景
背景1：2025 年3 月28 日习近平会见国际工商界代表并发表重要讲话
背景2：2025 年7 月15 日第14 期《求是》：坚定不移推进高水平对外开放
不同
企业
定位
（外资企业）是中国式现代化的重要参与者，是中国改革开放和创新创造的重要参与者，是中国
联通世界、融入经济全球化的重要参与者。
（民营企业）是推进中国式现代化的生力军，是国家税收的重要来源，是就业创业的重要领域，
是技术创新的重要主体，是金融发展的重要依托，是经济持续健康发展的重要力量。是我们党长
期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。
（国有企业）是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和
依靠力量，其改革以提高核心竞争力和增强核心功能为重点。
中国
优势
【中国将长期成为外资企业投资兴业的沃土】
1.中国一直是世界经济增长的主要贡献者和稳定锚，正在全面推进中国式现代化，事业舞台大，市
场前景广，政策预期稳，安全形势好。
2.对外开放是中国的基本国策，中国正在推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准
等制度型开放。
3.中国是全球（第二大）消费市场，拥有全球最大规模中等收入群体，蕴含着巨大投资和消费潜力。
4.中国致力于高质量发展，绿色化、数字化、智能化转型加快推进，产业配套能力强，是新一轮科
技革命和产业变革的最佳应用场景。
5.中国已经形成比较健全的利用外资法规政策体系和工作体系。
6.积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，打造透明、稳定、可预期的政策环境，外资准
入负面清单不断缩减，（制造业）领域已实现“清零”。
7.中国长期保持政局稳定、社会安定，是世界公认的最安全国家之一。
政策
取向
【开放的意义】
1.开放带来进步，封闭必然落后。开放是当代中国的鲜明标识。
2.以开放促改革、促发展，是我国发展不断取得新成就的重要法宝。
3.开放是人类文明进步的重要动力，是世界繁荣发展的必由之路。
【注重开放的质量】
1.现在的问题不是要不要对外开放，而是如何提高对外开放的质量和发展的内外联动性。
2.巩固东部沿海地区开放先导地位，提高中西部和东北地区开放水平
【进一步扩大开放】
1.降低市场准入门槛是我们接下来扩大开放的重点。落实开放举措宜早不宜迟、宜快不宜慢。
2.着力破解市场准入中“大门开、小门不开”的具体问题，让外资企业在我们已经开放的领域“既
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2
准入又准营”。
3.全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅度放宽市场准入。
4.合理缩减外资准入负面清单，提升现代服务业开放水平。
【维护市场公平竞争】
1.（法治）是最好的营商环境，要完善公开透明的涉外法律体系。
2.对于在中国的外资企业，理应保障其国民待遇，做到法律适用上一致、地位待遇上平等。
【多边主义是必然选择】
1.我们要共同维护多边贸易体制。以(世贸组织）为核心的多边贸易体制是国际贸易的基石
2.以前，经济全球化的主要推手是美国等西方国家，今天反而是我们被认为是世界上推动贸易和投
资自由化便利化的最大旗手，积极主动同西方国家形形色色的保护主义作斗争。
3.我们要共同维护全球产业链供应链稳定。这是世界经济健康发展的重要保障。
【反对】脱钩断链、小院高墙、关税壁垒、将经贸问题政治化、工具化、武器化、泛安全化
【坚持】拆墙不筑墙、融合不脱钩
热词18：中央周边工作会议（关键表述综合考察）
重要性
我国幅员辽阔、边界线长，周边是实现发展繁荣的重要基础、维护国家安全的重点、运筹外交
全局的首要、推动构建人类命运共同体的关键。要以全球视野审视周边，增强做好周边工作的
责任感使命感。
成就
我们提出亲诚惠容周边外交理念，倡导推动构建周边命运共同体，以元首外交为引领，同周边
国家深化全方位合作、加强各领域交流、共同维护和平稳定，形成务实高效的周边工作框架，
推动周边工作取得历史性成就、发生历史性变革。当前我国同周边关系处于近代以来最好的时
期，同时也进入周边格局和世界变局深度联动的重要阶段。
展望
未来
携手周边国家共创美好未来：
以建设和平、安宁、繁荣、美丽、友好“五大家园”为共同（愿景），
以睦邻、安邻、富邻、亲诚惠容、命运与共为（理念）方针，
以和平、合作、开放、包容的亚洲价值观为基本(遵循），
以高质量共建“一带一路”为主要（平台），
以（安危与共、求同存异、对话协商）的亚洲安全模式为战略支撑。
热词19：农业强国(关键表述综合考察/结构归类）
考察方向1：关键表述综合考察
背景
背景1：2025 年4 月7 日，中共中央、国务院印发了《加快建设农业强国规划（2024—2035 年）》
背景2：2025 年2 月23 日，中央一号文件发布：《中共中央
国务院关于进一步深化农村改革
扎
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3
实推进乡村全面振兴的意见》
背景3：2025 年1 月22 日，中共中央、国务院印发了《乡村全面振兴规划（2024－2027 年）》
关键
表述
（背）
【农业强国】
加快建设（供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强）的农业强国
（参考口诀：积极经营产业才有竞争力）
【重要性】
全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。
全党工作的重中之重是解决好（“三农”问题）。办好农村的事，实现乡村全面振兴，关键在党。
实施乡村振兴战略，是新时代新征程“三农”工作的（总抓手）。扎实推进乡村产业、人才、文化、
生态、组织“五个振兴”。
（农业强国）是社会主义现代化强国的根基。
必须把（加快建设农业强国）作为统领“三农”工作的战略总纲，摆上建设社会主义现代化强国的
重要位置。
【目标】
到2027 年，农业强国建设取得（明显进展）。乡村全面振兴取得（实质性进展），农业农村现代化
（迈上新台阶）。农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度基本建立。东部发达地区、中西
部具备条件的大中城市郊区乡村率先基本实现农业农村现代化。
到2035 年，农业强国建设取得（显著成效）。乡村全面振兴取得（决定性进展），农业现代化（基
本实现），农村（基本具备）现代生活条件。
到本世纪中叶，农业强国（全面建成）。乡村（全面振兴），农业农村现代化（全面实现）。
【经典搭配】
以确保国家粮食安全、确保农村人口不发生规模性返贫致贫为（底线）。
以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为（重点）。
坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，强化（科技）和（改革）双轮驱动。
锚定推进乡村全面振兴、建设农业强国目标，以（改革开放）和（科技创新）为动力。
强化农业（科技）和（装备）支撑。
以（农业关键核心技术攻关）为引领，以产业急需为导向，加快以（种业）为重点的农业科技创新。
把保障（粮食和重要农产品稳定安全供给）作为头等大事。
确保（国家粮食安全）作为现代农业建设的首要任务。
坚持把增加（农民收入）作为“三农”工作的中心任务。
政策
取向
健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系。
稳定粮食播种面积，主攻单产和品质提升，确保粮食稳产丰产。（坚持稳面积、增单产两手发力）
优先把东北黑土地区、平原地区、具备水利灌溉条件地区的耕地建成高标准农田。
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4
严格落实省级党委和政府耕地保护责任，全面落实耕地保护和粮食安全党政同责，压实“米袋子”
保供责任。
强化“菜篮子”市长负责制，发展南菜北运和冷凉地区蔬菜生产。
落实稻谷、小麦最低收购价政策。统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制。
加快健全种粮农民收益保障机制，推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平。
健全承包地经营权流转管理服务制度，不得通过下指标、定任务等方式推动土地流转。
加强农村宅基地规范管理，允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用。
有序推进农村集体经营性建设用地入市改革，因地制宜发展新型农村集体经济，不对集体收入提硬
性目标
依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索建立自愿有偿退出的
办法。
【乡镇】
把乡镇建成乡村治理中心、农村服务中心、乡村经济中心。
【县】
把县域作为城乡融合发展的重要切入点；
率先在县域内破除城乡二元结构；
率先在县域内实现城乡融合发展；
推进以县城为重要载体的新型城镇化建设；
发挥县城连接城市、带动乡村作用。
考察方向2：结构归类
【练习1】为牢牢把握粮食安全主动权，把我们的饭碗端得更稳更牢，中央一号文件提出健全粮食生产支持政
策体系。下列不属于支持粮食生产相关政策的是（
）。
A.坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化农村矛盾纠纷排查化解
B.增加产粮大县农业保险县级保费补贴承担比例
C.推动扩大稻谷、小麦、玉米、大豆完全成本保险和种植收入保险投保面积
D.启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿
【练习2】下列不属于“增强粮食等重要农产品供给保障能力”举措的是（
）。
A.树立大农业观、大食物观，农林牧渔并举，构建多元化食物供给体系
B.以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力
C.加强农业气象灾害监测预警防控，实施动植物保护工程，健全农作物病虫害防治和动物防疫体系
D.以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为基础，优化农业、生态和城镇空间
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1
热词20：大国外交
一、上海合作组织天津峰会·2025 年9 月
【考察方向1：上合背景知识】
1.上海合作组织2001 年成立于上海黄浦江畔，是首个中国参与创建、以中国城市命名的国际组织；
2.上海合作组织成立被称为“一个改变全球战略格局的重大事件”；
3.地域范围横跨（亚、欧、非）三大洲，人口总数近世界一半，经济总量约占全球四分之一；
4.是当今世界人口最多、幅员最广、最具发展潜力世界最大区域合作组织；
5.上海合作组织是最早采取打击“三股势力”多边行动的国际组织；
6.创始员国：中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦；
7.上海精神：（互信、互利、平等、协商）、尊重多样文明、谋求共同发展。
【考察方向2：上合天津峰会亮点】
1.这次峰会肩负着凝聚各方（共识）、激发（合作）动能、擘画（发展）蓝图的重要使命；
2.全称：上海合作组织成员国元首理事会第（二十五）次会议；
3.这是中国第（五）次主办上合组织峰会；
4.天津是继（上海、北京、青岛）之后，第（四）座举办上合组织峰会的中国城市；
5.这是上合组织成立以来规模最大的一次峰会；
6.《天津宣言》决定取消观察员国和对话伙伴国的分级，统一称为“上合伙伴”；
7.决定接收（老挝）为伙伴，让上合组织这个大家庭成员增加至27 个
1；
8.宣布成立上合组织“四个安全中心”
2；
9.设立了6 个务实合作平台
3；
10.做出了成立上合组织开发银行的政治决定。
【考察方向3：哲学题】
2025 年9 月1 日，习近平主席在上海合作组织成员国元首理事会第二十五次会议上的讲话中引用清代学者金缨
编纂的《格言联璧·学问篇》的名言：“志之所趋，无远弗届”。这句话体现的哲理是（
）。
A.主观意志是事物发展的决定因素，正确的社会意识能够决定现实最终的成败
B.社会存在决定社会意识，社会意识是社会存在的反映
C.要坚持一切从实际出发，人们的精神动力依赖于物质活动
1 【10 个成员国】
中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、巴基斯坦、印度、伊朗、白俄罗斯。
【17 个上合组织伙伴】
阿富汗、蒙古国、阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨、尼泊尔、土耳其、斯里兰卡、沙特阿拉伯、埃及、卡塔尔、巴林、马
尔代夫、阿联酋、科威特、缅甸、老挝。
2 应对安全威胁与挑战综合中心、打击跨国有组织犯罪中心、信息安全中心、禁毒中心
3 中国—上合组织能源、绿色产业、数字经济三大合作平台，以及科技创新、高等教育、职业技术教育三大合作中心
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2
D.意识对物质具有能动作用，正确社会意识能促进客观事物的发展
【考察方向4：全球治理倡议（热词3：全球治理倡议——套卷1 中已讲解）】
二、其他外交会议
第二届
中国—中亚峰会
时间：2025 年6 月16 日至6 月18 日
地点：哈萨克斯坦首都阿斯塔纳
相关国家：中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦
亮点：提出“中国—中亚精神”:（互尊、互信、互利、互助），以高质量发展推进共同现代化
金砖国家领导人
线上峰会
时间：2025 年9 月8 日
亮点：
1.金砖国家作为全球南方第一方阵，要坚持弘扬开放包容、合作共赢的金砖精神。
2.要积极推进国际关系民主化，提升全球南方国家的代表性和发言权。
3.要倡导普惠包容的经济全球化，将（发展）置于国际议程的中心位置。
联合国
气候变化峰会
时间：2025 年9 月24 日
地点：视频致辞
亮点：
1.2025 年是《巴黎协定》达成（10）周年，也是提交新一轮国家自主贡献的重要节点。
2.全球绿色转型应当坚持公平公正，充分尊重发展中国家的发展权，通过转型缩小而不是扩大
南北差距。各国应当坚持共同但有区别的责任原则，发达国家应当落实率先减排义务，给发展
中国家提供更多资金和技术支持。
3.中国新一轮国家自主贡献：到（2035）年，中国全经济范围温室气体净排放量比峰值下降
7%-10%，力争做得更好。非化石能源消费占能源消费总量的比重达到30%以上，风电和太阳
能发电总装机容量达到2020 年的6 倍以上、力争达到36 亿千瓦，森林蓄积量达到240 亿立方
米以上，新能源汽车成为新销售车辆的主流，全国碳排放权交易市场覆盖主要高排放行业，气
候适应型社会基本建成。
全球妇女峰会
时间：2025 年10 月13 日至14 日
地点：北京
亮点：
1.2025 年是联合国第四次世界妇女大会即北京世妇会召开（30）周年
4
2.中国成绩：
我们打赢了人类历史上最大规模的脱贫攻坚战，6.9 亿妇女同步迈进小康。
4 1995 年，联合国第四次世界妇女大会在北京召开，在这次大会上，中国政府向国际社会庄严承诺，把实现男女平等
作为促进社会发展进步的一项基本国策，这是男女平等基本国策的首次提出。
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3
中国孕产妇死亡率比1995 年下降近80%，妇幼健康核心指标位居全球中高收入国家前列。
中国全社会就业人员中女性占比超过四成，互联网领域创业者中女性超过一半。
过去4 届夏季奥运会奖牌获得者中女性占比超过60%。
2025 年
APEC 会议
时间：2025 年10 月31 日至11 月1 日
地点：韩国庆州市
简介：亚太经济合作组织（APEC）是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作组
织，共有21 个成员，中国、中国香港、中国台北在1991 年加入。
亮点：
1.过去5 年，中国货物和服务贸易规模位居全球（第一）和（第二）。
2.近5 年来，中国经济实现（5.5%）左右的平均增速，对全球经济增长的贡献率稳定在（30%）
左。
3.中国已经成为全球第(二）大消费市场和进口市场，是（唯一）举办国家级国际进口博览会、
持续向全世界开放市场的发展中国家
3.2026 年，中国将第（三）次担任亚太经合组织东道主
5
5 会议定于2026 年11 月在深圳市举办，这是中国继2001 年上海、2014 年北京后第三次担任APEC 东道主。
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热词21：《中国共产党党校（行政学院）工作条例》（关键表述综合考察）
背景1：2025 年8 月，中共中央发布《中国共产党党校（行政学院）工作条例》
背景2：2025 年9 月28 日,习近平总书记对党校（行政学院）工作作出重要指示
背景3：2025 年9 月28 日,全国党校（行政学院）工作会议在京召开
【党校（行政学院）职能】
党校（行政学院）是党领导的培养党的领导干部的学校，是党委的重要部门，是教育培训干部和党员的主渠道，
是党的思想理论建设的重要阵地，是党和国家的哲学社会科学研究机构和重要智库。
一、习近平总书记重要指示
新征程上，各级党校（行政学院）要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党校姓党，牢记党校初
心，更好为党育才、为党献策。要深化教学改革，突出党的理论教育、党性教育和履职能力培训，增强教育培
训的针对性实效性。要加强党的创新理论体系化学理化研究阐释，发挥好智库作用。要坚持从严治校、质量立
校，加强干部和教师队伍建设，加强对学员的管理监督，着力提高办学治校水平。各级党委要加强组织领导，
整合资源力量，强化支持保障，推动新时代党校（行政学院）事业高质量发展。
二、《中国共产党党校（行政学院）工作条例》要点摘录
1.党校（行政学院）工作的首要原则就是坚持党校姓党，把旗帜鲜明讲政治融入党校（行政学院）工作全过程
和各方面，模范遵守党的政治纪律和政治规矩。
2.中央、省、市、县要设立党校，有条件的乡镇（街道）党（工）委，可以设立党校。
3.国家举办的普通高等学校党委应当设立党校。
4.（各级党委）是办党校（行政学院）、管党校（行政学院）、建党校（行政学院）的主体，（党委书记）是
第一责任人，兼任党校（行政学院）校长（院长）的党委负责同志是（主要责任人）。
5.（县级）党校（行政学校）应当成为培训党的基层干部和普通党员的主渠道、主阵地。
6.省（自治区、直辖市）党委应当统筹推进县级党校（行政学校）（分类）建设，深化办学体制改革和办学模
式创新。
7.教学是党校（行政学院）的中心工作。党校（行政学院）教学布局应当坚持以学习（习近平新时代中国特色
社会主义思想）为中心内容和首要任务。以掌握党的理论创新最新成果为重点夯实学员的（理论基础），以坚
定理想信念、增强宗旨观念和改进作风为重点加强学员的（党性修养），以全面提高社会主义现代化建设能力
为重点增长学员的（履职本领）。
8.地方党校（行政学院）可以开设体现地方特色的教学课程。
9.党校（行政学院）根据常态化培训特别是（基本培训）要求，开展好基本培训和其他重要培训。开展基本培
训应当落实下列要求：
（1）科学制定培训方案，明确培训的对象、内容、方式、学制、周期等关键要素；
（2）坚持应训尽训，尽量扩大受益面，努力做到全覆盖，避免重复培训、多头调训和多年不训；
超格学员专用
2
（3）充分利用现代信息技术，运用线上线下、直播录播相结合等方式，推动优质培训资源向基层延伸；
（4）坚持集中学习，有条件的党校（行政学院）应当做到集中住校培训，严格规范管理；
10.按照专职为主、专兼结合的原则，加强党校（行政学院）教师队伍建设。专职教师占校（院）职工总数的比
例一般不低于（40%）。建设既区别于公务员又不同于普通事业单位，符合党校（行政学院）发展特点的教师
管理体系。
11.建立健全党政领导干部到党校（行政学院）讲课、作报告和与学员座谈的制度，每学期领导干部讲课总课时
占各级党校（行政学院）主体班次总课时的比例不低于（20%）。
热词22：《国家突发事件总体应急预案》
突发事件分
类分级
突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自
然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
（1）自然灾害。主要包括水旱、气象、地震、地质、海洋、生物灾害和森林草原火灾等。
（2）事故灾难。主要包括工矿商贸等生产经营单位的各类生产安全事故，交通运输、海上溢油、
公共设施和设备、核事故，火灾和生态环境、网络安全、网络数据安全、信息安全事件等。
（3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、群体性中毒，食品安全事故、
药品安全事件、动物疫情，以及其他严重影响公众生命安全和身体健康的事件。
（4）社会安全事件。主要包括刑事案件和恐怖、群体性、民族宗教事件，金融、涉外和其他影
响市场、社会稳定的突发事件。
上述各类突发事件往往交叉关联、可能同时发生，或者引发次生、衍生事件，应当具体分析，统
筹应对。按照社会危害程度、影响范围等因素，（自然灾害、事故灾难、公共卫生事件）分为特
别重大、重大、较大、一般4 级。突发事件分级标准由国务院或者国务院确定的部门制定，作为
突发事件信息报送和分级处置的依据。（社会安全事件）分级另行规定。
预警
按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度，将预警级别分为一级、二级、
三级、四级，分别用（红色、橙色、黄色、蓝色）标示，（一级）为最高级别，划分标准由国务
院或者国务院确定的部门制定。县级以上地方政府负责统一发布或者授权相关部门、应急指挥机
构发布预警信息，结合实际制定具体实施办法。
报告
事件可能演化为（特别重大、重大）突发事件的，应当立即报告，不受突发事件分级标准限制。
响应
国家层面应急响应级别按照突发事件的性质、特点、危害程度和影响范围等因素，由（高）到（低）
分为一级、二级、三级、四级。
对于小概率、高风险、超常规的极端事件要果断提级响应，确保快速有效控制事态发展。
指挥协调
初判发生特别重大或者重大突发事件的，原则上由事发地（省级）党委和政府组织指挥应对工作。
初判发生较大、一般突发事件的，原则上分别由（市级）、（县级）党委和政府组织指挥应对工
作。
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涉及跨行政区域的，由有关行政区域（联合应对）或者（共同的上一级）党委和政府组织指挥应
对工作。
超出本行政区域应对能力的，由（上一级）党委和政府提供响应支援或者指挥协调应对工作。
必要时，由国家相关应急指挥机构或者经党中央、国务院批准新成立国家突发事件应急指挥机构，
统一指挥协调应对工作。
处置
必要时可依法征收、征用单位和个人的财产作为应急物资。
信息发布
发生特别重大、重大突发事件，造成重大人员伤亡或者社会影响较大的，省级党委和政府或者负
责牵头处置的中央和国家机关有关部门发布信息。国家层面应对时，由国家突发事件应急指挥机
构或者中央宣传部会同负责牵头处置的部门统一组织发布信息。一般情况下，有关方面应当在
（24）小时内举行首场新闻发布会。
应急结束
突发事件应急处置工作结束，或者相关威胁、危害得到控制和消除后，按照“（谁启动、谁终止）”
的原则，由相关党委和政府或者有关应急指挥机构、部门宣布应急结束，设立现场应急指挥机构
的应当及时撤销。
热词6 城市工作进阶讲解：结构拆解
具体举措：一个优化、六个建设——结构归类
一、优化现代化城市体系
（一）稳妥有序推动城市群一体化和都市圈同城化发展。
（二）增强超大特大城市综合竞争力。
（三）提高中小城市和县城承载能力。
二、培育壮大城市发展新动能
（建设富有活力的创新城市）
（一）因城施策增强城市发展动力。
（二）激活城市存量资源潜力。
（三）建立可持续的城市建设运营投融资体系。
（四）提升城市对外开放合作水平。
三、营造高品质城市生活空间
（建设舒适便利的宜居城市
1）
（一）系统推进“好房子”和完整社区建设。
（二）完善城市基础设施。
（三）提升公共服务优质均衡水平。
四、推动城市发展绿色低碳转型
（建设绿色低碳的美丽城市）
（一）推进生产领域节能降碳。
（二）践行绿色低碳生活方式。
（三）加强城市生态环境治理。
五、增强城市安全韧性
（建设安全可靠的韧性城市）
（一）加强房屋和市政基础设施安全管理。
（二）强化重点行业领域安全生产管理。
1 城市建设必须把让人民宜居安居放在首位
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（三）提高城市公共卫生防控救治水平。
（四）增强城市综合防灾减灾救灾能力。
六、促进城市文化繁荣发展
（建设崇德向善的文明城市）
（一）推动城市历史文化保护利用传承。
（二）塑造城市特色风貌。
（三）丰富城市精神文化生活。
七、提升城市治理能力水平
（建设便捷高效的智慧城市）
（一）完善城市治理工作体系。
（二）推动城市治理智慧化精细化。
（三）加强城市社会治理。
【之前练习——第一层结构归类（找不同）】
A.加强房屋和市政基础设施安全管理
B.提升城市对外开放合作水平
C.增强城市综合防灾减灾救灾能力
D.提高城市公共卫生防控救治水平
【进阶练习1】下列不属于“营造高品质城市生活空间”举措的是：
A.加快构建房地产发展新模式，更好满足群众刚性和多样化改善性住房需求
B.强化第五代移动通信网络（5G）、千兆光网覆盖，优化算力设施建设布局，推进新型城市基础设施建设
C.加强社会保障和分层分类社会救助，兜牢民生底线
D.支持有条件的城市承担重大外事外交活动，吸引有影响力的国际组织落户
【进阶练习2】下列不属于“提升公共服务优质均衡水平”举措的是：
A.严格限制超高层建筑，增强高空消防能力
B.健全普惠育幼服务体系，大力发展托幼一体服务
C.完善灵活就业人员、农村进城务工人员、新就业形态人员社保制度
D.提高城市公共卫生防控救治水平
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热词23：党的建设（关键表述综合考察）
政治建设
（根本性）建设
党的政治建设是党的根本性建设。
首要任务
保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导。
另一说：两个维护
思想建设
（基础性）建设
思想建设是党的基础性建设。
首要任务
坚定（理想信念）（党的建设以坚定理想信念为根基）
制度建设
从严治党要靠思想教育，也要靠制度保障，靠（制度）是长远之策、根本之策。
要把（制度）建设贯穿到党的各项建设之中。
以党章为根本，以民主集中制为核心，完善党内法规制度体系。
反腐败斗争
腐败
是危害党的生命力和战斗力的（最大毒瘤）；
是我们党面临的（最大威胁）。（对比：最大危险——脱离群众）
反腐败
（反腐败）是最彻底的自我革命。
成就
反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固
管党治党宽松软状况得到根本扭转
现状
当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂。腐败存量尚未清除，增量还在持续发生，
铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。
三不腐
“不敢”是前提，要以严格的执纪执法增强制度刚性；
“不能”是关键，加强重点领域监督机制改革和制度建设；
“不想”是根本，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，必须三者同时发力、同向发力、综合发
力，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育
优势融于一体。
四“全”
推进管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通
全面从严
治党体系
进一步健全要素齐全、功能完备、科学规范、运行高效的全面从严治党体系
第一，健全上下贯通、执行有力的（组织）体系。形成一级抓一级、抓好本级带下级、大抓基层
强基础的工作格局。
第二，健全固本培元、凝心铸魂的（教育）体系。必须抓好（思想）建设这个基础，坚持不懈推
进党的创新理论武装
第三，健全精准发力、标本兼治的（监管）体系。要坚持党的自我监督和人民监督相结合，促进
各类监督贯通协调
第四，健全科学完备、有效管用的（制度）体系。尊重基层首创精神，及时将好经验好做法上升
为制度
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2
第五，健全主体明确、要求清晰的（责任）体系。必须分层分类建立健全责任体系
明确党委（党组）全面从严治党（主体）责任；
明确各级纪委的（监督）责任；
明确党委（党组）书记（第一责任人）责任；
明确领导班子其他成员的（管党治党）责任；
明确党员、干部的（具体）责任。
热词24：军队建设*（关键表述综合考察）
1.军队建设新“三步走”战略：
（1）到（2027）年，实现建军一百年奋斗目标；
（2）到（2035）年，基本实现国防和军队现代化；
（3）到（本世纪中叶），全面建成世界一流军队。
2.强军目标：建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队：
（1）听党指挥是灵魂，决定军队建设的政治方向。
坚持党对人民军队的绝对领导是人民军队永远不变的军魂。（军委主席负责制）是坚持党对人民军队绝对领导的根
本制度和根本实现形式。
（2）能打胜仗是核心，反映军队的根本职能和军队建设的根本指向。
（能打仗、打胜仗）是军队的根本价值所在。人民军队必须牢固树立（战斗力）这个唯一的根本的标准，坚持一切建
设和工作向能打胜仗聚焦。
（3）作风优良是保证，关系军队的性质、宗旨、本色。
（4）听党指挥、能打胜仗、作风优良，三者相互联系、密不可分，抓住了建设强大人民军队最根本、最紧要、
最现实的问题。
（5）三者明确了加强军队建设的聚焦点和着力点，体现了坚持党的建军原则、人民军队根本职能、特有政治优势
的高度统一。
3.要求：坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军
【政治建军】（政治）建军是人民军队的立军之本，政治工作永远是人民军队的生命线。
【改革强军】改革是决定人民军队发展壮大、制胜未来的关键一招。
【科技强军】（科技）是核心战斗力，是军事发展中最活跃、最具革命性的因素。
【人才强军】坚持（政治）标准是人民军队人才第一位的标准，坚持把（能打仗、打胜仗）作为人才工作出发点和
落脚点。
【依法治军】依法治军是我们党建军治军基本方式。
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3
热词25：“十五五”规划建议*（关键表述综合考察/结构归类）
第一部分：需要背的
【可能的考察方向】
单考某一部分
各部分关键表述汇总考察
理解性考察
哲学考察
一、十五五地位
在基本实现社会主义现代化进程中具有（承前启后）的重要地位
是基本实现社会主义现代化（夯实基础、全面发力）的关键时期
为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础
二、十五五发展环境
我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素（增多）的时期
1.从国际看：
我国具备主动运筹国际空间、塑造外部环境的诸多有利因素
2.从国内看：
我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变
（中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势）更加彰显
【附原文】
从国际看：
世界百年变局加速演进，国际力量对比深刻调整，新一轮科技革命和产业变革加速突破，我国具备主动运筹国际
空间、塑造外部环境的诸多有利因素。同时，世界变乱交织、动荡加剧，地缘冲突易发多发；单边主义、保护主
义抬头，霸权主义和强权政治威胁上升，国际经济贸易秩序遇到严峻挑战，世界经济增长动能不足；大国博弈更
加复杂激烈。
从国内看：
我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优
势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。同时，发展不平衡不充分问题仍然突
出；有效需求不足，国内大循环存在卡点堵点；新旧动能转换任务艰巨；农业农村现代化相对滞后；就业和居民
收入增长压力较大，民生保障存在短板弱项；人口结构变化给经济发展、社会治理等提出新课题；重点领域还有
风险隐患。
三、十五五指导思想
1.五个“以”：
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4
以经济建设为（中心）
以推动高质量发展为（主题）
以改革创新为（根本动力）
以满足人民日益增长的美好生活需要为（根本目的）
以全面从严治党为（根本保障）
2.两个“推动”:
推动经济实现质的有效提升和量的合理增长
推动人的全面发展、全体人民共同富裕（迈出坚实步伐）（2035 年实质性进展；本世纪中叶基本实现）
3.一个“确保”：确保基本实现社会主义现代化取得（决定性进展）
四、十五五遵循原则
1.坚持（党的全面领导）：为我国社会主义现代化建设提供根本保证
2.坚持（人民至上）：尊重人民主体地位
3.坚持（高质量发展）：以新发展理念引领发展，做优增量、盘活存量
4.坚持（全面深化改革）：推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应
5.坚持（有效市场和有为政府）相结合：构建统一、开放、竞争、有序的市场体系
6.坚持统筹（发展和安全）：以新安全格局保障新发展格局
五、十五五主要目标：共7 个方面，与十四五成就和2035 年目标对比讲
六、关于“中国式现代化”的重要搭配
1.现代化产业体系是中国式现代化的（物质技术基础）。
2.中国式现代化要靠科技现代化作支撑。
3.强大国内市场是中国式现代化的战略（依托）。
4.高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要（保障）。
5.坚持开放合作、互利共赢是中国式现代化的必然要求。
6.（农业农村现代化）关系中国式现代化全局和成色。
7.区域协调发展是中国式现代化的（内在）要求。
8.文化繁荣兴盛是中国式现代化的重要标志。
9.实现人民对美好生活的向往是中国式现代化的出发点和落脚点。
10.（绿色）发展是中国式现代化的鲜明底色。
11.建设平安中国是中国式现代化的重要内容。
12.巩固（国防和强大军队）是中国式现代化的战略支撑。
13.坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。
【成就与目标】
一、十四五成就
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我国经济实力、科技实力、综合国力（跃上新台阶）
中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局
二、十五五主要目标
1.高质量发展取得显著成效：经济增长保持在（合理区间），居民消费率明显提高，（内需）拉动经济增长主动力作
用持续增强
2.科技自立自强水平大幅提高：教育科技人才一体发展格局（基本）形成，并跑领跑领域明显增多
3.进一步全面深化改革取得新突破
4.社会文明程度明显提升
5.人民生活品质不断提高：居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步
6.美丽中国建设取得新的重大进展：清洁低碳安全高效的新型能源体系（初步建成）
7.国家安全屏障更加巩固：建军一百年奋斗目标如期实现
【附原文】
1. 高质量发展取得显著成效。经济增长保持在合理区间，全要素生产率稳步提升，居民消费率明显提高，内需拉
动经济增长主动力作用持续增强，经济增长潜力得到充分释放，全国统一大市场建设纵深推进，超大规模市场优
势持续显现，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化取得重大进展
1，发展新质生产力、构建新发展格局、建
设现代化经济体系取得重大突破。
2. 科技自立自强水平大幅提高。国家创新体系整体效能显著提升，教育科技人才一体发展格局基本形成，基础研
究和原始创新能力显著增强，重点领域关键核心技术快速突破，并跑领跑领域明显增多，科技创新和产业创新深
度融合，创新驱动作用明显增强。
3. 进一步全面深化改革取得新突破。国家治理体系和治理能力现代化深入推进，社会主义市场经济体制更加完善，
高水平对外开放体制机制更加健全，全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平进一步提高，社会主义法治国
家建设达到更高水平。
4. 社会文明程度明显提升。文化自信更加坚定，主流思想舆论不断巩固壮大，社会主义核心价值观广泛践行，全
民族文化创新创造活力不断激发，人民精神文化生活更加丰富，中华民族凝聚力和中华文化影响力显著增强，国
家软实力持续提高。
5. 人民生活品质不断提高。高质量充分就业取得新进展，居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生
产率提高同步，分配结构得到优化，中等收入群体持续扩大，社会保障制度更加优化更可持续，基本公共服务均
等化水平明显提升。
6. 美丽中国建设取得新的重大进展。绿色生产生活方式基本形成，碳达峰目标如期实现，清洁低碳安全高效的新
型能源体系初步建成，主要污染物排放总量持续减少，生态系统多样性、稳定性、持续性不断提升。
7. 国家安全屏障更加巩固。国家安全体系和能力进一步加强，重点领域风险得到有效防范化解，社会治理和公共
1 到二〇三五年，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。
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安全治理水平明显提高，建军一百年奋斗目标如期实现，更高水平平安中国建设扎实推进。
在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃
升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。
三、2035 年目标
第二部分：需要理解的
【可能的考察方向】
结构归类/细节挖坑
一、建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基
1.优化提升传统产业
2.培育壮大新兴产业和未来产业
3.促进服务业优质高效发展
4.构建现代化基础设施体系★（基础设施、现代化综合交通运输体系、能源骨干通道、现代化水网）
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二、加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力
1.加强原始创新和关键核心技术攻关
2.推动科技创新和产业创新深度融合
3.一体推进教育科技人才发展
4.深入推进数字中国建设
三、建设强大国内市场，加快构建新发展格局
1.大力提振消费
2.扩大有效投资
3.坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点★（统一、公平、消除壁垒、破除地方保护、整治“内卷式”竞争）
四、加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力
1.充分激发各类经营主体活力
2.加快完善要素市场化配置体制机制
3.提升宏观经济治理效能
（1）发挥积极财政政策作用，增强财政可持续性★（财政收入、财政支出、赤字、预算、税利债费、政府购买、
转移支付）
（2）加快建设金融强国
五、扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面
1.积极扩大自主开放
2.推动贸易创新发展
3.拓展双向投资合作空间
4.高质量共建“一带一路”
六、加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴
1.提升农业综合生产能力和质量效益
2.推进宜居宜业和美乡村建设
3.提高强农惠农富农政策效能
七、优化区域经济布局，促进区域协调发展
1.增强区域发展协调性
2.促进区域联动发展
3.优化国土空间发展格局
4.深入推进以人为本的新型城镇化
5.加强海洋开发利用保护
八、激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化
1.弘扬和践行社会主义核心价值观
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2.大力繁荣文化事业（社会公益）
3.加快发展文化产业（花钱享受）
4.提升中华文明传播力影响力
九、加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕★
1.促进高质量充分就业
2.完善收入分配制度
3.办好人民满意的教育
4.健全社会保障体系
5.推动房地产高质量发展
6.加快建设健康中国
7.促进人口高质量发展
8.稳步推进基本公共服务均等化
十、加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国
1.持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化
2.加快建设新型能源体系
3.积极稳妥推进和实现碳达峰
4.加快形成绿色生产生活方式
十一、推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国
1.健全国家安全体系
2.加强重点领域国家安全能力建设
3.提高公共安全治理水平
4.完善社会治理体系
十二、如期实现建军一百年奋斗目标，高质量推进国防和军队现代化
1.加快先进战斗力建设
2.推进军事治理现代化
3.巩固提高一体化国家战略体系和能力
十三、全党全国各族人民团结起来为实现“十五五”规划而奋斗
1.坚持和加强党中央集中统一领导
2.推进社会主义民主法治建设
3.促进香港、澳门长期繁荣稳定
4.推动两岸关系和平发展、推进祖国统一大业
5.推动构建人类命运共同体
6.充分调动全社会投身中国式现代化建设的积极性主动性创造性
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【练习：结构归类】
1.(第一层）下列不属于“建设强大国内市场，加快构建新发展格局”举措的是（）。
A.大力提振消费
B.大力繁荣文化事业
C.坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点
D.扩大有效投资
2.(第一层进阶）下列不属于“建设强大国内市场，加快构建新发展格局”举措的是（）。
A.合理提高公共服务支出占财政支出比重，增强居民消费能力
B.推进新闻宣传和网络舆论一体化管理，提高主流舆论引导能力
C.完善有利于统一大市场建设的统计、财税、考核制度
D.优化政府投资结构，提高民生类政府投资比重
3.(第二层）下列不属于“构建现代化基础设施体系”的是（）。
A.完善现代化综合交通运输体系
B.加快建设现代化水网
C.推进城市平急两用公共基础设施建设
D.强化科学研究、技术开发原始创新导向
4.(第二层）下列不属于“财政政策”的是（）。
A.深化零基预算改革，统一预算分配权
B.健全经营所得、资本所得、财产所得税收政策
C.大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融
D.加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制
5.(第二层）下列不属于“大力繁荣文化事业”举措的是（）。
A.推进旅游强国建设，丰富高品质旅游产品供给
B.形成规模宏大、结构合理、锐意创新的高水平文化人才队伍
C.营造良好文化生态，提升文化原创能力
D.坚持文化惠民，实施公共文化服务提质增效行动
