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解码“浦江经验” 擘画基层治理新蓝图
沈书柔 龙洹娟《人民论坛网》（2023 年08 月04 日）
2003 年，时任浙江省委书记习近平同志亲自倡导并带头下访接访群众，以
浙江省浦江县为第一站，开创了省委书记下访接待群众的先河，形成了“浦江
经验”。经过20 年的发展，浦江经验历久弥坚、历久弥新，从“访”而来，但
不限于不囿于“访”，持续为基层社会治理现代化提供不竭动力。
在“脚下有泥”中体察民意。基层是国家治理的基石，是党和国家方针政
策落地的“最后一公里”。而民意是基层治理最真实生动的写照，群众在哪里，
目光就在哪里。“致理之要，惟在于安民，安民之道，在察其疾苦而已”，这是
张居正的为民初心。为政之道古为今用，党员干部需扑下身子，走出办公室，
走进群众门。心无旁骛地“沉”到基层一线中去，与群众打成一片，真心真意
去问询、去了解，主动打破信息壁垒，获得最真实、最鲜活的民意，基层治理
才有源头活水。
在“问需纾困”中精抓源头。“浦江经验”强调把问题解决在基层、消除在
萌芽状态，注重从源头查找矛盾问题产生的原因。习近平同志当年在确定拟接
访县时明确指出，浦江信访问题多、矛盾集中，群众意见比较大，就到那里去。
他亲自接待9 批20 多名来访群众，解决了20 省道改造工程等一批老大难问
题。党员干部要带着“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气跳进矛盾的漩涡，摸
清事情主要矛盾、矛盾的主要方面，切勿眉毛胡子一把抓。精读学习群+（原创）
笔杆子微信（ID:ibiganzi2023）问题是基层群众的声音，哪里有问题就去哪
里，什么问题突出就解决什么问题，用真招、实招解决人民群众的“心头大
事”。
在“析理入微”中解决民忧。奔着问题来，就要奔着解决问题去。基层治
理不仅要搞清楚存在的问题症结，更要“精准施策”。为得出化解基层矛盾的
“最优解”，针对基层人民群众的急难愁盼问题，山东省济南市章丘区人民法院
实行“因点施策”，紧紧抓住案件关键点，切实把老百姓胜诉权益变成“真金白
银”。用“群众话”讲清“大道理”，用“土办法”解决“大矛盾”。精读学习群
+（原创）笔杆子微信（ID:ibiganzi2023）党员干部化解基层矛盾要在“实”
上下功夫，在“真”上做文章，从“细”着力，从“精”着手，做到因事制宜、
靶向治理。要保持真推进、真落实的工作作风，把矛盾解决到位、解决彻底，
让民生“大礼包”更加厚重实惠。
回首向来风雨路，初心如磐谱华章。民生实为国本，“一切为民者，则民向
往之”。我们要始终站稳人民立场，与群众时刻保持同频共振，共同奔赴新征
程，携手共绘新蓝图。
文章解构
话题：基层治理
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