文档文本内容
XXX 同志在全市防汛工作紧急电视电话会议上的讲话
同志们：
今天下午，我们召开全市防汛工作紧急电视电话会议。这既是
一次防汛工作推进会，更是一次防汛工作安排部署会、提醒警醒会、
拉练锻炼会。刚才，市气象局通报了X 月XX 日至XX 日我市天气预
测情况，市城管局安排部署了城市防汛工作，市水利局安排部署了
农村防汛工作。XX 同志讲了很好的意见，我都完全同意。希望大家
切实履职尽责，认真抓好落实，做好防汛的各项准备工作。
当前，我市已经进入主汛期，尤其是受副热带高压西伸北抬影
响，近期我市将有一次强降雨过程，且持续时间较长，将给我市带
来一定影响。由于近年来我市没有强降雨，没有发生过大的险情和
灾害，大家防大汛、抗大灾的意识不够强、能力不够足、心理准备
不够充分。要认清我市防汛工作中存在的问题和短板：一是城乡抗
灾基础设施薄弱。农田水利、防洪排涝设施建设滞后，城市污水收
集处理能力相对较弱。二是城市和农村危房、老旧房屋量大，排涝
设施不足，一旦出现较大汛情就会造成较大损失。三是主要排涝河
流仍然存在阻水点。刚才XX 同志讲，如果持续强降雨，将会出现大
的汛情。XX 虽然不沿江、不沿河，没有江河决堤的危险，但我市有
几个悬在头顶的水库，局部地区可能会出现涝情、造成灾害。汛情
就是命令。面对这次汛情，我们务必高度重视，高度警觉，保持警
醒，决不能有丝毫懈怠。全市各级各部门各单位要认清我市防汛工
作的特点，把握防汛工作重点，从今天开始就要进入战时状态，切
实做好防大汛的各项准备工作，尽量使灾害降低到最小程度。市气
象部门要及时通报相关情况，根据即时的变化，及时通知到位。就
做好下一步防汛工作，我强调以下几点。
一、切实践行以人民为中心的发展思想
目前，全市上下正在习近平新时代中国特色社会主义思想和十
九大精神的指引下，认真开展各项工作。这次防汛工作，就是对贯
彻党的十九大精神、践行习近平新时代中国特色社会主义思想、落
实以人民为中心发展思想的一次检验。以人民为中心的发展思想，
体现到防汛工作上就是要确保人民群众的生命财产安全。这也是我
们践行以人民为中心的发展思想最基础、最根本的问题。各级各部
门一定要践行以人民为中心的发展思想，做好防汛度汛工作，确保
人民生命财产的安全。XXX 书记、XXX 省长就做好今年汛期的安全度
汛工作和落实各级党委政府的责任，要求各级党委的主要负责同志
履行好职责，确保安全度汛，使汛期的影响和灾害降低到最低程度。
为贯彻落实XXX 书记、XXX 省长批示指示精神，XXX 副省长在全省防
汛工作会议上作了专题部署。我们要在防汛实践中，认真贯彻落实
好省委省政府主要领导的批示指示精神和省防汛抗旱指挥部的各项
工作部署。同时，要贯彻落实好市委市政府关于防汛减灾的各项工
作部署。这是我们的责任所在，职责所系。
二、高度警惕，坚决打掉侥幸心理
我市长期以来没有大的汛情，没有造成大的灾害，有些同志就
会存在侥幸心理。这种侥幸心理要不得。对局部的大雨暴雨汛情，
我们要宁可信其有，不可信其无，一定要打掉侥幸心理，保持高度
警惕，迅速进入战时状态，以扎实的作风做好各项防汛准备工作。
一要做好全面排查检查。根据市气象局汛情预报，各县(市、区)政
府(管委会)、市直各部门、市防汛指挥部成员单位的主要负责人要
利用X 月XX 日、XX 日两天时间，对辖区内和行业内的防汛工作进行
一次全面检查、全面排查、全面部署、全面安排，尤其要对一些应
急工程，要立即安排、立即部署，抓紧补足薄弱环节。凡思想不重
视、措施不落实、履责不到位导致出现大的汛情、造成重大损失的，
将进行严厉追责。二要迅速进入工作状态。各县(市、区)政府(管委
会)、市直各部门、市防汛抗旱指挥部成员单位的主要负责同志，必
须在X 月XX 日前进入战时值班状态，保持通讯畅通，随时响应防汛
命令。今天 “一把手 ”没有参会的单位，参会的同志要在会后
第一时间向“一把手”报告，第一时间将工作安排部署到位。三要
健全完善防汛指挥系统。全市各级防汛指挥系统，会后要立即进入
战时状态，确保人员到位、24 小时值班、信息畅通。尤其是通讯部
门要确保通讯畅通、通讯安全；供电部门要确保供电安全，确保供
电线路安全，准备临时供电车辆，保障抢险救灾用电需求。市军分
区会后要立即协调驻商部队，及时通报汛情，按照工作预案，做好
应急准备工作。交通运输部门要做好汛期期间道路运输安全工作，
尤其要确保长途运输客车汛期运输安全，确保旅客出行安全。公安
交警部门要制定交通应急预案，做好应急准备，确保城市交通顺畅。
铁路部门要做好涉铁桥涵防汛安全工作，中铁十七局等施工单位要
做好防汛准备工作。各县(市、区)和其他有关部门会后要根据各自
职责，认真分析，迅速安排，完善预案，加强应急演练，备足抢险
物资、抢险队伍，进入应急抢险状态，确保第一时间拉得出、冲得
上，以最短时间完成抢险工作。
三、靠前指挥，全面防控
要切实履行地方党政领导干部安全生产责任制，进一步强化防
汛工作纪律，坚持领导带头，一旦出现险情，市四大班子领导成员，
市防汛抗旱指挥部指挥长、副指挥长以及各级各单位各部门防汛工
作第一责任人，要靠前指挥，亲临一线，果断决策，确保第一时间
调集力量，第一时间调配物资，第一时间根据应急情况制定并实施
抢险方案，确保能够及时排除险情。如果关键时候主要领导不靠前
指挥，不亲临一线，对汛情把握不准，对物资人员调配不及时，就
难免会贻误战机、造成危害。这与行军打仗是一个道理。会后，市
委办公室、市政府办公室要将汛情通知到每一位市领导，尤其是各
位市委常委和市政府副市长，并将汛情及时通报市人大和市政协的
领导，确保领导同志及时掌握汛情，有效做好各项防控工作。按照
XX 同志刚才提出的要求，各级河长要切实履行好河长制职责，不仅
要做好河(湖)污染治理，还要做好河(湖)防汛工作。
目前，要重点做好以下工作。一是做好人防工程安全防汛工作。
人防工程一旦出现险情，容易形成次生灾害，造成大的影响。市人
防部门不能有任何侥幸心理，要立即进入战时状态，立即对全市所
有人防设施进行排查，重点做好老旧小区防空洞年久失修塌陷带来
的道路、桥梁、房屋损坏和倒塌等问题防范。各县(市、区)尤其是
梁园区，要高度警觉，确保人防工程汛期安全。二是做好建筑工地
安全防汛工作。市住房和城乡建设局要保持清醒认识，切实强化责
任，做好建筑工地深基坑和常年废弃问题楼盘等重点部位的防汛安
全，认真排查，全面整改，确保安全。三是做好农村、老旧社区安
全防汛工作。这次我市将出现中到大雨、局部暴雨，如果造成农村
房屋倒塌、城市棚户区房屋倒塌，造成人民群众的生命财产损失，
我们将无法向党和人民交待。各县(市、区)要践行以人民为中心的
发展思想，会后立即组织对城区老旧社区中的老旧房屋和农村危房
进行全面排查整改，采取必要的维修加固措施，切实保障群众生命
财产安全。各县(市、区)要根据汛情和天气预报，制定应急转移预
案，摸清危房底数和需要转移的人数，明确责任人员、转移地点等，
为应急救灾做好准备。四是做好拆迁过渡安置区安全防汛工作。各
县(市、区)要对拆迁过渡安置区进行全面排查，及时消除安全隐患，
确保拆迁过渡安置区群众的生命财产安全。五是保障河道排涝通畅。
及时通畅排水是解决城市内涝问题的关键举措，也是降低灾害损失、
确保群众生命财产安全的关键举措。各县(市、区)要全面发动，对
市域内13 条主河道上的阻水点进行排查，确保在X 月XX 日前拆除
到位。同时对年久失修的桥涵闸坝进行紧急抢修，确保河道排水通
畅。宁陵县要重点做好辖区内大沙河阻水点消除，柘城县重点做好
辖区内惠济河阻水点消除，防止出现跨界污染事件。市水利局要在
X 月XX 日派专人进行现场督查。XX 同志要及时做好城市区内景观用
水的调水下泄，所有排污口X 月XX 日上午12：00 前全部打开。对
忠民河与古城南关、东关交汇处，两座施工桥梁存在的阻水点，会
后睢阳区要立即行动，及时消除，确保河道通畅。同时要根据我市
沙土质的地质条件，做好河道沿岸建筑、农房、农田等防汛安全，
及早落实各项防范措施，确保将灾害损失降至最低。六是做好水库
安全防汛工作。XX、XX、XX 三个水库由市水利局牵头立即进行排查，
郑阁水库由梁园区和市城管局共同做好排查。会后市政府办公室负
责通知水库的责任单位和分包领导，利用X 月XX 日、XX 日两天时间，
由分包领导带队，对水库的安全防汛工作进行一次全面检查排查，
及时消除安全隐患，制定防汛应急预案，确保做到一旦遇到险情，
能够及时补救、应对得力。七是做好城乡内涝的排涝工作。去年，
我们购置了十几台抽水泵车，要确保抽水泵车X 月XX 日前准备就位，
确保出现险情时能够及时抽排中心城区穿铁路的各类涵洞积水，防
止道路断行，为运输抢险物资、抢险队伍和指挥系统有序运转提供
保障。各县要对进出县城、乡镇主通道的桥涵，做好抽水泵车应急
准备，确保主通道涵洞积水及时抽排，保证道路通畅。对城市道路
主要路段的收水口，要根据汛情需要，及早打开盖板，做好标识提
示，防止车辆和行人出现安全事故。对农村沿河区域的易涝区或滞
洪区，要提前安排值守把守，储备充足的物资、沙袋和人员，并于
X 月XX 日前将物资准备到位。对农村田间沟渠进行排查，及时联通，
形成网络，确保能够及时排洪，确保不发生农田洪涝灾害。八是做
好汛情的通知和宣传。全市各级各部门各单位要进行一次全面动员，
把近期汛情立即通知到每一个社区、每一个村、每一户，进一步提
高居民和群众的防范意识，及早做好各项防范准备，引导群众安全
出行，防止出现负面舆情。市气象局、水利局要加强对此次降雨整
体情况和气象情况的跟踪监测，及时预警、及时通报，及时提出防
控建议，切实落实好各项防汛工作措施。通讯部门要及时发布信息。
要建立汛情通知和宣传工作体系，发挥村“两委”干部和村民小组
长、居委会干部和楼栋长的作用，做到汛情通知宣传到位、防汛措
施落实到位。
同志们，我们要践行好以人民为中心的发展思想，以实际行动
落实省委、省政府和市委、市政府关于防汛工作的工作部署，全面
排查，认真准备，切实防范，补好短板，确保一旦出现险情能够及
时抢险，能够将损失降到最低，确保本次强降雨过程不出现大的险
情和灾情，确保安全平稳度汛。
(此件公开发布)
XX 市人民政府办公室
20XX 年X 月XX 日
免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。
若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！
