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省审计厅驻繁荣村扶贫工作队脱贫攻坚工作汇报
一、基本情况
XX 县XX 镇繁荣村系原XX 和XX 两个行政村合并而成，位于XX
镇东南部，与XX、XX、XX、XX 村委会接壤，离镇X.X 公里。全村共
有XX 个自然村，XX 个村民小组，总户数XXX 户，共有人口XXXX 人，
其中党员XX 人(女党员X 人，XX 岁以上党员XX 人，XX—XX 党员XX
名，XX 岁以下党员X 人)，有劳动力人数XXXX 人，外出务工XXXX 人。
全村计税面积XXXX.XX 亩，其中水田面积XXXX.XX 亩，旱地面积
XXX.X 亩；有山林面积XXXXX.X 亩，其中荒山面积XXXX.X 亩。现有
村两委干部X 人（XXX、XXX、XXX、XXX、XXX），其中女干部X 人。
已建成农家书屋X 个，村级活动广场X 座，村级卫生室X 个，村小
学X 所，在校学生XX 余人。
二、贫困状态
繁荣村属贫困村，由我厅挂点帮扶，经过精准识别，全村共有
贫困户XX 户XXX 人。其中贫困户中有低保贫困户XX 户XXX 人，已脱
贫XX 户XXX 人,尚有未脱贫XX 户XX 人（20XX 年预脱贫XX 户XX 人）。
经过我厅和当地党委政府的共同努力，20XX 年底，该村通过省级第
三方评估，完成了整村退出贫困村的阶段性任务，我厅被表彰为全
省20XX－20XX 年度省派单位定点帮扶贫困村工作先进单位，20XX 年
我厅驻繁荣村工作队考核等次为好，第一书记XX 同志考核等次为优
秀。
三、帮扶发挥重要作用
省审计厅扶贫工作队在厅党组和XX 镇党委政府的正确领导下，
认真贯彻落实中央、省、市、县脱贫攻坚工作有关会议和文件精神
要求，紧紧围绕驻村第一书记和工作队的主要职责，在脱贫攻坚中，
坚持党建引领，坚持扶贫扶志、坚持产业可持续发展，切实把提高
脱贫质量放在首位，紧密对接脱贫攻坚“十大工程”，重点将产业
扶贫作为精准扶贫的关键举措和打赢脱贫攻坚战的重要保障，统筹
产业扶贫各项政策措施，不断完善产业扶贫制度，确保繁荣村贫困
户真脱贫，不返贫。作为XX 县农村集体经济组织产权制度改革试点
单位之一，20XX 年以来，扶贫工作队在坚持集体所有制的基础上，
进一步深化农村改革，激发农村经济发展活力，创新农村集体经济
组织管理体制，千方百计壮大集体经济实体。通过各方产业汇合，
预计今年将为村集体经济创收XX 万余元，繁荣村正逐步迈向真正
“繁荣”之路。
一、提高政治站位，不断建强基层党组织，凝聚合力，把好经
济发展“方向盘”
一是提高站位促党建。扶贫工作队坚持把脱贫攻坚当成一项重
要的政治任务来抓，不断强化组织领导和工作站位，协助厅机关党
委和各处室组织开展形式多样的主题党日和结亲结对帮扶活动，促
进“党建+扶贫”工作双推进，进一步密切了党群关系，营造了良好
的脱贫攻坚氛围。20XX 年X 月，配合厅巡视员邹水成、人事处副处
长王农基一行赴XX 镇繁荣村，代表审计厅开展春节前走访慰问活动，
为繁荣村贫困户送去省厅的关怀和温暖。X 月，协助机关党委组织
安排省厅青年干部赴繁荣村开展“青年心向党 建功新时代”主题教
育活动，与XX 镇党委政府、繁荣村两委年轻干部进行座谈，交流思
想，培养青年干部在新时代担当作为的信心。X 月，协助厅医文处
和省出版集团第二党支部来繁荣村开展主题党日活动，为两所村小
捐赠图书，丰富学生们的精神文化生活。X 月，与繁荣村党支部全
体党员开展纪念建党XX 周年主题教育活动，学习贯彻落实习近平总
书记视察江西重要讲话精神并重温入党誓词，增强全体党员干部在
脱贫攻坚事业中的使命感和责任感。X 月，在繁荣村召开退役军人
“八一”建军节座谈会，感谢退伍老兵在脱贫攻坚、富农增收、产
业结构调整以及各项社会事业发展中，贡献出了自己的智慧和力量，
做出了较大的成绩，取得了良好的社会效益。X 月XX 日开展繁荣村
支部主题党日活动，学习传达省市县“不忘初心、牢记使命”主题
教育部署会议精神，自觉把主题教育作为一项重大政治任务，切实
抓紧抓实抓出成效；XX 日，组织开展“感恩奋进迎国庆”环境卫生
大扫除志愿活动，积极引导和帮助贫困户树立自主脱贫、脱贫光荣
的思想和识党恩、知党恩、感党恩的意识，努力营造凝心聚力脱贫
攻坚的社会氛围。XX 月，设立爱心扶贫超市，进一步引导村民摒弃
“等靠要”思想，做到“扶贫”与“扶志”相结合，激发全体村民
脱贫致富的主体意识和内生动力，营造良好的脱贫攻坚氛围，助力
繁荣脱贫攻坚和乡村振兴，为实现全县20XX 年脱贫摘帽任务增添新
动能。建设新时代文明实践站，根据省文明办下发的《关于开展新
一轮“文明生态村”帮建活动的通知》和厅机关党委工作要求，在
村级综合服务平台设立专门的会议室，按照规定模式布置好相应宣
传牌，并购置会议办公用品，精心打造一个布局合理富有特色的理
论宣传平台，助力党的政策宣传工作落地见效。
二是强化班子重服务。火车跑得快，全靠车头带。一个好的基
层支部班子，才能带出一支好的党员队伍，支部才会有凝聚力和战
斗力。在省审计厅党组的坚强领导下，XX 带领工作队认真贯彻落实
增强基层党组织建设要求，充分发挥党建引领作用，不断增强支部
的凝聚力和战斗力，扎实强化基层党组织建设，在工作队的持续推
动下，20XX 年X 月XX 镇党委为繁荣村委配齐了班子成员。同时严格
落实党支部“三会一课”、党员民主评议等制度，从严抓好党员发
展和教育管理。通过多项活动载体，让党员干部不断增强宗旨意识
和使命感，不断提高为民服务、带民致富的能力和水平，打造“一
支不走的工作队”。20XX 年X 月，在XXX 厅长的关心下，工作队带
领繁荣村委会班子成员赴上饶云田科技公司考察学习现代化的香菇
种植先进经验、与上饶县周石村村委会交流学习脱贫攻坚工作先进
做法，到上饶集中营感知革命先烈的忠诚品格，进一步提升业务能
力，激发干事创业的热情和信心。
三是引领乡贤树模范。小康不小康，关键看老乡。XX 带领工作
队积极创造条件扶持有创业意愿的贫困户通过自力更生、发展生态
产业迈向脱贫致富之路。村党支部日常发动离退休老干部、老教师
以及党员、创业成功人士等乡贤主动宣传相关惠农政策，在移风易
俗、产业发展等方面身体力行带头干。鼓励村民通过租赁流转村里
闲置的农田、水塘等资源，充分发挥特色优势，发展虾稻共作、畜
禽养殖等产业。截止到20XX 年XX 月，全村共有小龙虾养殖户X 户，
养殖总面积达XXX 亩，为村民增加租金收入XX 余万元，为集体经济
收入增加X 万余元。如九江市身残志坚典型刘向阳响应国家号召，
返乡创业，开办了养殖场，村里积极为他争取了产业补助资金XXXX
元，协助办理小额信贷X.X 万元，鼓励他办好养殖场，发挥好“领
头雁”作用。
四是招商引资谋发展。20XX 年X 月，繁荣村秉承可持续发展的
理念和“专业的人做专业的事”的原则，通过招商引资引进九江申
港生态农旅开发有限公司，科学利用繁荣村的资源优势，深入发掘
自身的生态涵养、休闲观光、文化体验等多种功能和多重价值，建
设现代化农业产业综合体，盘活村集体经济，带动群众增收致富。
一是将原有的村香菇种植产业基地转型升级，种植有机蔬菜，与晨
晖公司签订了蔬菜包销协议，实现了产销一体化，将每年为村集体
增加租金收入X 万元。二是将已流转的XXX 余亩土地，拟打造现代
综合旅游基地，建设民俗馆，该项目于今年开工建设，计划年底建
成。三是在旅游基地周边再规划XXXX 亩，打造集生态、果园、田园
为一体的生态景观带，助力XX 乡村振兴。
二、转变发展观念，创新模式，找到脱贫致富“金钥匙”。
20XX 年以来，在总结各地发展村级集体经济工作经验的基础上，
扶贫工作队和村两委深刻认识到变“输血”式发展为“造血”式发
展的重要性，搞集体经济发展必须转变观念、理清思路，尤其是要
结合实际情况，鼓励创新发展思路，敢于尝试新生产业，大胆摸索
产业发展新路子。
一是规范土地流转，“造血通脉”创收益。为适应农业规模化、
现代化、机械化的新趋势, 繁荣村村集体依照“依法、自愿、有
偿”原则, 采取“互换、转让、出租、入股”等方式, 积极推动农
村土地经营权有序流转，以有偿、微利的方式增加集体经济收入。
在保障村民收益的前提下, 进一步打造农业品牌, 实现农村土地的
规模化经营和集中化管理。20XX 年，扶贫工作队和村两委对繁荣村
少池垅集体林场XXX 多亩荒山和耕地争取了国家坡耕地改造项目，
进行了平整开发，并通过招商引资，引进申港生态农旅开发有限公
司大力发展集生态养殖、观光旅游、住宿休闲于一体的生态田园综
合体产业，今年X 月XX 日顺利完成项目签约，该项目将作为村集体
新的经济增长点，不仅为村集体增加租金等稳定收入，还将有效地
带动贫困户就业，助推繁荣村脱贫攻坚和乡村振兴迈上新台阶。
二是整合资源优势，“活血化瘀”强动能。在县委县政府等部
门的领导与支持下，XX 镇对繁荣村村级集体所有的果园、鱼塘、砂
石、荒山、荒水、荒地、荒滩、塌陷地等资源完成整合, 实行集体
统一管理, 完善产权有偿使用形式, 依法、有序地实施开发利用, 实
现村级集体可持续增收。充分利用农村“四边” (路边、渠边、河
边、房边) 空闲地, 推行“集体投入、分户管理、收益分成”的模
式。
三是争取上级扶持，“输血壮骨”强基础。扶贫工作队充分利
用国家扶贫政策，并结合自身优势，积极向有关部门争取资金和项
目支持，为繁荣村拓宽产业发展门路，千方百计为村集体增加收入。
表现在：①充分利用光伏扶贫政策，发挥该村资源优势，20XX 年XX
镇党委积极向上争取，XX 县最大的村级光伏发电产业扶贫项目落户
繁荣村，该项目占地XX 余亩、总装机容量达XXXXKW，其中XXXKW 为
村集体所有，到目前为止全村光伏装机容量达XXXKW,均已并网发电
并产生经济效益XX 万余元。同时，利用光伏发电收益进行公益事业，
贫困户收益分红和聘请贫困户从事卫生保洁工作，村庄环境得到了
改善，干净、整洁的秀美乡村初具规模。②积极向省水利厅、农业
厅等相关部门争取了帮扶资金XX 万元，将用于完善村级基础设施建
设，改善投资环境，促进村级就业问题，带动贫困户发家致富，推
动繁荣村按时完成预脱贫户目标，为打赢全县脱贫摘帽攻坚战打下
坚实基础。
三、构建长效机制，巩固成果，打造持续创收“助推器”。
制度是规范和保障。从制度上堵塞不正之风的漏洞是保障村集
体经济发展壮大的关键。
一是完善日常管理机制。XX 带领工作队和村两委严格落实村级
财务管理制度，进一步加大村集体“三资”管理和村集体经济项目
监管力度，指导村党组织强化民主监督。充分发挥村务监督委员会
对“三资”的监督职能，认真落实“四议两公开”制度，严格执行
村务、财务公开制度，规范公开内容和程序，科学调拨使用村级
“三资”资源，在防止流失的情况下，让村级“三资”充分发挥效
益，确保集体资金稳步壮大不流失。
二是建立财务预算机制。明确每年年初在统筹各项收支的基础
上编制财务收支预算并向村民公开，年终分析总结财务收支预算执
行情况，切实规范村级财务资金的管理。健全村级“三资”动态登
记管理机制，定期盘点、清查村级“三资”情况，指定专人负责建
立台账明细。20XX 年繁荣村耗资XX 余万元，新建基层组织建设和村
民综合服务中心，在充分利用财务预算机制和村务公开机制下，经
事务所决算审计，村委会建造该楼基本上未新增债务。
三是建立典型带动机制。一个典型，就是一面旗帜，一批典型，
形成一个导向。及时发现、培育表现突出、群众认可度高的“身边
好人”和“致富典型人物”，组织群众对他们进行评议，宣扬先进
事迹，弘扬创业精神，并建立奖励激励机制。如通过对贫困户刘向
阳和顾珍贵自力更生、发展养殖产业迈向脱贫致富道路的典型人物
的扶持和宣传，营造了学习典型、争当先进的良好氛围，激发广大
群众“愿做好事，争当好人，创业致富”的积极性，为群众增收和
村集体经济的发展奠定良好基础。
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