26君涛·国考冲刺讲义-上_022026年公考名师课程_1332026年王军涛政治常识刷题冲刺班_00讲义

2026 君涛老师·国考冲刺讲义上册（政治理论+判断专项） 
 
目录 
第一章  政治理论破题之要 ........................................................................................................... 1 
一、为什么要考 ...................................................................................................................... 1 
二、怎么命题 .......................................................................................................................... 2 
第二章  马克思主义理论冲刺 ....................................................................................................... 4 
第一节 马哲核心要点 ............................................................................................................ 4 
【要点1】哲学的基本问题 ........................................................................................... 4 
【要点2】唯物论 ........................................................................................................... 4 
【要点3】辩证法 ........................................................................................................... 5 
【要点4】认识论 ........................................................................................................... 6 
【要点5】历史唯物主义 ............................................................................................... 7 
第二节  政治经济学核心要点 .............................................................................................. 9 
【要点1】商品和劳动 ................................................................................................... 9 
【要点2】货币 ............................................................................................................... 9 
【要点3】价值规律 ....................................................................................................... 9 
【要点4】剩余价值 ....................................................................................................... 9 
【要点5】资本 ............................................................................................................. 10 
【要点6】剩余价值的分配 ......................................................................................... 10 
【要点7】资源配置的方式 ......................................................................................... 10 
第三章  创新理论冲刺 ................................................................................................................. 11 
第一节  新思想基本内涵 .................................................................................................... 11 
【要点1】十个明确 ..................................................................................................... 11 
【要点2】十四个坚持 ................................................................................................. 12 
【要点3】十三个方面 ................................................................................................. 13 
【要点4】六个必须（重点） ..................................................................................... 15 
【要点5】中国式现代化 ............................................................................................. 16 
第二节  六大完整思想 ........................................................................................................ 18 
【要点1】经济思想 ..................................................................................................... 18 
【要点2】法治思想 ..................................................................................................... 20 
【要点3】文化思想 ..................................................................................................... 22 
【要点4】生态思想 ..................................................................................................... 23 
【要点5】强军思想 ..................................................................................................... 25 
【要点6】外交思想 ..................................................................................................... 26 
第三节  八大重要论述 ........................................................................................................ 27 
【要点1】党建重要论述 ............................................................................................. 27 
【要点2】完善人大制度 ............................................................................................. 29 
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【要点3】改进政协工作 ............................................................................................. 31 
【要点4】做好统战工作 ............................................................................................. 31 
【要点5】做好民族工作 ............................................................................................. 32 
【要点6】总体国家安全观 ......................................................................................... 34 
【要点7】加强改善民生 ............................................................................................. 35 
【要点8】网络强国论述 ............................................................................................. 36 
第四章  方针政策冲刺 ................................................................................................................. 38 
第一节  二十届四中全会 .................................................................................................... 38 
第二节  经济类政策 ............................................................................................................ 42 
【要点1】经济工作会议 ............................................................................................. 42 
【要点2】促进民营经济健康高质量发展 ................................................................. 44 
【要点3】朝着建成科技强国的宏伟目标奋勇前进 ................................................. 44 
【要点4】推动人工智能健康有序发展 ..................................................................... 45 
第二节  城乡类 .................................................................................................................... 47 
【要点1】农村工作会议 ............................................................................................. 47 
【要点2】农业强国规划纲要（2024－2035 年） .................................................... 47 
【要点3】城市工作会议 ............................................................................................. 50 
第三节  开放类 .................................................................................................................... 52 
【要点1】中央周边工作会议 ..................................................................................... 52 
【要点2】对外开放最新政策 ..................................................................................... 52 
第四节  民主类 .................................................................................................................... 54 
第五节  民族类 .................................................................................................................... 55 
【要点1】听取西藏自治区党委和政府工作汇报 ..................................................... 55 
【要点2】听取新疆维吾尔自治区党委和政府工作汇报 ......................................... 55 
【要点3】系统推进我国宗教中国化积极引导宗教与社会主义社会相适应 ......... 56 
第六节  文化类 .................................................................................................................... 58 
【要点1】加快建设文化强国 ..................................................................................... 58 
【要点2】教育强国建设规划纲要（2024—2035 年） ............................................ 58 
第七节  民生类 .................................................................................................................... 61 
【要点1】关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见 ............... 61 
【要点2】深化养老服务改革发展的意见 ................................................................. 61 
【要点3】以人口高质量发展支撑中国式现代化 ..................................................... 62 
【要点4】促进高质量充分就业 ................................................................................. 64 
第五章  时政热点冲刺 ................................................................................................................. 66 
【要点1】弘扬伟大抗战精神 ..................................................................................... 66 
【要点2】中国共产党思想政治工作条例 ................................................................. 67 
【要点3】十四五时期成就 ......................................................................................... 67 
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【要点4】国庆阅兵知识 ............................................................................................. 76 
第六章  考前猜题九计 ................................................................................................................. 78 
一、正确废话能识别 .................................................................................................... 78 
二、正确几项用排错 .................................................................................................... 79 
三、偏难题目看会的 .................................................................................................... 81 
四、选项同构难题解 .................................................................................................... 83 
五、前后对应迷局破 .................................................................................................... 85 
六、选圈题目善比较 .................................................................................................... 87 
七、法有价值无绝对 .................................................................................................... 89 
八、定义判断选项比 .................................................................................................... 91 
九、该用常识用常识 .................................................................................................... 92 
第七章  判断一拖五 ..................................................................................................................... 94 
【解题基本逻辑】 ........................................................................................................ 94 
【基本题目练习】 ........................................................................................................ 94 
【一拖五实战训练】 .................................................................................................... 95 
第八章  加强削弱论证 ................................................................................................................. 99 
（一）加强论证 .......................................................................................................... 100 
（二）削弱论证 .......................................................................................................... 106 
 
 
 
 
 
 
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第一章  政治理论破题之要 
一、为什么要考 
全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导
现代化建设能力的干部队伍。坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、
任人唯贤，把新时代好干部标准落到实处。树立选人用人正确导向，选拔忠诚干净担当
的高素质专业化干部，选优配强各级领导班子。坚持把政治标准放在首位，做深做实干
部政治素质考察，突出把好政治关、廉洁关。加强实践锻炼、专业训练，注重在重大斗
争中磨砺干部，增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。 
公共科目笔试是公务员录用工作的重要环节，笔试内容突出公务员的政治标准和政
治属性，重点测查用党的创新理论指导分析和解决问题的能力，教育引导报考者自觉做
习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者；注重能力导向，主要
测查从事公务员工作应当具备的基本能力和基本素质，教育引导报考者注重平时学习积
累和能力提升；实行分类分级，突出人事相宜，根据不同职位类别、不同层级机关的特
点分别设置，以提高测评的科学性精准性；坚持公平公正，对各类报考者一视同仁，试
题使用素材具有通用性。 
政治理论。主要测查报考者学习理解掌握党的创新理论及党和国家方针政策的情况。 
常识判断。主要测查报考者在经济、文化、社会、生态、法律、科技等方面应知应
会的基本知识以及运用这些知识进行分析判断的基本能力。 
 
 
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二、怎么命题 
（一）基本模型 
【题目设置】 □ □ ……，下列关于□ □ 的表述，正确（错误）的一项是（ ） 
A．□ □ □ □ □ □ □ □ □ □ 
B．□ □ □ □ □ □ □ □ □ □ 
C．□ □ □ □ □ □ □ □ □ □ 
D．□ □ □ □ □ □ □ □ □ 
题目设置基本模型2（偏难）： 
【题目设置】 □ □ □ ……，下列对□ □ □ 的理解，正确的有几项？ 
① □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ 
② □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ 
③ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ 
④ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ 
⑤ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ 
A．2 项      B．3 项      C．4 项       D．5 项 
解题核心思想——排错 
 
（二）解题步骤 
政治理论（常识判断）做题黄金三步： 
1. 第一步（看）：看清题目设问 
2. 第二步（定）：确定正确的废话项、确定绝对错误项 
（1）正确的废话 
（2）绝对错误项 
3. 第三步（析）：分析逻辑错误项 
（1）选项内部：相反、不对应、瞎编 
（2）选项之间：乱搭 
（3）和题干之间：不对应 
 
 
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（三）考情分析 
题目序号 
题目内容 
题目序号 
题目内容 
1 
创新理论-人民至上 
11 
方针政策-科技自主创新 
2 
马哲-唯物论、辩证法 
12 
方针政策-扩大开放 
3 
马政经-商品、价值 
13 
创新理论-宣传思想文化工作 
4 
马哲-认识论 
14 
创新理论-大统战思想 
5 
方针政策-金融服务实体经济 
15 
方针政策-绿色发展机制 
6 
方针政策-农业粮食安全 
16 
方针政策-民生医疗改革 
7 
方针政策-民生高质量就业 
17 
方针政策-市场经济制度 
8 
创新理论-自我革命九个以 
18 
创新理论-党的纪律 
9 
方针政策-科技体制改革 
19 
创新理论-正确政绩观 
10 
方针政策-民生分配制度 
20 
方针政策-西部开发举措 
 
2025 联考政治理论专项分析 
题目序号 
题目内容 
题目序号 
题目内容 
1 
创新理论-两个结合 
11 
方针政策-民生人口发展 
2 
创新理论-人民至上 
12 
方针政策-三农工作 
3 
创新理论-党建思想 
13 
方针政策--三农工作 
4 
方针政策-对外开放 
14 
方针政策-民生建设 
5 
方针政策-实体经济发展 
15 
方针政策-民生养老服务 
6 
创新理论-反腐败斗争 
16 
方针政策-民生人口发展 
7 
创新理论-民族工作 
17 
哲学-守正创新辩证法 
8 
创新理论-干部队伍建设 
18 
哲学-历史唯物主义 
9 
创新理论-法治建设 
19 
科社-基本理论 
10 
方针政策-统一大市场 
20 
哲学-辩证法 
 
 
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第二章  马克思主义理论冲刺 
第一节 马哲核心要点 
【要点1】哲学的基本问题 
1.哲学的基本问题是思维和存在的关系问题。这个问题包括以下两方面。 
（1）第一方面：思维和存在、意识和物质何者是本原，即何者是第一性的问题。对
这个问题的不同回答，是划分唯物主义和唯心主义两大派别的根本标准。 
（2）第二方面：思维和存在有无同一性的问题，即人的思维能否正确认识存在以
及如何认识现实世界的问题。根据对这个问题的不同回答，可以将哲学划分为可知论和
不可知论。 
2.辩证法与形而上学 
（1）辩证法用联系的、发展的、全面的观点看待世界。 
（2）形而上学用孤立的、静止的、片面的观点看待世界。 
3.马克思主义哲学的理论意义 
（1）坚持了彻底的唯物主义一元论，同二元论、唯心主义一元论划清了界限。 
（2）体现了唯物主义自然观和唯物主义历史观的统一。 
（3）既坚持唯物主义，又坚持辩证法，实现了唯物主义与辩证法的内在统一。 
（4）实现了实践基础上的科学性和革命性的统一。 
【要点2】唯物论 
（一）物质概述 
物质是标志客观实在的哲学范畴。物质的唯一特性是客观实在性。 
1.运动：运动是物质固有的根本属性和存在方式。运动是有客观规律的。规律是客
观的，是不以人的意志为转移的，既不能被创造，也不能被消灭。规律具有普遍性，没
有规律的物质运动是不存在的。 
2.静止：物质运动在一定条件下的稳定状态。 
3.关系：无条件的绝对运动和有条件的相对静止构成了事物的矛盾。 
（二）意识概述 
意识是人脑特有的机能，是客观世界的主观映像。不仅是自然界长期发展的产物，
也是社会发展的产物。 
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1.人能够能动地认识世界：意识不仅可以认识事物的外部现象，而且能够把握深藏
于事物内部的本质和规律。 
2.人能够能动地改造世界：意识可以能动地指导人们改造世界，即通过实践把观念
的东西变成现实的东西，创造出符合人的目的的客观事物。 
3.意识与人工智能：人工智能是人的意识能动性的一种特殊表现，是人的本质力量
的对象化、现实化。 
（三）物质和意识的辩证关系 
1.物质决定意识：一切从实际出发，实事求是。尊重客观规律。 
2.意识对物质具有反作用：充分发挥主观能动性。 
【要点3】辩证法 
（一）两大特征 
1.联系：联系是指事物内部诸要素之间以及事物之间的相互影响、相互作用和相互
制约的关系。 
（1）联系的特点：客观性、普遍性、多样性、有条件性。 
（2）整体和部分的联系。 
2.发展：发展是上升前进的运动，发展的实质是新事物的产生和旧事物的灭亡。事
物发展的方向是前进的、上升的，道路是曲折的、迂回的。 
3.联系和发展的基本环节 
内容与形式；本质与现象；原因与结果；必然与偶然；现实与可能。 
（二）三大规律 
1.对立统一：又称矛盾规律，是唯物辩证法的实质和核心。 
（1）同一性和斗争性 
同一性是指矛盾双方相互依存、相互贯通的性质和趋势。 
斗争性是矛盾着的对立面之间相互排斥、相互分离的性质和趋势。 
（2）矛盾的普遍性和特殊性 
矛盾的普遍性：矛盾存在于一切事物中，存在于一切事物发展过程始终，是共性。 
矛盾的特殊性：具体事物在其运动中的矛盾及每一矛盾的各个方面都有其特点，是
个性。 
矛盾的普遍性寓于特殊性之中，并通过特殊性表现出来。要求我们承认矛盾，并且
具体问题具体分析。 
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（3）矛盾的不平衡性 
主次矛盾：主要矛盾在矛盾体系中处于支配地位，对事物发展起决定作用的矛盾，
决定着事物的发展方向。次要矛盾是处于服从地位的矛盾。 
矛盾的主次方面：矛盾的主要方面是一个矛盾中处于支配地位、起主导作用的方面，
主要矛盾的主要方面决定着事物的性质。矛盾的次要方面是处于被支配地位的方面。 
要求我们坚持两点论，反对一点论；坚持重点论，反对均衡论。 
（4）内部矛盾和外部矛盾 
内因是事物变化发展的根据，外因是事物变化发展的条件； 
外因通过内因起作用，事物的发展是内外因共同作用的结果。 
2.质量互变规律 
（1）量变是事物数量的增减和组成要素排列次序的变动，是保持事物的质的相对
稳定性的不显著的变化，体现了事物发展渐进过程的连续性。 
（2）质变是事物性质的根本变化，是事物由一种质态向另一种质态的飞跃，体现
了事物渐进过程和连续性的中断。 
（3）度是保持事物质的稳定性的数量界限，即事物的范围、幅度和限度。 
（4）量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果；要重视量的积累，又不失时
机的促成飞跃。 
3.否定之否定规律 
肯定因素是维持现存事物存在的因素。 
否定因素是促使现存事物灭亡的因素。 
事物的辩证发展就是经过两次否定，出现三个阶段即“肯定—否定—否定之否定”，
形成一个周期。辩证否定的实质是“扬弃”。 
【要点4】认识论 
（一）实践 
实践是人类能动地改造世界的社会性的物质活动。 
1.实践是改造世界的客观物质活动，具有直接现实性； 
2.实践是人类有意识的活动，体现了自觉的能动性； 
3.实践是社会的、历史的活动，具有社会历史性。 
（二）认识 
主体在实践基础上对客体的能动反映，分为感性认识和理性认识，认识规律是： 
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从实践到认识。这个过程主要表现为在实践基础上认识活动由感性认识能动地飞跃
到理性认识。这是认识运动的第一次飞跃。 
从认识到实践，即由精神到物质的阶段，由思想到存在的阶段。这是认识过程的第
二次能动的飞跃，是认识过程中更为重要的一次飞跃。 
（三）辩证关系 
1.实践决定认识 
（1）实践是认识的来源；     （2）实践是认识发展的动力； 
（3）实践是认识的目的；     （4）实践是检验认识正确与否的唯一标准。 
2.认识反作用于实践 
科学的认识对实践起促进作用；错误的认识对实践起阻碍作用。 
（四）真理 
1.真理是人们对于客观事物及其规律的正确反映，真理是一元的。 
2.真理具有客观性。内容客观，标准客观。 
3.真理具有绝对性。真理的内容表明了主客观统一的确定性和发展的无限性。 
4.真理具有相对性。一定条件下对事物的正确认识总是有限度的。 
（五）真理与价值 
1.实践的真理尺度指的是人们在实践中必须遵循正确反映客观事物本质和规律的
真理。 
2.实践的价值尺度是指在实践中人们按照自己的尺度和需要去认识和改造世界。 
3.任何实践活动都是在这两种尺度共同制约下进行的，任何成功的实践都是真理尺
度和价值尺度的统一。 
【要点5】历史唯物主义 
（一）三对矛盾 
1.社会存在和社会意识 
社会存在：是社会生活的物质方面。社会意识：是社会生活的精神方面。社会存在
决定社会意识；社会意识依赖于社会存在，但又具有相对的独立性。 
2.生产力与生产关系 
生产力：人类改造自然使其适应社会需要的客观物质力量。其基本要素包括劳动者、
劳动对象和劳动资料。生产关系：人们在物质资料生产过程中形成的不以人的意志为转
移的社会关系，包括生产资料所有制关系，生产中人与人的关系和产品分配关系。 
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（1）生产力是生产方式中最革命、最活跃的因素。 
（2）生产力的状况决定了生产关系的性质。 
（3）生产关系对生产力具有反作用。 
3.经济基础和上层建筑 
（1）经济基础：社会一定发展阶段的生产力决定的占统治地位的生产关系的总和。 
（2）上层建筑：建立在一定经济基础之上的意识形态以及相应的制度组织和设施。 
（3）经济基础决定上层建筑。上层建筑对经济基础具有反作用。 
（二）社会历史发展的总趋势 
1.社会发展的总趋势是前进的、上升的，发展的过程是曲折的。 
2.在阶级社会中，阶级斗争是推动阶级社会发展的直接动力。 
3.改革是社会主义制度的自我完善和发展，是社会主义发展的直接动力。 
（三）群众观点与群众路线 
1.人民作用：人民群众是社会历史的主体；人民群众是社会物质财富和精神财富的
创造者；人民群众是社会变革的决定性力量。 
2.群众观点：相信人民群众自己解放自己，全心全意为人民服务，一切向人民群众
负责，虚心向人民群众学习。群众观点是无产阶级政党的根本立场和根本观点，是党制
定路线、方针、政策的根本出发点。 
3.群众路线：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。群众路线
是无产阶级政党的根本的领导方法和工作方法，是我们党的生命线和根本工作路线。  
 
 
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第二节  政治经济学核心要点 
【要点1】商品和劳动 
（一）商品 
商品是用来交换的能满足人们某种需要的劳动产品，有使用价值和价值。 
1.使用价值：满足人们某种需要，即有用性，是自然属性。 
2.价值：凝结在商品中无差别的人类劳动，是社会属性。 
3.二者关系：商品的价值和使用价值是对立统一的关系。 
（二）劳动的二重性 
1.具体劳动：生产一定使用价值的具体形式的劳动，即有用劳动。 
2.抽象劳动：撇开具体形式无差别的人类劳动，即脑力体力的消耗。 
（三）商品的价值量 
1.商品价值量：商品价值的大小，由社会必要劳动时间决定。 
2.社会必要劳动时间：现有社会正常生产条件下，社会平均劳动熟练程度和劳动强
度下制造某种使用价值所需要的的劳动时间。 
3.商品的价值量与生产商品所耗费的劳动时间成正比，与劳动生产率成反比。 
【要点2】货币 
1.含义：长期交换过程中形成的固定充当一般等价物的商品。 
2.职能：价值尺度、流通手段、贮藏手段、支付手段、世界货币。 
【要点3】价值规律 
1.基本内容：商品的价值量由生产商品的社会必要劳动时间来决定，商品交换以价
值量为基础实行等价交换。 
2.表现形式：价格围绕价值上下波动。 
2.主要作用：自发调节生产资料和劳动力在社会生产各个部门之间的分配比例；自
发的刺激社会生产力的发展；自发的调节社会收入分配。 
【要点4】剩余价值 
1.实质：剩余价值是雇佣工人所创造的，并被资本家无偿占有的，超过劳动力价值
的那部分价值。 
2.种类 
（1）绝对剩余价值：必要劳动时间不变的前提下，由于延长工作日的长度而产生
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的剩余价值。 
（2）相对剩余价值：在工作日长度不变的条件下，通过缩短必要劳动时间而相对
延长剩余劳动时间。 
（3）超额剩余价值：企业由于提高劳动生产率而使得商品的个别价值低于社会价
值的差额。 
【要点5】资本 
1.概念：资本是可以带来剩余价值的价值，根据在生产过程中的作用不同分为不变
资本和可变资本。 
（1）不变资本（C）：以生产资料形式存在，在生产过程中只转移自己的物质形态而
不改变自己的价值量。 
（2）可变资本（V）：购买劳动力的那部分资本，在生产过程中不是被转移到新产品
中，而是由工人的劳动再生产出来。 
（3）剩余价值率：等于剩余价值除以可变资本（m/v）。 
2.资本积累：把剩余价值转化为资本，就是资本积累。资本积累不仅是社会财富两
级分化的重要原因，也是资本主义社会失业现象产生的根源。 
【要点6】剩余价值的分配 
1.工资：资本主义制度下，工人工资是劳动力的价值或者价格。 
2.利润：资本家把剩余价值看做全部预付资本的产物。剩余价值是利润的本质，利
润是剩余价值的转化形式。 
3.利润率：等于剩余价值/预付资本。 
【要点7】资源配置的方式 
计划和市场都是资源的配置方式，计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资
本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资
本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。 
 
 
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第三章  创新理论冲刺 
第一节  新思想基本内涵 
【要点1】十个明确 
1.明确中国特色社会主义最本质的特征是我党领导，中国特色社会主义制度的最大
优势是我党领导，我党是最高政治领导力量，全党必须增强“四个意识”、坚定“四个自
信”、做到“两个维护”。 
2.明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟
大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐
美丽的社会主义现代化强国，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。 
3.明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分
的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，推动人
的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。 
4.明确中国特色社会主义事业总体布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建
设、生态文明建设五位一体，战略布局是全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、
全面依法治国、全面从严治党四个全面。 
5.明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体
系和治理能力现代化。 
6.明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义
法治国家。 
7.明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度，使市场在资源配置中起决定性作用，
更好发挥政府作用，把握新发展阶段，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理
念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动高质
量发展，统筹发展和安全。 
8.明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军
队，把人民军队建设成为世界一流军队。 
9.明确中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步，推动建设新型国际关系，
推动构建人类命运共同体。 
10.明确全面从严治党的战略方针，提出新时代党的建设总要求，全面推进党的政
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治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进
反腐败斗争，落实管党治党政治责任，以伟大自我革命引领伟大社会革命。 
【要点2】十四个坚持 
1.坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。 
2.坚持以人民为中心。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。 
3.坚持全面深化改革。必须坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理
体系和治理能力现代化。 
4.坚持新发展理念。发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，
必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。 
5.坚持人民当家作主。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主
义政治发展的必然要求。 
6.坚持全面依法治国。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。 
7.坚持社会主义核心价值体系。文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更
深沉、更持久的力量。必须坚持马克思主义，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社
会主义共同理想。 
8.坚持在发展中保障和改善民生。增进民生福祉是发展的根本目的。 
9.坚持人与自然和谐共生。建设生态文明是中华民族永续发展的根本大计。 
10.坚持总体国家安全观。统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们
党治国理政的一个重大原则。 
11.坚持党对人民军队的绝对领导。建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人
民军队，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略支撑。 
12.坚持“一国两制”和推进祖国统一。保持香港、澳门长期繁荣稳定，实现祖国完
全统一，是实现中华民族伟大复兴的必然要求。 
13.坚持推动构建人类命运共同体。必须统筹国内国际两个大局，始终不渝走和平
发展道路、奉行互利共赢的开放战略，坚持正确义利观，树立共同、综合、合作、可持
续的新安全观，谋求开放创新、包容互惠的发展前景，促进和而不同、兼收并蓄的文明
交流，构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡
献者、国际秩序的维护者。 
14.坚持全面从严治党。勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。必
须以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹
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推进党的各项建设，抓住“关键少数”，坚持“三严三实”，坚持民主集中制，严肃党内
政治生活，严明党的纪律，强化党内监督。 
以上十四条，构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。全党同志必须
全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领党和人民事业发展。 
【要点3】十三个方面 
1.在坚持党的全面领导上。党的领导是全面的、系统的、整体的，保证党的团结统
一是党的生命；党中央集中统一领导是党的领导的最高原则，加强和维护党中央集中统
一领导是全党共同的政治责任，坚持党的领导首先要旗帜鲜明讲政治，保证全党服从中
央。党的领导制度是我国的根本领导制度。 
2.在全面从严治党上。必须以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为
主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动
性、创造性为着力点。 
3.在经济建设上。贯彻新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革，不能简单
以生产总值增长率论英雄，必须实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为
普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展，推动经济发展质量变
革、效率变革、动力变革。作出坚持以高质量发展为主题、以供给侧结构性改革为主线、
建设现代化经济体系、把握扩大内需战略基点，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污
染防治三大攻坚战等重大决策。 
4.在全面深化改革开放上。党的十八届三中全会对经济体制、政治体制、文化体制、
社会体制、生态文明体制、国防和军队改革和党的建设制度改革作出部署，确定全面深
化改革的总目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路
线图。 
5.在政治建设上。必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极发
展全过程人民民主。 
6.在全面依法治国上全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是
国家治理的一场深刻革命；坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚
持依宪执政。 
7.在文化建设上。意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作，文化自信是更
基础、更广泛、更深厚的自信，是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久
的力量。必须坚持以人民为中心的工作导向，举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形
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象，牢牢掌握意识形态工作领导权，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，
建设社会主义文化强国。  
8.在社会建设上。了保障和改善民生，党按照坚守底线、突出重点、完善制度、引
导预期的思路，在收入分配、就业、教育、社会保障、医疗卫生、住房保障等方面推出
一系列重大举措，注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，推进基本公共服务均等
化。 
9.在生态文明建设上。生态文明建设是关乎中华民族永续发展的根本大计，保护生
态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，决不以牺牲环境为代价换取一
时的经济增长。必须坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保
护和系统治理，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 
10.在国防和军队建设上。党提出新时代的强军目标，确立新时代军事战略方针，
制定到2027 年实现建军一百年奋斗目标、到2035 年基本实现国防和军队现代化、到本
世纪中叶全面建成世界一流军队的国防和军队现代化新“三步走”战略，推进政治建军、
改革强军、科技强军、人才强军、依法治军。 
建设强大人民军队，首要的是毫不动摇坚持党对人民军队绝对领导的根本原则和制
度，坚持人民军队最高领导权和指挥权属于党中央和中央军委，全面深入贯彻军委主席
负责制。人民军队紧紧扭住战斗力这个唯一的根本的标准，扭住能打仗、打胜仗这个根
本指向。 
11.在维护国家安全上。以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基
础，以军事、科技、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，统筹发展和安全，
统筹开放和安全，统筹传统安全和非传统安全，统筹自身安全和共同安全，统筹维护国
家安全和塑造国家安全。 
12.在坚持“一国两制”和推进祖国统一上。必须全面准确、坚定不移贯彻“一国两
制”方针，坚持和完善“一国两制”制度体系，坚持依法治港治澳，维护宪法和基本法
确定的特别行政区宪制秩序，落实中央对特别行政区全面管治权，坚定落实“爱国者治
港”、“爱国者治澳”。 
13.在外交工作上。健全党对外事工作领导体制机制，加强对外工作顶层设计，对
中国特色大国外交作出战略谋划，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体，
弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，引领人类进步潮流。 
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【要点4】六个必须（重点） 
1.必须坚持人民至上。人民性是马克思主义的本质属性，党的理论是来自人民、为
了人民、造福人民的理论，人民的创造性实践是理论创新的不竭源泉。一切脱离人民的
理论都是苍白无力的，一切不为人民造福的理论都是没有生命力的。我们要站稳人民立
场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，形成为人民所喜爱、所认同、所拥
有的理论，使之成为指导人民认识世界和改造世界的强大思想武器。 
2.必须坚持自信自立。中国人民和中华民族从近代以后的深重苦难走向伟大复兴的
光明前景，从来就没有教科书，更没有现成答案。党的百年奋斗成功道路是党领导人民
独立自主探索开辟出来的，马克思主义的中国篇章是中国共产党人依靠自身力量实践出
来的，贯穿其中的一个基本点就是中国的问题必须从中国基本国情出发，由中国人自己
来解答。我们要坚持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，坚定
道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，以更加积极的历史担当和创造精神为发展
马克思主义作出新的贡献，既不能刻舟求剑、封闭僵化，也不能照抄照搬、食洋不化。 
3.必须坚持守正创新。我们从事的是前无古人的伟大事业，守正才能不迷失方向、
不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。我们要以科学的态度对待科学、以真
理的精神追求真理，坚持马克思主义基本原理不动摇，坚持党的全面领导不动摇，坚持
中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，以满腔热忱对待一切新生事
物，不断拓展认识的广度和深度，敢于说前人没有说过的新话，敢于干前人没有干过的
事情，以新的理论指导新的实践。 
4.必须坚持问题导向。问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务。
今天我们所面临问题的复杂程度、解决问题的艰巨程度明显加大，给理论创新提出了全
新要求。我们要增强问题意识，聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问
题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，不断
提出真正解决问题的新理念新思路新办法。 
5.必须坚持系统观念。万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全
面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律。我国是一个发展中大国，
仍处于社会主义初级阶段，正在经历广泛而深刻的社会变革，推进改革发展、调整利益
关系往往牵一发而动全身。我们要善于通过历史看现实、透过现象看本质，把握好全局
和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，不断提
高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，
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为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。 
6.必须坚持胸怀天下。中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党，
也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。我们要拓展世界眼光，深刻洞察人类发展进步
潮流，积极回应各国人民普遍关切，为解决人类面临的共同问题作出贡献，以海纳百川
的宽阔胸襟借鉴吸收人类一切优秀文明成果，推动建设更加美好的世界。 
【要点5】中国式现代化 
概括提出并深入阐述中国式现代化理论，是党的二十大的一个重大理论创新，是科
学社会主义的最新重大成果。 
党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。党的二十大报
告明确指出：“中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化”。这是对中国式现
代化定性的话，是管总、管根本的。党的领导决定中国式现代化的根本性质。党的领导
确保中国式现代化锚定奋斗目标行稳致远。党的领导激发建设中国式现代化的强劲动力。
党的领导凝聚建设中国式现代化的磅礴力量。 
中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道。中国式现代化既有各国现代化的
共同特征，更有基于自己国情的鲜明特色： 
第一，人口规模巨大的现代化，这是中国式现代化的显著特征。 
第二，全体人民共同富裕的现代化，这是中国式现代化的本质特征，也是区别于西
方现代化的显著标志。 
第三，物质文明和精神文明相协调的现代化，既要物质富足、也要精神富有，是中
国式现代化的崇高追求。 
第四，人与自然和谐共生的现代化，尊重自然、顺应自然、保护自然，促进人与自
然和谐共生，是中国式现代化的鲜明特点。 
第五，走和平发展道路的现代化，坚持和平发展，在坚定维护世界和平与发展中谋
求自身发展，又以自身发展更好维护世界和平与发展，推动构建人类命运共同体，是中
国式现代化的突出特征。 
实践证明，中国式现代化走得通、行得稳，是强国建设、民族复兴的唯一正确道路。
中国式现代化创造了人类文明新形态。中国式现代化，深深植根于中华优秀传统文化，
体现科学社会主义的先进本质，借鉴吸收一切人类优秀文明成果，代表人类文明进步的
发展方向，展现了不同于西方现代化模式的新图景，是一种全新的人类文明形态。中国
式现代化为全球提供了一种全新的现代化模式，是对西方式现代化理论和实践的重大超
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越，为广大发展中国家提供了全新选择。 
推进中国式现代化是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进，正确处
理好一系列重大关系。一是顶层设计与实践探索的关系，二是战略与策略的关系，三是
守正与创新的关系，四是效率与公平的关系，五是活力与秩序的关系，六是自立自强与
对外开放的关系。 
 
 
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第二节  六大完整思想 
【要点1】经济思想 
（一）原创贡献 
1.创造性提出加强党对经济工作的全面领导的重大理论观点，丰富发展了马克思主
义政治经济学关于经济和政治关系的理论。 
2.创造性提出坚持以人民为中心的发展思想，丰富发展了马克思主义政治经济学关
于社会主义经济本质的理论。 
3.创造性提出树立和坚持新发展理念，丰富发展了马克思主义政治经济学关于经济
发展原则的理论。 
4.创造性提出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大论断，丰富发
展了马克思主义政治经济学关于经济发展阶段的理论。 
5.创造性提出推进完善社会主义市场经济体制的重要思想，丰富发展了马克思主义
政治经济学关于市场经济的理论。 
6.创造性提出供给侧结构性改革的重大方针，丰富发展了马克思主义政治经济学关
于生产和需要关系的理论。 
7.创造性提出构建新发展格局的重大战略，丰富发展了马克思主义政治经济学关于
社会再生产的理论。 
8.创造性提出推动经济全球化健康发展的重要思想，丰富发展了马克思主义政治经
济学关于世界经济的理论。 
（二）基本内容 
1.2022 年6 月，由中共中央宣传部、国家发展和改革委员会组织编写的《经济思想
学习纲要》，将经济思想基本内容梳理归纳为十三个方面： 
（1）加强党对经济工作的全面领导是我国经济发展的根本保证； 
（2）坚持以人民为中心的发展思想是我国经济发展的根本立场； 
（3）进入新发展阶段是我国经济发展的历史方位； 
（4）坚持新发展理念是我国经济发展的指导原则； 
（5）构建新发展格局是我国经济发展的路径选择； 
（6）推动高质量发展是我国经济发展的鲜明主题； 
（7）坚持和完善社会主义基本经济制度是我国经济发展的制度基础； 
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（8）坚持问题导向部署实施国家重大发展战略是我国经济发展的战略举措； 
（9）坚持创新驱动发展是我国经济发展的第一动力； 
（10）大力发展制造业和实体经济是我国经济发展的主要着力点； 
（11）坚定不移全面扩大开放是我国经济发展的重要法宝； 
（12）统筹发展和安全是我国经济发展的重要保障； 
（13）坚持正确工作策略和方法是做好经济工作的方法论。 
（三）五对关系 
全党上下形成的最大共识是：党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证。经
济工作千头万绪，必须统筹好几对重要关系。 
1.必须统筹好有效市场和有为政府的关系，形成既“放得活”又“管得住”的经济
秩序。政府要有所为、有所不为，解决好缺位、越位问题。有所为，就是要不断建设法
治经济、信用经济，完善市场规则并带头遵守规则，通过坚决惩治腐败、保障公共安全
等优化市场环境，着力矫正市场失灵，规范竞争秩序，使全国统一大市场成为各类经营
主体公平竞争的大舞台。有所不为，就是要尊重和发挥市场在资源配置中的决定性作用，
防止对微观主体活动的不当干预，不搞地方保护主义和自我小循环。政府行为越规范，
市场作用就越有效。 
2.必须统筹好总供给和总需求的关系，畅通国民经济循环。要坚持供需两侧协同发
力、动态平衡，持续深化供给侧结构性改革，有进有退、有保有压，增强供给与需求的
适配性、平衡性。扩大内需既关系经济稳定，也关系经济安全，不是权宜之计，而是战
略之举。要加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。 
3.必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力。要以科
技创新为引领，大力培育壮大新兴产业和未来产业，占据国际竞争制高点，塑造经济发
展新动能、新优势。同时，加快推动作为经济增长和就业收入基本依托的传统产业改造
升级，使之焕发新的生机活力，推动新旧发展动能平稳接续转换。 
4.必须统筹好做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源配置效率。经过长期发展，
我国需要同时加强资产管理和负债管理，统筹用好各类增量资源和存量资源，善于通过
盘活存量来带动增量。要持续推动产业园区“腾笼换鸟”，用好置换存量隐性债务、盘活
存量土地等政策，统筹做优增量和盘活存量、管好资产和调整负债，拓展新的发展空间。 
5.必须统筹好提升质量和做大总量的关系，夯实中国式现代化的物质基础。我国拥
有巨大的经济体量、市场容量和产业配套能力，是提升质量、做优做强的有利条件。我
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国人均国民收入尚未达到世界平均水平，发展不平衡不充分问题仍然突出。要坚持以质
取胜和发挥规模效应相统一，用好超大规模市场优势和丰富应用场景，培育更多世界一
流企业和领先技术，把质的有效提升和量的合理增长统一于高质量发展的全过程。 
【要点2】法治思想 
（一）基本内容 
2020 年11 月16 日至17 日，全面依法治国工作会议首次提出并用“十一个坚持”
系统阐述了法治思想。即： 
1.坚持党对全面依法治国的领导。党的领导是推进全面依法治国的根本保证。 
2.坚持以人民为中心。全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持为了
人民、依靠人民。推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。 
3.坚持中国特色社会主义法治道路。中国特色社会主义法治道路本质上是中国特色
社会主义道路在法治领域的具体体现。 
4.坚持依宪治国、依宪执政。党领导人民制定宪法法律，领导人民实施宪法法律动。
坚持依宪治国、依宪执政，就包括坚持宪法确定的我党领导地位不动摇，坚持宪法确定
的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。宪法的生命在于实施，宪法
的权威也在于实施，全面实施宪法是全面依法治国的首要任务。 
5.坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。法治是国家治理体系和治理能力的重
要依托。只有全面依法治国才能有效保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性，才
能最大限度凝聚社会共识。 
6.坚持建设中国特色社会主义法治体系。中国特色社会主义法治体系是推进全面依
法治国的总抓手。 
7.坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进。法治政府建设是重点任务和主体
工程，要率先突破，用法治给行政权力定规矩、划界限，规范行政决策程序，加快转变
政府职能。 
8.坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。公平正义是司法的灵
魂和生命。 
9.坚持统筹推进国内法治和涉外法治。 
10.坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍。 
11.坚持抓住领导干部这个“关键少数”。 
 
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（二）最新发展 
法治是中国式现代化的重要保障。必须全面贯彻实施宪法，维护宪法权威，协同推
进立法、执法、司法、守法各环节改革，健全法律面前人人平等保障机制，弘扬社会主
义法治精神，维护社会公平正义，全面推进国家各方面工作法治化。 
1.深化立法领域改革。完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，健全保证
宪法全面实施制度体系，建立宪法实施情况报告制度。完善党委领导、人大主导、政府
依托、各方参与的立法工作格局。统筹立改废释纂，加强重点领域、新兴领域、涉外领
域立法，完善合宪性审查、备案审查制度，提高立法质量。探索区域协同立法。健全党
内法规同国家法律法规衔接协调机制。建设全国统一的法律法规和规范性文件信息平台。 
2.深入推进依法行政。推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，促进政务
服务标准化、规范化、便利化，完善覆盖全国的一体化在线政务服务平台。完善重大决
策、规范性文件合法性审查机制。加强政府立法审查。深化行政执法体制改革，完善基
层综合执法体制机制，健全行政执法监督体制机制。完善行政处罚等领域行政裁量权基
准制度，推动行政执法标准跨区域衔接。完善行政处罚和刑事处罚双向衔接制度。健全
行政复议体制机制。完善行政裁决制度。完善垂直管理体制和地方分级管理体制，健全
垂直管理机构和地方协作配合机制。稳妥推进人口小县机构优化。深化开发区管理制度
改革。优化事业单位结构布局，强化公益性。 
3.健全公正执法司法体制机制。健全监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、
司法行政机关各司其职，监察权、侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制
约的体制机制，确保执法司法各环节全过程在有效制约监督下运行。深化审判权和执行
权分离改革，健全国家执行体制，强化当事人、检察机关和社会公众对执行活动的全程
监督。 
坚持正确人权观，加强人权执法司法保障，完善事前审查、事中监督、事后纠正等
工作机制，完善涉及公民人身权利强制措施以及查封、扣押、冻结等强制措施的制度，
依法查处利用职权徇私枉法、非法拘禁、刑讯逼供等犯罪行为。推进刑事案件律师辩护
全覆盖。建立轻微犯罪记录封存制度。 
4.完善推进法治社会建设机制。健全覆盖城乡的公共法律服务体系，深化律师制度、
公证体制、仲裁制度、调解制度、司法鉴定管理体制改革。改进法治宣传教育，完善以
实践为导向的法学院校教育培养机制。加强和改进未成年人权益保护，强化未成年人犯
罪预防和治理，制定专门矫治教育规定。 
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5.加强涉外法治建设。建立一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务、法
治人才培养的工作机制。完善涉外法律法规体系和法治实施体系，深化执法司法国际合
作。完善涉外民事法律关系中当事人依法约定管辖、选择适用域外法等司法审判制度。
健全国际商事仲裁和调解制度，培育国际一流仲裁机构、律师事务所。积极参与国际规
则制定。 
【要点3】文化思想 
（一）突出特性 
1.中华文明具有突出的连续性。中华文明是世界上唯一绵延不断且以国家形态发展
至今的伟大文明。中华文明的连续性，从根本上决定了中华民族必然走自己的路。 
2.中华文明具有突出的创新性。中华文明是革故鼎新、辉光日新的文明，静水深流
与波澜壮阔交织。中华文明的创新性，从根本上决定了中华民族守正不守旧、尊古不复
古的进取精神，决定了中华民族不惧新挑战、勇于接受新事物的无畏品格。 
3.中华文明具有突出的统一性。从根本上决定了中华民族各民族文化融为一体、即
使遭遇重大挫折也牢固凝聚，决定了国土不可分、国家不可乱、民族不可散、文明不可
断的共同信念，决定了国家统一永远是中国核心利益的核心，决定了一个坚强统一的国
家是各族人民的命运所系。 
4.中华文明具有突出的包容性。从根本上决定了中华民族交往交流交融的历史取向，
决定了中国各宗教信仰多元并存的和谐格局，决定了中华文化对世界文明兼收并蓄的开
放胸怀。 
5.中华文明具有突出的和平性。从根本上决定了中国始终是世界和平的建设者、全
球发展的贡献者、国际秩序的维护者，决定了中国不断追求文明交流互鉴而不搞文化霸
权，决定了中国不会把自己的价值观念与政治体制强加于人，决定了中国坚持合作、不
搞对抗，决不搞“党同伐异”的小圈子。 
（二）两个结合 
把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合是必由之路。
历史正反两方面的经验表明，“两个结合”是我们取得成功的最大法宝。 
1. “结合”的前提是此契合合。“结合”不是硬在在一起的。马克思主义和中华优秀
传统文化来源不同，但此契存在高度的合合性。 
2. “结合”的结果是互相成就。“结合”不是“盘盘”，不是简单的“物理反应”，而
是深刻的“化学反应”，造就了一个有机统一的新的文化生命体。 
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3. 
“结合”筑牢了道路根基。我们的社会主义为什么不一样？为什么能够生机勃勃、
充满活力？关键就在于中国特色。中国特色的关键就在于“两个结合”。  
“第二个结合”
让中国特色社会主义道路有了更加宏阔深远的历史纵深，拓展了中国特色社会主义道路
的文化根基。 
4. “结合”打开了创新空间。“结合”本身就是创新，同时又开了了广阔的理论和实
践创新空间。“第二个结合”让我们掌握了思想和文化主动，并有力地作用于道路、理论
和制度。 
5. “结合”固固了文化主体性。文化自信就来自我们的文化主体性。创立新时代中
国特色社会主义思想就是这一文化主体性的最有力体现。 
（三）文化使命 
在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明，是我们
在新时代新的文化使命。这里，我着重强调3 点。 
1.坚定文化自信。2.秉持开放包容。3.坚持守正创新。 
（四）最新发展 
2023 年，对宣传思想文化工作作出重要指示，将“用党的创新理论武装全党、教育
人民”作为宣传思想文化工作的首要政治任务，并提出“七个着力”重要要求： 
（1）着力加强党对宣传思想文化工作的领导； 
（2）着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态； 
（3）着力培育和践行社会主义核心价值观； 
（4）着力提升新闻舆论传播力引导力影响力公信力； 
（5）着力赓续中华文脉、推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展； 
（6）着力推动文化事业和文化产业繁荣发展； 
（7）着力加强国际传播能力建设、促进文明交流互鉴。 
【要点4】生态思想 
（一）首次提出 
2018 年5 月18 日至19 日，全国生态环境保护大会明确提出“生态文明思想”，并
对推进新时代生态文明建设提出必须遵循的六项重要原则： 
1.坚持人与自然和谐共生，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，像保
护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，让自然生态美景永驻人间，
还自然以宁静、和谐、美丽。 
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2.绿水青山就是金山银山，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快
形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，给自然生态留
下休养生息的时间和空间。 
3.良好生态环境是最普惠的民生福祉，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，重点
解决损害群众健康的突出环境问题，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。 
4.山水林田湖草是生命共同体，要统筹兼顾、整体施策、多措并举，全方位、全地
域、全过程开展生态文明建设。 
5.用最严格制度最严密法治保护生态环境，加快制度创新，强化制度执行，让制度
成为刚性的约束和不可触碰的高压线。 
6.共谋全球生态文明建设，深度参与全球环境治理，形成世界环境保护和可持续发
展的解决方案，引导应对气候变化国际合作。 
（二）四个转变 
1.我们从解决突出生态环境问题入手，注重点面结合、标本兼治，实现由重点整治
到系统治理的重大转变； 
2.坚持转变观念、压实责任，不断增强全党全国推进生态文明建设的自觉性主动性，
实现由被动应对到主动作为的重大转变； 
3.紧跟时代、放眼世界，承担大国责任、展现大国担当，实现由全球环境治理参与
者到引领者的重大转变； 
4.不断深化对生态文明建设规律的认识，形成新时代中国特色社会主义生态文明思
想，实现由实践探索到科学理论指导的重大转变。 
我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解。 
（三）五对关系 
1.高质量发展和高水平保护的关系，要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，通
过高水平环境保护，不断塑造发展的新动能、新优势，着力构建绿色低碳循环经济体系，
有效降低发展的资源环境代价，持续增强发展的潜力和后劲。 
2.重点攻坚和协同治理的关系，要坚持系统观念，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，
对突出生态环境问题采取有力措施，同时强化目标协同、多污染物控制协同、部门协同、
区域协同、政策协同，不断增强各项工作的系统性、整体性、协同性。 
3.自然恢复和人工修复的关系，要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，构
建从山顶到海洋的保护治理大格局，综合运用自然恢复和人工修复两种手段，因地因时
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25 
 
制宜、分区分类施策，努力找到生态保护修复的最佳解决方案。 
4.外部约束和内生动力的关系，要始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，
保持常态化外部压力，同时要激发起全社会共同呵护生态环境的内生动力。 
5. “双碳”承和和自主行动的关系，我们承和的“双碳”目标是确定不移的，但达
到这一目标的路径和方式、节奏和力度则应该而且必须由我们自己作主，决不受他人左
右。 
【要点5】强军思想 
2017 年10 月，党的十九大确立强军思想在国防和军队建设中的指导地位，把“强
军思想”郑重写入党章。党的十九大报告把党在新时代的强军目标完整表述为“建设一
支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队”后
续历次会议形成了以“强军目标”为牵引，以“十一个明确”为主干，以“五个坚持”
为精髓的强军思想。“十一个明确”即： 
1.明确党对人民军队的绝对领导是人民军队建军之本、强军之魂。 
2.明确强国必须强军，固固国防和强大人民军队是新时代坚持和发展中国特色社会
主义、实现中华民族伟大复兴的战略支撑。 
3.明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军
队，到2027 年实现建军一百年奋斗目标，到2035 年基本实现国防和军队现代化，到本
世纪中叶把人民军队建成世界一流军队。 
4.明确军队是要准备打仗的，必须聚焦能打仗、打胜仗，扭住强敌对手，坚定灵活
开展军事斗争，塑造安全态势，遏控危机冲突，打赢局部战争。 
5.明确推进强军事业必须坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治
军，坚持边斗争、边备战、边建设。 
6.明确改革是强军的必由之路，必须推进军队组织形态现代化，构建中国特色现代
军事力量体系，完善中国特色社会主义军事制度。 
7.明确科技是核心战斗力，必须坚持自主创新战略基点。 
8.明确强军之道要在得人，锻造德才兼备的高素质、专业化新型军事人才。 
9.明确依法治军是我们党建军治军基本方式。 
10.明确军民融合发展是兴国之举、强军之策。 
11.明确作风优良是我军鲜明特色和政治优势。 
“五个坚持”即：坚持政治引领，坚持以武止戈，坚持积极进取，坚持统筹兼顾，
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坚持敢打必胜。 
【要点6】外交思想 
（一）核心内容 
2018 年6 月22 日至23 日，中央外事工作会议确立习近平外交思想的指导地位，
并用“十个坚持”阐释习近平外交思想的丰富内涵。即（经过化简）： 
（1）坚持以维护党中央权威为统领加强党对对外工作的集中统一领导； 
（2）坚持以实现中华民族伟大复兴为使命推进中国特色大国外交； 
（3）坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨推动构建人类命运共同体； 
（4）坚持以共商共建共享为原则推动“一带一路”建设； 
构建人类命运共同体是外交思想的核心理念，构建人类命运共同体，是以建设持久
和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界为努力目标，以推动共商共建
共享的全球治理为实现路径，以践行全人类共同价值为普遍遵循，以推动构建新型国际
关系为基本支撑，以落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议为战略引领，以
高质量共建“一带一路”为实践平台。 
（二）宝贵经验 
2023 年12 月27 日至28 日，外事工作会议系统总结新时代中国特色大国外交的历
史性成就和宝贵经验。历史性成就涵盖十个方面，会议将新时代外交工作的宝贵经验总
结为“六个必须”，即： 
1.必须做到坚持原则，在关乎人类前途命运和世界发展方向的重大问题上，要旗帜
鲜明、站稳立场，牢牢占据国际道义制高点，团结争取世界大多数。 
2.必须体现大国担当，坚持弘扬独立自主精神，坚持引领和平发展，坚持促进世界
稳定和繁荣。 
3.必须树立系统观念，以正确的历史观、大局观把握大势、统筹兼顾、掌握主动。
必须坚持守正创新，坚守中国外交的优良传统和根本方向，同时开拓进取，推动理论和
实践创新。 
4.必须发扬斗争精神，坚决反对一切强权政治和霸凌行径，有力捍卫国家利益和民
族尊严。 
5.必须发挥制度优势，在党中央集中统一领导下，各地区各部门协同配合，形成强
大合力。针对当今世界面临的一系列重大问题重大挑战，我们倡导平等有序的世界多极
化和普惠包容的经济全球化。 
 
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第三节  八大重要论述 
【要点1】党建重要论述 
（一）自我革命 
党的十八大以来，在推进全面从严治党的伟大实践中，我们不断进行实践探索和理
论思考，在毛泽东同志当年给出“让人民来监督政府”的第一个答案基础上，给出了第
二个答案，那就是不断推进党的自我革命。勇于自我革命是我们党最鲜明的品格和最大
优势。深入推进党的自我革命，在实践中需要把握好以下问题： 
1.以坚持党中央集中统一领导为根本保证。 
2.以引领伟大社会革命为根本目的。 
3.以新时代中国特色社会主义思想为根本遵循。 
4.以跳出历史周期率为战略目标。 
5.以解决大党独有难题为主攻方向。 
6.以健全全面从严治党体系为有效途径。 
7.以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点。 
8.以正风肃纪反腐为重要抓手。 
9.以自我监督和人民监督相结合为强大动力。 
（二）健全体系 
全党必须永葆赶考的清醒和坚定，以健全全面从严治党体系为有效途径，不断把新
时代党的建设新的伟大工程推向前进。新时代党的建设是以党的政治建设为统领、党的
各项建设同向发力综合发力的系统工程，从5个方面对健全全面从严治党体系作出部署。 
1.健全上下贯通、执行有力的组织体系。严密党的组织体系，关键是坚持党中央权
威和集中统一领导，根本在做到“两个维护”。 
2.健全固本培元、凝心铸魂的教育体系。必须抓好思想建设这个基础，坚持不懈推
进党的创新理论武装，用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务。 
3.健全精准发力、标本兼治的监管体系。推进全面从严治党，重在真管真严，要在
精准施治。要密切关注和分析研判党情党风新动向，坚持奔着问题去、对着根源治，既
治标又治本，提高管党治党的精准性、实效性。 
4.健全科学完备、有效管用的制度体系。制度建设要与管党治党需要相适应、与党
的各项建设相配套，全方位织密制度的笼子。同时，也要防止制度过于烦琐、陷入“制
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度陷阱”。要加强系统集成，使各项制度成为有机整体。 
5.健全主体明确、要求清晰的责任体系。全面从严治党是全党的共同责任，必须分
层分类建立健全责任体系，以明确责任、压实责任推动各级党组织和广大党员、干部知
责、担责、履责。 
（三）人才队伍 
建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以
德为先、五湖四海、任人唯贤，把新时代好干部标准落到实处。树立选人用人正确导向，
选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部，选优配强各级领导班子。坚持把政治标准放在
首位，做深做实干部政治素质考察，突出把好政治关、廉洁关。加强实践锻炼、专业训
练，注重在重大斗争中磨砺干部，增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范
化解风险本领。抓好后继有人这个根本大计，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机
制，把到基层和艰苦地区锻炼成长作为年轻干部培养的重要途径。 
（四）正风肃纪 
锲而不舍落实中央八项规定精神，抓住“关键少数”以上率下，持续深化纠治“四
风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。腐败是危害党的生
命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。 
健全不正之风和腐败问题同查同治机制，着力推动正风反腐一体深化。以“同查”
严惩风腐交织问题，锲而不舍落实中央八项规定精神，一严到底纠治“四风”。以“同
治”铲除风腐共性根源，推动构建党委统一领导、纪委组织协调、有关部门协同联动的
政治生态分析研判机制。以“查”、“治”贯通阻断风腐演变，制定关于推进不正之风和
腐败问题同查同治的意见，以大数据信息化赋能正风反腐。 
推动党委（党组）主体责任、职能部门监管责任、纪委（纪检组）监督责任同向发
力，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。督促各级党组织用系统思维、科学
方法推进管党治党，进一步健全全面从严治党体系。 
（五）八项规定 
为贯彻落实相关部署，在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育（以下简称
“学习教育”）。学习教育于2025 年全国两会后了动、7 月底前基本结束。 
坚持聚焦主题、简约务实，不分批次、不划阶段，一体推进学查改，融入日常、抓
在经常。学习研讨要组织学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八
项规定及其实施细则精神，总结学习深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验，提高认
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识、增强信心，坚定不移抓好落实。 
各级党委（党组）要对本地区本部门本单位学习教育负总责，党委（党组）主要负
责同志要担负起第一责任人责任，紧密结合中心工作，精心组织实施，加强分类指导，
做好宣传引导，坚决反对形式主义。 
作风问题本质上是党性问题。“四风”问题根上是背离了党性，丢掉了宗旨。 
作风建设永远在路上，没有完成时。 
（六）纪律处分 
1.四种形态： “红红、、出出””成为常态；党纪轻处分、组织调整成为纪纪处理的
大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重纪纪涉嫌犯罪追究刑事责任的成
为极少数。 
2.处分种类 
（1）对党员：警告；严重警告；撤销党内职务；留党察看；开除党籍。 
（2）党组织：改组；解散。 
3.纪律种类 
（1）政治纪律：必把严守政治纪律和政治规矩放在首位； 
（2）组织纪律：遵守党的组织纪律，要切实做到“四个服从”； 
（3）廉洁纪律：遵守的廉洁用权的行为规则； 
（4）群众纪律：坚守人民立场，增强群众感情，提高群众工作本领； 
（5）工作纪律：各项具体工作中必须遵守的行为规则； 
（6）生活纪律：日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则； 
【要点2】完善人大制度 
（一）建立过程 
中国人民政治协商会议第一届全体会议通过具有临时宪法地位的《中国人民政治协
商会议共同纲领》，庄严宣告新中国实行人民代表大会制度。第一届全国人民代表大会
第一次会议通过《中华人民共和国宪法》，标志着人民代表大会制度这一国家根本政治
制度正式建立。人民代表大会制度的建立，意味着中国政治从根本上实现了由少数人掌
握政权、绝大多数人受压迫被剥削到中国共产党领导、人民当家作主的伟大跨越，这在
几千年历史上是从未有过的，实现了中国政治制度的伟大变革。 
（二）重要意义 
在党的领导下，人民代表大会制度有效保证了我国始终沿着社会主义道路前进，为
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创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹提供了重要制度保障，展现出显著政治优势。 
（1）人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理
国家的显著优势。 
（2）人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。
人实行人民代表大会制度，同实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区
域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度，固固和发展最广泛的爱国统一战线，
一同形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系。 
（3）人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安
定有序的显著优势。 
（4）人民代表大会制度具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显
著优势。我国宪法规定，全国人大修改宪法、监督宪法的实施，全国人大常委会解释宪
法、监督宪法的实施，全国人大及其常委会和有立法权的地方人大及其常委会有权制定、
修改法律和法规，各级人大及其常委会有权监督法律法规的实施、监督国家机关依法履
职。 
（5）人民代表大会制度具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。 
（三）最新经验 
我们坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结
合，深刻把握社会主义民主政治发展规律，系统总结党加强社会主义民主政治建设的实
践经验，持续推进人民代表大会制度理论和实践创新。我们提出全过程人民民主的重大
理念，强调人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，必须坚持中
国共产党领导，必须坚持用制度体系保障人民当家作主，必须坚持全面依法治国，必须
坚持民主集中制，必须坚持走中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持推进国家治理
体系和治理能力现代化，必须坚持充分发挥人大代表作用，必须坚持按照“四个机关”
要求加强各级人大建设。这一系列新理念新思想新要求，形成了党关于坚持和完善人民
代表大会制度的重要思想，为新时代推动人大工作高质量发展提供了根本遵循。 
（四）继续发展 
1.充分发挥人大保证全面有效实施宪法法律的重要作用。 
2.充分发挥人大在立法工作中的主导作用。推进科学立法、民主立法、依法立法，
必须坚持和完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。 
3.充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用。 
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4.充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用。 
【要点3】改进政协工作 
（一）正式确立 
1949 年9 月，在中国人民争取民族独立和人民解放运动取得历史性伟大胜利之际，
中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，开了了中国共产党领导各党派团体和各族
各界人士协商建国、共创伟业的新纪元，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商
制度正式确立。 
（二）最新经验 
坚持中国共产党对人民政协的全面领导，坚持人民政协性质定位，坚持发挥人民政
协作为专门协商机构作用，坚持和完善我国社会主义新型政党制度，坚持大团结大联合，
坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，坚持聚焦党和国家中心任务履
职尽责，坚持人民政协为人民，坚持强化委员责任担当，坚持以改革创新精神推进履职
能力建设。这10 条，构成了我们党关于加强和改进人民政协工作的重要思想。 
（三）协商民主 
协商民主是全过程人民民主的重要组成部分，是我国社会主义民主政治的特有形式
和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。 
1.不断固固团结奋斗的共同思想政治基础。坚持和发展中国特色社会主义是固固共
同思想政治基础的主轴，新时代中国特色社会主义思想是统揽政协工作的总纲。人民政
协要提高政治站位，深刻认识人民政协制度和人民政协组织的鲜明政治属性。 
2.紧紧围绕推进中国式现代化议政建言。 
3.着力画好强国建设、民族复兴的最大同心圆。 
4.积极健全人民政协工作制度机制。 
5.切实加强政协委员队伍建设。 
【要点4】做好统战工作 
统一战线是党的总路线总政策的重要组成部分。在我国革命、建设、改革不同历史
时期，我们党始终坚持以马克思主义关于统一战线的理论为指导，先后建立了国民革命
联合战线、工农民主统一战线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线、新时期爱国统
一战线，为夺取新民主主义革命胜利、推进社会主义革命和建设、开创改革开放和社会
主义现代化建设新局面发挥了重要作用。 
新时代统战工作取得的最大成果，就是在实践中形成了关于做好新时代党的统一战
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线工作的重要思想，就加强和改进统战工作提出了一系列新理念新思想新战略。概括起
来有以下12 个方面。 
1.必须充分发挥统一战线的重要法宝作用。统一战线是党克敌制胜、执政兴国的重
要法宝，是团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝，必须长期坚持。 
2.必须解决好人心和力量问题。人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关
键，是最大的政治。统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。 
3.必须正确处理一致性和多样性关系。关键是要坚持求同存异，发扬“团结—批评
—团结”的优良传统，在尊重多样性中寻求一致性，找到最大公约数、画出最大同心圆。 
4.必须坚持好发展好完善好中国新型政党制度。统一战线必须坚持中国共产党领导，
同时推动多党合作展现新气象、思想共识取得新提高、履职尽责展现新作为。 
5.必须以铸牢中华民族共同体意识为党的民族工作主线。中华民族共同体意识是民
族团结之本。引导各族群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同
体理念。 
6.必须坚持我国宗教中国化方向。 
7.必须做好党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。做好党外知识分子工作，
充分尊重是前提，加强引导是关键，发挥作用是目的。 
8.必须促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。要深入开展理想
信念教育，推动构建亲清政商关系，促进民营经济高质量发展。 
9.必须发挥港澳台和海外统战工作争取人心的作用。 
10.必须加强党外代表人士队伍建设。 
11.必须把握做好统战工作的规律。 
12.必须加强党对统战工作的全面领导。中国共产党领导是统一战线最鲜明的特征，
坚持党的领导是统一战线最根本、最核心的问题。构建党委统一领导、统战部门牵头协
调、有关方面各负其责的大统战工作格局。 
【要点5】做好民族工作 
（一）基本内容 
2021 年8 月召开的中央民族工作会议，用“十二个必须”提炼概括习近关于加强和
改进民族工作的重要思想，明确了以铸牢中华民族共同体意识为主线推进新时代党的民
族工作高质量发展的指导思想、战略目标、重点任务、政策举措，为做好新时代党的民
族工作指明了前进方向，提供了根本遵循。 
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1.必须从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位； 
2.必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民
族工作的重要任务； 
3.必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线； 
4.必须坚持正确的中华民族历史观； 
5.必须坚持各民族一律平等； 
6.必须高举中华民族大团结旗帜； 
7.必须坚持和完善民族区域自治制度； 
8.必须构筑中华民族共有精神家园； 
9.必须促进各民族广泛交往交流交融； 
10.必须坚持依法治理民族事务； 
11.必须坚决维护国家主权、安全、发展利益； 
12.必须坚持党对民族工作的领导。 
（二）加强改进 
党的十八大以来，我们党强调中华民族大家庭、中华民族共同体、铸牢中华民族共
同体意识、推进中华民族共同体建设等理念，鲜明提出把铸牢中华民族共同体意识作为
新时代党的民族工作的主线、作为民族地区各项工作的主线。铸牢中华民族共同体意识，
就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。
要全面贯彻党的二十大部署，准确把握党的民族工作新的阶段性特征，固固良好局面，
解决实际工作中存在的矛盾和问题，不断加强和改进党的民族工作，扎实推进民族团结
进步事业。 
1.立足中华民族悠久历史，加强中华民族共同体理论体系建设。 
2.着眼建设中华民族现代文明，不断构筑中华民族共有精神家园。 
3.促进各民族广泛交往交流交融，以中华民族大团结促进中国式现代化。 
4.讲好中华民族故事，大力宣介中华民族共同体意识。 
（三）最新发展 
中华民族是有着五千多年文明史的伟大民族。我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆
域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中
华文化，共同培育了伟大的民族精神。中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势
所趋、历史必然。 
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1.各民族血脉相融，是中华民族共同体形成和发展的历史根基。 
2.各民族信念相同，是中华民族缔造统一的多民族国家的内生动力。 
3.各民族文化相通，是中华民族铸就多元一体文明格局的文化基因。 
4.各民族经济相依，是中华民族构建统一经济体的强大力量。 
5.各民族情感相亲，是中华民族一家亲的坚强纽带。 
新时代新征程，党和国家的中心任务是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复
兴，这需要全国各族人民共同团结奋斗。我们要全面贯彻新时代中国特色社会主义思想
特别是党关于加强和改进民族工作的重要思想，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，
不断推进民族团结进步事业，推动党的民族工作高质量发展。 
1.始终坚持党的领导，不断固固各民族团结奋斗的共同思想政治基础。 
2.着力构筑中华民族共有精神家园，为推进中华民族共同体建设提供强大精神文化
支撑。 
3.加快民族地区高质量发展，扎实推进各民族共同富裕。 
4.推动各民族全方位嵌入，积极促进各民族交往交流交融。 
5.依法治理民族事务，不断提高民族事务治理能力和水平。 
【要点6】总体国家安全观 
总体国家安全观是我们党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战
略思想，是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南。党的十九大将“坚持总体国家
安全观”纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略并写入党章，对全党更加
自觉、更加坚定地贯彻总体国家安全观具有十分重要的作用。 
2020 年12 月11 日，十九届中央政治局举行第二十六次集体学习，习近平总书记
就贯彻总体国家安全观提出“十个坚持”的重要要求，标志着总体国家安全观理论体系
的正式确立。“十个坚持”是指： 
（1）坚持党对国家安全工作的绝对领导。 
（2）坚持中国特色国家安全道路。 
（3）坚持以人民安全为宗旨。 
（4）坚持统筹发展和安全。 
（5）坚持把政治安全放在首要位置。 
（6）坚持统筹推进各领域安全。 
（7）坚持把防范化解国家安全风险摆在突出位置。 
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（8）坚持推进国际共同安全。 
（9）坚持推进国家安全体系和能力现代化。 
（10）坚持加强国家安全干部队伍建设。 
党的二十大对国家安全工作进行专章部署，提出：“坚持以人民安全为宗旨、以政
治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全
为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自
身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完
善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。”
这准确反映了国家安全各领域之间的有机联系和内在要求，总体国家安全观的基本精神、
基本内容、基本方法、基本要求更加清晰、更加科学。 
总体国家安全观的关键是“总体”。强调大安全理念，涵盖政治、军事、国土、经济、
金融、文化、社会、科技、网络、粮食、生态、资源、核、海外利益、太空、深海、极
地、生物、人工智能、数据等诸多领域，而且将随着社会发展不断动态调整。 
【要点7】加强改善民生 
在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而
行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民
最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。 
1.完善收入分配制度。构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，
提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善劳动
者工资决定、合理增长、支付保障机制，健全按要素分配政策制度。完善税收、社会保
障、转移支付等再分配调节机制。支持发展公益慈善事业。 
规范收入分配秩序，规范财富积累机制，多渠道增加城乡居民财产性收入，形成有
效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过高收入的制度体系。 
2.完善就业优先政策。健全高质量充分就业促进机制，完善就业公共服务体系，着
力解决结构性就业矛盾。完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系，
健全终身职业技能培训制度。 
3.健全社会保障体系。健全社保基金保值增值和安全监管体系。健全基本养老、基
本医疗保险筹资和待遇合理调整机制，逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金。健
全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，扩大失业、工伤、生育保险覆盖
面，全面取消在就业地参保户籍限制，完善社保关系转移接续政策。加快发展多层次多
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支柱养老保险体系，扩大年金制度覆盖范围，推行个人养老金制度。发挥各类商业保险
补充保障作用。 
加快建立租购并举的住房制度，加快构建房地产发展新模式。加大保障性住房建设
和供给，满足工薪群体刚性住房需求。支持城乡居民多样化改善性住房需求。充分赋予
各城市政府房地产市场调控自主权，因城施策，允许有关城市取消或调减住房限购政策、
取消普通住宅和非普通住宅标准。改革房地产开发融资方式和商品房预售制度。完善房
地产税收制度。 
4.深化医药卫生体制改革。实施健康优先发展战略，健全公共卫生体系。促进优质
医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，加快建设分级诊疗体系，推进紧密型医联体建设，
强化基层医疗卫生服务。深化以公益性为导向的公立医院改革，建立以医疗服务为主导
的收费机制，完善薪酬制度，建立编制动态调整机制。引导规范民营医院发展。创新医
疗卫生监管手段。健全支持创新药和医疗器械发展机制，完善中医药传承创新发展机制。 
5.健全人口发展支持和服务体系。以应对老龄化、少子化为重点完善人口发展战略，
健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，促进人口高质量发展。完善生育支持政
策体系和激励机制，推动建设生育友好型社会。有效降低生育、养育、教育成本，完善
生育休假制度，建立生育补贴制度，提高基本生育和儿童医疗公共服务水平，加大个人
所得税抵扣力度。加强普惠育幼服务体系建设，支持用人单位办托、社区嵌入式托育、
家庭托育点等多种模式发展。 
积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制。发展银发经济，创
造适合老年人的多样化、个性化就业岗位。按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式
延迟法定退休年龄改革。优化基本养老服务供给，培育社区养老服务机构，健全公办养
老机构运营机制，鼓励和引导企业等社会力量积极参与，推进互助性养老服务，促进医
养结合。加快补齐农村养老服务短板。改善对孤寡、残障失能等特殊困难老年人的服务，
加快建立长期护理保险制度。 
【要点8】网络强国论述 
在2018 年4 月20 日至21 日召开的全国网络安全和信息化工作会议上，习近平总
书记用“五个明确”系统阐释了这一重要思想的科学内涵和核心要义。 “五个明确”即： 
（1）明确网信工作在党和国家事业全局中的重要地位。 
（2）明确网络强国建设的战略目标。 
（3）明确网络强国建设的原则要求。 
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（4）明确互联网发展治理的国际主张。 
（5）明确做好网信工作的基本方法。 
2023 年7 月，习近平总书记对网络安全和信息化工作作出重要指示，鲜明提出网信
工作的使命任务，明确“十个坚持”重要原则，并对网信工作提出要求，为做好新时代
新征程网信工作指明了前进方向、提供了根本遵循。网信工作的使命任务即：举旗帜聚
民心、防风险保安全、强治理惠民生、增动能促发展、谋合作图共赢。 “十个坚持”重要
原则即： 
（1）坚持党管互联网。 
（2）坚持网信为民。 
（3）坚持走中国特色治网之道。 
（4）坚持统筹发展和安全。 
（5）坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事。 
（6）坚持筑牢国家网络安全屏障。 
（7）坚持发挥信息化驱动引领作用。 
（8）坚持依法管网、依法办网、依法上网。 
（9）坚持推动构建网络空间命运共同体。 
（10）坚持建设忠诚干净担当的网信工作队伍。 
 
 
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第四章  方针政策冲刺 
第一节  二十届四中全会 
全会指出，实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需
要不懈努力、接续奋斗。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力
的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前了后的重要地位。 
全会强调，“十五五”时期经济社会发展，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现
第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一
体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全
面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设
为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美
好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量
的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会
主义现代化取得决定性进展。 
全会指出，“十五五”时期经济社会发展必须遵循以下原则，坚持党的全面领导，坚
持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，
坚持统筹发展和安全。 
全会提出了“十五五”时期经济社会发展的主要目标：高质量发展取得显著成效，
科技自立自强水平大幅提高，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度明显提升，
人民生活品质不断提高，美丽中国建设取得新的重大进展，国家安全屏障更加固固。在
契基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国
力和国际影响力大幅跃升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸
福美好，基本实现社会主义现代化。 
全会提出，建设现代化产业体系，固固壮大实体经济根基。坚持把发展经济的着力
点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、
航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现
代化产业体系。要优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，促进服务业优质
高效发展，构建现代化基础设施体系。 
全会提出，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。抓住新一轮科技革命
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和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整
体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力。要加强
原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技
人才发展，深入推进数字中国建设。 
全会提出，建设强大国内市场，加快构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，
坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给
创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力和可靠
性。要大力提振消费，扩大有效投资，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。 
全会提出，加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力。坚持和
完善社会主义基本经济制度，更好发挥经济体制改革牵引作用，完善宏观经济治理体系，
确保高质量发展行稳致远。要充分激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置体
制机制，提升宏观经济治理效能。 
全会提出，扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。稳步扩大制度型开放，维
护多边贸易体制，拓展国际循环，以开放促改革促发展，与世界各国共享机遇、共同发
展。要积极扩大自主开放，推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间，高质量共建“一
带一路”。 
全会提出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。坚持把解决好“三农”
问题作为全党工作重中之重，促进城乡融合发展，持续固固拓展脱贫攻坚成果，推动农
村基本具备现代生活条件，加快建设农业强国。要提升农业综合生产能力和质量效益，
推进宜居宜业和美乡村建设，提高强农惠农富农政策效能。 
全会提出，优化区域经济布局，促进区域协调发展。发挥区域协调发展战略、区域
重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应，优化重大生产力布局，发挥重
点区域增长极作用，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。要增
强区域发展协调性，促进区域联动发展，优化国土空间发展格局，深入推进以人为本的
新型城镇化，加强海洋开发利用保护。 
全会提出，激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化。坚持马克思主
义在意识形态领域的指导地位，植根博大精深的中华文明，顺应信息技术发展潮流，发
展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会
主义文化，扎实推进文化强国建设。要弘扬和践行社会主义核心价值观，大力繁荣文化
事业，加快发展文化产业，提升中华文明传播力影响力。 
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全会提出，加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕。坚持尽力而为、
量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，畅
通社会流动渠道，提高人民生活品质。要促进高质量充分就业，完善收入分配制度，办
好人民满意的教育，健全社会保障体系，推动房地产高质量发展，加快建设健康中国，
促进人口高质量发展，稳步推进基本公共服务均等化。 
全会提出，加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。牢固树立和践行绿水
青山就是金山银山的理念，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，
筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。要持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，
加快建设新型能源体系，积极稳妥推进和实现碳达峰，加快形成绿色生产生活方式。 
全会提出，推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国。坚定不移贯
彻总体国家安全观，走中国特色社会主义社会治理之路，确保社会生机勃勃又井然有序。
要健全国家安全体系，加强重点领域国家安全能力建设，提高公共安全治理水平，完善
社会治理体系。 
全会提出，如期实现建军一百年奋斗目标，高质量推进国防和军队现代化。贯彻习
近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队绝对领导，贯彻军委主席
负责制，按照国防和军队现代化新“三步走”战略，推进政治建军、改革强军、科技强
军、人才强军、依法治军，边斗争、边备战、边建设，加快机械化信息化智能化融合发
展，提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力。要加快先进战斗力建设，推进军事
治理现代化，固固提高一体化国家战略体系和能力。 
全会强调，全党全国各族人民团结起来为实现“十五五”规划而奋斗。坚持以党的
自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党，增强党的政治领导力、思想引领
力、群众组织力、社会号召力，提高党领导经济社会发展能力和水平，为推进中国式现
代化凝聚磅礴力量。要坚持和加强党中央集中统一领导，推进社会主义民主法治建设，
充分调动全社会投身中国式现代化建设的积极性主动性创造性。促进香港、澳门长期繁
荣稳定，推动两岸关系和平发展、推进祖国统一大业，推动构建人类命运共同体。 
全会指出，学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的重大政治任务。
要通过各种方式，组织好全会精神的学习、宣讲、宣传，使全党全社会领会好全会精神。
要切实抓好全会精神的贯彻落实，坚定不移推动高质量发展，加快构建新发展格局，推
动全体人民共同富裕迈出坚实步伐，更好统筹发展和安全，统筹推进经济建设和各领域
工作，为基本实现社会主义现代化夯实基础。 
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全会强调，治国必先治党，党兴才能国强。管党治党越有效，经济社会发展的保障
就越有力。必须以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒推进全面从严治党，坚决把党的
自我革命要求落实到位，推进党的作风建设常态化长效化，坚定不移开展反腐败斗争，
为实现“十五五”时期经济社会发展目标提供坚强保证。 
全会分析了当前形势和任务，强调坚决实现全年经济社会发展目标。要继续精准落
实党中央决策部署，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，稳住经济基本盘，固固拓
展经济回升向好势头。宏观政策要持续发力、适时加力，落实好企业帮扶政策，深入实
施提振消费专项行动，兜牢基层“三保”底线，积极稳妥化解地方政府债务风险。 
全会指出，要切实抓好民生保障，多渠道挖掘潜力，加强稳岗促就业工作，促进重
点群体稳定就业，加大欠薪整治力度，加强基本公共服务，解决好人民群众急难愁盼问
题。切实抓好灾后恢复重建、受灾群众安置和生活保障工作，确保受灾群众温暖过冬。 
全会强调，要做好安全生产和维护稳定工作，压紧压实安全生产责任，严格落实各
项监管制度，坚决防范和遏制重特大事故发生。强化食品药品安全全链条监管。深入排
查化解矛盾纠纷，加强社会治安整体防控，依法打击各类纪法犯罪。加强舆论引导，有
效防范化解意识形态风险。 
 
 
 
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第二节  经济类政策 
【要点1】经济工作会议 
（一）工作思路 
明年（2025）要保持经济稳定增长，保持就业、物价总体稳定，保持国际收支基本
平衡，促进居民收入增长和经济增长同步。要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先
立后破，系统集成、协同配合，充实完善政策工具箱，提高宏观调控的前瞻性、针对性、
有效性。 
要实施更加积极的财政政策。提高财政赤字率，确保财政政策持续用力、更加给力。
加大财政支出强度，加强重点领域保障。增加发行超长期特别国债，持续支持“两重”
项目和“两新”政策实施。增加地方政府专项债券发行使用，扩大投向领域和用作项目
资本金范围。优化财政支出结构，提高资金使用效益，更加注重惠民生、促消费、增后
劲，兜牢基层“三保”底线。党政机关要坚持过紧日子。 
要实施适度宽松的货币政策。发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，适时降准
降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预
期目标相匹配。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。探索拓展中央银行宏观
审慎与金融稳定功能，创新金融工具，维护金融市场稳定。 
要打好政策“组合拳”。加强财政、货币、就业、产业、区域、贸易、环保、监管等
政策和改革开放举措的协调配合，完善部门间有效沟通、协商反馈机制，增强政策合力。
把经济政策和非经济性政策统一纳入宏观政策取向一致性评估，统筹政策制定和执行全
过程，提高政策整体效能。 
（二）重点工作 
1.大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。实施提振消费专项行动，
推动中低收入群体增收减负，提升消费能力、意愿和层级。适当提高退休人员基本养老
金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准。加力扩围实施“两新”
政策，创新多元化消费场景，扩大服务消费，促进文化旅游业发展。积极发展首发经济、
冰雪经济、银发经济。加强自上而下组织协调，更大力度支持“两重”项目。适度增加
中央预算内投资。加强财政与金融的配合，以政府投资有效带动社会投资。及早谋划“十
五五”重大项目。大力实施城市更新。实施降低全社会物流成本专项行动。 
2.以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。开展“人工智能+”行
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动，培育未来产业。健全多层次金融服务体系，壮大耐心资本，更大力度吸引社会资本
参与创业投资，梯度培育创新型企业。综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业
行为。积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业。 
3.发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效。制定全国统一大市
场建设指引。加强监管，促进平台经济健康发展。打通中长期资金入市卡点堵点，增强
资本市场制度的包容性、适应性。 
4.扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资。有序扩大自主开放和单边开放，稳步扩
大制度型开放，稳步推进服务业开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点，持续打
造“投资中国”品牌。 
5.有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。持续用力推动房
地产市场止跌回稳。合理控制新增房地产用地供应，盘活存量用地和商办用房，推进处
置存量商品房工作。央地协同合力打击非法金融活动。 
6.统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展。严守耕地红线，严格
耕地占补平衡管理。保护种粮农民和粮食主产区积极性，健全粮食价格形成机制。大力
发展县域经济。 
7.加大区域战略实施力度，增强区域发展活力。发挥区域协调发展战略、区域重大
战略、主体功能区战略的叠加效应，积极培育新的增长极。鼓励其他地区因地制宜、各
展所长。大力发展海洋经济和湾区经济。 
8.协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型。进一步深化生态
文明体制改革。营造绿色低碳产业健康发展生态，培育绿色建筑等新增长点。推动“三
北”工程标志性战役取得重要成果，加快“沙戈荒”新能源基地建设。建立一批零碳园
区，推动全国碳市场建设，建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度。持续深入推进
蓝天、碧水、净土保卫战。 
9．加大保障和改善民生力度，增强人民群众获得感幸福感安全感。实施重点领域、
重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，促进重点群体就业。加强灵活就业和
新就业形态劳动者权益保障。落实好产业、就业等帮扶政策，确保不发生规模性返贫致
贫，保障困难群众基本生活。推动义务教育优质均衡发展，扎实推进优质本科扩容。实
施医疗卫生强基工程，制定促进生育政策。发展社区支持的居家养老，扩大普惠养老服
务。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强公共安全系统施治。 
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【要点2】促进民营经济健康高质量发展 
民营企业是伴随改革开放伟大历程蓬勃发展起来的中国共产党领导人民发展社会
主义市场经济，非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，受宪法和法律
保护；党和国家坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇固固和发展公有制经济，
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展；党和国家保证各种所有制经济依法平等
使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、
共同发展，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。 
新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为。要扎扎实实落实促进民营经济发
展的政策措施： 
1.坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍。给予民营企业
公平的发展机会，让“非禁即入”落地生根。持续推进基础设施竞争性领域向各类经营
主体公平开放，支持民营企业积极参与“两重”建设和“两新”工作。民营企业融资难
融资贵问题要继续下大气力解决。 
2.着力解决拖欠民营企业账款问题。用好新增地方政府专项债等政策，切实加快清
欠进度。健全法律法规，强化失信惩戒。 
3.切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益。集中整治乱收费、乱罚款、乱检
查、乱查封，坚决防止纪规异地执法和趋利性执法。 
4.认真落实各项纾困政策。提高政策精准度，实事求是，综合施策，发挥集合效应。 
5.进一步构建亲清政商关系。“亲”和“清”本质上是干事和干净的关系。 
广大民营企业和民营企业家要勇担时代重任，敢作敢为、善作善成，满怀创业和报
国激情，弘扬企业家精神，专心致志做强做优做大企业，坚定做中国特色社会主义的建
设者、中国式现代化的促进者。坚定不移走高质量发展之路，加强自主创新，转变发展
方式，不断提高企业质量、效益和核心竞争力。按照中国特色现代企业制度要求完善企
业治理结构。坚持诚信守法经营，自觉尊法学法守法用法。积极履行社会责任，积极构
建和谐劳动关系，多向社会奉献爱心，为推进中国式现代化作出新的更大的贡献。 
【要点3】朝着建成科技强国的宏伟目标奋勇前进 
（一）取得成就 
科技兴则民族兴，科技强则国家强。党的十八大以来，党中央深入推动实施创新驱
动发展战略，提出加快建设创新型国家的战略任务，确立2035 年建成科技强国的奋斗
目标，不断深化科技体制改革，充分激发科技人员积极性、主动性、创造性，有力推进
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科技自立自强，我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。 
在新时代科技事业发展实践中，我们不断深化规律性认识，积累了许多重要经验。
主要是：坚持党的全面领导，坚持走中国特色自主创新道路，坚持创新引领发展，坚持
“四个面向”的战略导向，坚持以深化改革激发创新活力，坚持推动教育科技人才良性
循环，坚持培育创新文化，坚持科技开放合作造福人类。 
（二）重点任务 
1.充分发挥新型举国体制优势，加快推进高水平科技自立自强。完善党中央对科技
工作集中统一领导的体制，充分发挥市场在科技资源配置中的决定性作用，更好发挥政
府各方面作用，加强国家战略科技力量建设，提高基础研究组织化程度。 
2.扎实推动科技创新和产业创新深度融合，助力发展新质生产力。融合的基础是增
加高质量科技供给，融合的关键是强化企业科技创新主体地位，融合的途径是促进科技
成果转化应用。 
3.全面深化科技体制机制改革，充分激发创新创造活力。深化科技管理体制改革，
统筹各类创新平台建设，加强创新资源统筹和力量组织。完善区域科技创新布局，改进
科技计划管理，加快健全符合科研活动规律的分类评价体系和考核机制，完善科技奖励、
收入分配、成果赋权等激励制度。 
4.一体推进教育科技人才事业发展，构筑人才竞争优势。深化教育科技人才体制机
制一体改革，加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。坚
持以科技创新需求为牵引，把加快建设国家战略人才力量作为重中之重，突出加强青年
科技人才培养。 
5.深入践行构建人类命运共同体理念，推动科技开放合作。深入践行国际科技合作
倡议，积极融入全球创新网络，共同应对气候变化、粮食安全、能源安全等全球性挑战，
让科技更好造福人类。 
【要点4】推动人工智能健康有序发展 
面对新一代人工智能技术快速演进的新形势，要充分发挥新型举国体制优势，坚持
自立自强，突出应用导向，推动我国人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展。 
人工智能领域要占领先机、赢得优势，必须在基础理论、方法、工具等方面取得突
破。要持续加强基础研究，集中力量攻克高端芯片、基础软件等核心技术，构建自主可
控、协同运行的人工智能基础软硬件系统。 
要推动人工智能科技创新与产业创新深度融合，构建企业主导的产学研用协同创新
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体系，助力传统产业改造升级，开辟战略性新兴产业和未来产业发展新赛道。统筹推进
算力基础设施建设，深化数据资源开发利用和开放共享。 
人工智能作为新技术新领域，政策支持很重要。要综合运用知识产权、财政税收、
政府采购、设施开放等政策，做好科技金融文章。推进人工智能全学段教育和全社会通
识教育，源源不断培养高素质人才。完善人工智能科研保障、职业支持和人才评价机制，
为各类人才施展才华搭建平台、创造条件。 
人工智能带来前所未有发展机遇，也带来前所未遇风险挑战。要把握人工智能发展
趋势和规律，加紧制定完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则，构建技术
监测、风险预警、应急响应体系，确保人工智能安全、可靠、可控。 
 
 
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第二节  城乡类 
【要点1】农村工作会议 
要聚焦学习运用“千万工程”经验、推进乡村全面振兴，集中力量抓好办成一批重
点实事，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。 
要坚决扛牢保障国家粮食安全重任，持续增强粮食等重要农产品供给保障能力，稳
定粮食播种面积，深入推进粮油作物大面积单产提升行动，加强农业防灾减灾能力建设，
确保粮食稳产丰产。强化耕地保护和质量提升，严格耕地占补平衡管理，建立耕地种植
用途监测体系，抓好高标准农田建设工程质量和资金安全监管。 
推进农业科技力量协同攻关，加快科技成果大面积推广应用，因地制宜发展农业新
质生产力。健全粮食生产支持政策体系，了动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利
益补偿。完善农产品贸易与生产协调机制，推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平。
构建多元化食物供给体系，扶持畜牧业稳定发展，健全粮食和食物节约长效机制。 
要毫不松懈抓好固固拓展脱贫攻坚成果各项工作，提升防止返贫致贫监测帮扶效能，
统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶制度。要推动
乡村产业提质增效，做好“土特产”文章，培育新产业新业态，完善联农带农机制，促
进农民增收。要提升乡村规划建设水平，顺应人口变化趋势，推动乡村全面振兴与新型
城镇化有机结合，统筹县域城乡规划布局，推动基础设施向农村延伸，提高农村基本公
共服务水平，持续改善农村人居环境，加强农村生态环境治理。 
要着力健全乡村治理体系，深入推进抓党建促乡村振兴，持续整治形式主义为基层
减负。实施文明乡风建设工程，加强新时代农村精神文明建设，积极开展移风易俗。坚
持和发展新时代“枫桥经验”，做好农村矛盾纠纷排查化解，维护农村稳定安宁。 
要全面落实进一步深化农村改革任务，有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十
年试点，探索闲置农房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式，创新乡
村振兴投融资机制，激发乡村振兴动力活力。 
【要点2】农业强国规划纲要（2024－2035 年） 
强国必先强农，农强方能国强。农业强国是社会主义现代化强国的根基。 
（一）总体要求 
立足国情农情、体现中国特色，保持战略定力、坚持久久为功，坚持农业农村优先
发展，运用“千万工程”经验，更高水平守牢国家粮食安全底线和耕地保护红线，加快
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建设宜居宜业和美乡村，有力有效推进乡村全面振兴，加快建设供给保障强、科技装备
强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国，为以中国式现代化全面推进强
国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。工作中要做到： 
夯实产能、筑牢根基，把提高农业综合生产能力摆在更加突出的位置，紧紧围绕粮
食和重要农产品供给保障短板，打牢设施基础、技术基础、装备基础、政策基础、制度
基础，高水平把牢粮食安全主动权。 
创新驱动、厚植动能，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，强化科技和改革
双轮驱动，加大农业关键核心技术攻关力度，进一步全面深化农村改革，提高农业创新
力、竞争力、全要素生产率，增强农业强国建设后劲。 
绿色低碳、彰显底色，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加快形成绿色低碳
生产生活方式，让绿色循环、低碳发展成为农业强国的鲜明底色。 
共建共享、富裕农民，注重保护小农户利益，以促进农民持续增收、城乡收入差距
持续缩小为重点，统筹推进产业发展、务工就业，完善强农惠农富农支持制度，牢牢守
住不发生规模性返贫底线，促进城乡共同繁荣发展，让农业强国建设成果更多更公平惠
及农民。 
循序渐进、稳扎稳打，立足资源禀赋和发展阶段，适应人口变化趋势，尊重农村发
展规律，从农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题入手，因地制宜、注重实
效，分阶段扎实稳步推进。 
（二）主要目标 
主要目标是：到2027 年，农业强国建设取得明显进展。乡村全面振兴取得实质性
进展，农业农村现代化迈上新台阶。稳产保供能力固固提升，粮食综合生产能力达到1.4
万亿斤，重要农产品保持合理自给水平。农业科技装备支撑持续强化，关键核心技术攻
关取得突破，育种攻关取得显著进展，农机装备补短板取得阶段性成效。现代乡村产业
体系基本健全，产业链供应链价值链延伸拓展，农业国际竞争力进一步提高。宜居宜业
和美乡村建设取得积极进展，农村生态环境明显改善，集中力量抓好办成一批群众可感
可及的实事，脱贫攻坚成果固固拓展，农村居民人均可支配收入增长与国内生产总值增
长基本同步，城乡居民收入差距持续缩小。 
到2035 年，农业强国建设取得显著成效。乡村全面振兴取得决定性进展，农业现
代化基本实现，农村基本具备现代生活条件。粮食产能稳固、供给更加安全，乡村产业
链升级完善、融合更加充分，乡村设施完备配套、生活更加便利，乡村公共服务普惠均
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等、保障更加有力，农业农村法治建设更加完善，乡村治理体系基本健全、社会更加安
宁，农民收入稳定增长、城乡发展更加协调。 
到本世纪中叶，农业强国全面建成。供给保障安全可靠，科技创新自立自强，设施
装备配套完善，乡村产业链健全高效，田园乡村文明秀美，农民生活幸福美好，国际竞
争优势明显，城乡全面融合，乡村全面振兴，农业农村现代化全面实现。 
（三）主要作法 
1.全方位夯实粮食安全根基，把中国人的饭碗端得更牢更稳。把保障粮食和重要农
产品稳定安全供给作为头等大事，落实藏粮于地、藏粮于技战略，筑牢加快建设农业强
国的物质基础。 
2.全领域推进农业科技装备创新，加快实现高水平农业科技自立自强。以农业关键
核心技术攻关为引领，以产业急需为导向，加快以种业为重点的农业科技创新，推进重
大农业科技突破，以发展农业新质生产力推进农业强国建设。 
3.全环节完善现代农业经营体系，促进小农户和现代农业发展有机衔接。固固和完
善农村基本经营制度，牢牢守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不
受损的底线，发展农业适度规模经营。 
4.全链条推进农业产业体系升级，提升农业综合效益。依托农业农村特色资源，开
发农业多种功能，挖掘乡村多元价值，加快构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯
通、农文旅融合的现代乡村产业体系，把农业建成现代化大产业。 
5.进一步深化农业对外合作，培育农业国际竞争新优势。坚持在开放中合作、在合
作中共赢，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，着力开创更大范围、更宽领域、
更深层次农业对外合作新局面。提高农业国际竞争力。鼓励国内优势农产品参与国际竞
争，优化农业领域外商投资准入特别管理措施。 
6.高质量推进宜居宜业和美乡村建设，提升农村现代生活水平。对标农村基本具备
现代生活条件，推进物质文明和精神文明协调发展，实现乡村全面提升，让农民就地过
上现代文明生活。 
7.坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，把更多资源力量配置到产业
就业上，切实增进民生福祉。 
推动东部沿海发达地区有条件省份率先建成农业强省，鼓励中西部地区经济发展水
平较高、资源条件较好的市地加快建设农业强市，引导有条件的县（市、区）加快建设
农业强县，分类探索差异化、特色化发展模式。 
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【要点3】城市工作会议 
（一）总体要求 
全面贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，坚持和加强党的全面领导，认真
践行人民城市理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持因地制宜、分类指导，以建设创新、
宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，以推动城市高质量发展为主
题，以坚持城市内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手，大力推动城市结构优
化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效，牢牢守住城市安全底线，
走出一条中国特色城市现代化新路子。 
（三）重大转变 
会议指出，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量
扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。城市工作要深刻把握、主动适应形势变化，转
变城市发展理念，更加注重以人为本；转变城市发展方式，更加注重集约高效；转变城
市发展动力，更加注重特色发展；转变城市工作重心，更加注重治理投入；转变城市工
作方法，更加注重统筹协调。 
（四）重点任务 
1.着力优化现代化城市体系。着眼于提高城市对人口和经济社会发展的综合承载能
力，发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈，分类推进以县城为重要载体的城镇
化建设，继续推进农业转移人口市民化，促进大中小城市和小城镇协调发展，促进城乡
融合发展。 
2.着力建设富有活力的创新城市。精心培育创新生态，在发展新质生产力上不断取
得突破；依靠改革开放增强城市动能，高质量开展城市更新，充分发挥城市在国内国际
双循环中的枢纽作用。 
3.着力建设舒适便利的宜居城市。坚持人口、产业、城镇、交通一体规划，优化城
市空间结构；加快构建房地产发展新模式，稳步推进城中村和危旧房改造；大力发展生
活性服务业，提高公共服务水平，牢牢兜住民生底线。 
4.着力建设绿色低碳的美丽城市。固固生态环境治理成效，采取更有效措施解决城
市空气治理、饮用水源地保护、新污染物治理等方面的问题，推动减污降碳扩绿协同增
效，提升城市生物多样性。 
5.着力建设安全可靠的韧性城市。推进城市基础设施生命线安全工程建设，加快老
旧管线改造升级；严格限制超高层建筑，全面提升房屋安全保障水平；强化城市自然灾
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害防治，统筹城市防洪体系和内涝治理；加强社会治安整体防控，切实维护城市公共安
全。 
6.着力建设崇德向善的文明城市。完善历史文化保护传承体系，完善城市风貌管理
制度，保护城市独特的历史文脉、人文地理、自然景观；加强城市文化软实力建设，提
高市民文明素质。 
7.着力建设便捷高效的智慧城市。坚持党建引领，坚持依法治市，创新城市治理的
理念、模式、手段，用好市民服务热线等机制，高效解决群众急难愁盼问题。 
 
 
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第三节  开放类 
【要点1】中央周边工作会议 
（一）工作成就 
我国幅员辽阔、边界线长，周边是实现发展繁荣的重要基础、维护国家安全的重点、
运筹外交全局的首要、推动构建人类命运共同体的关键。要以全球视野审视周边，增强
做好周边工作的责任感使命感。十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导
下，我们提出亲诚惠容周边外交理念，倡导推动构建周边命运共同体，以元首外交为引
领，同周边国家深化全方位合作、加强各领域交流、共同维护和平稳定，形成务实高效
的周边工作框架，推动周边工作取得历史性成就、发生历史性变革。 
（二）共建未来 
当前我国同周边关系处于近代以来最好的时期，同时也进入周边格局和世界变局深
度联动的重要阶段。要紧紧围绕党和国家中心任务，统筹国内国际两个大局、发展安全
两件大事，高举人类命运共同体旗帜，以建设和平、安宁、繁荣、美丽、友好“五大家
园”为共同愿景，以睦邻、安邻、富邻、亲诚惠容、命运与共为理念方针，以和平、合
作、开放、包容的亚洲价值观为基本遵循，以高质量共建“一带一路”为主要平台，以
安危与共、求同存异、对话协商的亚洲安全模式为战略支撑，携手周边国家共创美好未
来。 
构建周边命运共同体，要与周边国家固固战略互信，支持地区国家走稳自身发展道
路，妥善管控矛盾分歧；深化发展融合，构建高水平互联互通网络，加强产业链供应链
合作；共同维护地区稳定，开展安全和执法合作，应对各类风险挑战；扩大交往交流，
便利人员往来。 
【要点2】对外开放最新政策 
开放是中国式现代化的鲜明标识。必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革，
依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经
济新体制。 
1.稳步扩大制度型开放。主动对接国际高标准经贸规则，在产权保护、产业补贴、
环境标准、劳动保护、政府采购、电子商务、金融领域等实现规则、规制、管理、标准
相通相容，打造透明稳定可预期的制度环境。扩大自主开放，有序扩大我国商品市场、
服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放，扩大对最不发达国家单边开放。维护以世
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界贸易组织为核心的多边贸易体制，。扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，建立同
国际通行规则衔接的合规机制，优化开放合作环境。 
2.深化外贸体制改革。强化贸易政策和财税、金融、产业政策协同，打造贸易强国
制度支撑和政策支持体系，加快内外贸一体化改革，积极应对贸易数字化、绿色化趋势。
推进通关、税务、外汇等监管创新，营造有利于新业态新模式发展的制度环境。创新提
升服务贸易，全面实施跨境服务贸易负面清单，推进服务业扩大开放综合试点示范，鼓
励专业服务机构提升国际化服务能力。 
3.深化外商投资和对外投资管理体制改革。营造市场化、法治化、国际化一流营商
环境，依法保护外商投资权益。扩大鼓励外商投资产业目录，合理缩减外资准入负面清
单，落实全面取消制造业领域外资准入限制措施，推动电信、互联网、教育、文化、医
疗等领域有序扩大开放。深化外商投资促进体制机制改革，保障外资企业在要素获取、
资质许可、标准制定、政府采购等方面的国民待遇。 
4.优化区域开放布局。固固东部沿海地区开放先导地位，提高中西部和东北地区开
放水平，加快形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。加快建设海南自由贸
易港。发挥“一国两制”制度优势，固固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位，支
持香港、澳门打造国际高端人才集聚高地，健全香港、澳门在国家对外开放中更好发挥
作用机制。 
5.完善推进高质量共建“一带一路”机制。继续实施“一带一路”科技创新行动计
划，完善陆海天网一体化布局，构建“一带一路”立体互联互通网络。统筹推进重大标
志性工程和“小而美”民生项目。 
 
 
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第四节  民主类 
发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。丰富各层级民主形式，把人民当
家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。 
1.加强人民当家作主制度建设。坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。健全
人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度，完善监督法及其实施机制，
强化人大预算决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督。健全人大议事规则和
论证、评估、评议、听证制度。丰富人大代表联系人民群众的内容和形式。 
2.健全协商民主机制。发挥人民政协作为专门协商机构作用，健全深度协商互动、
意见充分表达、广泛凝聚共识的机制，加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人
民机制建设。健全政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协
商以及社会组织协商制度化平台，加强各种协商渠道协同配合。健全协商于决策之前和
决策实施之中的落实机制，完善协商成果采纳、落实、反馈机制。 
3.健全基层民主制度。健全基层党组织领导的基层群众自治机制，完善基层民主制
度体系和工作体系，拓宽基层各类组织和群众有序参与基层治理渠道。完善办事公开制
度。健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度。 
4.完善大统战工作格局。完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的政策举
措。坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度。更好发挥党外人士作用，健全党外代
表人士队伍建设制度。制定民族团结进步促进法，健全铸牢中华民族共同体意识制度机
制，增强中华民族凝聚力。系统推进我国宗教中国化，加强宗教事务治理法治化。完善
党外知识分子和新的社会阶层人士政治引领机制。全面构建亲清政商关系，健全促进非
公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长工作机制。完善港澳台和侨务工作机
制。 
 
 
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第五节  民族类 
【要点1】听取西藏自治区党委和政府工作汇报 
西藏要全面贯彻新时代党的治藏方略，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯
彻新发展理念，扎实推动高质量发展，持续深入抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，
努力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏。 
治藏稳藏兴藏，首先是要保持西藏的政治安定、社会稳定、民族团结、宗教和顺。
要进一步铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，加强党史、新中国史、
改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史宣传教育，广泛宣传西藏自治区60 年
来的辉煌成就，讲好新时代西藏故事，引导各族干部群众不断增进“五个认同”。要积极
创建全国民族团结进步模范区，推广普及国家通用语言文字，促进各民族交往交流交融，
推动西藏与内地经济、文化、人员双向交流。 
西藏发展有自身特点，要从实际出发推动高质量发展。要因地制宜发展高原特色优
势产业，特别是特色农牧业和清洁能源产业，持续发展资源加工业，积极发展现代服务
业，促进文旅产业融合。要有力有序有效推进雅下水电工程、川藏铁路等重大项目建设。
要加强生态文明建设，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，守护好“世界屋脊”和“亚
洲水塔”。 
【要点2】听取新疆维吾尔自治区党委和政府工作汇报 
习近平9 月24 日听取新疆维吾尔自治区党委和政府工作汇报。他强调，新疆要完
整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，牢
牢扭住社会稳定和长治久安工作总目标，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识、推进中华
民族共同体建设，锚定中央赋予的“五大战略定位”，凝心聚力、久久为功，努力建设
团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的社会主义现代化新疆。 
习近平强调，要立足资源禀赋和产业基础，积极探索符合新疆特点的高质量发展路
子。坚持发展特色优势产业，培育有竞争力的产业集群。加强科技创新和产业创新深度
融合，因地制宜发展新质生产力。强化文旅融合，促进文化旅游业发展。加强生态系统
保护和修复，推动经济社会发展全面绿色转型。加快推进丝绸之路经济带核心区建设，
在促进国内国际双循环中发挥更大作用。把保障和改善民生放在优先位置，固固拓展脱
贫攻坚成果，大力发展社会事业，让各族群众广泛参与发展进程、共享发展成果。 
习近平指出，要全力维护新疆社会大局稳定。坚持抓基层、强基础、固根本，筑牢
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反恐维稳的人民防线。铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，推进我国
宗教中国化，加强文化润疆、注重以文化人，引导各族干部群众树立正确的国家观、历
史观、民族观、文化观、宗教观。 
习近平强调，加强党的领导和党的建设是推进新疆现代化建设的根本保证。要持续
加强理论武装，用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。把保稳定、促发展作为培养
锻炼干部的大课堂，让广大干部在实践中磨炼不畏艰险、攻坚克难的意志，增强团结服
务群众、驾驭复杂局面的本领。兵团是实现党中央关于新疆工作总目标的重要战略力量。 
【要点3】系统推进我国宗教中国化积极引导宗教与社会主义社会相适应 
中共中央政治局9 月29 日下午就系统推进我国宗教中国化进行第二十二次集体学
习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，要总结运用历史经验，立足我国宗教工
作实际，强化系统观念，加强体制规范建设，加强综合治理，加强基层基础工作，系统
推进我国宗教中国化，积极引导宗教与社会主义社会相适应。 
他指出，党的十八大以来，我们党把宗教工作摆在治国理政的重要位置，鲜明提出
坚持我国宗教中国化方向等一系列新理念新举措，完善宗教工作体制机制，提高宗教工
作法治化水平，推动新时代宗教工作取得积极成效。历史和实践证明，只有不断推进我
国宗教中国化，才能促进宗教和顺、民族和睦、社会和谐、国家长治久安。 
习近平强调，我国是中国共产党领导的社会主义国家，积极引导宗教与社会主义社
会相适应是必然要求。要坚持以社会主义核心价值观为引领，引导宗教界人士和信教群
众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，不断增进“五个认同”，
自觉投身中国式现代化建设。 
习近平指出，我国各宗教只有始终扎根中华大地、浸润中华文化，才能健康传承。
要植根中华五千年文明，推动我国宗教同中华优秀传统文化相融合，引导宗教界人士和
信教群众增强中华文化认同感。 
习近平强调，激发宗教界主动作为、自我变革，对推进我国宗教中国化至关重要。
要支持引导宗教界在教义教规、管理制度、礼仪习俗、行为规范等方面体现中国特色、
适应时代要求，提高自我教育、自我管理、自我约束水平。 
习近平指出，依法治理宗教事务，是正确处理宗教领域各种矛盾和问题的根本途径。
要完善相关法规和政策，深入开展法治宣传教育，推动严格执法，切实提高宗教工作法
治化水平。 
习近平强调，各级党委要加强对宗教工作的领导，全面贯彻新时代党的宗教工作理
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论和方针政策，深化战略性、基础性、现实性问题研究，加强宗教工作队伍建设，夯实
基层基础，进一步形成推进我国宗教中国化的合力。 
 
 
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第六节  文化类 
【要点1】加快建设文化强国 
（一）取得成就 
我们要锚定2035年建成文化强国的战略目标，坚持马克思主义这一根本指导思想，
植根博大精深的中华文明，顺应信息技术发展潮流，不断发展具有强大思想引领力、精
神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化，不断增强人民精
神力量，筑牢强国建设、民族复兴的文化根基。 
（二）具体部署 
1.坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路。这条道路最本质的特征，就是坚持
党的领导。要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，全面贯彻新时代中
国特色社会主义文化思想，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大
众的社会主义文化。紧紧围绕建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，坚持
以社会主义核心价值观为引领，不断构筑中国精神、中国价值、中国力量。 
2.着力激发全民族文化创新创造活力。文化的生命力在于创新创造。要落实党的二
十届三中全会部署，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，把激发创
新创造活力作为深化文化体制机制改革的中心环节，加快完善文化管理体制和生产经营
机制。 
3.始终坚持文化建设着眼于人、落脚于人。文化强国之“强”最终要体现在人民的
思想境界、精神状态、文化修养上。建设一支规模宏大、结构合理、锐意创新的高水平
文化人才队伍。 
4.在创造性转化和创新性发展中赓续中华文脉。高扬中华民族的文化主体性，把历
经沧桑留下的中华文明瑰宝呵护好、弘扬好、发展好，是当代中国共产党人的历史责任
和神圣使命。坚持保护第一、合理利用和最小干预原则，推动文化遗产系统性保护和统
一监管。健全文化遗产保护传承体制机制。 
5.不断提升国家文化软实力和中华文化影响力。更加积极主动地学习借鉴人类一切
优秀文明成果，创造一批熔铸古今、汇通中外的文化成果。 
【要点2】教育强国建设规划纲要（2024—2035 年） 
（一）总体要求 
工作中要做到：坚持党对教育事业的全面领导，突出促进公平、提高质量，强化战
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略引领、支撑发展，深化改革创新、协同融合，坚持自主自信、胸怀天下。 
主要目标是：到2027 年，教育强国建设取得重要阶段性成效。各级教育普及水平
持续固固提升，高质量教育体系初步形成，人民群众教育获得感明显提升，人才自主培
养质量全面提高，拔尖创新人才不断涌现，关键领域改革取得实质性进展，教育布局结
构与经济社会和人口高质量发展需求更加合合，具有全球影响力的重要教育中心建设迈
上新台阶。到2035 年，建成教育强国。党对教育事业全面领导的制度体系和工作机制
系统完备，高质量教育体系全面建成，基础教育普及水平和质量稳居世界前列，学习型
社会全面形成，人民群众教育满意度显著跃升，教育服务国家战略能力显著跃升，教育
现代化总体实现。 
（二）塑造立德树人新格局，培养担当民族复兴大任的时代新人 
1.加强和改进新时代学校思想政治教育。坚持不懈用新思想铸魂育人。实施新时代
立德树人工程，坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进，加快构建以习近平新时
代中国特色社会主义思想为核心内容的课程教材体系。 
2.促进学生健康成长、全面发展。深入实施素质教育，健全德智体美劳全面培养体
系，加快补齐体育、美育、劳动教育短板。落实健康第一教育理念，中小学生每天综合
体育活动时间不低于2 小时。 
3.打造培根铸魂、了智增慧的高质量教材。深入总结新时代伟大实践，推出“中国
系列”原创教材，打造自主教材体系。 
（三）办强办优基础教育，夯实全面提升国民素质战略基点 
健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制。探索逐步扩大免费教育范围。 
1.推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化。 
2.促进学前教育普及普惠和高中阶段学校多样化发展。 
3.统筹推进“双减”和教育教学质量提升。 
（四）增强高等教育综合实力，打造战略引领力量 
1.分类推进高校改革发展。实施高等教育综合改革试点。按照研究型、应用型、技
能型等基本办学定位，区分综合性、特色化基本方向。建立分类管理、分类评价机制。 
2.优化高等教育布局。新增高等教育资源适度向中西部地区、民族地区倾斜。鼓励
国外高水平理工类大学来华合作办学。 
3.加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。完善质量、特色、贡献导向的
监测评价体系。建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式。 
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（五）建设高素质专业化教师队伍，筑牢教育强国根基 
1.实施教育家精神铸魂强师行动。坚持师德师风第一标准，严格落实师德失范“零
容忍”。 
2.提高教师政治地位、社会地位、职业地位。 
（六）深化教育综合改革，激发教育发展活力 
1.深化教育评价改革。树立科学的教育评价导向，防止和纠正“分数至上”等偏差。
构建引导学生德智体美劳全面发展的考试或考核内容体系，重点强化学生关键能力、学
科素养和思维品质考查。深化高校人才评价改革，突出创新能力、质量、实效、贡献导
向，科学认定标志性成果。 
2.完善人才培养与经济社会发展需要适配机制。坚持总体适配、动态平衡、良性互
动，完善人才需求预测预警机制。 
 
 
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第七节  民生类 
【要点1】关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见 
印发《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》，着力推动民生
建设更加公平、均衡、普惠、可及。 
1.要增强社会保障公平性。强化社会保险在社会保障体系中的主体作用，稳妥有序
提高城镇就业人员参加职工基本养老保险和医疗保险比例。对符合条件的高校毕业生、
就业困难人员等予以社会保险补贴。制定低收入人口认定办法、低收入家庭经济状况核
对办法，全面开展低保边缘家庭、刚性支出困难家庭认定。合理确定调整最低生活保障
标准，完善最低工资标准调整机制。 
2.要提高基本公共服务均衡性。适时将涉及群众切身利益的增量服务事项纳入国家
基本公共服务标准。以县域为基本单元，全面推进公共服务规划布局、设施建设、资源
配置、人才调配城乡一体化。逐步将基本公共服务调整为常住地提供。推动人口集中流
入地城市“一城一策”制定常住地提供基本公共服务实施办法。 
3.要扩大基础民生服务普惠性。实施基础教育扩优提质行动计划，用5年左右时间，
逐步实现义务教育学校标准化建设全覆盖。新建改扩建1000 所以上优质普通高中，重
点改善县域普通高中基本办学条件。推动高等教育提质扩容，新增高等教育资源适度向
中西部人口大省倾斜，逐步提高优质高校本科招生规模。实施医疗卫生强基工程。以失
能老年人照护为重点，提高养老服务机构医养结合服务能力，增加护理型床位供给。多
渠道增加公建托位供给，推动普惠托育纳入企事业单位职工福利体系。大力发展社区嵌
入式托育和家庭托育点，支持有条件的幼儿园延伸发展托育服务。 
4.要提升多样化社会服务可及性。以社区为主场景主阵地，加强各类便民服务资源
统筹整合，推进服务设施复合利用。支持社会体育场地建设，发展功能复合的多用途运
动场地，稳步增加体育场地供给。支持有条件的博物馆、图书馆、美术馆等文化场馆夜
间开放。在公共政策制定、公共设施建设、公共服务供给中落实儿童优先原则和儿童友
好理念。完善社会保险、社会福利、税收等方面支持家庭发展政策。 
【要点2】深化养老服务改革发展的意见 
1.总体要求 
坚持尽力而为、量力而行，增强科学预判、做好前瞻部署，加快健全养老服务网络，
优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局，强
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化以失能老年人照护为重点的基本养老服务，健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持
续发展的养老服务体系，加强老年健康促进，推动养老服务扩容提质，进一步激发养老
事业和养老产业发展活力，更好满足老年人多层次多样化养老服务需求。 
2.主要目标 
到2029 年，养老服务网络基本建成，服务能力和水平显著增强，扩容提质增效取
得明显进展，基本养老服务供给不断优化；到2035 年，养老服务网络更加健全，服务
供给与需求更加协调适配，全体老年人享有基本养老服务，适合我国国情的养老服务体
系成熟定型。 
3.三级养老服务网络 
（1）建设县级综合养老服务管理平台。在承担兜底保障职能基础上，拓展和强化
服务示范、行业指导、应急救助、资源协调等综合功能。 
（2）加强乡镇（街道）区域养老服务能力建设。支持有条件的地方推动乡镇（街
道）敬老院由县级民政部门直管，探索推广委托运营，提升服务管理质效。 
（3）完善村（社区）养老服务设施站点。发挥乡镇（街道）区域养老服务中心带动
作用，采取“中心＋站点”等方式，大力发展嵌入式社区养老服务设施、互助性养老服
务站点。 
4.三类养老服务形态 
（1）固固居家养老基础作用。 
（2）强化社区养老依托作用。发展嵌入式社区养老服务。 
（3）优化机构养老专业支撑作用。兜底保障型养老机构主要收住特困老年人和经
济困难失能老年人等；普惠支持型养老机构面向全体老年人开放，由设区的市级政府制
定支持办法，加强收费引导管理；完全市场型养老机构实行充分竞争、优质优价，满足
老年人多样化需求。 
【要点3】以人口高质量发展支撑中国式现代化 
（一）发展现状 
我国长期是世界人口最多的国家，人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事。综合
研判，随着经济社会发展和人口年龄结构变化，我国总体上已由人口增量发展转向减量
发展阶段，人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等明显的趋势性特征。推
进中国式现代化面临新的人口环境和条件。 
要辩证看待人口负增长带来的影响。我国用几十年时间走完发达国家上百年工业化
2026 君涛老师·国考冲刺讲义上册（政治理论+判断专项） 
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道路，人口转变速度快，人口减少来得早，但总体上是符合世界现代化发展一般规律的。
人口减少会对发展带来一些不利影响，比如劳动力减少、消费投资动能减弱。同时，人
口减少也有一些正面效应，比如减轻资源环境压力、倒逼经济发展从外延式扩张转向内
涵式发展。总的看，人口减少对经济社会发展影响利弊兼有，不能只看一面，有些问题
要长期看，不能急于下结论，既要反对“人口决定论”，又要反对“人口无关论”。 
（二）发展原则 
做好新时代人口工作，认识、适应、引领人口发展新常态，着力提高人口整体素质，
努力保持适度生育水平和人口规模，加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合
理的现代化人力资源，以人口高质量发展支撑中国式现代化。要把握好以下原则： 
1.坚持以人口高质量发展促进经济社会高质量发展。必须推动人口工作由调节数量
为主向提升素质、稳定总量、优化结构、畅通流动转变。 
2.坚持以系统观念统筹谋划人口问题。要树立“大人口观”，推动人口与财政、货
币、就业、产业、投资、消费、生态、区域等政策形成系统集成效应。人口安全是人口
高质量发展的底线要求，要将人口安全纳入总体国家安全范畴加以谋划。 
3.坚持以改革创新推动人口高质量发展。过去人口工作以“管”为主，今后要更加
重视“引导”和“激励”的办法，由主要依靠政府力量向政府和社会协同治理转变。 
4.坚持促进人的全面发展和全体人民共同富裕。做好新时代人口工作，要顺应人民
群众对美好生活的期待，坚持人民主体地位，把人口高质量发展同人民高品质生活紧密
结合起来，把“投资于物”同“投资于人”紧密结合起来，尽力而为、量力而行，建立
健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，将婚嫁、生育、养育、教育、就业、就
医、住房、养老等一体考虑。 
（三）重点任务 
1.深化教育卫生事业改革创新，全面提高人口综合素质。要全面提高人口科学文化
素质；要全面提高人口健康素质；要全面提高人口思想道德素质。 
2.建立健全生育支持政策体系，促进人口长期均衡发展。 
3.加强人力资源开发利用，增加全社会劳动力有效供给。要稳妥有序实施延迟法定
退休年龄政策。持续推进农业转移人口市民化，提高常住人口和户籍人口城镇化率。 
4.实施积极应对人口老龄化国家战略，努力实现老有所养、老有所为、老有所乐。
要推进基本养老服务体系建设，加快发展多层次、多支柱养老保险体系，强化第二、第
三支柱养老保险。 
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5.更好统筹人口与经济社会、资源环境的关系，维护人口安全。要顺应人口转变新
趋势建设现代化产业体系。以消费结构升级引领产业转型升级，基础设施布局要考虑人
口达峰和分布变化的影响。完善人员编制、土地供应、财政转移支付、公共服务等与人
口增减挂钩机制，支持人口和劳动力合理有序流动。 
【要点4】促进高质量充分就业 
（一）发展现状 
就业是最基本的民生，十八大以来，我们不断深化对新时代就业工作规律的认识，
积累了许多经验，主要包括：坚持党对就业工作的全面领导，坚持把就业作为民生之本，
坚持实施就业优先战略，坚持依靠发展促进就业，坚持扩大就业容量和提升就业质量相
结合，坚持突出抓好重点群体就业，坚持创业带动就业，坚持营造公平就业环境，坚持
构建和谐劳动关系，等等。这些经验十分宝贵，要长期坚持并不断丰富发展。 
党的二十大科学把握就业形势新变化，顺应人民群众新期待，着眼扎实推进高质量
发展和全体人民共同富裕，作出了促进高质量充分就业的重大部署。在宏观层面，高质
量充分就业主要包括就业机会充分、就业环境公平、就业结构优化、人岗匹配高效、劳
动关系和谐等；在微观层面，高质量充分就业主要表现为劳动者不仅有活干，而且工作
稳定、收入合理、保障可靠、职业安全等。 
（二）发展原则 
促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。要坚持以人民
为中心的发展思想，全面贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创
业的方针，以推动高质量发展为基础，以实施就业优先战略为引领，以强化就业优先政
策为抓手，以深化就业体制机制改革为动力，持续促进就业质的有效提升和量的合理增
长。 
（三）重点任务 
1.要始终坚持就业优先。更加自觉地把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目
标，使高质量发展的过程成为就业提质扩容的过程，提高发展的就业带动力。 
2.要着力解决结构性就业矛盾。人力资源供需不匹配，是当前我国就业领域面临的
主要矛盾。解决这一矛盾，关键在于加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合
理的现代化人力资源。 
3.要完善重点群体就业支持政策。坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重，
多措并举促进农民工就业。 
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4.要深化就业体制机制改革。充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，更好
发挥政府作用，着力解决制约提升就业质量、扩大就业容量、优化就业结构的卡点堵点
问题。 
5.要加强劳动者权益保障。健全劳动法律法规，完善社会保障体系，维护劳动者合
法权益，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。 
 
 
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第五章  时政热点冲刺 
【要点1】弘扬伟大抗战精神 
9 月1 日出版的第17 期《求是》杂志将发表重要文章《弘扬伟大抗战精神，向着中
华民族伟大复兴的光辉此岸奋勇前进》。 
文章强调，中国人民抗日战争是近代以来中国人民反抗外敌入侵持续时间最长、规
模最大、牺牲最多的民族解放斗争，也是第一次取得完全胜利的民族解放斗争。中国人
民抗日战争的伟大胜利，彻底粉碎了日本军国主义殖民奴役中国的图谋，有力捍卫了国
家主权和领土完整，彻底洗刷了近代以来抗击外来侵略屡战屡败的民族耻辱。中国人民
抗日战争的伟大胜利，重新确立了中国在世界上的大国地位。这个伟大胜利，是中华民
族从近代以来陷入深重危机走向伟大复兴的历史转折点、也是世界反法西斯战争胜利的
重要组成部分。 
中国共产党的中流砥柱作用是中国人民抗日战争胜利的关键。中国共产党坚持全面
抗战路线，制定正确战略策略，开辟广大敌后战场，成为坚持抗战的中坚力量。中国共
产党始终坚持抗战、反对投降，坚持团结、反对分裂，坚持进步、反对倒退，同各爱国
党派团体和广大人民一起，共同维护团结抗战大局。中国共产党人以自己的政治主张、
坚定意志、模范行动，支撑起全民族救亡图存的希望，引领着夺取战争胜利的正确方向，
成为夺取战争胜利的民族先锋。 
在中国人民抗日战争的壮阔进程中，形成了伟大的抗战精神，中国人民向世界展示
了天下兴亡、匹夫有责的爱国情怀，视死如归、宁死不屈的民族气节，不畏强暴、血战
到底的英雄气概，百折不挠、坚忍不拔的必胜信念。 
【知识拓展】抗战75 周年大会讲话 
日本对华持续侵略是近代以来中国历史上最黑暗的一页，日本反动统治者一次次侵
略中国，1894 年挑起甲午战争，1895 年侵占台湾和澎湖列岛，1900 年伙同其他帝国主
义列强侵入北京，1904 年发动日俄战争、侵犯中国东北领土和主权，1914 年侵占青岛，
1915 年提出“二十一条”，1931 年策动九一八事变、侵占中国东北全境，1935 年制造华
北事变，1937 年7 月7 日以炮轰宛平县城和进攻卢沟桥为标志发动全面侵华战争，妄
图变中国为其独占的殖民地，进而吞并亚洲、称霸世界。 
九一八事变后，中国人民就在白山黑水间奋起抵抗，成为中国人民抗日战争的起点，
同时揭开了世界反法西斯战争的序幕。七七事变后，抗击侵略、救亡图存成为中国各党
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派、各民族、各阶级、各阶层、各团体以及海外华侨华人的共同意志和行动，中国由契
进入全民族抗战阶段，并开辟了世界反法西斯战争的东方主战场。 
杨靖宇、赵尚志、左权、彭雪枫、佟麟阁、赵登禹、张自忠、戴安澜等殉国将领，
八路军“狼牙山五壮士”、新四军“刘老庄连”、东北抗联八位女战士、国民党军“八百
壮士”等众多英雄群体，就是千千万万抗日将士的杰出代表。 
中国人民抗日战争胜利是以爱国主义为核心的民族精神的伟大胜利；是中国共产党
发挥中流砥柱作用的伟大胜利；是全民族众志成城奋勇抗战的伟大胜利；是中国人民同
反法西斯同盟国以及各国人民并肩战斗的伟大胜利。 
【要点2】中国共产党思想政治工作条例 
思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势。《条例》是我们党历史
上第一部关于思想政治工作的统领性、综合性基础主干法规，是做好新时代思想政治工
作的基本遵循。《条例》的制定出台，对于坚持和加强党对思想政治工作的全面领导，提
高思想政治工作科学化制度化规范化水平，具有重要意义。 
《条例》指出，思想政治工作是为完成党的中心任务和历史使命动员组织党员、干
部、群众所进行的思想教育、政治引领、道德培养、精神激励、文化涵育、心理疏导、
关怀服务等实践活动，是坚持和贯彻党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线的
重要方式，是坚持党的领导、实现党的主张、固固党的执政基础和群众基础的重要保证。 
《条例》对思想政治工作遵循的原则作出明确规定，强调坚持和加强党的全面领导，
坚持围绕中心、服务大局，坚持人民立场、以人为本，坚持实事求是、守正创新，坚持
全党动手、全面覆盖，坚持做在日常、落到基层。 
思想政治工作是一切工作的生命线，是全党的工作。习近平新时代中国特色社会主
义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代
精华。推动用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，是思想政治工作的首要任
务。 
做好思想政治工作，方式方法很重要。《条例》强调，思想政治工作应当遵循规律，
坚持继承优良传统和改进创新相结合，注重分众化、对象化、精准化，善于运用新技术
新手段，提高针对性、实效性，增强亲和力、感染力。法规制度的生命力在于执行。 
【要点3】十四五时期成就 
一、总体发展 
第一，经济发展。主要体现在经济实力显著增强，我们是世界经济增长的主要贡献
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者。经济总量连续跨越110 万亿、120 万亿、130 万亿，今年预计可以达到140 万亿左
右；增量预计超过35 万亿，我们对世界经济增长的贡献率一直保持在30%左右。前4 年
我们的经济增速平均在5.5%，可以说，我们国家这么大的体量和增量，在经受各种风险
挑战的冲击下，还能保持这样的增速，在经济发展史上应该是前所未有的。 
第二，创新驱动。“十四五”规划把创新提到前所未有的重要位置，研发投入强度提
高到2.68%，接近OECD 国家平均水平。我们站上了一个又一个“大国重器”的创新制高
点。我们从海陆空全方位来看。海上，第一艘国产电磁弹射航母福建舰下水，第一艘国
产大型邮轮“爱达·魔都号”建成运营，加上大型LNG 运输船全球领先，我们集齐了船
舶工业皇冠上的“三颗明珠”；陆上，全球第一座第四代核电站石岛湾基地投入商业运
行；天上，第一座中国空间站“天宫”全面建成运营，“嫦娥六号”实现全球第一次月球
背面无人采样返回，第一次按照国际通行适航标准研制的国产大飞机C919 实现商业飞
行，等等。这些“第一艘”“第一座”“第一次”彰显了中国创新的重大突破。 
第三，民生福祉。经济发展、科技进步的成果，正在实打实地转化为群众的获得感
和幸福感。我们先从宏观上看，我国建成了全球规模最大的教育体系、社会保障体系、
医疗卫生体系，义务教育固固率和基本养老保险、基本医疗保险参保率都在95%以上。
再从具体领域来看，教育方面，为了让教育更公平更普及，我们推动进城务工人员随迁
子女在公办学校就读或享受政府购买学位比例达到97%，比“十三五”末提高11.2 个百
分点。医疗方面，为了让群众就近享受更优质的医疗服务，我们在“十四五”期间新增
布局114 个国家区域医疗中心、现在总数达到125 个，全国跨省异地就医直接结算从无
到有、惠及4 亿多人次。在大家都关心的“一老一小”方面，长期护理保险参保人员超
过1.8 亿，托位数达到574 万个、比“十三五”末增长125%；人均预期寿命达到79 岁，
从“十二五”到“十四五”，每5 年都增长了1 岁。在涉及千家万户的出行方面，国家
综合立体交通网主骨架“6 轴7 廊8 通道”加速完善，“十四五”高铁新增投运里程超过
1 万公里，截至目前，我国高铁运营里程是其他国家总和的2 倍，生鲜产品从田间地头
到居民餐桌“当天到”“次日达”，交通出行和快递服务更加高效。 
第四，治理效能。全面深化改革成果加快转化为现代化的治理体系和能力，这里我
讲两个情况。第一，中国的营商环境越来越好，全国统一大市场“四梁八柱”基本建立
起来，民营经济促进法颁布施行，制造业外资准入限制“清零”，全国外资准入负面清单
限制措施缩减到29 项，民营企业增加到5800 多万户，比“十三五”末增长超过40%。
第二，中国的组织动员和行动能力越来越强，治理效能的稳步提升，关键在于全面从严
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治党产生全方位深层次影响，全面从严治党为高质量发展提供了坚强的政治保障。 
第五，绿色发展。绿水青山就是金山银山理念深入人心，绿色已经成为当代中国的
鲜明底色，这五年的成效集中体现在增绿、治污、用能、循环四个方面。“增绿”全球最
多，森林覆盖率提高到25%以上，新增森林面积相当于1 个陕西省的面积，贡献了全球
新增绿化面积的四分之一。“治污”成效显著，空气质量优良天数比例稳定在87%左右、
比“十三五”时期提高了3 个百分点，长江、黄河两条“母亲河”干流全线达到二类水
质标准，这是一个很了不起的成绩。“用能”更加清洁，新能源发电装机规模历史性超过
煤电，建成了全球最大清洁发电体系，我们每用3 度电就有1 度是绿电，这个比例还会
提高。 
第六，安全保障。“十四五”以来，我国的粮食、能源、产业、国防等安全基础进一
步夯实。粮食方面，“十四五”支持新建和改造提升高标准农田4.6 亿亩，目前累计已
建成超过10 亿亩高标准农田，相当于粮食产量排名前两位的黑龙江、河南两省面积的
总和，中国人的饭碗牢牢端在自己手中。能源方面，建成了全球规模最大的电力基础设
施体系，发电装机容量占全球三分之一，即使在迎峰度夏、迎峰度冬这些用能最高峰时
段，群众用能需求都得到有力的保障。产业基础方面，我国拥有全球规模最大、门类最
齐全、体系最完整的制造体系，产业链供应链韧性和安全水平不断提升，我们应对各类
风险挑战的底气更足。 
第七，大国担当。坐而论道不如起而行之，中国以实际行动引领全球绿色发展、促
进各国共同繁荣、维护世界公平正义。我们坚定履行“双碳”承和，单位GDP 能耗四年
累计降低11.6%，相当于减少11 亿吨二氧化碳排放量，这充分体现了负责任大国的担
当。中国与亚洲、非洲、拉美等国取得共建“一带一路”合作方面的新成果新进展，合
作范围扩大到150 多个国家和30 多个国际组织，合作成果惠及共建国家，在产业、交
通、就业、民生等方面取得了许许多多的重大进展和成效。比如，印尼雅万高铁工程建
设累计带动当地5.1 万人次就业，开通运营1 年多来累计发送旅客量超1000 万人次，
当地人普遍认为这条高铁“科技感十足”，为印尼经济发展带来了“加速度”。 
二、扩大内需 
中国拥有超大规模且极具增长潜力的国内市场，内需始终是中国经济发展的主动力
和稳定锚。“十四五”期间经济社会发展实践再次充分证明这一点。 
从内需整体看，过去4 年中国经历了国际环境剧烈变化等多重困难挑战冲击，但国
民经济保持了年均5.5%的增长速度，其中内需对经济增长的平均贡献率为86.4%。可以
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说，没有强大的国内市场，就没有稳定向好的中国经济。 
一是消费向新而行。过去四年最终消费对中国经济增长的平均贡献率达到56.2%，
比“十三五”期间提高8.6 个百分点。消费领域新产品、新业态、新模式层出不穷。比
如商品消费方面，人工智能加速融入日常生产生活，智能手机、智能家居、智能汽车等
广受消费者欢迎；360 全景运动相机、AI 智能眼镜等新产品火爆全网；国风国潮商品表
现亮眼，汉服、文创产品等销量成倍增长。再比如服务消费方面，文体、旅游、康养等
供需更加多元，非物质文化遗产、文博IP 等“爆款”频现，城市漫步、中式茶饮等成为
时尚潮流。 
二是投资向优发力。过去四年投资积累的资本形成对中国经济增长的平均贡献率为
30.2%。投资对优化供给结构的关键作用充分发挥，我们更加注重补短板利长远，比如
聚焦强国建设和民族复兴进程中的大事难事，着力解决影响中国式现代化建设的突出问
题，自上而下、“软”“硬”结合，高质量推进“两重”建设；更加注重增强发展后劲，
比如高技术产业投资增速持续多年快于整体投资增速，一大批国家重大科研基础设施等
纷纷落成；更加注重增进民生福祉，比如，过去4 年，累计开工建设筹集各类保障性住
房约780 万套，有效解决了2000 多万人的住房问题；社会民生领域投资保持较快增长，
基本公共服务水平不断提升；更加注重调动民间资本积极性，比如在核电、铁路等领域
推出了一批重大项目吸引民资入股，有的核电项目民间资本参股比例达到20%。 
三是投资消费相互促进。一方面，市场消费的扩大，通过产品生产、配套建设等渠
道带动投资，比如5G、智能手机等消费需求持续旺盛，带动近4 年互联网和相关服务业
投资年均增长21.9%、通信设备制造业投资年均增长11.2%。另一方面，有效投资的增
加，通过生产等链条促进居民就业增收，提高了消费能力，也通过完善设施、优化环境
等改善消费条件，直接促进了消费，比如2024 年底全国充电基础设施总量已达到1281.8
万台，有效支撑了新能源汽车大规模普及。 
三、综合国力 
首先看经济实力。除了刚才介绍的经济总量之外，中国还是全球第一制造业大国、
第一货物贸易大国、第一外汇储备大国、第一能源生产大国、第一人力资源大国，拥有
世界上规模最大的中等收入群体、社会保障体系，建成了全球数量最多的5G 基站，中
国的实体经济根基越来越强，“十四五”以来每年制造业增加值都超过30 万亿元，我国
连续15 年稳坐全球制造业“头把交椅”，200 多种主要工业品产量世界第一，中国不能
造的越来越少、能造的越来越好。 
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第二看创新能力。中国拥有全球规模最大的研发人员队伍，全球百强科技创新集群
数量达到26 个、占比全球第一，高新技术企业超过46 万家，大家也都看到了，创新成
果不断涌现，就是经常讲的，科技感越来越强。我们因地制宜发展新质生产力，推动科
技创新和产业创新深度融合，创新从点状突破到系统集成加速推进，“硬核产品”层出
不穷。过去几年，我们有了自主研发的高性能芯片和操作系统、有了赋能千行百业的AI
大模型、有了能大幅提高生产效率的机器人，创新“势能”向经济“动能”持续转化，
以“人工智能+”为代表的新产业、新业态、新商业模式都在加快落地和实现，2024 年
“三新”经济增加值超过24 万亿元，相当于北京、上海、广东地区生产总值的总和。 
第三看软实力。中国发展全球瞩目，越来越多的国家与我们开展治国理政交流，学
习借鉴中国方案、中国经验。中国用几十年时间走完西方发达国家几百年走过的工业化
历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”，为全球提供了一种全新的现
代化模式，
“人类命运共同体”
“绿水青山就是金山银山”等理念得到国际社会广泛认可。
国家文化软实力和中华文化影响力显著提升，国家版本馆、国家档案馆、国家文化公园
等赓续中华历史文脉，网剧、网文、网游等文化“新三样”在海外影响甚广。单方面免
签“朋友圈”扩大至47 国，“中国游”“中国购”持续升温，2024 年外国旅客入境量增
长96%。 
第四看抗冲击能力。我们把饭碗牢牢端在自己手上，粮食生产实现“21 连丰”，去
年迈上1.4 万亿斤新台阶，在大食物观的引领下，谷物、肉类、花生、蔬菜、茶叶、水
果等产量位居世界首位。能源自给率保持在80%以上。 
四、民生工作 
一是夯实民生之基，持续加大稳就业促增收力度。“十四五”以来，每年城镇新增就
业稳定在1200 万人以上，为民生改善提供了基础支撑。2024 年，三次产业就业人员比
重分别为22.2%、29%和48.8%，服务业吸纳就业的作用显著增强。居民收入增长与经济
增长基本同步，城乡收入相对差距进一步缩小。 
二是聚焦民生之需，推动公共服务和社会保障惠及全民。建成并持续固固世界规模
最大的教育、医疗和社会保障体系，我国九年义务教育固固率、基本养老保险、基本医
疗保险参保率稳定保持在95%以上。2024 年，我国各级教育普及程度达到或超过中高收
入国家平均水平，新增劳动力平均受教育年限超过14 年。 
三是回应民生之盼，加力解决人民群众的烦心事操心事。“双一流”建设高校、优质
普通高中持续扩大招生规模，提供了更多优质教育资源。优质医疗资源也加快扩容下沉，
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区域布局更加均衡，国家区域医疗中心加快建成并发挥作用，越来越多的中西部地区群
众能够就地享受高水平医疗服务。402 种药品新增进入国家医保药品目录，医保跨省结
算更加便捷。高质量“一老一小”服务体系加快构建，全国护理型养老床位的占比提高
到64.6%；在300 多个地级市和人口大县建设了托育综合服务中心，努力让更多老百姓
“托得起”“放心托”。 
五、对外开放 
对外开放是中国的基本国策，吸引和利用外资是对外开放的重要组成部分。2021 年
至今年5 月，外商累计对华直接投资4.7 万亿元人民币，超过了“十三五”期间的总额。
外资企业贡献了中国1/3 的进出口、1/4 的工业增加值、1/7 的税收，创造了3000 多万
个就业岗位。外资企业的蓬勃发展，是对中国市场化、法治化、国际化营商环境的生动
诠释，是对中国外资政策的最佳肯定。大家可以充分感受到： 
一是与中国市场同行大道越走越宽，负面清单持续瘦身。中国在2021 年、2024 年
两次缩减外资准入负面清单，现行全国和自贸试验区清单已分别压缩至29 条、27 条，
制造业领域外资准入限制措施全面“清零”，农业、服务业等领域外资准入限制进一步
放宽。去年以来，中国还在医疗、增值电信等领域开展试点开放工作，一批外资企业已
开始投资经营相关业务。 
二是投资促进强磁场效应凸显，政策红利持续赋能。中国多次修订《鼓励外商投资
产业目录》，现行版本总条目已达1474 条，引导外资更多投向先进制造业、现代服务业、
高新技术、节能环保等领域，以及中西部和东北地区。外资企业投资鼓励目录内的项目，
可依法享受税收、用地等优惠政策。中国对重大外资项目实施全流程跟踪服务，协调解
决项目用地、用海、用能等问题。中国单方面免签、互免签、过境免签等政策持续扩容，
为外商来华考察洽谈提供了便利。 
三是营商赛道阳光公正，各类企业尽展所长。中国充分保障外资企业国民待遇，为
外资企业创造规则透明、机会均等的政策环境。例如，我们正在推动的“两新”政策，
对内外资企业一视同仁。 
面向未来，中国吸引和利用外资的政策导向是一以贯之的。我们将进一步放宽市场
准入，推动相关领域有序扩大开放。高标准落实国民待遇，保障外资企业公平参与标准
制定、政府采购、招标投标等。加强服务保障，持续开展服务外资企业专项行动，推动
解决实际问题，提升企业获得感和满意度。 
 
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六、完成改革 
一是聚焦畅通经济循环，加快建设全国统一大市场。我们迭代发布5 版市场准入负
面清单，清单事项从151 项减到了106 项，集中清理4218 件妨碍全国统一市场和公平
竞争的规定和做法。我们开展新出台政策与宏观政策取向一致性评估，确保政策高效协
同。我们从提升核心竞争力、优化产业布局、加强地方约束、规范竞争秩序入手，综合
整治“内卷式”竞争。契外，医保实现跨省域直结、网购实现跨平台支付等举措，都为
老百姓带来实实在在的好处。 
二是聚焦激发经营主体活力，不断优化发展环境。我们接续推进国企改革三年行动
和改革深化提升行动，国有企业核心功能、核心竞争力持续增强。我们也组建了民营经
济发展局，推动出台实施民营经济促进法，完善与民营企业的常态化沟通交流和问题解
决机制，民营资本控股的杭州经绍兴至台州、杭州至温州两条高铁相继建成投运，核电
等重大基础设施引入民间投资，我们现在的核电项目民间资本参股比例最高的已达到
20%，工业设备更新等领域支持民营资本的项目占比超八成，民营企业投资信心不断增
强。 
三是聚焦提高资源配置效率，着力突破重点行业改革难点。比如，在要素资源领域，
构建数据基础制度，组建了国家数据局，让数据“供得出、流得动、用得好”；初步建成
全国统一电力市场体系，南方区域电力市场了动了连续运行，南网5 省区现在已经实现
“统一交易、同台竞价”，国网、南网实现了跨经营区常态化交易，2024 年全国市场化
交易电量占到了全社会用电量比重已经高达63%。又如，在招标投标领域，我们深入推
进全流程电子化改革，发布了《招标投标领域公平竞争审查规则》，全面推行远程异地
评标和数字证书（CA）互认，保障公共资源“公平善用”。 
四是聚焦提升综合改革效能，鼓励地方先行先试。我们坚持顶层设计与基层探索相
结合，支持上海浦东、深圳、厦门等综合改革试点积极探索，分4 批推广88 条创新举
措，为全国提供更多可复制的改革经验。这其中，深入推进深圳综合改革试点的政策文
件今年已经正式发文，前一段时间，就在这个地方专门召开过一次新闻发布会。再比如，
全面推广就业服务“一件事”集成改革，就是整合社保、公积金等11 个事项，实现“一
件事”办理。 
全面深化改革已经走过千山万水，还将跋山涉水。“十五五”是党的二十届三中全
会部署改革任务全面完成的关键时期，我们将坚决贯彻落实党中央决策部署，聚焦深层
次的矛盾和问题，紧咬牙关、全力攻坚，确保三中全会部署的各项改革举措落地见效。
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谢谢！ 
七、绿色发展 
一是资源利用效率持续提高。我们坚持开源节流，实施全面节约战略，大力发展循
环经济，实现经济、社会、环境效益共赢。 
二是生态环境质量持续改善。我们坚持久久为功，深入打好污染防治攻坚战，强化
生态保护修复。长江、黄河两条“母亲河”干流全线达到二类水质标准。随着国土绿化
行动的推进，中国成为全球“增绿”最多最快的国家。 
三是重点领域绿色化水平持续提升。我们坚持优化存量、做大增量，加快推动绿色
低碳产业发展。存量方面，当前，我国主要高耗能行业能效标杆产能比“十三五”末提
高6 个百分点。增量方面，我国已构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系，今年
5 月底可再生能源发电装机达到20.9 亿千瓦，比“十三五”末的9.34 亿千瓦，翻了一
番多。 
四是绿色生活方式持续转变。我们推动绿色生活方式成为社会新风尚。2024 年，全
国新能源汽车保有量达到3140 万辆，比“十三五”末的492 万辆增长5 倍多。在大规
模设备更新和消费品以旧换新政策带动下，一级能效家电销售额占比高达90%，实现了
扩投资、促消费和节能降碳的有机结合。 
八、加强投资 
我国人均GDP 刚超过1.3 万美元，要进一步推动经济发展、改善人民生活，就必须
保持一定的投资强度。经过四年多扎实推进，102 项重大工程取得一系列重大进展、重
大成效，预计年底前能全部完成规划目标。可以用“五个新”来概括。 
一是基础设施构筑经济循环“新支撑”。贵阳至南宁高铁、和田至若羌铁路、中老铁
路、成都天府机场等一批重大交通基础设施建成投运，川藏铁路、平陆运河等重大工程
稳步建设，全国约90%县级行政中心实现30 分钟上高速，50 万人口以上城市高铁覆盖
率达到97%，为畅通国际国内大循环提供了坚实支撑。 
二是科技攻关赋能经济发展“新活力”。一大批科技前沿成果取得重大突破，“祝融
号”火星车首次登陆火星；“嫦娥5 号”带回月壤已与6 个国家开展共享研究；“祖冲之
三号”量子计算原型机领跑全球；“东方超环”核聚变实验装置实现1 亿度高温、1066
秒的稳态高约束模式等离子体运行，刷新世界纪录。 
三是生态建设创造美丽中国“新奇迹”。最典型的，就是“三北”工程攻坚战三大标
志性战役全面打响，黄河“几字弯”绿进沙退；科尔沁、浑善达克流动沙地歼灭战有力
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阻遏京津风沙源；塔克拉玛干沙漠边缘全长3000 多公里的阻沙防护带构筑起“绿色长
城”。 
四是民生项目提升百姓生活“新品质”。支持建设125 个国家区域医疗中心，全面
覆盖中西部等优质医疗资源相对薄弱的省份，推动707 家县级医院达到三级医院能力，
加快实现“大病不出省，一般病在市县解决，日常疾病在基层解决”。新增学生宿舍床位
超50 万张，支持“双一流”高校本科扩招。支持208 万户困难家庭适老化改造，超过
170 万人次残疾儿童接受康复救助，“一老一小”保障更有温度。 
五是安全工程筑牢国家安全“新基座”。6 个国家区域应急救援中心基础设施建设基
本完成，救援装备现代化水平不断提升，应急处置能力进一步加强。同时，四大油气战
略通道持续完善，全国水库总库容达万亿立方米、大坝数量全球第一，以高水平安全保
障高质量发展。 
九、科技创新 
第一是研发投入加速增长。从整体看，2024 年全社会研发经费投入占GDP 的比重达
到2.68%，规模增加到3.6 万亿元，稳居全球第二。从主体看，企业是研发投入高增长
的主要力量，企业研发投入占比超过77%。从标杆看，深圳作为创新标杆城市，研发投
入占GDP 的比重达到6.46%。这都说明，中国正从全球制造中心大步迈向全球创新中心。 
第二是关键核心技术攻关加速突破。比如，2024 年集成电路年产量比“十三五”末
增长72.6%，增加约1900 亿块，越来越多的产品装上了“中国芯”；核电、高铁、船舶
与海洋工程等装备取得新突破，人工智能、量子科技、载人航天、深空探测等领域创造
了多个全球“首次”和“第一”。中国创新正在给我们带来越来越多的惊喜。 
第三是新兴产业加速壮大。比如，2024 年我国高技术制造业增加值比“十三五”末
增长42%，数字经济核心产业增加值增长73.8%，占GDP 比重达到10.4%，提高2.6 个百
分点。又比如，2024 年我国累计在研创新药达到4000 余款，约占全球30%。 
第四是人才创新活力加速迸发。我国人力资源总量、科技人力资源总量、研发人员
总量世界第一，科学、技术、工程、数学专业毕业生每年超过500 万。这种人才储备为
技术突破提供了坚实基础，成为创新活动的源头活水。 
第五是中国式创新生态加速形成。中国企业正以前所未有的热情，积极打造并深度
融入开源生态，促进技术创新和应用发展“双向赋能”，形成了全球独特的技术发展路
径和创新生态系统。比如，我们深入实施“人工智能+”行动，推动人工智能进入千行百
业、千家万户，行业深度垂直应用成为鲜明的中国特色。 
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【要点4】国庆阅兵知识 
（一）军事航天部队方队：首次以战略兵种名义接受检阅 
中央军委调整军事航天部队领导管理关系一年多来，军事航天部队大力弘扬“两弹
一星”精神、载人航天精神，聚力备战打仗，加快创新发展，提高安全进出和开放利用
太空能力、增强太空危机管控和综合治理效能，为更好和平利用太空全面提升履行使命
任务能力。 
（二）网络空间部队方队：首次接受祖国和人民检阅 
推进网络空间部队建设，大力发展网络安全防御手段，对筑牢国家网络边防，及时
发现和抵御网络入侵，捍卫国家网络主权和信息安全具有重要意义。 
（三）信息支援部队方队：成立以来首次亮相阅兵场 
信息支援部队是全新打造的战略性兵种，是统筹网络信息体系建设运用的关键支撑。
组建1 年多来，信息支援部队坚持信息主导、联合制胜，畅通信息链路，融合信息资源，
加强信息防护，深度融入全军联合作战体系，精准高效实施信息支援，服务保障各方向
各领域作战任务。 
（四）地面突击方队：“陆战之王”尽显攻坚突破强大战力 
作为陆军地面突击力量的新一代装甲装备，受阅的99B 坦克、100 坦克、100 支援
战车，尽显机动夺要、攻坚突破的强大战力，是我军高技术装备体系的重要组成部分。 
（五）反无人机方队：软杀伤硬摧毁 制胜无人作战 
这个方队受阅的反无弹炮系统、高能激光武器、高功率微波武器等成体系建设，可
拦截无人机、巡飞弹等目标，既能软杀伤，又能硬摧毁，是反制无人机的强大“铁三角”。 
（六）高超声速导弹方队：全天候作战的新型杀手锏 
这个方队受阅的鹰击-21、东风-17、东风-26D 导弹，飞行速度快、突防能力强、命
中精度高，是具备全天候作战能力的新型杀手锏。高超声速导弹方队由火箭军、空军相
关单位按照实战化编组，受阅官兵全部来自关键岗位和一线战位。 
（七）核导弹第一方队：维护国家主权、捍卫民族尊严的战略“王牌” 
受阅的“惊雷-1”空基远程导弹、“巨浪-3”潜射洲际导弹、“东风-61”陆基洲际导
弹、“东风-31”新型陆基洲际导弹，首次集中展示我军陆、海、空基“三位一体”战略
核力量，是维护国家主权、捍卫民族尊严的战略“王牌”。 
（八）核导弹第二方队：“东风-5C”液体洲际战略核导弹亮相 
12 台大型导弹运输车载着“东风-5C”液体洲际战略核导弹浩荡而来。核导弹第二
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方队是装备方队压轴出场的方队。“东风-5C”液体洲际战略核导弹是我国战略反击体系
中的重要组成，打击范围覆盖全球，全时戒备、有效威慑，以武止戈、砥定乾坤。 
（九）预警指挥机梯队：展现中国军队海空预警指挥体系发展新成果 
空警-500A、空警-600 预警机，分别在4 架歼-16 战机、4 架歼-15T 舰载机的护卫
下，接受祖国和人民检阅。这个梯队的空警-500A、空警-600 两型预警机分别来自空军、
海军。具备空中受油能力的空警-500A 预警机，大幅提升了远程机动和复杂环境下的综
合预警、联合指挥控制能力。空警-600 预警机是我国自主研制的舰载固定翼预警机，具
有预警探测、作战指挥等功能。 
（十）歼击机梯队：多型新型隐身战斗机集中亮相 
梯队由歼-16D、歼-20、歼-20A、歼-20S、歼-35A 组成。作为我国自主研制的新型
隐身战斗机，歼-35A 可以执行制空作战任务及对地、对海多种突击任务，是隐身与反隐
身作战体系的规模组成力量。 
歼-20S 飞机是我国自主研发的新型隐身多用途战斗机，具有串列双座座舱。歼-20S
飞行员表示，歼-20S 的入列将重塑规则，彻底改变未来战场。 
歼-20A 飞机是歼-20 飞机的“升级版”，是未来空中作战行动的尖刀力量。歼-16D
是我国自主研制的新型电子战飞机。 
（十一）舰载机梯队：四型舰载机同时公开亮相 
我国自主研发的重型舰载战斗机歼-15T，适配电磁弹射系统，具备弹滑一体能力。
歼-15DH 飞机是我国自主研发的舰载电子战飞机。歼-15DT 飞机是我国自主研发的弹滑
兼容型舰载电子战飞机。作为我国自主研制的新型隐身舰载战斗机，歼-35 飞机是海军
实现由近海防御型向远海防卫型转变的标志性装备。 
 
 
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第六章  考前猜题九计 
一、正确废话能识别 
1．他指出，要推动各级领导班子认真践行正确政绩观，切实形成正确工作导向。下
列表述与正确政绩观要求相符合的是（  ） 
A.领导干部要树牢竞争优先、力争上游的政绩观 
B.坚持高质量发展，要完善推动高质量发展的政绩考核评价办法 
C.坚持打基础利长远，要注重在做强发展指标、做优发展数据上下功夫 
D.坚持出实招求实效，要大力发展高标准、大气派的工程 
2.确保粮食安全，耕地是关键。十八大以来，以采取一系列硬措施，坚守耕地保 护
红线。关于加强耕地保护，下列说法正确的是（  ） 
A.抓好盐碱地综合改造利用，全面推进盐碱地后备资源开发  
B.完善耕地质量建设保护制度，加快耕地质量保护立法  
C.建立健全国家、省、市三级耕地质量监测网络体系  
D.优先把云贵地区的梯田和山间谷地建成高标准农田 
3.探索建立长期护理保险制度，是党和政府为应对人口老龄化、健全社会保障体系
作出的一项重要部署。下列关于我国长期护理保险制度的说法正确的是（  ） 
A.长期护理保险属于养老保险范畴 
B.长期护理保险的参保对象是已退休的老年人 
C.根据护理等级、服务提供方式等不同实行差别化待遇保障政策 
D.因突发疾病住院产生的护理费用属于长期护理保险的支付范围 
4.2024 年11 月，两办印发了《有效降低全社会物流成本行动方案》，关于该方案，
下列说法正确的是（  ） 
A.以调结构、促改革为基本前提  
B.以保持制造业比重基本稳定为主要途径  
C.以服务实体经济和人民群众为出发点、落脚点  
D.社会物流总费用与国内生产总值的比率力争升至20% 
5.他强调，要坚定不移贯彻新发展理念，更加自觉地把高质量充分就业作为经济社
会发展的优先目标。下列关于高质量充分就业的表述正确的是（  ） 
①全面贯彻劳动者自主就业、政府主导就业、市场促进就业的方针 
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②坚持扩大就业容量和提升就业质量相结合 
③坚持就业带动创业 
④加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，扩大职业伤害保障试点 
A.①②       B.①③       C.②④       D.③④ 
6.他强调，要加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自
觉，清清白白做人、干干净净做事。下列属于加强新时代廉洁文化建设的举措有几项（  ） 
①开办红色廉洁文化专题展览，在红色教育中传承党的廉洁基因 
②对新入职党员、干部及时开展廉洁教育，扣好年轻干部廉洁从政第一粒扣子 
③注重从优秀传统家训家规中汲取营养，开展红色家风传承活动 
④挖掘历史文献、文化经典、文物古迹中的廉洁思想，整理古圣先贤、清官廉吏的
嘉言懿行 
A.1 项        B.2 项        C.3 项        D.4 项 
二、正确几项用排错 
1.他围绕全面深化改革开放做了一系列重要论述，正确的有几项？（  ） 
①改革开放必须勇于解放思想，但解放思想是有方向、有立场、有原则的，因而改
革开放也是有方向、有立场、有原则的 
②改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝，是决定中国式现代化成败的关
键一招 
③我们提出全面深化改革，就是要适应我国社会基本矛盾运动变化来推进社会发展 
④全面深化改革开放，要围绕构建高水平社会主义市场经济体制，深化要素市场改
革，建设高标准市场体系 
⑤全党必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面
深化改革 
A. 2 项      B. 3 项      C. 4 项      D. 5 项 
2.习近平强调，要坚定维护宪法权威和尊严，推动宪法完善和发展，更好发挥宪法
在治国理证中的重要作用。下列有关表述正确的有（  ） 
①要加强宪法理论研究和宣传教育，坚持知识普及、理论阐释、观念引导全面发力 
②加快完善以宪法为核心的中特社义法律体系，不断提高宪法实施和监督水平 
③坚持宪法确定的我党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专证的国体和人
民代表大会制度的证体不动摇 
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④宪法是治国安邦的总章程，是我们党治国理证的根本法律依据，是国家证治和社
会生活的最高法律规范 
A. ①②③     B. ①②④     C. ②③④     D. ①②③④ 
3.习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21 世纪马克思主
义。下列对契理解正确的有几项（  ） 
①党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指
导思想并庄严地写入党章 
②习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是当今时代
最现实、最鲜活的马克思主义 
③今天我们所处的时代同马克思所处的时代相比发生了巨大而深刻的变化，已经脱
离了马克思主义所指明的历史时代 
④习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把马克思主义作为中国共产党人的
“真经”，始终坚持马克思主义基本原理 
A. 1 项           B. 2 项           C. 3 项           D. 4 项 
4.20 报告指出，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织
振兴。下列措施有利于培育乡村可持续“造血”能力，助推乡村振兴的有几项？（  ） 
①建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系 
②精准针对农村贫困地区大量投放资源和要素 
③推动乡村产业同质化发展充分发挥规模效应 
④涉农企业下沉，形成以城带乡联动发展格局 
⑤鼓励建设冷库等田间“冰箱”实现错峰销售 
A. 2      B. 3      C. 4      D. 5 
5.无农不稳，无粮则乱。习近平指出，农业强，首要是粮食和重要农产品供给保障
能力必须强，下列举措属于提升粮食产能的有几项？（  ） 
①切实把种业振兴行动抓出成效，加快生物育种产业化步伐 
②完善农资保供稳价应对机制，稳定农民预期、降低生产风险 
③逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，确保建一块成一块 
④制止“舌尖上的浪费”，深入开展“光盘行动”，提倡健康饮食 
⑤坚决守住18 亿亩耕地红线，坚决遏制“非农化”，有效终止“非粮化” 
A. 2        B. 3        C. 4        D. 5 
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三、偏难题目看会的 
1.探索建立长期护理保险制度，是党和政府为应对人口老龄化、健全社会保障体系
作出的一项重要部署。下列关于我国长期护理保险制度的说法正确的是（  ） 
A.长期护理保险属于养老保险范畴 
B.长期护理保险的参保对象是已退休的老年人 
C.根据护理等级、服务提供方式等不同实行差别化待遇保障政策 
D.因突发疾病住院产生的护理费用属于长期护理保险的支付范围 
2.下列诗句内容与传统节日对应错误的是（  ） 
A.“金吾不禁夜，玉漏莫相催”——寒食节  
B.“彩缕碧筠粽，香粳白玉团”——端午节 
C.“契生契夜不长好，明月明年何处看”——中秋节  
D.“桂花香馅裹胡桃，江米如珠井水淘”——元宵节 
3. 成语“沧海桑田”“斗转星移”“日月如梭”所反映的地理现象分别是（  ） 
A.地壳运动、地球自转运动、地球公转运动  
B.地壳运动、地球公转运动、地球自转运动 
C.地球自转运动、地壳运动、地球公转运动  
D.地球自转运动、地球公转运动、地壳运动 
4. 《论语》中提到，“行夏之时，殷之之，，服周之””。下列与之相关的说法错误
的是（  ） 
A.“夏之时”指的是著名历法《大衍历》  
B.“，”指的是车子，“””指的是礼帽 
C.“殷之之，”与“之鉴不远”涉及同一朝代  
D.《论语》是记录孔子及其弟子言行的语录文集 
5.在某次外交活动礼品都有标注展品名称与赠送国家的标签，下列最可能有误的是
（  ） 
A.英国赠送的驼形来通杯  
B.希腊赠送的雅典娜雕塑 
C.肯尼亚赠送的蒙内铁路纪念U 盘  
D.俄罗斯赠送的我国开国大典彩色历史影像 
6.下列关于历代正式行政区划的描述，正确的是（  ） 
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A.秦代：郡—县                  B.唐代：道—州、府—县  
C.汉代：道—郡—县              D.宋代：路—军、州—县 
7.2020 年底颁布的《政府督查工作条例》是我国政府督查领域的第一部行政法规，
是政府督查工作长期实践的系统总结 。下列有关说法正确的是（  ） 
A.政府督查机构可以根据督查结论或者整改核查结果，直接对督查对象追究责任 
B.应当严格控制督查频次和时限，科学运用督查方式，严肃督查纪律，提前培训督
查人员 
C.政府督查可以采取开展检查、访谈，组织座谈、听证的方式，但不可采取暗访的
方式进行 
D.督查对象对督查结论有异议的，可以自收到该督查结论之日起60 天内，向作出
该督查结论的人民政府申请复核 
8.2020 年12 月8 日，国家主席习近平同尼泊尔总统班达里互致信函，共同宣布珠
穆朗玛峰高程。关于契次珠峰高程测量，下列说法错误的是（  ） 
A.水准测量从日喀则一等水准点起测  
B.使用北斗卫星导航系统进行高精度定位 
C.首次在珠峰北侧开展航空重力测量  
D.探测峰顶雪深的雪深雷达通过超声波探测 
9.关于我国近年来取得的重大科技成就，下列说法错误的是（  ） 
A.郭守敬望远镜开创大规模光谱巡天，其光谱获取率全球最高 
B.深海一号在马里亚纳海沟成功坐底，创造了中国载人深潜纪录 
C.散裂中子源就像“超级显微镜”，可探测物质微观结构 
D.天问一号任务在我国航天发展史上首次实现地外行星软着陆 
10.一个国家的竞争力，很大程度上体现在制造业水平上：大国重器，是制造业综
合实力的有力证明，下列关于我国制造业高质量发展成就的说法，错误的是（  ） 
A.“鲲龙”AG600 水陆两栖飞机可用于水上救援和森林灭火 
B.国产大直径硬岩掘进机“永宁号”能够实现大倾角向上掘进 
C.“珠海云”是全球首艘具有远程遥控和开阔水域自主航行功能的科考船 
D.载人潜水器“奋斗者号”采用的国产新型材料最大可以承受6000 米 
11.下列与口罩相关的说法正确的是（  ） 
A.纱布口罩可达到防雾霾的效果 
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B.活性炭口罩可吸附过滤空气中的甲醛 
C.医用外科口罩是医用口罩中防护等级最高的一类 
D.在成分不明的毒气污染环境中应佩戴过滤式防毒口罩 
12.我国自古十分重视对人的品德的培养。下列有关德的表述与出处对应错的是（  ） 
A.大德不逾闲，小德出入可也——《论语》 
B.富有之谓大业，日新之谓盛德——《周易》 
C.所求于己者多，故德行立——《管子》 
D.道生之，德畜之，物形之，势成之——《庄子》 
13.我国语言文字博大精深，源远流长，是中华文化的重要载体。关于我国语言文
字，下列说法不正确的是（  ） 
A.我国共有分属汉藏、阿尔泰、南亚、南岛、印欧五大语系的包括汉语在内130 余
种语言 
B.周代“雅言”、秦代“书同文”、汉代“通语”、宋元“正音”、明清“官话”体现
的是我国通用语言文字传统 
C.我国各民族在历史上曾经创造过众多文字种类，大多数民族语言都有与之相适应
的文字，这些文字具有通用性 
D.甲骨文已成功申报“世界记忆名录”，这是中华语言文明走向国际社会的实证 
四、选项同构难题解 
1.宝石是用于装饰的、有经济价值的矿物及生物矿物和岩石的总称，呈现晶体、集
合体等形态，是地球送给人类的珍贵礼物。下列不属于宝石形成机制的是（  ） 
A.由炽热岩浆喷发所生成的熔岩蒸汽冷凝产生  
B.岩浆冷却凝固时浓缩的成分结晶后形成 
C.在地核内部高温高压变质瘤结成型  
D.从岩浆产生的热液中结晶生长 
2.下列表述不符合物理常识的是（  ） 
A.一杯泡好的茶，用勺子作圆形搅动茶叶会向杯底中心聚集 
B.用洗衣机洗裤子并脱干后，取出时经常会看到裤兜被翻出来 
C.在河流的弯道上，外圈河床要比内圈浅，因为泥沙会被河水带到外圈 
D.锅里剩下最后几根面条时，用筷子在锅中作圆形搅动，使面汤旋转起来，面条会
集中到锅底中心 
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3.2022 年7 月，美国宇航局（NASA）公布韦伯太空望远镜（JWST）拍摄的遥远气态
星云一颗新生恒星的照片，其边缘区域的下半部尘埃和上半部气体形成的明显分界线，
被天文学家称为“宇宙悬崖”。那么下列哪项最可能是“宇宙悬崖”的形成原因？ （  ） 
A.由天体内力作用，产生断层  
B.受重力作用，因滑坡或坍塌造成 
C.受流水及重力作用，沿断层节理面形成  
D.由新生恒星强烈的紫外线辐射侵蚀而成 
4.下列所描述的现象不会出现的是（  ） 
A.到大柱子后面可以躲避寒风，柱子越大背后风速越小 
B.慢慢倒酒水时，酒水会在酒瓶口的边缘附壁流下来 
C.让小汤匙的凸面轻轻接触水龙头流出的小水流，水流会被吸引，沿着汤匙的凸面
往下流 
D.拿一个鸡蛋放在水龙头的细小水流下，鸡蛋上半部的水流并没有沿着切向垂直向
下流，而是继续沿鸡蛋表面汇聚到蛋壳的最低点才往下流 
5.乒乓球运动员在比赛中运用上旋打法进攻，在击球的过程中通过带有向上提拉的
动作，打出上旋球，下列关于上旋球说法错误的是（  ） 
A.球体上表面相对空气的旋转速度大，下表面相对空气的旋转速度小 
B.球体上方气体压强比球体下方大，上旋球下坠速度比正常快 
C.乒乓球转速越大，上下表面压强差就越大，下坠得就越快 
D.球体旋转向前飞行，上表面向前转动，下表面向后转动 
6.下列哪句诗涉及的地形接近下图？（  ） 
A.横看成岭侧成峰，远近高低各不同     
B.连峰去天不盈尺，枯松倒挂倚绝壁 
C.天姥连天向天横，势拔五岳掩赤城  
D.天寒日暮山谷里，肠断非关陇头水 
7.完善大统战工作格局，是他关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想的重要
内容，是做好新时代统战工作的重要保障，也是进一步全面深化改革、为推进中国式现
代化凝心聚力的重要举措。下列各项不属于完善大统战格局措施的是（  ） 
A.更好发挥党外人士作用，健全党外代表人士队伍建设制度 
B.制定民族团结进步促进法，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制 
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C.全面构建亲清政商关系，健全促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健
康成长工作机制 
D.健全人大议事规则和论证、评估、评议、听证制度 
8.他强调，新时代新征程要坚持好，完善好，运行好人民代表大会制度，关于人民
代表大会制度，说法正确的有（  ） 
①全国人民政治协商会议第一次全体会议通过具有临时宪法地位的《中国政治协商
会议共同纲领》，庄严宣告新中国实行人民代表大会制度 
②第一届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国宪法》，标志人民代
表大会制度这一根本政治制度正式建立 
③人民代表大会有助于实现全国各民族大团结，实现求同存异，聚同化异的显著优
势 
④要用好宪法赋予人民代表大会的监督权，实行正确监督，有效监督，依法监督。 
A．①②④    B．②③④     C．①③④     D．①②③ 
五、前后对应迷局破 
1.2023 年，《习近平著作选读》第1 卷、第2 卷出版发行，这是……生活中的一件
大事。下列著作内容和篇名对应正确的是（  ） 
A.生态环境是关系党的使命宗旨的重大证治问题，也是关系民生的重大社会问题—
—《加强生态文明建设必须坚持的原则》 
B.做好新形势下宣传思想工作，必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、
展形象的使命任务——《开展党史学习教育要突出重点》 
C.我们说的共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，
不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义—— 《在全国脱贫攻坚总结表彰大会上
的讲话》 
D. “两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做
好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上—— 《不断提高证治判断力、证
治领悟力、证治执行力》 
2.酶是具有高度特异性和高度催化效能的生物催化剂，在人类的生产生活中具有重
要的应用。以下有关酶的添加应用对应错误的是（  ） 
A.白酒——淀粉酶               B.果汁——纤维素酶  
C.脱脂奶——乳糖酶             D.加酶洗衣粉——蛋白酶 
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3.下列气象观测站与主要观测要素对应不正确的是（  ） 
A.交通气象站：能见度、路面温度、路基温度、路面积水 
B.农业气象站：土壤水分、作物长势、红外温度、二氧化碳 
C.海洋气象站：风速风向、空气流动、太阳辐射 
D.景区气象站：温度、雨量、紫外线、负氧离子 
4.下列关于我国科技成就说法正确的是（  ） 
①三峡氢舟1 号——助推我国首次在南海海域成功开采可燃冰 
②可持续发展科学卫星1 号——专门服务联合国2030 年可持续发展议程的科学卫
星 
③蓝鲸1 号——我国首艘氢燃料电池动力示范船 
④耕海1 号—将渔业养殖、海上旅游、科技研发等相结合的海洋牧场综合体 
A. ①③     B. ②③     C. ①④     D. ②④ 
5.指出，马克思主义经典著作思想深刻，要深入理解马克思主义的精神实质和思想
精髓，必须专心致志地读、原原本本地读，努力掌握贯穿经典著作中的马克思主义立场
观点方法，学懂学通马克思主义基本原理。下列马克思主义经典著作与其主要理论观点
对应正确的有（  ） 
①《资本论》——揭示了资本家剥削工人的秘密 
②《共产党宣言》——指出了无产阶级的历史使命 
③《德意志意识形态》——解释了人与自然关系恶化后的生态危机 
④《费尔巴哈提纲》——提出了实践活动的唯物主义 
A. 1 项         B. 2 项          C. 3 项          D. 4 项 
6.习近平深刻指出：“制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本
的竞争。”下列对我国相关制度的表述不准确的是（  ） 
A.党的领导制度——根本领导制度 
B.人民代表大会制度——根本政治制度 
C.基层群众自治制度——基本政治制度 
D.马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度——基本指导制度 
7.中国画，简称“国画”，在世界美术领域内自成独特体系。下列关于中国画的说法
不正确的是（  ） 
A.中国画在技法上可分为工笔画和写意画 
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B.诗意画主要特点是画中有诗，诗中有画 
C.山水画通过留影与意境实现情与景统一 
D.水墨画是在黑、白、灰三种颜色上点彩 
8.分贝主要用于度量声音强度，下列分贝数与其对应的声音强度最相近的是（  ） 
A.60 分贝——马路上汽车穿梭声     B.70 分贝——正常交流时的声音 
C.85 分贝——闹市区熙熙攘攘声     D.95 分贝——摩托车了动的声音 
9.党的十八大以来，习近平多次指出，实现中国梦必须弘扬中国精神。下列与之相
关的说法不准确的是（  ） 
A. “延安精神”以虚虚慎慎、艰苦奋斗，敢于斗争、敢于胜利，依靠群众、团结统
一的精神为核心内容 
B.水乳交融、生死与共是“沂蒙精神”的鲜明特质 
C.“焦裕禄精神”体现了对群众的亲劲、抓工作的韧劲、干事业的盘劲 
D.在同新冠肺炎疫情的殊死较量中，中国人民和中华民族铸就了生命至上、举国同
心、舍生忘死、尊重科学、命运与共的伟大抗疫精神 
10.他指出，人无信不立，企业和企业家更是如契。下列属于引导企业和企业家诚
信合规经营举措的有几项（  ） 
①加快城市一刻钟便民生活圈建设 
②鼓励第三方机构开展服务消费评价 
③依托“信用中国”网站上线“信誉信息”板块 
④加强对相关经营主体行政处罚等信用信息的归集、公示 
A.1 项        B.2 项        C.3 项        D.4 项 
六、选圈题目善比较 
1.货币不仅是固定充当一般等价物的特殊商品，更是人类文明发展史中各个阶段的
里程碑，下列语句中关于货币的发展按时间先后排序正确的是（  ） 
①氓之蚩蚩，抱布贸丝          
②青钱白璧买无端，丈夫快意方为欢 
③农工商交易之路通，而龟贝金钱，刀布之币兴焉 
④蜀川老觉家潼川，怀中交子是铁钱 
A. ①④②③    B. ②④①③    C. ③②①④    D. ①③②④ 
2.我国现行宪法公布实施40年来，全国人大先后五次对宪法内容作出必要的修正。
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其中，下列修正按时间先后排序正确的是（  ） 
①将“公民的合法的私有财产不受侵犯”写入宪法 
②增加“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。私营经济是社会主义
公有制经济的补充”规定 
③增加“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”规定 
④将“我国正处于社会主义初级阶段”“建设有中国特色社会主义的理论提法写进
宪法序言 
⑤将国家建设目标修改为“建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，
实现中华民族伟大复兴” 
A. ②④③①⑤    B. ①④②③⑤    C. ④②①⑤③    D. ③②④⑤① 
3.下列关于我国社会主义现代化建设的重大命题，按提出时间先后排序正确的是
（  ） 
①到21 世纪中叶基本实现现代化 
②以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 
③把我国尽快地从落后的农业国变为先进的工业国 
④坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复
兴 
⑤中国工人阶级的任务，不但是为着建立新民主主义的国家而斗争，而且是为着中
国的工业化和农业近代化而斗争 
A. ③①⑤②④    B. ③⑤①②④    C. ⑤③①④②      D. ⑤①③②④ 
4.他在上海合作组织成员国元首理事会第二十二次会议上的讲话强调，这些年来，
本组织成员国以两份纲领性文件为思想基石和行动指南，逐步成功探索出一条新型国际
组织成长壮大之路，积累形成了一系列富有了示意义的重要成功经验。习近平所阐释的
重要成功经验有（  ）。 
①坚持政治互信      ②坚持务实合作       ③坚持平等相待 
④坚持互利合作      ⑤坚持公平正义       ⑥坚持开放包容 
⑦坚持相互支持      ⑧坚持人文交流 
A. ①③④⑤⑥      B. ①②③⑤⑦      C. ①③⑤⑦⑧      D. ①②④⑥⑧ 
5.下列先烈的书信，按时间先后排序正确的是（  ） 
①“看最近之情况，敌人或要再来碰一下钉子，只要敌来犯，兄即到河东与弟等共
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同去牺牲。……更相信只要我等能本契决心，我们的国家及我五千年历史之民族，决不
致亡于区区三岛倭奴之手。” 
②“志兰！亲爱的：别时容易见时难，分离二十一个月了，何日相聚……愿在党的
整顿之风下各自努力，力求进步吧！以进步来安慰自己，以进步来酬报别后衷情。” 
③“母亲因为坚决地做了反满抗日的斗争，今天已经到了牺牲的前夕了。……母亲
不用千言万语来教育你，就用实行来教育你。在你长大成人之后，希望不要忘记你的母
亲是为国而牺牲的！ 
④“山东交涉及北京学界之举动，迪纯兄归，当知原委。……现每日有游行演讲，
有救国日刊，各举动积极进行，但取不越轨范以外，以稳健二字为宗旨。” 
A. ③④②①       B. ④②①③       C. ③④①②       D. ④③①② 
6.党历来重视法治建设，先后提出了一系列重要法治思想。其中，下列法治思想按
提出时间先后顺序排列正确的是（  ） 
①提出“建设中国特色社会主义法治体系” 
②提出“依法治国，建设社会主义法治国家” 
③提出“建立和完善社会主义市场经济法律体系” 
④提出“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命” 
⑤提出“依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式” 
A.③②⑤①④     B.③①④②⑤    C.①③②⑤④     D.①②④⑤③ 
七、法有价值无绝对 
1.根据《中华人民共和国退役军人保障法》，下列说法正确的是（  ） 
A.参战退役军人的随迁子女入学可以得到优先保障 
B.退役的军士和义务兵可以逐月领取退役金 
C.已被大学录取的现役军人可以在退伍后四年内入学 
D.退役军人创办企业可以享受免税、贷款免息等优惠政策 
2.根据《中华人民共和国生物安全法》，下列说法错误的是（  ） 
A.境外组织不得在我国从事中、高风险的生物技术研究、开发活动 
B.任何单位和个人未经批准，不得擅自引进、释放或者丢弃外来物种 
C.对高致病性的病原微生物，一律不得从事相关实验活动 
D.国家对我国人类遗传资源和生物资源享有主权 
3.下列与交通安全有关的说法错误的是（  ） 
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A.机动车载运放射性危险物品应当经公安机关批准后按指定的时间、路线、速度行
驶 
B.在允许拖拉机通行的道路上，拖拉机可以从事货运，但是不得用于载人 
C.行人故意碰撞机动车造成交通事故的，机动车一方承担次要责任 
D.前车为执行紧急任务的救护车、工程救险车的，后车不得超车 
4.甲乙丙丁4 人发起设立某商贸股份有限公司，并租赁了1 处办公场所。在公司设
立过程中，甲由于疏忽忘关水龙头致办公场所被淹，给办公场所业主戊造成5万元损失。
公司设立后，业主戊向公司索赔。下列说法正确的是（  ） 
A.因公司已设立，5 万元损失由公司承担即可 
B.因系发起人责任，5 万元损失由发起人共同承担 
C.因在公司设立过程中产生损失，5 万元由公司和发起人共同承担 
D.公司可以先行向业主戊赔偿，再向甲追赔 
5.下列案例中，当事人的主张能够获得法院支持的是（  ） 
A.王某以妻子未经自己同意擅自流产为由，主张妻子侵犯自己的生育权，要求进行
损害赔偿 
B.张某与妻子离婚时，以女方一天也没有回家住过为由，主张返还按照习俗给付的
18 万元彩礼 
C.李某认为自己在婚后通过转让发明专利获得的收入为个人财产，主张不能用于偿
还夫妻共同债务 
D.某父母为已婚女儿出资购房，并约定房屋为女儿所有，其女婿孙某离婚时主张该
房屋属于家庭共同财产 
6.老张和老伴李某育有两儿一女，小儿子早逝。老张不幸去世后，没有留下遗嘱，
下列关于遗产继承的说法错误的是（  ） 
A.遗产分割时，应当先将老张和李某共有的财产分出一半，归李某所有，其余的属
于老张的遗产 
B.大儿子在外地工作，长期对老张不闻不问，应当不分或少分遗产 
C.女儿因工伤丧失了劳动能力，她的配偶患病长期服药，两个孩子都还在读中学，
女儿与其他继承人均等继承遗产份额 
D.小儿子的妻子陈某念及公婆二人无人照顾、行动不便，平日里悉心照料二老的生
活，陈某作为第一顺序继承人 
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7.下列做法符合《中华人民共和国乡村振兴促进法》的是（  ） 
A.某县政府为培育良种，划定一块永久基本农田作为重要农产品生产保护区 
B.某省政府严控农用地转为建设用地，不限制耕地转为林地 
C.某市政府为了方便规模经营，对农用地未分类而进行统一管理 
D.某乡政府遵循法定程序撤并村庄，要求涉及的农民无条件配合 
8.甲的牛不慎走失，乙在路边发现，遂牵回家去饲养，并请邻居帮忙寻找失主，一
周后，甲听说乙曾捡到一头牛，登门辨认后，确认是自家走失的牛并要求其归还，乙同
意返还，但是要求甲支付报酬2000 元和饲养牛所用的青草、杂粮等费用200 元，共计
2200 元。甲拒绝支付，两人发生争议。下列说法正确的是（  ） 
A.甲无需支付任何费用         B.甲应当支付2200 元  
C.甲应当支付2000 元          D.甲应当支付200 元 
八、定义判断选项比 
1.隐存物种又称为孪生种，是指两个生物在形态上的区别较为隐蔽，以至于难以区
分，但实际上存在生殖隔离，属于不同物种。下列属于隐存物种的是（  ） 
A.四川种大鲵和广西种大鲵           B.驴和马 
C.白天鹅和黑天鹅                   D.鸡和鸭 
2.一种遗传性溶血性贫血症（俗称蚕豆病）常见于夏天发病，患者症状有头晕、发
热、腹痛等表现，固膜轻度黄染，尿色如浓红茶样，严重者出现面色极度苍白、全身衰
竭、血压下降，检查发现，患者红细胞由于基因缺陷而不能抵抗氧化损伤易破裂。下列
有关说法错误的是（  ） 
A.在蚕豆成熟季节该病发病最多       B.患者可以吃蚕豆制成的粉丝 
C.患者需要避免接触蚕豆花           D.蚕豆具有强氧化性 
3.掩星是一种天文现象，指一个天体在另一个天体与观测者之间通过而产生的遮蔽
现象。科学家经常借助观察这一现象来判断星体是否有大气层。当行星掩过遥远恒星，
如果恒星变得模糊之后才消失，那么可以认为（  ） 
A.该行星有稠密的大气层             B.该恒星有稠密的大气层 
C.该行星无大气层或大气层稀薄       D.该恒星无大气层或大气层稀薄 
4.制度性交易成本是指因政府的各种制度工具所带来的成本，降低制度性交易成本
是政府优化营商环境的重要一环。下列措施不能降低制度性交易成本的是（  ） 
A.下调高速公路收费标准                   
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B.深化“高效办成一件事”改革 
C.推行企业营业执照“二码合一”改革       
D.推进公共资源交易领域数字化转型升级 
九、该用常识用常识 
1.关于常见植物，下列说法正确的是（  ） 
A.香樟树抗旱耐盐碱，在北方地区更容易生长  
B.玉兰的花期在夏季治疗方法是药物治疗药用价值 
C.银杏树现今已广泛种植，退出濒危植物名录  
D.侧柏四季常青，树形美观，常用作园林绿化 
2.下列有关生活常识说法错误的是（  ） 
A.白糖水分含量少、糖分高，不耐储存 
B.食醋的pH 值比较低，可以抑制微生物的生长 
C.美白牙膏通常采用过氧化钙等过氧化物漂白牙齿 
D.削了皮的苹果变色是一种化学反应，会影响苹果的口感 
3.人体的血糖水平通常会维持在一个比较窄的范围内。下列关于血糖和血糖调节的
说法错误的是（  ） 
A.情绪激动容易引起血糖升高       B.一日只进食两餐会造成低血糖 
C.只有血液中的葡萄糖才称为血糖   D.胰岛素是唯一一种降低人体血糖的激素 
4.在其他条件相同的情况下，下列不能提高温室栽培西瓜甜度的措施是（  ） 
A.加装LED 灯补充光照             B.对温室玻璃表面定期清洁 
C.在温室中圈养一定数量的家禽     D.维持温室内适合西瓜生长的温度不变 
5.关于下列成分不同的食盐，说法错误的是（  ） 
A.低钠盐中含有一定成分的氯化钾，肾脏病类患者不宜食用 
B.加碘盐中的碘含量不能过多，常吃各类海产品的不宜食用 
C.加硒盐中的硒易破坏细胞，身体免疫力低的人群不宜食用 
D.加锌盐中的锌是人体必需微量元素，冠心病患者不宜食用 
6.我国是世界上语言文字资源最丰富的国家之一，下列相关的说法不正确的是（  ） 
A.我国各民族语言分别属于汉藏、阿尔泰、南岛、南亚和印欧五大语系 
B.包括东北官话、北京官话等在内的官话方言是我国十大汉语方言之一 
C.我国文字从字母文字体系上看都属于古希腊字母和拉丁字母两种形式 
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D.汉字的字体演变先后经历了甲骨文、金文、篆书、隶书、楷书等阶段 
7.关于少数民族特色民居，下列说法错误的是（  ） 
A.侗族居住的村寨一般具有依山傍水的特点 
B.蒙古包的结构简单，由木骨架和外覆的羊毛毡组成 
C.彝族民居中的炕，集床、椅子、客厅等多种功能于一身 
D.藏族碉房多用石头和土坯建造，屋顶平坦，便于晾晒粮食 
 
 
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第七章  判断一拖五 
【解题基本逻辑】 
1.梳理题目要点，列出已知条件，适当组合化简。 
2.特别注意题目限制最多（少）的信息。 
3.2 个或者2 个以上捆绑占位或者顺序卡位是解题的关键。所谓的捆绑就是顺序，
所谓的卡位就是占位的数量。 
4.一般题目问最不可能的从确定信息入手，最可能的从不确定信息入手。 
5.从题干设问代入，利用捆绑卡位条件逐步展开，关键是看细心程度。 
6.要及时关注限制信息排除的可能性及剩下可选选项的数量。 
※选出答案即刻停止作答开始下一题，不要全部推完（非常重要！！！！）※ 
【基本题目练习】 
1. （2024 山东省考）学生小赵、小钱、小孙、小李和小周，都想选某老师作为自己
的指导老师，现已知： 
（1）5 名学生中有3 名属于20 岁以下年龄段，2 名属于20 岁及以上年龄段； 
（2）有2 名学生的专业是哲学，其他3 名学生的专业是文学； 
（3）小赵和小孙的年龄段相同，小李和小周的年龄段不同； 
（4）小钱和小周的专业相同，小孙和小李的专业不同； 
（5）最终结果为，该老师选择了一名年龄大于20 岁的哲学专业学生。 
由契可以推出，这名学生是（   ） 
A.小赵       B.小钱       C.小孙       D.小李 
 
2. （2020 国考）甲、乙、丙、丁、戊五人殷坐高铁出差，他们正好坐在同一排的A、
B、C、D、F 五个座位。已知： 
（1）若甲或者乙中的一人坐在C 座，则丙坐在B 座； 
（2）若戊坐在C 座，则丁坐在F 座。如果丁坐在B 座； 
那么可以确定的是（   ） 
A.甲坐在A 座             B.乙坐在D 座 
C.丙坐在C 座             D.戊坐在F 座 
 
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3.（2019 国考）小若为了参加一项法律考试，准备在一周之内复习14 门课程，其
中民法课程5 门、经济法课程3 门、行政法课程3 门、商法课程2 门、国际私法课程1
门。但是因为精力有限，小若每天只能复习2 门课程，并且需要满足以下条件： 
（1）星期四只能复习2 门民法课程，其余每天必须复习两类不同的课程； 
（2）国际私法必须在星期天复习； 
（3）民法和行政法不能在同一天复习； 
（4）经济法和商法不能在同一天复习。 
由契可以推出，以下哪两类课程不可能在同一天复习？（   ） 
A．经济法和国际私法       B．行政法和经济法    
C．行政法和商法           D．民法和经济法 
 
4. （2024 多省联考）某单位邀请7 位评标专家甲、乙、丙、丁、戊、己、庚参加评
标工作，7 位评标专家随机被分成两组，其中第一组3 人，第二组4 人，但分组须符合
以下要求： 
①甲和丙不能在同一个小组      
②如果乙在第一组，那么丁必须在第一组 
③如果戊在第一组，那么丙必须在第二组 
④己必须在第二组       
如果丙、戊在同一组，那么不可能在同一组的是（   ） 
A.甲和乙     B.甲和丁     C.乙和庚     D.丙和庚 
 
【一拖五实战训练】 
（2021 年国考1 拖5）某单位的人事、科研、教育、财务、宣传、后勤和工会7 个
部门各由王、卫和丁3 位副主任中的1 人分管，已知： 
（1）教育和财务由同一人分管；     
（2）宣传和后勤由同一人分管； 
（3）丁分管的部门比卫多；         
（4）教育、工会中的一个部门由王分管； 
（5）工会、后勤中的一个部门由卫分管。 
1.关于分管情况，下列哪项是可能的？（   ） 
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A.王：工会、科研   卫：人事、教育、财务   丁：宣传、后勤 
B.王：人事、工会   卫：宣传、后勤         丁：科研、教育、财务 
C.王：教育、财务   卫：人事、后勤         丁：科研、宣传、工会 
D.王：宣传、后勤   卫：人事、工会         丁：科研、教育、财务 
2.如果王分管的部门多于丁，下列哪项可能为真？（   ） 
A.人事由卫分管                  B.科研由卫分管       
C.教育由丁分管                  D.后勤由丁分管 
3.下列哪项是不可能的？（   ） 
A.人事和宣传由王分管            B.人事和宣传由丁分管  
C.科研和宣传由丁分管            D.教育和宣传由王分管 
4.财务和以下哪个部门不可能由同一人分管？（   ） 
A.人事                          B.科研             
C.宣传                          D.工会 
5.如果科研和宣传由同一人分管，那么下列哪项是可能的？（   ） 
A.人事由卫分管                  B.科研由王分管     
C.教育由丁分管                  D.宣传由卫分管 
 
（2024 年国考1 拖5）有甲、乙、丙、丁、戊、己6 个城市，其中的两个城市在2021
年结成一对友好城市，其余4 个城市中的2 个在2022 年结成一对友好城市，剩余的2
个城市在2023 年也结成一对友好城市，已知： 
（1）乙的结对城市不是丁；              
（2）甲的结对城市不是乙就是丙； 
（3）甲和乙均不是在2021 年结对的；     
（4）丁和戊均不是在2023 年结对的。 
1.下列哪项是可能的先后依次结对的城市名单？                   （   ） 
A.甲和丙，丁和戊，乙和己        B.丙和丁，甲和乙，戊和己 
C.丁和己，丙和戊，甲和乙        D.丙和戊，甲和丁，乙和己 
2.如果己是2023 年结对的，那么戊一定是和哪个城市结对的？      （   ） 
A.甲                            B.乙             
C.丙                            D.丁 
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3.如果丁是2022 年结对的，那么下列各项中，哪两个城市可能结对？（   ） 
A.丙和戊                        B.乙和己         
C.甲和戊                        D.乙和戊 
4.如果甲和丙结对，下列哪一项一定为真？                       （   ） 
A.丙是2023 年结对的             B.己是2023 年结对的  
C.丁是2021 年结对的             D.戊是2021 年结对的 
5.有几个城市可能是在2022 年与其他城市结对的？                （   ） 
A.6 个                          B.5 个           
C.4 个                          D.3 个 
 
（2020 年国考1 拖5）某集团公司有生产、销售、研发、人事、财务、法务6 个部
门，现有从前到后的6 栋办公楼：戊字楼、己字楼、庚字楼、辛字楼、壬字楼和癸字楼，
每部门各一栋楼，并且各部门安排符合如下要求： 
（1）销售部在财务部和生产部之前； 
（2）人事部紧接在研发部或者生产部的后面； 
（3）紧接在法务部后面的是研发部或者销售部。 
1.下列各部门办公楼按照从前到后的顺序排列，哪项符合上述要求？（   ） 
A.法务部、研发部、销售部、财务部、生产部、人事部 
B.财务部、法务部、研发部、人事部、销售部、生产部 
C.法务部、销售部、研发部、生产部、财务部、人事部 
D.研发部、人事部、销售部、法务部、财务部、生产部 
2.如果研发部在戊字楼，那么下列哪项可能为真？（   ） 
A.法务部在辛字楼               B.人事部在癸字楼 
C.财务部在己字楼               D.生产部在庚字楼 
3.如果法务部在壬字楼，那么销售部在（   ） 
A.庚字楼                       B.辛字楼 
C.戊字楼                       D.己字楼 
4.如果销售部安排在戊字楼，则以下哪项安排是不可能的？（   ） 
A.财务部在癸字楼               B.研发部在己字楼 
C.法务部在辛字楼               D.人事部在庚字楼 
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5.下列哪两个部门不可能依次安排在庚字楼和辛字楼？（   ） 
A.法务部、销售部               B.研发部、财务部 
C.人事部、研发部               D.财务部、法务部 
 
（2025 年国考1 拖5）某科研机构今年拟举办甲、乙、丙、丁、戊、己、庚、辛8
次学术会议，每个季度最多举办3 次，且各次会议举办时间不重叠。具体安排要求如下： 
（1）丁、辛安排在第二季度； 
（2）甲、戊安排在同一个季度； 
（3）丁在乙之后丙之前举办； 
（4）丙在甲之前己之后举办。 
1.如果第二季度只安排2 次会议，那么以下哪次会议一定安排在第一季度？（   ） 
A.甲                        B.乙            
C.庚                        D.丙 
2.下列哪2 次会议可以安排在第一季度？（   ） 
A.甲和戊                    B.丙和丁        
C.丁和己                    D.己和庚 
3.如果每个季度至少安排1 次会议，并且最后一个季度仅安排1 次会议，下列哪2
次会议一定安排在第三季度？（   ） 
A.甲和戊                    B.乙和丙    
C.丙和己                    D.己和庚 
4.如果丙、戊安排在第四季度，下列哪2 次会议可以安排在第三季度？（   ） 
A.甲和庚                    B.乙和丁    
C.乙和己                    D.己和庚 
5.如果甲安排在第三季度，第四季度不安排会议，庚不可能和哪次会议安排在同一
个季度？（   ） 
A.乙                        B.丙        
C.己                        D.辛 
 
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第八章  加强削弱论证 
逻辑判断是行政职业能力倾向测验中非常重要的部分，是考查应试人员逻辑思维能
力的重要内容。需要注意的是，职业能力倾向测验中所考查的逻辑判断并不主要是形式
逻辑学中的内容，或者说形式逻辑的内容只占试题中很少的一部分。 
形式逻辑研究思维形式的逻辑结构和逻辑规律，包括演绎、归纳和类比，它侧重于
思维形式（概念、判断、推理）之间相互联结的方式，以及人们在运用各种逻辑形式组
织自己的思维时所必须遵循的思维规则。形式逻辑侧重于思维的形式，重在思维形式的
有效性。一般来说，形式逻辑的知识可以通过系统学习而获得。 
行政职业能力倾向测验中的逻辑判断更贴近于人们思维的实际，更侧重于如何识别、
构造和评价实际思维中各种推理和论证的能力。人们在与他人交流思想时，总有自己的
观点或主张，为了使别人相信自己提出的观点或主张是正确的，或者为了说明别人提出
的观点或主张是错误的，需要引用一些材料、理由（至少是论辩中的双方都承认是真实
的），以确定某种观点或主张的真实性或正当性。而人们在构建自己的观点或主张，反
驳他人的观点或主张时，往往是非形式逻辑的，因为形式逻辑对于推理或论证的形式有
着非常严格的要求。在实际思维中，人们运用已有的材料或理由，实际上很难构造出严
格符合形式逻辑要求的推理或论证。但这并不代表我们不能提出自己的观点或主张，也
并不意味着不能反驳他人的观点或主张，我们可以根据现有的材料或理由，使自己的观
点或主张更具有可能性，或证明他人的观点或主张存在漏洞。职业能力倾向测验中的逻
辑判断试题就是建立在这样一种考量之上。它不注重依靠形式逻辑的知识，而注重观察
前提和结论之间是如何建立起因果关系的，这种因果关系之间有无缺漏，是否需要加强
或者是否可以削弱。 
论证推理是指题干中给出一个具有因果关系的论证，但这一论证的因果关系是非形
式逻辑的，因果关系之间是不充分甚至是缺乏条件的，因契需要对这一因果关系进行加
强、削弱或者将所缺乏的条件补充完整。题型从形式上讲主要分为加强型、削弱型、补
充前提型和推论型。 
论证推理题型语料涉及范围非常广，包括自然科学和人文社会科学各个方面，有些
语料甚至是较为晦涩、难以理解的。应试人员不要囿于语料内容，应注重分析题干中哪
些是因、哪些是果，前提和结论之间、结论和选项之间的语义关联是什么。厘清题干的
论证思路，准确把握论证结构，是解题的关键。论证推理试题作答应注意以下三个方面： 
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100 
 
一是厘清题干中所论证的因果关系。现象间的因果关系是客观世界普遍联系的表现
形式之一，原因一定是先于结果发生的，因契首先要厘清题干中所论证的是哪些现象间
的因果关系。 
二是确定论证的结论。论证推理试题的提问一般是选项中的哪一项加强、削弱结论，
或是得出结论所需要的前提，因契接下来就要明确题干中所论证的结论是什么，这样能
够使我们明确究竟要加强、削弱或补充什么。 
三是把握题干中的论证是如何将因果联系起来的。也就是论证的结构，这样能够使
我们明晰题干的论证思路。 
（一）加强论证 
1.加强前提 
题干论证：现象A 是现象B 的原因。加强：现象A 确实存在或者确实正确。 
2.加强结论 
题干论证：现象A 是现象B 的原因。加强：现象B 确实存在或者确实正确。 
3.加强论证方式 
（1）有因有果。即题干论证的现象A 是现象B 的原因。对契进行加强，是在所有
条件都不变的另外一种场合下，现象A 存在的时候，现象B 也存在。 
（2）无因无果。即题干论证的现象A 是现象B 的原因。对契进行加强，是在所有
条件都不变的另外一种场合下，现象A 不存在的时候，现象B 也不存在。 
（3）排除他因。即题干论证的现象A 是现象B 的原因。对契进行加强，是排除其
他可能性，使现象A 和现象B 之间的因果联系更具有可能性。 
（4）建立联系。即题干论证的现象A 是现象B 的原因。对契进行加强，是建立一
座桥梁，将现象A 和现象B 连接起来。 
【例1】药物在经过胃肠道时，会接触胃酸、蛋白酶等各种成分，因契胰岛素等蛋
白类药物无法口服，只能通过注射完成治疗，近日，有研究人员发明一种胰岛素胶囊，
让患者直接口服，在药物到达小肠后，它会自行溶解，药物中含有胰岛素的微针结构会
结合到小肠壁上，并通过增压自动将胰岛素释放到血液中，研究人员据契认为，这种口
服的胰岛素胶囊将给广大的糖尿病患者带来福音。 
以下哪项如果为真，最能支持上述论证？（   ） 
A.胰岛素注射治疗是一种有效地控制血糖的治疗手段 
B.糖尿病的治疗还需要控制饮食，定期检测血糖情况 
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101 
 
C.这些药物表面用耐酸聚合物覆盖，不会被胃酸破坏 
D.存放时间和存放温度的变化，都会影响该胶囊药效 
【例2】近年来，国家从药品生产、流通和销售各环节发力，频频出台降低药价的
相关政策。但是，让不少患者感到疑惑的是，一方面是国家降低药价的政策不断出台，
另一方面却是诸多常用药价格不断上涨。 
以下哪项如果为真，最能解释上述现象？（   ） 
A.价格下降的药品占大多数，价格上涨的药品占少数，因契从整体上来说，药品价
格仍然是下降了 
B.常用进口药的需求增多，相关政策无法控制契类药品的价格上涨 
C.国家虽然出台了降低药价的政策，但是其影响要经过―段时间才能显现出来 
D.降低药价的政策可以有效控制药品市场中因制药原料涨价而导致的药价上涨 
【例3】研究人员在2011 年至2017 年间采集了600 多名60 岁以上老年人的身高、
血压和饮食习惯等多项数据，随后，又对研究对象进行了神经心理评估和认知障碍评定，
在排除吸烟饮酒等风险因素后发现，那些每周吃两次、每次吃约150 克蘑菇的老年人，
比每周吃蘑菇少于一次的老年人患轻度认知障碍的风险低。研究人员解释说，这是因为
蘑菇中含有一种特殊化合物——麦角硫因，因契，食用蘑菇有助于降低老年人患轻度认
知障碍的风险。 
以下哪项如果为真最能支持上述结论？（   ） 
A.研究发现，每周食用两次以上蘑菇的年轻人患心脏病的风险降低 
B.轻度认知障碍老年患者血浆中麦角硫因的水平明显低于同龄健康人 
C.上述研究中老年人主要食用的是金针菇、平菇等6 种常见蘑菇 
D.人体实际上无法自行合成麦角硫因，只能从食物中获取 
【例4】人类早期是从丛林中走出来的，后来又从农村走向了城市。在这个过程中，
我们身上带着很多看不见的老朋友——微生物。然而，在进入城市后，室内生活的增加
使得人类与自然的接触大大减少，我们身上的微生物与自然界微生物的交换机会也大大
减少，这不可避免地会带来一些健康问题。因契，有研究者指出，城市绿色空间的构建，
应强化基于自然的解决方案，突出自然和人工的有机耦合，实现良好的微生态循环。 
以下哪项如果为真，最能支持上述结论？（   ） 
A.大量采样表明城市里绝大部分的微生物来自人类 
B.通过调控人居环境微生物的组成可以有效改善人体免疫力 
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102 
 
C.当前人类身上的微生物不断在人口高度集中的环境中循环 
D.城市的绿色生态景观能够明显稀释以人类自身微生物为主的微生物体系 
【例5】借助水文气象卫星20 年采集的数据，科学家看到全球56%的海水变得越来
越绿，这些海水都处在南纬40 度和北纬40 度之间的热带和亚热带水域，海水颜色由上
层海水所含物质决定，深蓝色意味着海洋中没有太多生物，绿色则代表海里存在着以浮
游植物为基础的生态系统，科学家据契认为，气候变暖让这片海域变得越来越绿。 
以下哪项如果为真，最能支持上述结论？（   ） 
A.变绿海域都处在热带和亚热带，特别是赤道附近 
B.如果海洋持续变暖，海洋变绿现象会持续地加剧 
C.气候变暖会大大加速热带和亚热带海洋浮游植物生长 
D.模拟海洋生态系统证明气候变暖与海水变绿之间存在正相关关系 
【例6】帕金森病作为一种严重的神经变性疾病，其背后发生的潜在原因尚不清楚，
尽管遗传突变已经成为诱发帕金森病的一种已知原因，但90%的病例仍然是零星发生的，
且没有明确的遗传起源，最新研究发现，环境因素如肠道微生物代谢产物会破坏人类产
生多巴胺的神经元，导致类似帕金森病的症状出现，这一发现表明潜在的环境因素是帕
金森病的诱因之一。 
以下哪项如果为真，最能支持上述观点？（   ） 
A.人类微生物组可能影响神经退行性疾病 
B.帕金森病患者的肠道微生物组环境与健康人不同 
C.帕金森病诱因的发现为开发新型疗法提供了方向 
D.杀虫剂和工业化学物质等与机体神经退化之间存在明显关联 
【例7】一项对准父亲饮食状况对后代影响的追踪研究发现，作为准父亲的男性，
如果在有下一代之前，因饮食过量出现了肥胖症，那么他的孩子更容易出现肥胖症，而
这一概率与母亲的体重关系不大；而当准父亲饮食匮乏并经历了饥饿的威胁时，那么他
的孩子更容易出现心血管疾病。因契，该研究认为：准父亲的饮食状况会影响后代的健
康。 
以下哪项如果为真，最能支持上述观点？（   ） 
A.有不少体重严重超标的孩子，其父亲并没有出现体重超标的情况 
B.父亲的营养状况塑造其传递的生殖细胞的信息，影响孩子的生理机能 
C.如果孩子的父亲患有心血管疾病，那么这个孩子成年后得该病的概率会大大增加 
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D.准父亲如果年龄过大或者有抽烟等不良生活习惯，其孩子出现新生儿缺陷的概率
就会增大 
【例8】研究人员招募了697 名想要戒烟的吸烟者，把他们分为两组。第一组为“快
速戒烟”组，即在戒烟当天停止吸烟；第二组为“逐步戒烟”组，即设定一个停止吸烟
的日期，在一个月内逐渐减少吸烟量。一个月后，
“快速戒烟”组戒烟成功的比率为49%，
而“逐步戒烟”组为39%。因契，研究人员认为“快速戒烟”比“逐步戒烟”成功率高。 
以下哪项如果为真，最能支持上述观点？（   ） 
A.相对于逐步戒烟，快速戒烟对心脏的损害更小 
B.戒烟半年后，“快速戒烟”组仍想吸烟的欲望比“逐步戒烟”组低 
C.“快速戒烟”组在戒烟过程中承受的精神压力比“逐步戒烟”组小 
D.“快速戒烟”组5~15 年后发生中风的危险会降到不吸烟者的程度 
【例9】一般消毒用的酒精浓度为70%~75%，契浓度的酒精渗透性最好，杀毒效果
也最好，浓度更高反而达不到消毒作用。因契，酒精浓度越高，消毒效果不一定越好。 
以下哪项如果为真，最能支持上述观点？（   ） 
A.即使浓度低于60%，酒精也可以杀灭一部分病毒和细菌 
B.酒精通过渗透进病原体并破坏其完整性，以达到杀毒效果 
C.高浓度的酒精会刺激皮肤，吸收表皮的大量水分，造成皮肤脱水 
D.浓度为95%的酒精可在病毒表面形成一层防止酒精渗透的保护壳 
【例10】很多人认为大飞机比小飞机更安全，更愿意选择殷坐大飞机，因为大飞机
飞得很平稳，而小飞机常常会有颠簸。 
以下哪项如果为真，最能支持上述观点？（   ） 
A.飞机颠簸的原因是气流的扰动，气流扰动不会影响飞机安全 
B.某航空公司统计显示，小飞机的准点率低于大飞机的准点率 
C.飞机在对流层飞行时颠簸最剧烈，小飞机主要在对流层飞行 
D.飞机的安全性主要取决于设备的可靠性，与飞机的大小无关 
【例11】某研究小组在1984 年挑选了10 万名身体健康的志愿者。在2010 年的反
馈调查中，超过6 万名志愿者已经离世。研究小组发现，经常食用诸如麦片、糙米、玉
米和藜麦等粗粮的志愿者生病和死亡的比例比不食用者低。研究人员认为，食用粗粮有
助于身体健康。 
以下哪项如果为真，不能支持研究人员的观点？（   ） 
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A.粗粮是运动员和减肥人士的最佳早餐 
B.粗粮是世界上很多国家老百姓的主食 
C.在很多医学典籍里，有食用粗粮治病的记载 
D.经常食用粗粮有助于降低罹患肥胖症的风险 
【例12】近日，有研究人员梳理了将近76000 名60 岁以上女性的维生素摄入习惯，
这些女性参与了为期数十年的护理健康研究。研究发现，服用高剂量维生素B。(每日35
毫克以上)的人，相较于服用低剂量或不服用的人，髋关节骨折的风险高出近50%。研究
人员据契得出结论，服用高剂量维生素B。易导致老年女性髋关节骨折风险升高。 
以下哪项如果为真，最能支持上述观点？（   ） 
A.服用高剂量维生素B。会对神经系统产生毒性，增加老人跌倒的概率 
B.大多数出现体内维生素不足的人，都是因为日常的饮食摄入不足而导致的 
C.服用维生素B。会降低雌激素水平，使髋关节部位骨质疏松，从而更易骨折 
D.50~60 岁的女性中，有10%~30%因吸收较差而需要额外补充维生素B 
【例13】目前劳动力市场呈现出体力劳动为主的技工、普工同时紧俏，与契同时，
不少高校毕业生仍在为一份工作发愁。这种强烈的对比，将劳动力市场的结构性供需矛
盾以一种超出人们惯常认知的方式展现在世人面前。有学者认为，造成这一现象的深层
次根源在于全社会整体的择业意愿与社会需求的背离程度正在不断加深。 
以下哪项如果为真，不能支持上述观点？（   ） 
A.当前技能教育培训发展较慢，使有从事体力工作意愿的劳动者无法得到相应的技
能训练 
B.高等教育的大众化增加了从事脑力劳动的机会，强化了更多人选择从事脑力劳动
的志向 
C.独生子女的大量存在使家庭愿意集中足够的精力、财力来承担让孩子跻身脑力劳
动领域的成本 
D.虽然随着人工智能的发展，社会对技工和普工的需求总量有所下降，但愿意从事
这一工作的劳动者数量减少得更快 
【例14】共享单车和共享充电宝历经几轮洗牌，早已形成几大巨头鼎立的局面，与
之相较，共享雨伞似乎渐渐淡出了公众视野。但是，近期的一项调查报告认为，从供需
两端对运营情况、市场规模及发展趋势来看，共享雨伞行业正在逐渐强大，拥有广阔的
市场前景。 
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以下除哪项外，均能支持上述观点？（   ） 
A.国家鼓励和发展共享经济给予了共享雨伞政策上的支持 
B.晴热天气下，用户出于遮阳目的也愿意为共享雨伞付费 
C.共享雨伞的租借方式主要是信用免押，容易被用户接受 
D.共享雨伞行业未来也面临着与共享单车类似的市场竞争 
【例15】物理学家认为，宇宙起源于大爆炸，大爆炸之后应该有相同数量的物质与
反物质。但为什么我们周围的自然界中几乎没有反物质呢？反物质去了哪里？很多科学
家相信，在宇宙的遥远之处有大范围的反物质星系区存在，那里的宇宙射线主要由反质
子和反氦四等反物质组成。 
以下哪项如果为真，最能支持上述科学家的观点？（   ） 
A.到目前为止，人类还没有在地球上发现以自然状态存在的反物质 
B.物质与反物质一旦接触便会相互湮灭抵消，发生爆炸并产生巨大能量 
C.从1955 年起，科学家就陆续制造出反质子、反中子、反氘核甚至反氦四等反物
质 
D.放置在地球大气层之外的阿尔法磁谱仪从宇宙射线中观测到了反氦四粒子 
【例16】研究人员用X 射线拍摄猕猴进食、打哈欠以及相互嘶吼时发出各种声音的
影像。结果显示，猕猴很容易就能发出许多不同的声音，包括英语字母中最基本的5 个
元音。研究人员据契推测，猕猴不能说出数千个单词和完整的句子，是因为它们的大脑
和人类存在差异。 
以下哪项如果为真，最能支持上述研究人员的推测？（   ） 
A.猕猴和类人猿的声带特征是它们无法重现人类语音的原因 
B.非洲灰鹦鹉经过人类训练之后，可以说800 多个单词 
C.人类丰富的语言表达能力主要源于大脑中特有的高度发达的语言功能区 
D.利用电脑模拟猕猴讲完整的句子，每个词都比较清晰，并不难听懂 
【例17】在我国北方的春天，树木花粉是一种主要的过敏源，它们通过空气传播，
不可避免地被吸入体内，使过敏体质人群产生或轻或重的炎症反应。与契同时，作为树
木种子的杨柳飞絮同样使过敏人群感到不适。有研究人员认为，杨柳飞絮虽然会使呼吸
道产生不适，但它不是过敏源，许多声称杨柳飞絮过敏的人实际上是花粉过敏。 
以下哪项如果为真，不能支持研究人员的论证？（   ） 
A.杨柳飞絮容易进入人的呼吸道，并粘附其上产生刺激作用，出现类似过敏的症状 
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B.杨柳飞絮漫天飞舞之时，正值很多种树开花之际，二者在时间上存在着重叠 
C.杨柳飞絮含有油质和多糖类物质，作用在皮肤上可通过一系列反应变成一种过敏
源 
D.由于被杨柳飞絮包裹携带，风媒花粉更容易进入呼吸道引起过敏反应 
 
（二）削弱论证 
1.削弱前提 
题干论证：现象A 是现象B 的原因。削弱：现象A 不成立或者起不到作用。 
2.削弱结论 
题干论证：现象A 是现象B 的原因。削弱：现象B 不成立或者起不到作用，或者举
出一个反例。 
3.削弱论证方式 
（1）有因无果。即题干论证的现象A 是现象B 的原因。对契进行削弱，是在所有
条件都不改变的另外一种场合下，现象A 存在的时候，现象B 却不存在。 
（2）无因有果。即题干论证的现象A 是现象B 的原因。对契进行削弱，是在所有
条件都不改变的另外一种场合下，现象A 存在的时候，现象B 却存在。 
（3）因果倒置。即题干论证的现象A 是现象B 的原因。对契进行削弱，是说明现
象B 是现象A 的原因。 
（4）他因削弱。即题干论证的现象A 是现象B 的原因。对契进行削弱，是说明其
他原因导致了B 现象的发生。 
（5）因果差异。即题干论证的现象A 是现象B 的原因。对契进行削弱，是说明现
象A 和现象B 之间没有联系或者存在差异。 
（6）方法不行。即题干论证通过一种方法得出现象A 是现象B 的原因。对契进行
削弱，是说明该方法不可行或虽然可行但是达不到目的。 
【例1】一项近期的研究发现，接触大自然经历多的人群，尤其当这些经历发生在
孩童时期时，其更愿意保护环境。因契，有人认为：儿童对自然的体验和经历是他们将
来萌生自然保护意识的原因。 
以下哪项如果为真，最能削弱上述观点（   ） 
A 许多户外活动较多的儿童，表示自己非常害怕蛇、蝙蝠、鳄鱼等动物 
B 那些成年后参与自然保护的群体中，许多人儿时并没有经常亲近自然 
2026 君涛老师·国考冲刺讲义上册（政治理论+判断专项） 
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C 经常引导孩子们观看动植物保护的影片，更有助于提升他们的保护意识 
D 那些生长在乡村且经常接触自然的孩子，更喜欢当地动物而非所有动物 
【例2】一家全国连锁珠宝店的H 分店，去年在当地投放大量电梯促销广告。广告
投放后，客流量激增，净利润和前一年同期相比增长了30%。可见电梯促销广告对于提
高企业利润十分有效。假设G、M、R、S 是与H 分店规模、位置等具有可比性的其他4 家
分店，则下列最能削弱上述论证的是（   ） 
A.G 分店，去年没有投放电梯广告，利润比H 分店更高 
B.M 分店，去年选择投放了报纸广告，销售额同比提升了30% 
C.R 分店，去年投放大量电梯广告，销售额却比H 分店低 
D.S 分店，去年投放大量电梯广告，利润同比下降了10% 
【例3】有研究人员认为，胶原蛋白保持皮肤年轻的说法并不科学，他们认为，皮
肤得以保持年轻，应归功于表皮干细胞，哺乳动物的表皮细胞会持续更新，新细胞来源
于表皮干细胞，这些干细胞会通过一种特定分化的多元蛋白结构——半桥粒附着在基膜
上。表皮干细胞会不断复制、分化，产生新细胞取代受损的老细胞，这一更新有利于维
持皮肤的年轻。因契，表皮干细胞的更新才是保持皮肤年轻的原因。 
以下哪项如果为真，最能削弱上述结论（   ） 
A.表皮干细胞的更新还需要其他化合物的促进  
B.表皮干细胞的再生能力会随着年龄的增长而衰退 
C.胶原蛋白对促进表皮干细胞的更新至关重要  
D.胶原蛋白的表达在不同干细胞之间存在很大差异 
【例4】原子制造是以原子为原料制造所需的材料和器件产品。它是近来被高度关
注的原子级制造技术体系中的核心部分之一，将史无前例地实现对原子的逐一精确操控，
将原子按需垒砌，构筑原子级细锐、精准、完美，而且具备从物理上远超常规块材物性
的产品。因契，有观点认为，原子制造将会成为微纳制造后人类制造技术继续微缩发展
的趋势，也将成为新物质创制中的极限，对于现有制造业具有颠覆性意义。 
最能削弱上述观点的是（   ） 
A.当今微纳制造的芯片能力正在趋于极限，而原子制造能够突破这一极限 
B.原子制造是传统的纳米化制造，是现在制造技术的线性化发展 
C.原子制造操控技术不成熟，其技术精致化仍面临重大挑战 
D.原子制造可以使材料学家获得真正具有应用价值的新材料 
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【例5】有实验表明，秋葵的提取物——秋葵素，对于治疗动物糖尿病有一定效果。
有人据契认为，秋葵切片泡水喝，有助于降低糖尿病人的血糖。 
以下哪项如果为真，最能质疑上述论证？（   ） 
A.只有使用提取、浓缩后的大剂量秋葵素才能降低糖尿病人的血糖 
B.接受正规治疗才是糖尿病人控制血糖最为安全有效的途径 
C.秋葵素对II 型糖尿病患者有效，对I 型糖尿病患者无效 
D.秋葵中所含有的膳食纤维和多种维生素并不比一般蔬菜高 
【例6】前不久，某地烧烤突然在网上火爆出圈，线上“山呼海啸”般的流量迅速
转化为线下高度集聚的客流，一时间，某地烧烤成为现象级“民众盛宴”。最近，网上开
始出现一些某地烧烤“凉了”的帖子，依据有三：一是客流量下降，二是一些烧烤店开
始转让门面，三是网络搜索热度大不如前。 
以下哪项组合如果为真，最能质疑上述帖子的观点？（   ） 
①与其说是“凉了”，不如说是回归常态。眼下，某地烧烤虽然“降温”，但相较“火”
起来前还是热得多； 
②某地烧烤的火爆吸引了众多入局者，品味和服务好的店铺依然客流不息，有些店
面转让出局很正常； 
③互联网制造热点具有更新换代快、生命周期短等特点。任何网红的热度都难以持
续，但这并不等于“凉了”； 
④一场让全民或围观或参与的烧烤让更多人认识了某地，良好的消费环境和优质的
公共服务令人印象深刻。（   ） 
A.①②     B.③④     C.①②③     D.①②③④ 
【例7】世界上一些棉花种植区域的虫害导致全球棉花价格大幅上涨，相比之下，
大豆的价格长期保持稳定，由于棉花成熟快，甲国许多大豆种植者计划停止大豆种植而
改种棉花。所以，至少在未来几年内，棉花价格的高涨将大幅提高棉花种植者的收入。 
以下哪项如果为真，最能削弱上述论证？（   ） 
A.过去几年大豆种植成本显著增加，预计将继续攀升 
B.很少有消费者愿意为棉织品支付比现在更高的价格 
C.甲国新研发的杀虫剂价格低廉，还能有效杀死棉花害虫 
D.未来几年，甲国的棉花和棉花制品需求量不会急剧增加 
【例8】对于设在花园小区内的社区养老机构，多数人认为老人们不仅可以在这里
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一起下棋聊天、愉悦身心，还能发挥余热，帮助其他居民。但老王提出反对意见，他认
为社区养老机构带来噪声污染，影响居民正常生活。 
以下哪项如果为真，最能反驳老王的意见（   ） 
A.花园小区处于闹市区，噪声污染一直较重 
B.部分居民对社区养老机构因为不了解而存在误会 
C.老人们开展娱乐活动时的噪声低于日常生活的噪声 
D.未办社区养老机构前，噪声污染也是小区居民反映的主要问题 
【例9】研究发现，人们在社交媒体上花费的时间越长，越容易感到孤独。研究人
员招募了1787 名19~32 岁的成年人，让他们完成一份调查问卷。调查发现，在社交媒
体上每天花费时间超过120 分钟的人感受到的孤独，大约是那些每天费时少于30 分钟
的人的两倍。研究人员解释说，这可能是因为人们在社交媒体上花费的时间越多，在现
实世界中与人交流的时间就越少，因契越容易感到孤独。 
以下哪项如果为真，最能削弱上述研究观点？（   ） 
A.越容易感到孤独的人越喜欢用社交媒体 
B.越喜欢用社交媒体的人，对生活的满意度越低 
C.人们越来越喜欢通过社交媒体来了解其他人的生活 
D.人们喜欢在社交媒体上发布积极经历，容易使接收契类信息的人心态失衡 
【例10】国外某大学的研究团队研究了102 种不同的毒蛇，调查了这些蛇的毒液、
食物以及栖息地状况，发现生活在树上或水中这种三维环境中的蛇，毒性低于生活在二
维环境（地面）中的蛇。研究人员推测，这是因为生活在三维环境中的蛇遇到猎物的频
率更高，不需要毒性很强的毒液来确保每次捕猎都能成功。 
以下哪项为真，最能质疑研究人员的推测？（   ） 
A.不同的毒蛇分泌的毒液，毒性差别很大 
B.三维环境中的猎物比二维环境中的猎物更为灵活，更难捕捉 
C.同一种毒蛇在不同季节分泌的毒液，毒性成分并不完全相同 
D.树上或水中遇到的猎物比地面上遇到的小很多，蛇需要捕食更多猎物才能果腹 
【例11】荷兰研究人员培育出了一种人造牛肉。从牛的肌肉组织中分离出干细胞，
放入营养液中，促进细胞生长和繁衍，进而合成人造牛肉。有媒体据契认为，这种人造
牛肉将会在未来取代真正的牛肉，人类可以停止对肉牛乃至其他牲畜的养殖。 
以下哪项如果为真，最能质疑该媒体的观点？（   ） 
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A.目前人造牛肉的制造成本极高，无法大规模生产 
B.很多人在品尝人造牛肉后认为其口感比真牛肉差 
C.推广人造牛肉有助于人类应对未来的肉类紧缺问题 
D.制备人造牛肉的干细胞需要从健康的圈养牛身上获取 
【例12】为登上月球，有科学家开始进行对“月球导航”的验证，他们表示目前地
球轨道上的GPS 卫星发射的信号，在月球上可以接收使用，定位精度能达到200~300m。
有研究人员认为，月球导航很快即可实现。 
以下哪项如果为真，最能质疑上述观点？（   ） 
A.目前的探月活动中，各国主要采用的是基于地面的测控进行导航定位 
B.月球航天器可通过在一段时间内收到几颗卫星在某个弧段发来的数据，最终计算
出自己的轨道 
C.月球导航最直接有效的途径是各国合力在近月空间建设具备定位、授时功能的时
空基准，打造一套“月球导航卫星系统” 
D.月球航天器要具备远距离信号接收能力，就需要大天线，而从航天器研制、发射
角度来说，天线越小越好，这对矛盾暂时无法破解 
【例13】天然钻石一般是在火山爆发的过程中形成的，一开始它在地球深处的高温
高压环境下形成，然后被岩浆带到地球的表面。近日，有研究团队研发出新的人造钻石
培育技术，即在实验室环境下一星期就可以培育出一颗1 克拉大小的钻石。人造钻石和
天然钻石在成分和结构上并无差别，但其成本只有天然钻石市场价格的1/6。有人据契
预测，全球市场的天然钻石价格将大幅下降。 
以下哪项如果为真，最能质疑上述预测？（   ） 
A.人造钻石凝结的劳动价值远高于天然钻石 
B.钻石消费者认为人造钻石不是值得购买的“真正的钻石” 
C.结婚率的大幅度下降，可能导致钻石需求量有所下降 
D.在工业和科研所需的精密仪器制造中，人造钻石需求量大 
【例14】主流观点认为，气候变化是人类双足行走的主要驱动力。几百万年前，非
洲森林的面积开始缩减，草原面积大量增长。在树木很少的环境中，双足行走的意义很
明显：站起来，能让人类祖先的视线越过生长丰茂的草，看到捕食者和猎物。因契，草
原面积大量增长使得最善于站立的祖先更有可能存活，使他们的基因得以传承。以下哪
项如果为真，最能削弱上述观点？（   ） 
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A.人类祖先从四腿行走到双足行走的过程中，多处身体结构发生了转变 
B.在发现早期双足行走人类化石的区域，还发现了大量同时代的森林动植物化石 
C.新生儿表现出一些人类祖先曾经在树上居住的迹象 
D.早期人类的膝关节与现代人的膝关节惊人的相似 
【例15】某手机厂商推出一款新款的手机，与旧款相比，除续航能力大大提升以外，
新款手机的其他样式与配置均未发生变化。在旧款手机与新款手机同时销售的三个月内，
旧款手机的销量超过了新款手机。于是，该手机厂商得出一个结论，认为续航时间并非
顾客首要考虑的因素。 
以下哪项如果为真，最能削弱上述观点？（   ） 
A.旧款手机的续航时间足以满足消费者的需要 
B.越来越多的消费者趋向于购买充电宝以延长手机的续航时间 
C.消费者对新款手机的续航时间缺乏足够的认识 
D.新款手机延长续航时间的同时也提高了销售价格 
【例16】对于古代中国社会的女性，一般人会想象她们深居闺中，“大门不出，二
门不迈”。但近年来有学者发现，宋代福建地区大户人家的女性已能殷轿出行，打破了
儒家伦理对她们的许多禁锢，拥有了自己应有的社会活动空间。该学者由契断言，宋代
女性并未被闭锁在属于“私领域”的家庭生活中，而是拥有多种权利和自由，和男性一
起承担家庭和社会的各种责任。 
以下哪项如果为真，最能质疑上述学者的断言？（   ） 
A.在古代中国社会，决定女性权利和自由的因素并非其主观能动性，而是其社会地
位 
B.精英女性在公共生活中的活跃表现，不能证明女性作为一个群体已普遍享有权利
和自由 
C.宋代女性虽然拥有一定的权利和自由，但这些权利和自由并未获得社会的普遍承
认 
D.宋代很多精英士绅对待女性的态度务实而灵活，儒家礼仪并未被当成死板的教条 
【例17】为了解当下大学生对军事的关注程度，某教授列举了20 种军事装备，请
30 位大学生识别。结果显示，极少数人识别出15 种以上，多数人只识别出2~6 种装备，
甚至有人全部都不能识别。其中“海鹞战斗机”的识别率最高，30 人中有19 人识别正
确；“舰载式战斗机”所有人都未能识别。20 种军事装备的整体识别错误率超过75%。
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实验者由契得出，当代大学生对军事的关注程度并没有提高，甚至有所下降。 
以下哪项如果为真，最能对上述论据构成质疑？（   ） 
A.教授选取的20 种军事装备不具有代表性 
B.教授选取的30 位大学生均不是军事院校的学生 
C.“舰载式战斗机”这种战斗装备有些军事迷也不能识别 
D.教授选取的30 位大学生中约有50%对军事不感兴趣 
【例18】英国的一项研究统计了8170 人在10 岁时的智商数据和成年后的饮食状
况研究结果显示，10 岁时智商越高，30 岁时成为素食者的可能性就越大。另一项针对
几万名高智商人群的饮食调查显示，这些人多半是素食爱好者。因契，“素食是聪明人
的选择，素食让你我更有智慧”成为很多素食餐厅的广告语。 
以下陈述如果为真，哪项无法质疑上述广告语（   ） 
A.很多素食餐馆价格不菲，只有社会地位较高或经济状况较好的人才会经常光顾，
这些人智商也较高 
B.肉类和动物内脏是铁的主要来源，缺铁性贫血会导致大脑供氧不足，智力发育迟
缓 
C.大脑发育离不开充足的磷脂，而磷脂的饮食来源主要是鱼肉和鸡蛋 
D.高智商的人倾向选择素食不代表素食能让人智商变得更高 
【例19】亚马逊热带雨林的火灾次数与过火面积每年以惊人的比例增加。但是，卫
星照片显示，去年火灾次数与过火面积的增加比例明显低于往年。去年，某国政府支出
数百万美元用于预防和扑灭亚马逊热带雨林火灾。该国政府宣称，上述卫星数据表明政
府预防和扑灭火灾的努力取得了显著效果。 
下列哪项如果为真，最能削弱该国政府的上述观点？（   ） 
A.去年该国用以预防和扑灭亚马逊热带雨林火灾的投入明显低于往年 
B.该国去年出现了异乎寻常的大面积持续降雨 
C.与该国毗邻的其他国家的热带雨林火灾次数与过火面积并未减少 
D.该国用于热带雨林火灾预防与扑灭的费用只占年度财政支出的很小比例 
【例20】一项对某企业基层工作人员的研究报告显示，使用社交软件的基层工作人
员罹患糖尿病、精神疾病、缺血性心脏疾病的概率均显著低于不使用社交软件的。据契，
该企业管理人员认为，社交软件的使用有利于基层工作人员的身体健康。 
以下哪项如果为真，最能削弱上述观点？（   ） 
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A.长时间使用电脑或者手机会引发包括精神疾病在内的多种健康问题 
B.该企业基层工作人员没有足够多的时间和精力锻炼身体 
C.该企业基层工作人员压力大，身心健康的人才在工作之余使用社交软件 
D.该企业基层工作人员普遍在四十岁以上，相当一部分人不使用社交软件 
【例21】为满足殷客用餐多样化的需要，某地区推出了旅客列车的互联网订餐服
务。该服务上线一年以来，通过线上渠道（官网、订票APP 等）进行了大量的宣传，但
订单量除了刚推出的前三个月有小幅增长外，其他月份并未增长，甚至下降。由契可见，
该地区出行的旅客对列车提供的网上订餐服务需求量不高。 
以下能够削弱上述结论的有几项？（   ） 
①接受旅客列车网络订餐的餐厅数量较少，食物品种相对单一 
②即使推出了互联网订餐，大部分殷客还是愿意去空间较大的餐车用餐 
③该地区的短程列车数量较多，相比短程列车，长程列车的网上订餐量更大 
④线上宣传缺少对用户的精准定位，许多订票用户并未注意到列车有网上订餐服务 
A. 1 项            B. 2 项            C. 3 项            D. 4 项