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关于构建XX 城区立体交通规划和绿色出行的议案
XX 区代表团：XXX 等XX 名代表
自XXXX 年以来，XX 市城区常住人口由XX 万增至XX 多万。近
年来，机动车数量也以每年X 万多辆的速度持续增长。每逢节假日
城区主干道和商业区的交通堵塞情况已成常态化趋势。随着城市道
路建设，平交道口红绿灯也越来越多，驾驶机动车从南向北或者从
东向西穿越XX 城区，在不堵车的情况下也需要近X 个小时，机动车
平均行驶速度仅为每小时XX 公里。如果继续按照现在“摊大饼”的
方式，建设城区道路交通网，待到XX 市成为XXX 平方公里和XXX 万
人口的中等城市时，城区道路交通将不堪重负。
XXXX 年是“十三五”开局之年，XX 市城市交通建设规划应着
眼长远、实时修编，将城市高架、公交专线等城市交通建设的成功
经验列入“十三五”城市交通建设计划尽快实施。XX 市作为XXX 万
人口的中心城市，借鉴合肥市（目前常住人口XXX 多万，已开建地
铁项目）交通建设经验，为远期规划的地铁、轻轨项目预留建设空
间。
作为宜居城市交通出行的公认指标，机动车平均行驶速度不低
于每小时XX 公里。目前，XX 城区的机动车行驶速度已接近临界值。
交通状况是外来人口对所到达城市的第一印象，也是地方投资环境
好坏的直观表象之一。环境科学研究结果表明，机动车怠速尾气排
放是城市空气污染的重要来源之一。着力建设城市立体交通网络、
大力发展公共交通事业是解决XX 城区交通拥堵，实现绿色出行，改
善城市环境空气质量的必然选择，也是城市综合竞争力提升的基础
条件之一。
构建城市立体交通网络属城建基础工程，项目投资大、工程建
设时间长。建议依照“着眼长远、规划先行、突出重点、量力而行、
分期实施”的原则，筹集资金分步建设专款专用，将立体交通网络
建设列为XX 市“十三五”城市基础建设优先实施项目。力争到“十
三五”末，建成贯穿XX 城区东西向和南北向的两条城市高架快速通
道，为XX 市经济腾飞和居民绿色出行打下坚实的基础。
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