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二十大与二十届三中全会
大融合默写本
主讲：李卜
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党的二十大& 二十届三中全会
第一节
进一步全面深化，推进中国式现代化
一、进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求
（一）进一步全面深化改革的重要性和必要性。
1、（
）是党和人民事业大踏步（
）的重要法宝。
当前和今后一个时期是以（
）全面推进（
）、（
）
的关键时期。
中国式现代化是在（
）中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。
面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，
必须继续把改革推向前进。
常考固定搭配梳理
（
）是决定中国是现代化成败的关键一招
（
）是决定当代中国命运
的关键一招
（
）是…………的根本保证
走（
）道
路
确保现代化（
）的正确轨道上推进
在（
）轨道上
推进现代化/ 改革
根本XXX 制度：
2、（把改革推向前进）这：
是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，
是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求，
是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求，
是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求，
是推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中赢得战略主动的必然要求，
是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然
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要求。
3、改革开放只有（
），没有（
）。
全党必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式（
）进一步全面
深化改革。
4、党的（
）是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。
党的（
）也是划时代的，开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进
改革新征程，开创了我国改革开放全新局面。
（二）进一步全面深化改革的指导思想。
坚持（
）工作总基调，
统筹（
）两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”
战略布局，
以（
）改革为牵引，以促进（
）、增（
）为出发点
和落脚点，
更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，
推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，
为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
（三）进一步全面深化改革的总目标。
1、整体目标
继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
到（
）年，全面建成（
），中国特色社会主义
（
），（
）国家治理体系和治理能力现代化，（
）社会主义
现代化，
为到（
）全面建成（
）奠定坚实基础。（特殊：2035
年建成健康中国、人才强国、教育强国、文化强国、体育强国、科技强国）
到（
）年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务。（注：
安排了七大领域的改革任务）
2、改革聚焦七大领域
（1）“七个聚焦”
聚焦构建高水平社会主义市场（
）体制，聚焦发展全过程人民（
），聚焦建
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设社会主义（
）强国，聚焦提高（
）生活品质，聚焦建设（
）中国，聚焦
建设更高水平（
）中国，聚焦提高（
）的领导水平和长期执政能力。
（2）为何把这些领域作为改革重点
①经济：高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。（
）
是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。（
、
、
）是中国式现代化
的基础性、战略性支撑。（
、
）是发挥社会主义市场经济体制优
势的内在要求。（
）是中国式现代化的鲜明标识。（
）是中国式现代化的
必然要求。
②民主：发展（
）是中国式现代化的本质要求。
③文化：中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。
④民生：在发展中（
）是中国式现代化的重大任务。
⑤生态：中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。
⑥平安/安全：（
）是中国式现代化行稳致远的重要基础。国防和军队现代
化是中国式现代化的重要组成部分。
⑦党领导：（
）是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。（法
治是中国式现代化的重要保障）
【梳理】
全面建设社会主义现代化国家的首要任务：（
）
中国式现代化的重大任务：（
）
中国式现代化的本质要求（内在）：（
）
中国式现代化的鲜明标识（外在）：（
）
中国式现代化的基础性、战略性支撑：（
、
、
）
中国式现代化的必然要求：（
）
中国式现代化行稳致远的重要基础：（
）
进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证：（
）
发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求：（
、
）
中国式现代化是（
）相协调的现代化。
中国式现代化是（
）和谐共生的现代化。
（
）现代化是中国式现代化的重要组成部分。
（
、
）是中国式现代化的重要保障。
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（3）“七个聚焦”详述
——聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥（
）在资源配置中的决定
性作用，更好发挥政府作用，坚持和完善社会主义基本经济制度，推进高水平科技自立自强，
推进高水平对外开放，建成现代化经济体系，加快构建新发展格局，推动高质量发展。
（注：如此安排体现出注重发挥经济体制改革牵引作用）
——聚焦发展（
）人民民主，坚持（
、
、
）
有机统一，推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展、中国特色社会
主义法治体系更加完善，社会主义法治国家建设达到更高水平。
——聚焦建设社会主义文化强国，坚持（
）在意识形态领域指导地位的根
本制度，健全文化事业、文化产业发展体制机制，推动文化繁荣，丰富人民精神文化生活，
提升国家文化软实力和中华文化影响力。
——聚焦提高人民生活品质，完善收入分配和就业制度，健全社会保障体系，增强基本
公共服务（
和
），推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得（
）。
——聚焦建设美丽中国，加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系，推
进（
、
）、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生。
——聚焦建设更高水平平安中国，健全国家安全体系，强化一体化国家战略体系，增强
维护国家安全能力，创新社会治理体制机制和手段，有效构建新安全格局。
——聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，创新和改进领导方式和执政方式，深化党
的建设制度改革，健全全面从严治党体系。
（四）进一步全面深化改革的原则。
用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验（六个坚持）：坚持（
）、
坚持（
）、坚持（
）、坚持（
）、坚持（
）、
坚持（
）等原则。
坚持党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥（
）总揽全局、协
调各方的（
）作用，把（
）贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着
正确（
）方向前进；
坚持以人民为中心，尊重（
）和（
），人民有所呼、改革有所
应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享；
坚持守正创新，坚持（
）不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出
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（
）导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各
方面创新；
坚持以（
）建设为主线，加强（
、
），（
、
）
筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度；
坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到（
和
）
相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度；
坚持系统观念，处理好（
、
、
、
、
）
等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。
二、构建高水平社会主义市场经济体制
高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的（
）。必须更好发挥市场机
制作用，创造（
、
）的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大
化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，
激发全社会（
）动力和创新活力。
（5）坚持和落实“两个毫不动摇”。创造更加（
）、更有（
）的市场环境
毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证
各种所有制经济依法（
、
、
），促进各种所
有制经济优势互补、共同发展。
推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强（
）功能，提升（
）竞争力。
推动国有资本向关系（
、
）的重要行业和关键领域集中，
向关系（
的
、
、
）领域等集中，向（
）
产业集中。
推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业（
）和（
）
改革，健全监管体制机制。
深入破除市场准入壁垒，推进（
向
），完善（
）企
业参与国家重大项目建设长效机制。加强（
）监管，规范涉民营企业行政检查。
支持有能力的（
牵头承担
）任务，向民营企业进一步
（
）。完善（
）政策制度，破解融资难、融资贵问
题。
（6）构建全国统一大市场。
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推动市场基础（
）统一、市场监管（
）统一、市场（
）高标准联通。
构建城乡统一的建设用地市场。培育全国一体化技术和数据市场。完善流通体制，加快
发展物联网，健全一体衔接的流通规则和标准，降低全社会物流成本。深化能源管理体制改
革，建设全国统一电力市场，优化油气管网运行调度机制。
加强公平竞争审查（
）约束，强化反垄断和反不正当竞争，清理和废除妨碍全国
统一市场和公平竞争的各种规定和做法。
完善主要由（
）决定要素价格机制，防止政府对价格形成的不当干预。健
全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由（
、
）
的机制。推进水、能源、交通等领域价格改革，优化居民（
）水价、电价、气价制度，
完善成品油定价机制。
健全（
）体制机制，……形成（
）的有效投资
内生增长机制。
（7）完善（
）基础制度。
完善（
、
、
、
）等市场经济基础制度。
完善产权制度，依法平等长久保护各种所有制经济产权，建立高效的知识产权综合管理
体制。
完善市场信息披露制度，构建商业秘密保护制度。
完善市场准入制度，优化新业态新领域市场准入环境。深化注册资本认缴（
）制
度改革，实行依法按期认缴。健全（
）破产机制，探索建立（
）破产制度……
【拓展】（
）体系：（
、
、
、
）
等政策。财政手段（税、费、债、转移支付、福利救济）、货币手段（存款准备金、利率、
再贴现、公开市场业务）。
三、健全推动经济高质量发展体制机制
（
）是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。（
）是党执政兴国
的第一要务。
必须以新发展理念引领改革，
（
），深化供给侧结构性改革，完善推动（
）
发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。
【拓展】新发展理念：（
、
、
、
、
）。
（
）发展注重的是解决发展动力问题。
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（
）发展注重的是解决发展不平衡问题。
（
）发展注重的是解决人与自然和谐问题。
（
）发展注重的是解决发展内外联动问题。
（
）发展注重的是解决社会公平正义问题。
（8）健全因地制宜发展新质生产力体制机制。
推动（
）革命性突破、（
）创新性配置、（
）深度转型升级，推
动（
、
、
）优化组合和更新跃升，催生新产业、新模式、新动能，
发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力。
以（
）提升引领传统产业优化升级，支持企业用数智技术、绿色技术改造提升
传统产业。强化（
、
）等制度约束。
健全相关规则和政策，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，促进各类
（
向
）集聚，大幅提升（
）生产率。
鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资，更好发挥（
）投资基金作
用，发展（
）资本。
使（
）在资源配置中起决定作用，更好发挥（
）作用。
（9）健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。
坚持把发展经济的着力点放在（
）上，加快推进新型工业化，培育壮大先进
制造业集群，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。
建设一批行业（
）技术平台，加快产业模式和企业组织形态变革，健全提升优势
产业领先地位体制机制。……
建立（
）机制，合理降低制造业综合成本和税费负担。……
（10）完善发展服务业体制机制。
聚焦重点环节分领域推进（
）高质量发展，发展产业互联网平台，
（
）经营行政（
），推进生产性服务业融合发展。
健全加快（
）服务业多样化发展机制。完善中介服务机构法规制度体系，促进中
介服务机构诚实守信、依法履责。
（11）健全现代化基础设施建设体制机制。
……
（12）健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。
抓紧打造（
）的产业链供应链，健全强化集成电路、工业母机、医疗装备、
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仪器仪表、基础软件、工业软件、先进材料等重点产业链发展体制机制，全链条推进技术攻
关、成果应用……
完善产业在（
）梯度有序转移的协作机制，推动转出地和承接地（
）。
建设国家战略腹地和关键产业备份。加快完善国家储备体系。完善（
）矿产资源
（
）统筹和衔接体系。
四、构建支持全面创新体制机制
（
、
、
）是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教
兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，
健（
），提升国家创新体系整体效能。
（13）深化教育综合改革。
教育是国之大计、党之大计。（
、
、
）是教育的根本
问题。育人的根本在于（
）。全面贯彻党的教育方针，落实（
）根本任务，
培养（
）全面发展的社会主义建设者和接班人。坚持以（
）为中心发展
教育……
（
）推进高校改革，建立（
、
）的学科设置调整机制
和人才培养模式，（
）急需学科专业……
加快构建（
、
）的职业教育体系……推进高水平教育开放，鼓励国
外高水平（
）类大学来华合作办学……
完善（
优质
）推进机制，探索逐步（
）免费教育范围。……优
化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。（
）义
务教育优质均衡推进机制，探索逐步扩大免费教育范围。（
）学前教育和特殊教育、
专门教育保障机制
（14）深化科技体制改革。
坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康。
坚持（
）在我国现代化建设全局中的核心地位。完善（
）对科技工作统一
领导的体制，健全新型举国体制……提升国家创新体系整体效能，推进科技创新央地协同，
统筹各类科创平台建设，鼓励和规范发展新型研发机构……推动科技创新和产业创新融合发
展。
构建科技安全风险监测预警和应对体系，加强科技基础条件自主保障。（
）国际
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科技交流合作，（
）在华设立国际科技组织，优化高校、科研院所、科技社团对外专
业交流合作管理机制。
改进科技计划管理，强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局。
加强（
）的基础研究，（
）科技支出用于基础研究比重，完善
（
和
）结合的基础研究投入机制……
强化（
）科技创新主体地位，建立培育壮大科技领军（
）机制，加强（
）
主导的产学研深度融合，建立（
）研发准备金制度，支持（
）主动牵头或参与国
家科技攻关任务……鼓励和引导高校、科研院所按照（
）方式把科技成果
许可给中小微企业使用。
强化人才激励机制，坚持向用人主体授权、为人才松绑。（
）财政科研项目经费
（“
”）范围，赋予（
）更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资
源调度权……允许科研类事业单位实行（
）更灵活的管理制度……允许科技
人员在科技成果转化（
）……允许更多符合条件的国有企业
（
），在科研人员中开展多种形式（
）激励。
构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型（
）
的金融支持，完善（
）资本（
、
、
、
）的支持政策。
健全重大技术攻关（
）机制，建立科技保险政策体系。（
）外资在华开
展股权投资、风险投资便利性。
（15）深化人才发展体制机制改革。
完善人才（
）培养机制，加快建设国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台。……
建立以（
、
、
、
）为导向的人才评价体系。……
五、健全宏观经济治理体系
科学的（
）、有效的（
）是发挥（
）体制优势的
（
）。必须完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强
宏观政策取向（
）。
（16）完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制。
构建国家战略制定和实施机制，加强国家重大战略深度融合，增强国家战略宏观引导、
统筹协调功能。……
把经济政策和非经济性政策都（
）宏观政策取向一致性评估。
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健全支撑（
）的统计指标核算体系，（
）新经济新领域纳统（
）。
（17）深化财税体制改革。
健全预算制度，加强财政资源和预算统筹，把依托行政权力、政府信用、国有资源资产
获取的收入（
）政府预算管理。……深化零基预算改革。统一预算分配权，提高预
算管理统一性、规范性，完善预算公开和监督制度。……
健全有利于（
、
、
）的税收制度，优化税制结构。研究
同新业态相适应的税收制度。全面落实税收（
）原则，规范税收优惠政策，完善对重
点领域和关键环节支持机制。健全（
）体系，完善（
和
）相结合的个人所
得税制度，规范经营所得、资本所得、财产所得税收政策，实行劳动性所得（
）征税。
深化税收征管改革。
建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。
（
），
（
）
地方税源，（
）地方税收管理权限……（
）地方政府专项债券支持范围，
适当扩大用作资本金的领域、规模、比例。完善政府债务管理制度，建立（
）地方
债务监测监管体系和防范化解隐性债务风险长效机制，加快地方融资平台改革转型。规范非
税收入管理，适当（
）部分非税收入管理权限，由地方结合实际（
）化管理。
适当（
）中央事权、提高中央财政支出比例。中央财政事权原则上通过中央本级
安排支出，（
）委托地方代行的中央财政事权。（
）地方安排配套资
金，确需委托地方行使事权的，通过专项转移支付安排资金。
（18）深化金融体制改革。
加快完善中央银行制度，畅通货币政策传导机制。积极发展（
金融、
金融、
金融、
金融、
金融），加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融
服务。完善金融机构定位和治理，健全（
）的激励约束机制。发展（
）
股权融资，加快（
）债券市场发展，提高（
）融资比重。
健全投资和融资相协调的资本市场功能，防风险、强监管，促进资本市场健康稳定发展。
支持（
）资金入市。……推动区域性股权市场（
、
）。
发展壮大（
）资本
制定金融法。完善金融监管体系，依法将（
）金融活动纳入监管，强化监管责任和
问责制度，加强中央和地方监管（
）。建设安全高效的金融基础设施，（
）金融市
场登记托管、结算清算规则制度，建立风险（
）纠正（
）约束制度，筑牢有效防控系
统性风险的金融稳定保障体系。……推动金融高水平开放，（
）推进人民币国际
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化，发展人民币（
）市场。稳妥推进数字人民币研发和应用。加快建设（
）国际
金融中心。
完善（
）国民待遇加（
）管理模式，支持符合条件的外资机构参与金融
业务试点。（
）金融市场互联互通，优化合格境外投资者制度。推进（
）
的跨境支付体系建设，强化开放条件下金融安全机制。建立（
）外债监管体
系。积极参与国际金融治理。
负面清单管理模式（=黑名单管理）：非禁即入
白名单管理模式：非列入不得入
（19）完善实施区域协调发展战略机制。
推进（
）的新型城镇化，加快农业转移人口（
）。以
（
、
）为依托构建大中小城市协调发展格局，推进以（
）为重要载体
的城镇化建设。
推动（
、
、
）等地区更好发挥高质量发展动力源作用，优化长
江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展机制。……
六、完善城乡融合发展体制机制
城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全
面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素（
、
），
缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。
（20）健全推进新型城镇化体制机制。构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机
制。推行由（
）登记户口提供基本公共服务制度，推动（
）的农业转移人口
社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等享有同迁入地户籍人口（
）权利，加快农
业转移人口市民化。（
）进城落户农民合法土地权益，依法（
）进城落户农民
的（
权、
权、
权），探索建立（
）的办法。
坚持人民城市人民建、人民城市为人民。健全城市规划体系，引导大中小城市和小城镇
协调发展、（
）布局。深化城市建设、运营、治理体制改革，加快转变城市发
展方式。推动形成（
）智慧高效治理新体系，建立（
）发展体
制机制。深化赋予（
）同人口和经济规模相适应的经济社会管理权改革。建立可持续
的城市更新模式和政策法规，加强地下综合管廊建设和老旧管线改造升级，深化城市安全韧
性提升行动。
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（21）巩固和完善农村基本经营制度。有序推进第二轮土地承包到期后再延长（
）
年试点，深化承包地（
权、
权、
权）分置改革，发展农业（
）
经营。完善农业经营体系，完善承包地（
）流转价格形成机制，促进农民合作经营，
推动新型农业经营主体扶持政策同（
）挂钩。健全便捷高效的农业社会化服务
体系。发展新型农村集体经济，构建产权明晰、分配合理的运行机制，赋予农民更加充分的
财产权益。
（22）完善强农惠农富农支持制度。坚持（
）发展，完善乡村振兴投入机
制。壮大（
）产业，构建（
）食物供给体系，培育乡村新产业新业态。优
化农业补贴政策体系，发展（
）农业保险。完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫
机制，建立农村低收入人口和欠发达地区分层（
）制度。健全脱贫攻坚国家投入
形成资产的长效管理机制。运用（“
”）经验，健全推动乡村全面振兴长效机制。
加快健全（
）收益保障机制，推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平。
统筹建立粮食产销区（
）利益补偿机制，在（
）利益补偿上迈出实质步
伐。统筹推进粮食购销和储备管理体制机制改革，建立监管新模式。健全粮食和食物节约长
效机制。
（23）深化土地制度改革。改革完善耕地占补平衡制度，（
）耕地占用纳入统一
管理，完善补充耕地质量验收机制，确保达到平衡标准。完善高标准农田建设、验收、管护
机制。健全保障耕地用于种植（
）管理体系。（
）农户合法拥有的住
房通过出租、入股、合作等方式盘活利用。有序推进（
）入市改革，
健全土地增值收益分配机制。
农村三块地改革：（
、
、
）
七、完善高水平对外开放体制机制
（
）是中国式现代化的鲜明标识。必须坚持（
）基本国策，坚持以开
放促改革，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开
放型经济新体制。
（24）稳步扩大（
）开放。
（
），在产权保护、产业补贴、环境标准、劳动保护、政府采购、电
子商务、金融领域等实现规则、规制、管理、标准相通相容，打造透明稳定可预期的制度环
境。
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扩大（
），（
）我国商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对
外开放，（
）对最不发达国家（
）开放。深化援外体制机制改革，实现全链条
管理。
维护以（
）为核心的多边贸易体制，积极参与全球经济治理体系改革，提
供更多全球公共产品。扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，建立同国际通行规则衔接的
合规机制，优化开放合作环境。
（25）深化外贸体制改革。
强化贸易政策和财税、金融、产业政策协同，打造贸易强国制度支撑和政策支持体系，
加快（
）改革，积极应对贸易数字化、绿色化趋势。推进通关、税务、外汇等
监管创新，营造有利于新业态新模式发展的制度环境。创新发展数字贸易，推进跨境电商综
合试验区建设。建设大宗商品交易中心，建设全球集散分拨中心，支持（
）有序布
局海外流通设施，支持有条件的地区建设国际物流枢纽中心和大宗商品资源配置枢纽。健全
贸易风险防控机制，完善出口管制体系和贸易救济制度。
创新提升服务贸易，全面实施跨境服务贸易（
），推进服务业（
）综
合试点示范，鼓励专业服务机构提升国际化服务能力。加快推进离岸贸易发展，发展新型离
岸国际贸易业务。建立健全跨境金融服务体系，丰富金融产品和服务供给。
（26）深化外商投资和对外投资管理体制改革。
营造（
、
、
）一流营商环境，依法保护外商投资权益。
（
）鼓励外商投资产业目录，合理（
）外资准入负面清单，落实全面取消
（
）领域外资准入限制措施，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域（
）
开放。
深化外商投资促进体制机制改革，保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政
府采购等方面的（
），支持参与产业链上下游配套协作。
完善境外人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度。完善促进和保障对外投资体制机
制，健全对外投资管理服务体系，推动产业链供应链国际合作。
（27）优化区域开放布局。
巩固（
）地区开放先导地位，提高中西部和东北地区开放水平，加快形成陆海
内外联动、东西双向互济的全面开放格局。
实施自由贸易试验区提升战略，鼓励（
、
）探索。加快建设（
）
自由贸易港。
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- 14 -
发挥“一国两制”制度优势，巩固提升（
）国际金融、航运、贸易中心地位，
支持香港、澳门打造国际高端人才集聚高地，健全香港、澳门在国家对外开放中更好发挥作
用机制。
加快建设（
）国际金融中心
（28）完善推进高质量共建“一带一路”机制。继续实施“一带一路”科技创新行动计
划，加强绿色发展、数字经济、人工智能、能源、税收、金融、减灾等领域的（
）合
作平台建设。完善陆海天网一体化布局，构建“一带一路”立体互联互通网络。统筹推进重
大标志性工程和“小而美”民生项目。
八、健全全过程人民民主制度体系
我国是（
）领导的、以（
）为基础的（
）的社会主义国
家，国家一切权力属于（
）。
（
）是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。
（
）是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。
发展（
）是中国式现代化的本质要求。
（29）加强人民当家作主制度建设。坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。
填空--人民当家做主的根本政治制度保障是（
）
支持和保证（
）行使国家权力，保证各级人大（
）民主选举
产生、对（
）负责、受（
）监督。
人大受（
）领导
支持和保证人大及其常委会依法行使（
权、
权、
权、
权），健全
人大对（
机关、
机关、
机关、
机关）监督制度，完善监督法及其实施
机制，强化人大预算决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督。
健全人大议事规则和论证、评估、评议、听证制度。丰富人大代表联系人民群众的内容
和形式。健全吸纳民意、汇集民智工作机制。发挥（
、
、
）等群团组织
联系服务群众的桥梁纽带作用。
（30）健全协商民主机制。（
）是实践全过程人民民主的重要形式……发挥
（
）作为专门协商机构作用，健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的
机制，加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设。完善人民政协（
）
机制。
（31）健全基层民主制度。（
）是全过程人民民主的重要体现。……健全以
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- 15 -
（
）为基本形式的企事业单位民主管理制度，完善企业职工参与管理的有效形
式。
（
）是全过程人民民主的根本保证
（
）是全过程人民民主的根本政治制度保证
（
）制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体
政协是（
）监督
人大是（
）监督
政
府是（
）监督
审计部门是（
）监督
法院检察院是（
）监督
监察委是
（
）监督
媒体群众是（
）监督
（
）监督是党和国家监督体系的主导
（32）完善大统战工作格局。（
）是最大的政治，（
）是凝聚人心、汇
聚力量的强大法宝。完善发挥（
）凝聚人心、汇聚力量政治作用的政策举措……系
统推进我国宗教（
），加强宗教事务治理（
）。完善党外知识分子和新的社会
阶层人士政治引领机制。全面构建（
）政商关系，健全促进非公有制经济健康发展、
非公有制经济人士健康成长工作机制。完善港澳台和侨务工作机制。
三大法宝：（
、
、
）
九、完善中国特色社会主义法治体系
（
）是中国式现代化的（
）。
现代化重要保障：（
、
）；现代化根本保证：（
）
全面依法治国是国家治理的一场深刻（
），关系党执政兴国，关系人民幸福安康，
关系党和国家长治久安。
（33）深化立法领域改革。
党的领导：（
）写入宪法→党的领导是中特社最本质特征：（
）写入宪法
坚持依法治国首先要坚持（
），坚持依法执政首先要坚持（
），坚
持（
）确定的（
）不动摇，坚持（
）确定的
（
和
）不动摇。
国体=国家性质
政体=政权组织形式=根本政治制度
完善以（
）为核心的中国特色社会主义法律体系，健全保证宪法全面实施制度体
系，建立宪法（
）制度。完善（
、
、
、
）
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- 16 -
的立法工作格局。统筹立改废释纂，加强重点领域、新兴领域、（
）立法，完善
合宪性审查、备案审查制度，提高立法质量。
探索（
）立法。健全党内法规同国家法律法规衔接协调机制。建设（
）
的法律法规和规范性文件信息平台。
（34）深入推进依法行政。
（
）建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。
推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，促进政务服务标准化、规范化、便利
化，完善覆盖（
的
）在线政务服务平台。完善重大决策、规范性文件合法性
审查机制。加强（
）立法审查。深化（
）执法体制改革，完善基层综合执法体制
机制，健全行政执法监督体制机制。完善（
）处罚等领域行政裁量权基准制度，推动
行政执法标准跨区域衔接。完善（
）处罚和刑事处罚双向衔接制度。健全（
）复
议体制机制。完善（
）裁决制度。……
【梳理】
全面依法治国的重点任务和主体工程：（
）
全面依法治国的基础工程：（
）
全面依法治国的目标：（
）
全面依法治国的总目标：（
）
（35）健全公正执法司法体制机制。
（
）是维护社会公平正义的最后一道防线。
健全监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，监察权、侦
查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制，确保执法司法各环节全过
程在有效制约监督下运行。深化（
和
）改革，健全国家执行体制，强化
（
、
和
）对执行活动的全程监督。……
（36）完善推进法治社会建设机制。（
）是构筑法治国家的基础。……发挥
（
）示范带头作用（领导干部是________），努力使尊法学法守法用法在全社会
蔚然成风。……
（37）加强（
）建设。统筹推进国内法治和涉外法治。建立一体推进涉外立
法、执法、司法、守法和法律服务、法治人才培养的工作机制……
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- 17 -
十、深化文化体制机制改革
中国式现代化是（
和
）的现代化。
增强文化自信，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象建设社会主义文化强国，
发展面（
、
、
），（
的
的
）社会主义文
化，激发全民族文化创新创造活力，增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。
我们要坚持（
）在意识形态领域指导地位的根本制度，坚持
（
、
），坚持（
、
），坚持（
、
），
（
）为引领，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀
传统文化……不断提升国家文化（
）和中华文化影响力。
（38）完善意识形态工作责任制。……（
）工作是为国家立（
）、为民族
立（
）的工作。牢牢掌握（
）对意识形态工作（
）权……
（39）优化文化服务和文化产品供给机制。完善公共文化服务体系，建立优质文化资源
直达（
）机制，健全（
）参与公共文化服务机制，推进公共文化设施（
权
和
权）分置改革。深化文化领域国资国企改革，（
）推进文化事业单位深化内部
改革，完善文艺院团建设发展机制。
坚持以（
）为中心的创作导向，……坚持把（
）放在首位、社会效益和
经济效益相统一……深化文化领域行政审批（
）制度改革，加强（
）监管。……
十一、健全保障和改善民生制度体系
（在
中
和
）是中国式现代化的重大任务。必须坚持
（
、
），完善基本公共服务制度体系，加强（
性、
性、
性）
民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。
（42）完善收入分配制度。
（
）是促进共同富裕的基础性制度。
初次分配：（
、
）
三次分配：（
）
坚持（
）为主体、（
）并存，构建初次分配、再分配、第三次分
配协调配套的制度体系。
再分配（政府收支）：（
、
、
、
）
提高（
）在国民收入分配中的比重，提高（
）在初次分配中的比重。
完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制。完善按要素分配政策制度，探索多种渠道
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- 18 -
增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。完善税收、社会保障、转移
支付等再分配调节机制。支持发展公益慈善事业。
规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护（
），取缔（
），形成
有效（
）群体收入、稳步（
）群体规模、合理（
）的
制度体系。深化国有企业工资决定机制改革，合理确定并严格规范国有企业各级负责人薪酬、
津贴补贴等。
（43）完善就业优先政策。
（
）是最基本的民生。健全（
）促进机制，完善就业公共服务体
系，着力解决（
）就业矛盾。完善（
、
、
）等重点群体
就业支持体系，健全终身职业技能培训制度。……
（44）健全社会保障体系。
（
）是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。
完善（
）统筹制度，健全（
）的社保公共服务平台。
健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇合理调整机制，逐步提高城乡居民基本养老保
险基础养老金。
健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，扩大失业、工伤、生育保险覆
盖面，全面取消（
），完善社保关系转移接续政策。
加快发展（
）养老保险体系，扩大年金制度覆盖范围，推行（
）
制度。发挥各类商业保险（
）保障作用。
推进（
）统筹，深化医保支付方式改革，完善大病保险和医疗救助制度，
加强医保基金监管。……
（45）深化医药卫生体制改革。
（
）是民族昌盛和国家强盛的重要标志。把保障（
）放在优先发展的
战略位置，实施（
）优先发展战略，完善人民健康促进政策。
健全公共卫生体系，促进（
、
、
），强化监测预警、风险评
估、流行病学调查、检验检测、应急处置、医疗救治等能力。
坚持（
），加强重大（
）健康管理，提高基层防病治病和健康管理能
力。
促进优质医疗资源（
和
）布局，加快建设（
）体系，推进紧
密型医联体建设，强化（
）医疗卫生服务。发展壮大医疗卫生队伍，把工作重点
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放在（
）。
深化以（
）为导向的公立医院改革，建立以（
）为主导的收费机制，
完善薪酬制度，建立编制动态调整机制。……
（46）健全人口发展支持和服务体系。
以应对（
、
）为重点完善人口发展战略，健全（
、
）的
人口服务体系，促进人口（
）发展。
完善生育支持政策体系和激励机制，推动建设生育友好型社会。有效降低生育、养育、
教育成本，完善生育休假制度，建立生育补贴制度，提高基本生育和儿童医疗公共服务水平，
加大个人所得税抵扣力度。
加强（
）育幼服务体系建设，支持用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点
等多种模式发展。把握人口流动客观规律，推动相关公共服务随人走，促进城乡、区域人口
合理集聚、有序流动。
积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制。发展银发经济，创造适
合老年人的多样化、个性化就业岗位。
按照（
、
）原则，（
）推进（
）延迟法定退休年龄改革。
优化基本养老服务供给，培育（
）养老服务机构，健全公办养老机构运营机制，
（
）和引导企业等社会力量积极参与，推进（
）养老服务，促进医养结合。
加快补齐农村养老服务短板。改善对孤寡、残障失能等特殊困难老年人的服务，加快建
立（
）护理保险制度。
十二、深化生态文明体制改革
（
）是人类赖以生存发展的基本条件。（
、
、
），是
全面建设社会主义现代化国家的内在要求。中国式现代化是（
）的现代化。
必须完善生态文明制度体系，协同推进（
、
、
、
），积极应对气
候变化，加快完善落实（
就是
）理念的体制机制。
（47）完善生态文明基础体制。
实施分区域、差异化、（
）管控的生态环境管理制度，健全生态环境监测和评价
制度。
建立健全覆盖（
、
）的国土空间用途管制和规划许可制度。
健全自然资源资产产权制度和管理制度体系，完善（
）自然资源资产（
）
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- 20 -
委托代理机制，建立生态环境保护、自然资源保护利用和资产保值增值等责任考核监督制
度。……
（48）健全生态环境治理体系。
完善精准治污、科学治污、依法治污制度机制，落实以（
）为核心的固定污
染源监管制度，建立新污染物协同治理和环境风险管控体系，推进多污染物协同减排。
推动重要流域构建（
）的生态环境治理体系。全面推进以（
）为
主体的自然保护地体系建设。
落实生态保护红线管理制度，健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理机制，建设多
元化生态保护修复投入机制。
落实（
）制度，全面推行水资源（
）。……
深化自然资源（
）使用制度改革。推进生态综合补偿，健全（
）生态保护补
偿机制，统筹推进生态环境损害赔偿。
（49）健全绿色低碳发展机制。
实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，发展绿色低碳产业，
健全绿色消费激励机制，促进绿色低碳循环发展经济体系建设。
优化政府绿色采购政策，完善绿色税制。完善资源（
和
）制度，健全废
弃物循环利用体系。健全煤炭清洁高效利用机制。加快规划建设新型能源体系，完善新能源
消纳和调控政策措施。完善适应气候变化工作体系。
建立能（
向
）全面转型新机制。构建碳排放统计核算体系、产品碳标识
认证制度、产品碳足迹管理体系，健全碳市场交易制度、温室气体（
）减排交易制度，
积极稳妥推进碳达峰碳中和。
十二、推进国家安全体系和能力现代化
（
）是中国式现代化行稳致远的重要基础。（
）是民族复兴的根基，
（
）是国家强盛的前提。
乡村振兴（
）振兴是基础和关键
五位一体（
）是基础、（
）是根本、（
）是保障、（
）是
条件
我们要坚持以（
）为宗旨、以（
）为根本、以（
）为基
础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全（坚
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持（
）为重、（
）优先）、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安
全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全。
（50）健全国家安全体系。坚持（
）对国家安全工作的集中统一领导，完善高
效权威的国家安全领导体制。……
（51）完善公共安全治理机制。坚持（
、
），建立大安全大应急框
架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向（
）转型。……
（52）健全社会治理体系。坚持和发展新时代（“
”），健全党组织领导的
（
、
、
）相结合的城乡基层治理体系，完善（
）的社会治
理制度→发展（
）力量……
（53）完善涉外国家安全机制。……
十三、持续深化国防和军队改革
（
和
现代化）是中国式现代化的重要组成部分。
如期实现（
）目标，加快把人民军队建成世界一流军队，是全面建设社会
主义现代化国家的（
）。
新时代政治建军方略：明确（
）是人民军队立军之本，明确（
）永
远是我军的生命线，明确政治整训要突出（
），明确掌握（
）是
掌握一切领导的基础，明确（
）来自组织、（
）来自组织，明确枪杆子
要始终掌握在对党忠诚可靠的人手中，明确严才能正纲纪、严才能肃军威、严才能出战斗力，
明确军中绝不能有腐败分子藏身之地，明确作风优良才能塑造英雄部队，明确军政军民
（
）是我军胜利法宝。
十四、坚持和完善“一国两制”，推进祖国统一
（“
”）是中国特色社会主义的伟大创举，是香港、澳门回归后保持长期繁荣
稳定的最佳制度安排，必须长期坚持。
全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、（
）的方针，
坚持依法治港治澳，维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序。
坚持和完善“一国两制”制度体系，落实（
权），落实“爱国者治港”、“爱
国者治澳”原则，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。
坚持中央全（
权）和保障特别行政区（
权）相统一，坚持（
），
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支持行政长官和特别行政区政府依法施政，提升全面治理能力和管治水平，完善特别行政区
司法制度和法律体系，保持香港、澳门（
）制度和生活方式长期不变，促进香港、
澳门长期繁荣稳定。
（
、
），是党矢志不渝的历史任务，是全体中华儿女的共同愿
望，是实现中华民族伟大复兴的必然要求。
（“
、
”）”方针是实现两岸统一的最佳方式，对两岸同胞和中华
民族最有利。
十五、提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平
（
）是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。
坚持不懈用（
）凝心铸魂。（
）是党的思
想建设的根本任务。
完善党的自我革命制度规范体系。坚持制度治党、依规治党，以（
）为根本，以
（
）为核心，完善党内法规制度体系……完善权力监督制约机制，以（
）
为主导……
鲜明树立选人用人正确导向。坚持把（
）放在首位，做深做实干部（
）
考察，突出把好（
、
）……
明确（
）来自组织、（
）来自组织
增强党组织（
）功能和（
）功能。（
）是党的优势所在、力
量所在……
（
）问题关系执政党的生死存亡。（
）是危害党的生命力和战斗力的最大毒
瘤，（
）是最彻底的自我革命。完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，
着力铲除腐败滋生的土壤和条件。健全（
和
）问题同查同治机制，深化整治权
力集中、资金密集、资源富集领域腐败……健全加强对（“
”）和（
）监督配
套制度……。
以钉钉子精神抓好改革落实。……以（
和
）检验改革。
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- 23 -
第二节
现代化建设与马克思主义
一、我国的现代化建设成就
1、世界第一：
（
/
/
）3 体系，
（
、
、
、
）（世界第（
）大工业国，唯一拥有联
合国所有工业门类国家）
外汇储备、研发人员总量、科技人力资源总量。
2、世界第二：
（
）（全球第（
）大经济体）、（
、
）（第（
）大贸易国、
第（
）大货物贸易国、第（
）大服务贸易国）、第（
）大消费市场、第（
）大
外资流入国
3、世界前列：
吸引（
）和对外（
）。
4、入行：
创新型国家（
）。
二、中国式现代化理论
1.现代化的地位
以中国式（
）全面推进中华民族伟大（
）是党的中心任务。
中国式（
）走得通、行得稳，是强国建设、民族复兴的唯一正确道路（康庄大
道）。
2.中国式现代化的特征
（1）人口规模巨大的现代化。这是中国式现代化的（
）。我国十四亿多人口整
体迈进现代化社会，规模超过现有发达国家人口的总和。
（2）全体人民共同富裕的现代化。这是中国式现代化的（
），也是（
）
于西方现代化的（
）。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个（
）
期的历史过程。我们坚持把实现（
）对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落
脚点。
（3）物质文明和精神文明相协调的现代化。既要物质富足、也要精神富有，是中国式
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- 24 -
现代化的（
）。（
、
）是社会主义现代化的根本要求。促进物的全
面丰富和人的全面发展。
（4）人与自然和谐共生的现代化。尊重自然、顺应自然、保护自然，促进人与自然和
谐共生，是中国式现代化的鲜明特点。坚持（
、
、
）为主的方针，
像保护（
）一样保护自然和生态环境。
（5）走和平发展道路的现代化。推动构建（
），创造（
）。对
外工作必须坚定奉行独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体，践行全人类共同
价值，落实全球（
）倡议、全球（
）倡议、全球（
）倡议，倡导（
）有序
的（
、
）的（
）。
3.全面建设现代化两步走战略：从二〇二〇年到（
）年（
）社会主义现
代化；从二〇三五年到（
）把我国（
）富强民主文明和谐美丽的社会主义现代
化强国。
4.全面建设现代化的5 个重大原则：坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色社会主
义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争精神。
5.全面建设现代化的具体要求：
全面建设社会主义现代化国家的首要任务：（
）
全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑：（
、
、
）
全面建设社会主义现代化国家的应有之义：（
）
全面建设社会主义现代化国家的内在要求：（
、
、
）
全面建设社会主义现代化国家的战略要求：如期实现（
），加快
（
）。
全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在：（
）。
全面建设社会主义现代化国家，必须坚持（
）。
在（
）轨道上全面建设社会主义现代化国家。
在我国现代化建设全局中居于核心地位的是：（
）。
三、坚持马克思主义
（一）马克思主义的地位
（
）是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。
中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是（
）行，是
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- 25 -
（
）行。
拥有（
）是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。
（二）坚持马克思主义
不断谱写（
）新篇章，是当代中国共产党人的庄严历史责任。续
推进实践基础上的理论创新，首先要把握好（
）的世界观和方法论，坚
持好、运用好贯穿其中的立场观点方法（六个必修坚持）：
——必须坚持（
）至上。（
）是马克思主义的本质属性，党的理论是
（
、
、
）的理论，人民的（
）是理论创新的不竭源泉。
——必须坚持（
）。党的百年奋斗成功道路是党领导人民独立自主探索开辟
出来的，马克思主义的中国篇章是中国共产党人依靠自身力量实践出来的，贯穿其中的一个
基本点就是中国的问题必须从（
）出发，由（
）解答。我们要坚持对
（
）的坚定信仰、对（
）的坚定信念，坚定（
自信、
自
信、
自信、
自信）。
（
）自信是更深沉、更持久、更基本的力量
——必须坚持（
）。
——必须坚持（
）。问题是时代的声音，（
）是理论的根本
任务。
——必须坚持（
）。
——必须坚持（
）。中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的
党，也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。
（三）其它
1.三个务必：全党同志务必（
、
），务必（
、
），
（
、
），务必（
、
）。
七届二中/河北西柏坡会议：两个务必（
、
）
2.五条必由之路：
（
）是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，
（
）是实现中华民族伟大复兴的必由之路，
（
）是中国人民创造历史伟业的必由之路，
（
）是新时代我国发展壮大的必由之路，
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