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鹿鸣)
目录
理论性材料................................................................................................................................ 1
思想论述.................................................................................................................................... 1
（理论性材料）坚持知行合一弘扬优良学风......................................................1
（参考浙江专题和2024 中央一号文件解读）以“千万工程”经验推进乡村全面
振兴.................................................................................................................................... 2
乡村振兴领域............................................................................................................................ 3
（理论性材料）把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手3
科创领域.................................................................................................................................... 5
（理论性材料）推动人工智能健康发展................................................................5
综合性材料................................................................................................................................ 6
基层治理.................................................................................................................................... 6
舆情处理............................................................................................................................ 6
（综合性材料）应对舆情关键在于解决问题........................................................6
（综合性材料）“舆情洁癖”要不得.........................................................................7
民生领域.................................................................................................................................... 9
乡村大集............................................................................................................................ 9
（综合性材料）年轻人打卡乡村大集的背后........................................................9
家电维修售后.................................................................................................................. 10
（综合性材料）买得起修不起：售前发力售后乏力..........................................10
职场黑化.......................................................................................................................... 12
（综合性材料）“对齐颗粒度”？“黑话”太多干扰职场生态...............................12
反向压岁钱...................................................................................................................... 13
（综合性材料）“反向压岁钱”可以成为新年俗.................................................. 13
本地游.............................................................................................................................. 14
（综合性材料）以文旅新业态赋能美好生活......................................................14
家政服务.......................................................................................................................... 14
（综合性材料）破解家政市场年底用工荒..........................................................14
执法专题.................................................................................................................................. 15
专项执法.......................................................................................................................... 15
（综合性材料）处理婚姻家庭纠纷要守护好未成年子女权益......................... 15
法制建设.......................................................................................................................... 16
（综合性材料）在“深”“活”兼具上下功夫讲好新时代法治故事.....................16
（综合性材料）诉源治理要做好“加减乘除”法.................................................. 17
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鹿鸣)
1
理论性材料
思想论述
（理论性材料）坚持知行合一弘扬优良学风
来源：人民日报
学风建设是构建中国特色哲学社会科学的重要保障。习近平总书记强调：“学到的东西，
不能停留在书本上，不能只装在脑袋里，而应该落实到行动上，做到知行合一、以知促行、
以行求知，正所谓‘知者行之始，行者知之成’。”这深刻阐明，构建中国特色哲学社会科学必
须坚持理论联系实际的马克思主义学风。
知与行是中国哲学中的一对重要范畴。《尚书》中的“非知之艰，行之惟艰”，《左传》
中的“非知之实难，将在行之”等，都表达了对知行关系的思考。毛泽东同志在《实践论》中
从马克思主义实践观点入手，结合中国传统哲学知行观，对认识和实践的关系即知行关系作
出了深入透彻的论述，提出“辩证唯物论的知行统一观”，认为“从感性认识而能动地发展到
理性认识，又从理性认识而能动地指导革命实践，改造主观世界和客观世界。实践、认识、
再实践、再认识，这种形式，循环往复以至无穷，而实践和认识之每一循环的内容，都比较
地进到了高一级的程度”。
在知与行的关系中，知是基础和前提，行是重点和关键。做到知行合一，首先要以知
促行。马克思主义认识论认为，与动物消极地适应环境的本能活动不同，人的实践活动是一
种有目的地改造世界的活动，是在一定的意识和认识指导下进行的自觉活动。人们必须首先
对世界形成一定正确的认识，才能有效地改造世界，在实践活动中获得成效。中国古代哲学
家也提出过“知先行后”“知是行的主意”等观点。同时，也要坚持以行促知。马克思主义认识
论强调，实践是认识的唯一来源，是认识发展的动力，是检验真理的唯一标准。中国古代哲
人也高度重视行，比如，荀子提出“不闻不若闻之，闻之不若见之，见之不若知之，知之不
若行之”，明代王阳明主张“知是行之始，行是知之成”，等等。
对于今天的哲学社会科学工作者来说，坚持知行合一，弘扬优良学风，首先要夯实对
马克思主义基本原理之“知”，在学术探索中坚持实事求是，坚持一切从实际出发。当然，强
调坚持一切从实际出发并不是淡化理论思辨的重要性，而是要求坚持理论联系实际，运用先
进的理论工具分析和研究实际。具体来讲，就是运用马克思主义的立场、观点、方法研究新
情况新问题，在马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合中，创造
性运用马克思主义世界观和方法论研究解决中国式现代化进程中的重大理论和实践问题。
习近平总书记指出：“理论创新只能从问题开始。从某种意义上说，理论创新的过程就
是发现问题、筛选问题、研究问题、解决问题的过程。”问题是时代的声音，回答并指导解
决问题是理论的根本任务，也是学术研究的根本任务。调查研究是哲学社会科学工作者深入
实际、以行促知的重要方式，也是发现真问题、研究真问题、做真学问的重要路径。解决真
问题，要聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、
国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，不断提出真正解决问题的新理念新思路
新办法。洞察、分析、研究这一系列大问题、真问题，就要坚持调查研究、以行促知，将研
究的触角深深植入新时代社会实践沃土，从中汲取学术研究的营养、发现理论创新的富矿，
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获取丰富、鲜活、一手的感性材料，总结提炼经得起实践检验的直接经验，把这些直接经验
和查阅文献、学术交流得来的间接经验结合起来，从而形成对事物更加全面的认识。
学术研究是一项崇高的事业，也是一种需要学者踏踏实实、兢兢业业开展的工作。哲学
社会科学工作者只有坚持学以致用、知行合一，实实在在研究探索真问题，提出解决真问题
的真办法，才能作出无愧于新时代的学术贡献。
（参考浙江专题和2024 中央一号文件解读）以“千万工程”经验
推进乡村全面振兴
来源：中安在线
中共中央、国务院日前发布《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推
进乡村全面振兴的意见》，这是党的十八大以来指导“三农”工作的第12 个中央一号文件。
文件以推进乡村全面振兴为主题，以学习运用“千万工程”经验为主线，对2024 年及今后一
个时期的“三农”工作作出全面部署。
推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。“千万工程”即“千
村示范、万村整治”工程，是全面推进乡村振兴的实践源头，也是实现农业农村现代化的科
学方法。学习运用“千万工程”经验，绘就更多现代版“富春山居图”，乡村振兴就有了新动能，
广大农村群众就能享受到更多现代化建设新成果。
掌握“千万工程”蕴含的理念和方法。“千万工程”自2003 年6 月启动以来，通过持之以
恒、锲而不舍推进，由点及面、迭代升级，造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，创
造了推进乡村全面振兴的成功经验和实践范例。“千万工程”有着一整套系统成熟、行之有效
的理念和方法，学习运用“千万工程”经验，首要的是掌握其中蕴含的理念和方法。“千万工
程”走的是贯彻绿色发展理念，加快推进城乡一体化、农业农村现代化的路子，根本目的在
于为乡亲们谋幸福。学习运用“千万工程”经验，就要坚持以人民为中心的发展思想，坚持新
发展理念，坚持系统观念，坚持城乡融合发展，坚持久久为功，建设好生态宜居的美丽乡村，
加大力度把推进乡村全面振兴搞上去。
推动“千万工程”在各地走深走实。“千万工程”提供了解决“三农”问题的“金钥匙”，坚持
以学习运用“千万工程”经验为引领，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，推进乡村
全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。要着眼“稳”，以确保国家粮食安全、确保不发
生规模性返贫为底线。粮食安全是“国之大者”，坚持稳面积、增单产两手发力，确保粮食产
量保持在1.3 万亿斤以上。巩固拓展脱贫攻坚成果，抓好防止返贫监测和帮扶措施落实，做
好帮扶产业分类指导，推进防止返贫就业攻坚行动，持续增强脱贫地区和脱贫群众内生发展
动力。要突出“进”，以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重
点，强化科技和改革双轮驱动，强化农民增收举措，打好乡村全面振兴漂亮仗，绘就宜居宜
业和美乡村新画卷，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。
把加强党的领导作为抓好“千万工程”的关键。党的领导是将制度优势转化为发展和治理
优势的关键所在，正是在党的坚强有力领导下，“千万工程”才得以有效实施，才能行稳致远。
学习运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴，必须充分发挥党的领导核心作用。坚持从政治
和全局高度看“三农”、抓“三农”，把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农
村优先发展，改革完善“三农”工作体制机制，全面落实乡村振兴责任制，压实五级书记抓乡
村振兴责任，以钉钉子精神抓好党中央关于“三农”工作决策部署落实落地。坚持党管人才原
则，实施乡村振兴人才支持计划，加大乡村本土人才培养，有序引导城市各类专业技术人才
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下乡服务，有序引导各类人才在乡村振兴中建功立业。强化农业科技人才和农村高技能人才
培养使用，完善评价激励机制和保障措施。强化县乡村医疗、教育等人才一体化管理，推广
医疗卫生人员“县管乡用、乡聘村用”，实施教师“县管校聘”改革，深入推进科技特派员制度，
推广科技小院模式。
强国必先强农，农强方能国强。要按照党中央决策部署，坚定信心、咬定目标，通过学
习运用“千万工程”经验，因地制宜、分类施策、循序渐进、久久为功地把乡村全面振兴向前
推进。
乡村振兴领域
（理论性材料）把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”
工作的总抓手
来源：人民日报
《中共中央、国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村
全面振兴的意见》是党的十八大以来指导“三农”工作的第12 个中央一号文件。文件以推
进乡村全面振兴为主题，以学习运用“千万工程”经验为主线，对2024 年及今后一个时期
的“三农”工作作出全面部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作一
以贯之的高度重视。我们要认真学习贯彻，锚定建设农业强国目标，以加快农业农村现代化
更好推进中国式现代化建设。
新时代新征程“三农”工作实现良好开局
过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门坚决贯彻落实党
中央、国务院决策部署，广大干部群众齐心协力、砥砺奋进，“三农”工作取得显著成效。
粮食产量再创新高。克服较为严重的自然灾害影响，实现了农业丰产丰收。粮食总产量
达到13908.2 亿斤，比上年增加177.6 亿斤，再创历史新高，连续9 年稳定在1.3 万亿斤以
上。大豆面积产量双增，棉油糖稳定发展，肉蛋奶、果菜茶等菜篮子产品供应充足、价格平
稳。新一轮千亿斤粮食产能提升行动启动实施，高标准农田建设任务如期完成，一批作物新
品种研发取得突破，部分短板农机具实现产业化应用。
农民收入较快增长。农村居民人均可支配收入21691 元，实际增长7.6%，比城镇居民
收入增速高2.8 个百分点，城乡居民收入差距之比缩小到2.39∶1。脱贫攻坚成果持续巩固
拓展，未发生规模性返贫现象，脱贫地区农民收入增速继续快于全国平均水平。乡村产业持
续发展壮大，规模以上农产品加工企业营业收入预计达到20 万亿元。
农村社会和谐稳定。宜居宜业和美乡村建设扎实推进，全国农村卫生厕所普及率超过
73%，生活垃圾收运处理的行政村比例稳定在90%以上，开展清洁行动的村庄超过95%，村
容村貌明显改善。乡村治理不断加强，农村移风易俗突出问题治理扎实开展，“村BA”、
村超、村晚等群众性文体活动蔚然成风，农村社会保持稳定安宁。
农稳社稷，粮安天下。面对复杂严峻形势和各种风险挑战，我国粮食连年丰收，“三农”
形势持续向好，发挥了安民心、稳大局的“压舱石”作用，为稳定经济社会发展大局提供了
有力支撑、赢得了战略主动。事实充分证明，党中央关于“三农”工作的大政方针是完全正
确的，新时代新征程重农强农的弦任何时候都不能松。
集中力量打好乡村全面振兴漂亮仗
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今年中央一号文件，对标实现第二个百年奋斗目标，着眼解决农民群众反映强烈的突出
问题，把握目标导向和问题导向相结合、重点任务与全面部署相结合、年度任务与阶段性部
署相结合，进一步明确“三农”工作重点抓什么、怎么抓，对打好乡村全面振兴漂亮仗作出
系统安排。
以学习运用“千万工程”经验为引领。“千万工程”是时任浙江省委书记习近平同志
亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，从农村环境整治入手，由点及面、迭代升
级，20 年持续努力造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，创造了推进乡村全面振兴
的成功经验和实践范例。“千万工程”有着一整套系统成熟、行之有效的发展理念、工作方
法和推进机制。比如，从农民群众期盼中找准工作的出发点和落脚点，从实际出发想问题、
作决策、办事情，以系统观念推动城乡融合发展，突出抓基层、强基础、固基本工作导向，
锚定目标真抓实干，等等。这些经验不同地方都可学可鉴、长期管用。以学习运用“千万工
程”经验为引领，具有深厚的实践支撑和深远的战略意义，有利于推动各地明确标准、聚焦
任务，加大力度把推进乡村全面振兴搞上去。
以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线。粮食安全是“国之大者”，要
全面落实粮食安全党政同责，坚持稳面积、增单产两手发力，确保粮食产量保持在1.3 万亿
斤以上。要扎实推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动，加强农业基础设施建设，强化农业科
技支撑，构建现代农业经营体系，增强粮食和重要农产品调控能力，构建多元化食物供给体
系。要健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系，坚决整治乱占、破坏耕地违
法行为，提高高标准农田建设投入标准，加大管护力度，确保耕地数量有保障、质量有提升。
巩固拓展脱贫攻坚成果，关键是不能松劲懈怠，不能出现规模性返贫。要压紧压实工作责任，
抓好防止返贫监测和帮扶措施落实，做好帮扶产业分类指导，推进防止返贫就业攻坚行动，
持续增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。
以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点。产业振兴
是乡村振兴的重中之重，要坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，把农业建成现代化大产业。
要促进农村一二三产业融合发展，推动农产品加工业优化升级，推动农村流通高质量发展，
加快构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系。乡村
建设是国家现代化建设的重要内容，要适应乡村人口变化趋势，增强乡村规划引领效能，深
入实施农村人居环境整治提升行动，推进农村基础设施补短板，完善农村公共服务体系，实
现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。治理有效是乡村振兴的重要保障，要健全村党组织
领导的村级组织体系，健全党组织领导下自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推动解
决“小马拉大车”等基层治理问题。要繁荣发展乡村文化，推动农耕文明和现代文明要素有
机结合，持续推进农村移风易俗，建设平安乡村。
以强化科技和改革双轮驱动、强化农民增收举措为支撑。乡村振兴归根结底要靠创新
驱动增动力、添活力。要协同推进科技创新和制度创新，激发农村各类要素潜能和主体活力，
为推进乡村全面振兴注入强劲动能。要优化农业科技创新战略布局，支持重大创新平台建设，
加大核心技术攻关力度，解决各自为战、低水平重复、转化率不高等突出问题。要启动实施
第二轮土地承包到期后再延长30 年整省试点，稳慎推进农村宅基地制度改革，深化农村集
体产权制度改革。在坚守底线前提下，鼓励各地实践探索和制度创新，强化改革举措集成增
效。增加农民收入是“三农”工作的中心任务，要千方百计拓宽农民增收渠道，实现产业增
收、就业增收、转移增收和财产增收同步发力。要实施农民增收促进行动，多措并举促进农
民工稳岗就业，完善产业联农带农机制，加大惠农富农政策力度，激活农村各类资源资产要
素，促进农民持续增收致富，日子越过越好。
“两个确保、三个提升、两个强化”的总体框架，是党中央根据新时代新征程“三农”
工作形势发展变化作出的重大部署，我们要以实际行动抓好落实，集中力量抓好办成一批群
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众可感可及的实事，推进乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。
加强党对“三农”工作的全面领导
实施乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。必须坚
持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，坚持从政治和全
局高度看“三农”、抓“三农”，汇聚起全党上下、社会各方推进乡村全面振兴的强大力量。
全面落实乡村振兴责任制。推进乡村全面振兴的战略要求和主攻方向已经明确，关键是
要明确重点，压实责任，扎实组织推动。要落实五级书记抓乡村振兴责任，推动各级党政“一
把手”把责任真正扛在肩上、抓在手上，特别是发挥县委书记“一线总指挥”作用。落实部
门推进乡村振兴责任，加大对“三农”工作的支持和投入力度。发挥督查考核“指挥棒”作
用，既要减轻基层迎检迎考负担，又要推动落实责任、发现解决问题。
完善乡村振兴多元化投入机制。坚持将农业农村作为一般公共预算优先保障领域，创新
乡村振兴投融资机制，确保投入与乡村振兴目标任务相适应。要落实土地出让收入支农政策，
规范用好地方政府专项债券等政策工具，支持乡村振兴重大工程项目建设。强化财政金融协
同联动，完善大中型银行“三农”金融服务专业化工作机制，强化农村中小金融机构支农支
小定位，创新农村信贷服务模式。
壮大乡村人才队伍。乡村振兴，关键在人。要实施乡村振兴人才支持计划，加大乡村本
土人才培养，有序引导各类人才在乡村振兴中建功立业。强化农业科技人才和农村高技能人
才培养使用，完善评价激励机制和保障措施。强化县乡村医疗、教育等人才一体化管理，推
广医疗卫生人员“县管乡用、乡聘村用”，实施教师“县管校聘”改革，深入推进科技特派
员制度，推广科技小院模式。
提升工作实绩实效。要坚持从实际出发，多给基层一些自主权，鼓励基层把中央精神和
地方实际结合起来创造性贯彻落实。要顺应自然规律、经济规律、社会发展规律，统筹考虑
财力可持续、农民可接受，尽力而为、量力而行，不能急功近利、刮风搞运动。要尊重农民
意愿、保护农民利益，不能大包大揽，更不能搞强迫命令，要让广大农民真正成为乡村振兴
的参与者和受益者。
科创领域
（理论性材料）推动人工智能健康发展
来源：人民日报
必须加强人工智能发展的潜在风险研判和防范，制定相应规则，规范人工智能的发展，
确保人工智能安全、可靠、可控
人工智能是引领这一轮科技革命和产业变革的战略性技术，将对人们的生产生活产生
深远影响。比如，人工智能在研发新材料、预测蛋白质结构等方面具有优势，有望进一步重
塑科学研究范式；智能驾驶的普及，将改变城市规划和交通管理方式……各行各业对人工智
能的需求日趋增大的同时，经济社会的方方面面正受到人工智能的多重影响。
随着人工智能不断取得突破，一些潜在的隐患和道德伦理问题也逐步显现出来。例如，
人工智能在安全、隐私等方面存在一定风险隐患：“换脸”技术有可能侵犯个人隐私，信息
采集不当带来数据泄露，算法漏洞加剧认知偏见……这说明，人工智能不单具有技术属性，
还具有明显的社会属性。唯有综合考虑经济、社会和环境等综合因素，才能更好应对人工
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智能技术带来的机遇和挑战，推动其健康发展。人工智能的进一步发展，给人工智能治理
带来更多课题，亟待相关法律和伦理工作者作答。
为此，必须加强人工智能发展的潜在风险研判和防范，制定相应规则，规范人工智能
的发展，确保人工智能安全、可靠、可控。要整合多学科力量，加强人工智能相关法律、
伦理、社会问题研究，建立健全保障人工智能健康发展的法律法规、制度体系、伦理道德。
只有正确处理好人和机器的关系，才能更好走向“人机混合”的智能时代。
目前，业界已经展开了一定程度的探索。譬如，构建有效的优化训练数据集，防止人工
智能生成对公共安全、生产安全等有害的内容；在编程设计阶段，通过技术手段防止数据谬
误，增加智能系统的透明度和公平性；预先设立应急机制和应对措施，对人工智能使用人员
进行必要培训。这些举措，都在技术层面进一步夯实了人工智能治理的基础。
近年来，我国陆续发布《新一代人工智能伦理规范》《关于加强科技伦理治理的意见》
《全球人工智能治理倡议》等，旨在提升人工智能治理能力，有效防控人工智能发展风险。
各地区各行业也正在建立更加完善的多方治理机制，形成协作格局，贡献治理智慧，共享治
理成果。同时，我国还通过积极搭建人工智能发展各方参与的开放性平台，推动形成具有广
泛共识的国际人工智能治理方案，向国际社会贡献中国智慧。着眼长远，在发展、应用的同
时加强监管和规范，人工智能就能更好造福人类。
综合性材料
基层治理
舆情处理
（综合性材料）应对舆情关键在于解决问题
来源：学习时报
在当今互联网时代，网络舆论热点频出、舆情多发频发。舆情的社会影响力之大、各级
党委和政府对舆情的重视程度之高都前所未有。监测舆情、应对舆情成为一项十分重要的工
作。然而，舆情究竟从何而来？如何才能真正有效应对舆情？这些都需要我们进行认真思考
和深入研究。
“舆”因“事”起。
从根本上看，舆情是人们对社会公共事务所持有的意见和情绪的集中反映。
在信息化时代，互联网成为人们获取信息、传播舆论的主要渠道。当某一事情发生时，人们
往往立即在网络上进行反映或发表意见，个体意见迅速地汇聚起来、进行互动，从而形成强
大舆情。
总的来看，舆情虽然形态各异、千差万别，但基本上都是以事件为核心，包含一个或多
个需要解决的核心问题。
现实生活中，舆情事件发生后，有的涉事单位一味对舆论“封堵删”，与当事人的沟通不
够有耐心，矛盾化解不到位，结果持续引发舆情。在事件发展成为舆论热点后，有的涉事单
位态度不明确、敷衍拖延，使事态进一步恶化，丧失引导舆论的主动权。也有的涉事单位在
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舆情得到控制后，好了伤疤忘了疼，没有从根本上把问题解决好，结果导致“一波未平、一
波又起”，甚至带来更大的舆情。
既然“舆”因“事”起，只有实际解决问题才是对舆情最好的回应。
应对舆情不能仅仅关注舆情事件本身，止于平息舆情事件引起的网络震荡，转移人们对事
件的关注和讨论，还必须把“应对舆情”与“解决事情”紧密结合起来，弄清楚舆情产生的根源
所在，对能够解决的事情马上解决，对一时无法解决的事情公开承诺解决、实事求是说明
原因、提出解决方案，对深层次、顽固性的社会问题给出解决方向、逐步加以解决。
只有秉持妥善解决问题的态度和决心，把引发舆情的事情处理好，把背后的深层次问题
消灭掉，把潜在的矛盾和风险化解掉，才是应对舆情的最佳途径，也是其实际意义所在。
虽然说，应对舆情易、解决事情难，但网络舆论反映的是民意，引发舆情的事件多是民
生问题，关系群众的切身利益、安危冷暖。能否真正将群众的事情放在心上，想群众之所
想、急群众之所急、解群众之所难，不仅事关应对舆情，更关系到党委和政府的形象口碑。
当好群众的“解忧人”，这是各级党委和政府的职责所系，民有所呼，党委和政府理当有
所应。
让互联网成为同群众交流沟通的新平台，成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的
新途径，成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。在处理舆情的同时，把互联网变成走
好新时代党的群众路线的重要载体、听民意解民忧的助推器，正确认识和理解网上各种情绪
表达，理性对待群众的呼声和诉求，积极化解矛盾、解决问题。
应对舆情不应只是宣传部门应对舆论危机，更需要多个部门携手联动，以解决问题为
工作导向，构建舆情应对协同机制。
在日常工作中，要习惯于在网络监督下开展工作，加强信息公开发布，做好重大政策举
措舆论评估，及时回应群众意见要求，切实解决可能存在的问题，消除舆情滋生的土壤。在
舆情出现后，共同做好舆情分析研判，及时准确发声，坦诚平等沟通，有效引导舆论，把该
解决的问题解决好，把该追究的责任问责到位，通过应对舆情有效改进自身工作，提升党委
和政府的公信力，让互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。
（综合性材料）“舆情洁癖”要不得
来源：今豫网言
洁癖，是指太爱干净，以至于影响了正常的生活和社会交际。
而在一些职能部门管理人员身上，也有一种洁癖，叫“舆情洁癖”，见不得网络上有关于
本单位的一点杂音，把正常批评和争议当成舆情去“应对”，这说到底是一种低级红。
一
“舆情洁癖”其实是不懂网的体现，具体表现为运用行政思维去看待网络现象，很容易导
致用力过猛。
错把舆论当舆情。有些领导干部最怕看到的是，涉及本单位的政策引发争议或者受到批
评，网上稍微有一点动静，就风声鹤唳、草木皆兵，马上要求撤回新闻发布，或是联系相关
部门要求“灭火”。更有甚者，就连正面宣传也不允许上热搜、上热门。
其实，网络本身就是一个大广场，谁也不可能做到“零差评”，有舆论争议并不意味着形
成了网络舆情，而应该认真倾听网民的声音，广泛收集和采纳来推动完善工作。过于紧张的
本身，还是网络素养不够，或是对工作没有信心。
错把关注当压力。有些领导干部遇到出圈了、火爆了，也有一种畏惧心理，总觉得在聚
光灯下不自在，怕犯错、怕失控，本该趁热打铁的亮点工作，反而要求缓一缓，降一降热度。
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其实，怕被关注的背后，还是怕工作出现纰漏怕被问责，害怕舆论关注带来蔓延风险，
宁愿以沉默作为保护色。这看似是一种对网络的重视，实际上是不会用不善用网的表现，与
走好新时代网上群众路线的要求有差距。
错把控制当胜利。网络是属于全体网民的，不是哪一家开的，也不是一个声音说了算的。
有些职能部门为了确保绝对安全，对网络上各种热闹如临大敌，不敢轻易参与讨论。
比如，很多部门喜欢开通微信公众号作为政务新媒体，因为可以“控评”，批评的、负面
的声音留在后台不放出来，甚至都不开通留言功能。而开通政务微博的部门，也很少敢与网
民展开互动，生怕捅了“马蜂窝”。
二
“舆情洁癖”之所以存在，背后是“舆情恐惧心理”在作怪，是自身网络工作能力本领与时
代要求不相适应的体现。
来源于认识的偏差。不了解网络平台的发展趋势，不了解网络算法的投其所好，不了解
网络舆情的特征规律，将网络上的声音放大化，以自我臆想擅自提升“网络热度”“舆情热度”。
比如，若是常在网络平台检索相关负面争议信息，那平台就会根据算法推荐，源源不断
地推送类似信息，就会使其形成讨论很热烈、舆情已爆发的心理压力，说到底，属于“自我
多情”了。
来源于权力的任性。忽视了网络交往的平等性特征，不愿意接受人人都有麦克风的现实，
不尊重谁都有发声的权利。
有些领导干部认为，对网络也应采取行政化管理，只要一发生舆情，不管是单纯的情绪
吐槽，还是理性的批评建议，首先想到的不是如何改进工作，或是正面回应消除误解，而是
要求“一删了之”。权力不可任性，互联网也不是真空，包容多元是互联网的生命力所在。
来源于未知的不安。总认为网络是洪水猛兽，自身缺乏网络舆情应对处置的专业素养，
所以，难以判断网络舆情的走向，不知道“将走向何方”“会炒向哪里”，对于正常批评与争议
有升级恐惧，不敢承担下一步的风险与后果，索性在萌芽苗头状态即予以掐除。
这种处置方式，其实是小题大做，过分小心谨慎，不仅会助长更为偏激的声音，更是对
坚守正能量的一种退缩。
三
“舆情洁癖”的发生，既有主观原因，也有被迫原因，还需要职能部门领导干部自己先“祛
魅”，用正常心态看待网络声音。
要学网懂网用网。作为职能部门领导干部，网络关是必须要过的一关，学网懂网用网是
必修课。
争取网络舆情的早发现、早预判、早处置，关键的是把线下的事做好，然后科学把握
回应时机、回应方式、回应级别、回应内容、回应渠道，不要害怕说、强硬说、不会说，
更不能“躲、拖、推、删”。
要欢迎网络监督。要有“闻过则喜”的境界，将网络声音作为广义的问卷调查途径，积极
收集、整理，及时组织分析、研判，将网民的批评与建议转化为转变工作方式的有效助力。
要注重扩宽网络监督渠道，建好网络问政平台，摒弃“网络洁癖”，努力养成在舆论监督
下开展工作的习惯，每一次网络舆情都是一次考验，也是扭转形象树立良好形象的契机。
要放松心态对待。网络是一个话题频出、热梗频发的地方，不能拿现实工作环境去套换
网络交流氛围。对于存在的误解，相关职能部门不妨一笑了之，甚至可以用善意玩笑的方式
展开互动，在沟通中消除网民的偏见。
重视舆情很有必要，但别患上了“舆情洁癖”。我们相信，只要展现出不回避问题、努力
解决问题的担当和姿态，“好事能说好，坏事也能好好说”，广大网民定会以善意回应诚意。
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民生领域
乡村大集
（综合性材料）年轻人打卡乡村大集的背后
来源：今豫网言
赶大集，过大年。回到老家的年轻人已经赶起了乡村大集，在城市的年轻人也以去郊区
赶集为乐，热热闹闹的画面，配上喜气洋洋的音乐，轻松拿捏流量密码。
北京的郊区大集、辽宁沈阳的造化大集，山东青岛的泊里大集、陕西西安的焦岱大集，
还有河南开封的洧川大集……一时间都成了网红打卡地。
大集不只是一时兴起的网红产物，它一头连着生活，一头连着生计，是老百姓千百年
来再普通不过的生活方式。乡村大集的走红，更像是一种血脉觉醒，背后是渴望找回的烟火
气息，写进基因的集体记忆。
一
河南乡村大集的“老网红”，当数开封尉氏的洧川大集。
据说，洧川大集始于清朝，有上百年的历史，每逢三六九日，都有四面八方的人蜂拥而
来，货物种类繁多，成百上千个摊位绵延几公里，是方圆百里有名的大集。
打开短视频平台，就能看到许多“沉浸式”赶集。郑州的古荥大集、洛阳的谷水大集、漯
河的舞阳大集、三门峡的西站大集、焦作的北朱村大集……有乡镇的地方就有集，有些人赶
的是乐趣，有些人赶的是生活，有些人赶的是回忆。
大集是热气腾腾的人间。人群闹哄哄，吆喝声此起彼伏，原生态的生活场景如此鲜活、
生机勃勃。招徕生意的笑脸张口就是“随便吃随便尝”，这是网络购物比不了的淳朴热情。“腊
月二十七，宰鸡赶大集”，写进俗语中的大集，是中国年味儿最浓的地方，春联、年画、灯
笼……到处是红彤彤的年货，地上摊开卖的福字，写的是对新年生活的向往。
大集有不搞花活的实惠。一张木板、一块塑料布，就是一个摊位，肆意堆放的货物不加
装饰，瓜果蔬菜新鲜、柴米油盐齐全，包揽了日常生活的方方面面。没有促销套路，只有“全
场随便买”的快意；没有外卖打包费的斤斤计较，都一股脑儿装进塑料袋里；也不用掐点抢
券凑单满减，抹零是约定俗成的人情味儿。在这里，实用至上，主打的就是极致的性价比。
大集有原汁原味的盛宴。来大集，保管吃到的是当地最正宗的美食。老饕都是街坊邻居，
摊子想立得住，必须有真手艺。在开封洧川大集吃碗芝麻酱烩面，在三门峡西站大集吃个石
子馍夹凉粉，在洛阳谷水大集喝碗羊肉汤，在濮阳徐镇大集切块壮馍……不用担心是解冻加
热的预制品，也没有花里胡哨的概念和摆盘带来的溢价，吃的就是“锅气”，是食物本身。
大集是融于血脉的乡愁。无数年轻人从乡镇走到城市，从大集走到商场。蓦然回首，曾
经打过的气球、套过的圈儿、爱逛的两元店，都还留在大集，时光仿佛凝固在这里。小时候
跟着爷爷奶奶赶集，吃点零嘴就很开心，长大回家能陪他们上街，买件衣裳就是幸福。一代
人、两代人乃至三代人的生活轨迹和温馨记忆，都留存在名为大集的“时光机”里。
二
赶集赶的不是潮流，是土里长出的岁月。
赶集是乡村地区进行物品贸易和信息交流最为古老的一种方式。早在夏商时期，就形成
了集市贸易，《周易》记载：“日中为市，致天下之民，聚天下之货，交易而退，各得其所。”
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“赶集”是我国北方地区的叫法，明代谢肇淛在《五杂俎·地部一》中就曾记载：“岭南之
市谓之虚……山东人谓之集。每集则百货俱陈，四远竞凑，大至骡、马、牛、羊、奴婢、妻
子，小至斗粟、尺布，必於其日聚焉，谓之‘赶集’。”
大集延绵至今，凝缩一片土地的过去和现在，集结了物产、饮食、风俗、方言、习惯等，
是民俗文化的集大成者。
你看，集上有手工制作的农具、桌椅、草帽、虎头鞋，有现做现卖的馓子、爆米花、江
米棍、糖果子，有修鞋修裤的、剃头刮脸的老手艺人，还有画糖画的、吹糖人的、捏面人的
民间大神，平日难以寻觅的传统技艺、非遗产品，被走红的大集重新带回年轻人的视野，又
在网友一个个点赞的瞬间，延续了生命力。
遇上重要节日，赶集还能看到舞龙舞狮、魔术杂技，十里八乡的老人爱听豫剧，孩子们
在戏台子下钻来钻去，我们向来有自己的Party。
大江南北，星罗棋布的大集是镶嵌在乡土中国的颗颗珍珠，千百年来，见证着一片土地
上的民俗风貌和历史变迁。如今，年轻人再次捡拾起这些珍珠，令它们大放异彩。
三
如果你感到无聊，不妨来到大集。厌倦了周末逛商场吃晚饭看电影“三件套”，那就起个
大早来赶集吧。如果是头一次，就来看看祖辈曾经的生活方式，看个热闹和稀奇。如果这就
是你的童年，一定会有和某件事物、某段回忆重逢的惊喜。
如果你感到孤独，不妨来到大集。在摩肩接踵间拥抱社会，体验“活着”的感觉。和陌生
的人们坐一条长凳，眼前的食物氤氲着热气，听着锅里滋滋的声响，就着碳水炸弹喝下汤汤
水水，饱满热烈的烟火驱散冬日的严寒，也会驱散格子间里的孤寂。
如果你感到浮躁，不妨来到大集。重新认识下接地气的物价水平、百元的购买力，看
看老百姓最真实的生活样貌。他们不急不躁，用勤劳致富的生活哲学，低头经营眼前几平方
米的摊子，也经营了数十年的生活，把二轮换成四轮，把平房换成楼房。
如果你感到失落，不妨来到大集。从前车马慢，赶集要花好半天，看什么都快乐。如
今偷得半日闲，试着慢下脚步从集头走到集尾，它治不好你的精神内耗，却能让你暂且忘却
那些堵在心口的烦恼和遥不可及的渴望，寻找简单的快乐、平凡的幸福。
如果你决定出发，不必刻意跟着某个攻略打卡，只需打听好逢集的日子，随便到河南一
个大集上去，相信都能尽兴而归。
家电维修售后
（综合性材料）买得起修不起：售前发力售后乏力
来源：半月谈
买了电器，在遇到故障维修时，会遇到各种理由不得不支付一笔昂贵的费用。保修附加
条件多、上门费、拆机费等众多名目，导致越来越多的消费者反映：买电器容易修电器难；
买家电时是上帝，修家电时无人理。种种花式套路，让消费者既“头疼”又“心疼”。
家电维修，花式套路让人中招
山东济南市民程女士家中的浴霸近期出现故障，维修人员上门后却建议程女士更换浴霸，
原因是“机器属于老型号，目前配件不全，维修费用和换新差不多”。让程女士不理解的是，
2019 年购买浴霸的价格才599 元，如今更换主板就需要450 元，而且机器仅用4 年就成了“缺
少配件”的老型号。
前段时间，有消费者在社交平台发布视频反映，花2700 元购买的电视，因为意外碎屏
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联系官方进行维修，却被告知换屏需要4600 元，比买全新机还要贵出不少。对此，涉事电
视品牌工作人员回应称，维修成本包含了配件物料成本和人工成本，尤其是人工成本较高。
每年“双11”“双12”等大促高峰，各家销售一口一个“亲”地卖力推销，但售后环节明显滞
后且态度冷淡。“就拿这台显示器说，虽然保修两年，但是屏幕裂痕不在保修范围，更换需
要688 元，太贵了。客服的回复是‘亲下次记得购买碎屏险哦’。”北京市民黄先生说。
家电维修中出现的种种问题，是各地消协受理消费投诉中的热点问题。例如，山东省
消协指出，因信息不对称等原因，家电售后维修服务有过度维修或价格虚报现象。北京市消
协指出，家电维修方面出现小病大修、小件大换、漫天要价等维修陷阱。
2023 年10 月，江苏省消费者权益保护委员会发布的《江苏省家电服务满意度调查报告》
中指出，消费者对家电服务总体满意度较高，但是维修收费不透明、服务流程有待规范、维
修效率不尽如人意。在上门安装或维修服务中，近八成(78.7%)受访者遇到过维修收费问题。
其中，“收费标准不透明，平台显示价格与实际收取价格有差异”是最常出现的问题，占比
44.5%。
“坑”多难避，别让售后毁了品牌
家电维修之所以“坑”多难避，与这一行业长期存在的信息不透明、收费标准缺失、“黑
维修”泛滥等现象直接相关。
比如，维修前承诺免费，维修后收费的现象屡见不鲜。山东潍坊市民孙晓告诉半月谈记
者，官方客服承诺其购买的热水器在保期间免费维修，但工人上门后告知，维修免费，但维
修使用的耗材需要单独收费。这笔价格不菲的耗材，让孙晓心疼了许久，事后她查到在网上
同型号耗材只有她支付价格的1/5。
除了信息不透明，行业缺乏统一的收费标准，造成维修中产生的费用名目繁多。比如，
维修空调时，明明3 米就够的管子硬要用5 米。从上门费到人工费，再到材料费，一项比一
项贵。半月谈记者梳理黑猫投诉等消费投诉平台的投诉信息发现，上门费、安装费、材料费、
人工费、打孔费、拆机费等收费名目让人眼花缭乱，不同品牌的收费名目各不相同。
某家电品牌电商运营负责人张向阳告诉记者，当前售后维修市场鱼龙混杂。一些大品牌
有官方售后团队，部分中小品牌则依靠第三方维修机构提供售后服务，维修质量难以保障。
北京观韬中茂（青岛）律师事务所律师李杰认为，民法典和消费者权益保护法规定，消
费者享有知悉其购买、使用的商品或者所接受服务的真实情况的权利，商家提供商品或者服
务应当明码标价。因此，商家提供的上门免费安装服务若要收取其他的安装材料费用或者
其他超出约定的服务费用，应当在销售过程中或者提供服务之前明确地提示、告知消费者，
否则就侵害了消费者的知情权。
法规要监管，行业要自律
针对家电维修乱象，多地消协部门已在行动。湖北省消费者委员会等联合公布2023 年
度180 家全省家电维修售后服务放心网点名单；北京市市场监管局发布《北京市家用电器维
修服务明码标价规定》，规定收“上门费”必须提前主动告知消费者，消费者确认后才可以提
供上门服务并收费。
张向阳认为，监管部门要发挥作用，尤其要规范第三方维修机构，要求其增强工作透
明度，将工作流程和收费价格全部公开，并在维修前提前告知消费者，征求消费者同意。
中国人民大学法学院教授刘俊海认为，由于电器种类不同，家电之间的零部件成本也不
一致，很难对维修价格进行统一规范。但行业协会等组织可以发挥积极作用，鼓励不同家
电企业对于收费种类进行标准统一，尽量压缩收费事项。
山东省消协相关负责人提示广大消费者，维修完毕要及时索要维修服务凭证和收费发
票，一旦发生消费纠纷，便于维权时使用。当发现自身合法权益受到侵害时，可通过向有
关部门或当地消协组织投诉等途径，依法维护自身的合法权益。
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职场黑化
（综合性材料）“对齐颗粒度”？“黑话”太多干扰职场生态
来源：半月谈
2024 年初，电影《年会不能停》凭借对职场生态的深切观察和辛辣讽刺，击中了无数
职场人的内心。影片中一系列“职场黑话”营造了大量笑点，“先把颗粒度对齐一下”“形成一
个垂直矩阵”“打通底层逻辑”……这些看起来高大上的时髦话术，让主人公云里雾里，也成为
影片刻画职场生态的一个生动切面。
剧情中，一名高级钳工误打误撞进入“精英云集”的大厂工作。由于听不懂“职场黑话”，
闹出许多令人啼笑皆非的事情。电影院从上半场一片大笑，到下半场几乎没人能笑着离开，
影院里的年轻人从电影中看到了自己的影子。
现实中的情景，往往比电影有过之而无不及。
有人认为，学习“黑话”是职场小白蜕变为行业“老炮”的必修课——新人学习必备术语，
一定程度上是提升专业能力的过程；熟悉内部用语，也是融入集体并成为其中一员的认定仪
式。那么，问题来了，频频被吐槽的“职场黑话”，似乎并没有成为圈内人沟通的桥梁，反而
让很多人听了感到不适。
如今的一些“职场黑话”，能说明白就绝对不说明白，能简单说的偏要往复杂里说。有网
友整理出“黑话”目录：“对齐颗粒度”其实指双方核对口径，“垂直领域”说白了就是只管自己
的一摊事情，疯狂建小号被叫作“建立矩阵”，“底层逻辑”就是找出根本原因，“闭环”是指自
己把自己说通，“组合拳”意味着一起瞎搞，“协同”就是一起干活一起背锅，“私域运营”就是
疯狂私聊不惜骚扰客户……
这些“黑话”在不同行业还有不同的解读，可谓一行一话。在一家建筑民营企业做市场运
营的职员举了个例子：两个一模一样的岗位，员工A 把自己的工作任务拆解成4 条，员工B
拆解成了8 条，这就叫“颗粒度不同”；还有网友说“颗粒度”就是维度的意思，大维度再往下
拆分小维度，从而量化考核（KPI）指标……简直越解释越困惑。
若你认为这些话听多了便很好理解，那么就错了，这些黑话目录在快速膨胀。基础版动
词组有解耦、拉通、辐射、赋能、复用；名词组有补位、链路、因子、闭环；甚至有三字名
词如引爆点、端到端、感知度、平台化以及四字名词生命周期、定性定量、抽离透传、去中
心化、如何收口、归因分析、体验度量……
“‘用户跃迁’后，全场景多终端实现无缝流转，建立起多渠道用户触达矩阵。”看到这里，
你是否也在怀疑自己的阅读理解能力？其实意思非常简单：普通用户升级贵宾用户（VIP）
后，在手机、平板、电脑上都能用这个软件。
一张嘴就是“赋能”“降本增效”的十有八九是新进小白，能说出“向上管理”“SOP”的没准是
K7 以上员工，会用“交界面”“护城河”这些的掌声一定要特别热烈。“一份PPT，几乎不需要
动脑策划，把这些虚头巴脑的词一股脑儿用上，就能换来台下赞赏的目光，谁还会熬夜写内
容呢？久而久之，职场人的核心业务水平未必见长，词汇量可是突飞猛进。”在武汉一家互
联网公司担任人力资源（HR）的网友说。
中华语言文字博大精深，职场人普遍忌讳把有些话说得太直接。既要把直白的“粗鄙之
语”用委婉的形式表达出来，又要用辞藻修饰格调、润色。随着生产力飞速发展，许多行业
都面临着技术天花板、市场饱和的境遇，缺少研发“外驱力”，便在“内驱力”上下起了咬文嚼
字的功夫。有网友说，进入职场后，发现最实用的技能不是写代码、补漏洞，而是做PPT
和演讲。
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一家在国内注资的咨询公司负责人说，以前把这些看起来“高规格”的词挂在嘴边是为了
忽悠客户，现在则是在忽悠自己。回首公司在创业初期，合伙人带领着技术团队经常因为意
见不统一而唇枪舌剑，现在公司规模前所未有，热火朝天的讨论场景却不见了。很多打扮精
致的员工说着连CEO 都时常需要猜测的“黑话”，让人怀念有一说一、好好说话的时光。
值得警惕的是，有很多年轻人成为职场“黑话”的拥趸者，花费大量时间精力研究学习，
甚至用“黑话”水平来对标职务、能力。还有的年轻人，不惜花钱补习所谓的职场“情商”，将
领导说的每一句话精密拆解分析。在社交平台搜索关键词，会看到铺天盖地的话术教程。
这样的教程，并不能传递正能量。因为，它们并不教年轻人怎么提升自身的核心能力
素养，而是诱导年轻职场人“一切以领导为纲”“内核足不足不重要”，大肆渲染庸俗、媚俗甚
至谄媚的人身依附式的职场文化。
真正好的语言是有标准的。一是好学易记，二是表达准确，不产生歧义。这种职场“黑
话”之所以受到诟病，并不在于词汇本身，而是以“黑话”为标签，将职场中人分为三六九等、
划分圈层。如果职场中的年轻人都将心思花在表面功夫上，久而久之，有可能同流合污，
拖累自己前进的脚步。
丰富的经验来自实干的积累。认为汇报、造词、做PPT 甚至唱歌、掼蛋才是职场中最有
用的“技能”，这样的“心得体会”，真的能过得了自己踏入社会时的初心那一关吗？
反向压岁钱
（综合性材料）“反向压岁钱”可以成为新年俗
来源：北京青年报
在我国的传统文化中，过年时长辈要给晚辈发压岁钱。每逢春节，长辈会将事先准备好
的压岁钱装进红包，逐个发给前来拜年的晚辈。
近年来，在许多家庭，都有了晚辈向长辈反向送压岁钱的新鲜事。在这个阖家团圆的
日子里，晚辈奉送长辈红包，成为一种良性互动，让亲情变得更加浓郁、更为贴心。
《诗经》有云：“父兮生我，母兮鞠我。抚我畜我，长我育我，顾我复我，出入腹我。”
父母的恩德无以言表，子女唯有以孝为报。孝之道，人之常道。一个品德高尚的人，必然是
有孝心的人。春节时给长辈奉上“反向压岁钱”，正是子女有孝心的具体表现。
春节时给长辈奉上“反向压岁钱”，在有些家庭可以缓解老年人的经济压力，但更多的时
候则承载了子女的孝心和祝福，成为一家人敬老爱幼、沟通情感、增进和睦的桥梁和纽带。
“反向压岁钱”可以成为一种新年俗。愿更多的家庭兴起“反向压岁钱”的新风尚，形成孝老爱
亲的新习俗。
当然，过年的“反向压岁钱”，只是行孝的一个开始、一种形式。孝老爱老，关键在心意、
在行动。孝心要装在红包里，更要装进心里，记在心头。有条件一定要常回家看看、多陪
陪父母；出门在外，一定要记得经常打个电话问候父母；父母手头拮据，一定不要忘记给父
母一些零花钱……其实，除了过年时“反向压岁钱”，平时的悉心照料、精心陪伴也很重要。
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本地游
（综合性材料）以文旅新业态赋能美好生活
来源：人民日报
在古色古香的胡同里徜徉，寻找时光的影子和城市的文脉；在风景宜人的绿道上骑行，
享受周末的闲适和惬意；在琳琅满目的集市中流连，感受浓浓的烟火气和人情味；到美丽古
朴的乡村去，体验精彩纷呈的民俗文化……挖掘深度体验，感受人文气息，近段时间以来，
本地游成为人们休闲旅游的重要选择。
习近平总书记强调，“历史文化是城市的灵魂”。本地游成为新风尚，是人们游览方
式的转变，也是近年来公共文化空间建设卓有成效的结果。在上海，杨浦滨江逐渐从昔日的
“工业锈带”变成“生活秀带”；在四川成都，天府人文艺术图书馆集旅游、休闲等功能于
一体；在湖北武汉，东湖绿道旁人文景观和自然风光交相辉映……结合当地历史文化资源
和区域特色，形态新颖、别具一格的公共文化空间在各地纷纷出现，吸引着更多人用脚步
丈量城市，在轻松自在中传承记忆，遇见美好。
城市让生活更美好。从“一站式街区”到“策展式商业”，从“主题式漫步”到“沉
浸式夜游”，生活场景不断拓展，消费体验不断提升，城市空间更加怡人，让“城市漫步”
移步换景，引人入胜。聚焦文旅消费新机制、新模式、新路径，扩大公共文化服务覆盖面，
就一定能以文旅新业态激发消费新动能，不断提高人民生活品质。
家政服务
（综合性材料）破解家政市场年底用工荒
来源：人民法院报
春节临近，家政服务业进入一年中的旺季。江苏省南通市家庭服务业协会负责人介绍，
春节期间家政服务订单量较平时上涨50％，一工难求。在业务量火爆的同时，今年春节家
政项目也呈现出新热点。收纳整理日渐走俏、互联网洗衣服务受到青睐，擦玻璃等深度保洁
项目越来越受欢迎。
随着我国居民收入提高、人口老龄化程度加深、三孩政策的实施，家政服务需求呈现爆
发式增长，北上广深等很多城市的家政市场已经是卖方市场。我国家政服务市场需求总规模
在2015 年就已经突破1 万亿元，而且以每年30%的速度增长。
“需求撒开腿，供给跟不上。” 据统计，每10 户城市家庭，约5 户有聘请家政人员的需
求。家政行业人才紧缺，尤其是元旦、春节期间，家政服务“用工荒”，出现不少家政企业到
农村去抢人的现象。
家政市场一工难求背后原因诸多。一方面，社会对家政服务职业尊重不够，家政服务
人员职业自豪感不强。家政服务行业入行门槛低，不需要太高的学历，只要年龄不大、身体
健康，人人可为。另一方面，有些家政服务公司不签合同，随意性比较大，缺乏相应的社会
保障，导致家政服务人员社会归属感不强。“家政人才荒”折射出市场对家政服务行业规范化、
法治化、专业化的需求日益强烈。
破解“家政人才荒”，功夫应多下在平时。家政服务“用工荒”，倒逼观念更新。其实，早
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在2000 年，我国就将家政服务人员规定为正式职业，并纳入国家职业资格证书制度管理。
社会文明程度越高，越应尊重家政服务行业。相应职业院校及培训机构应当设置家政服务
专业，加强人才培养。再者，家政服务人员的信用记录、行业标准等制度都应尽快建立完
善起来。同时，应加快推进家政服务职业化、专业化进程，使家政服务从业人员由“自由人”
转变为“职业人”。如此多方保障、规范，才能满足人民群众的家政服务需求。
执法专题
专项执法
（综合性材料）处理婚姻家庭纠纷要守护好未成年子女权益
来源：人民法院报
婚姻家庭纠纷是民事案件的重要组成部分，这其中，又有相当一部分婚姻家庭案件会涉
及到当事人的未成年子女权益保护问题。审理此类涉婚姻家庭纠纷案件时，法官尤其需要准
确把握“法理”和“情理”之间的平衡，才能在满足家长诉求的同时，依法维护好未成年子
女的合法权益。
从笔者审理的相关案件来看，当前在婚姻家庭纠纷中保护未成年子女的合法权益面临较
多困难。比如，父母离婚分割共同财产时，极容易忽略应属于未成年子女的那部分财产，作
为家长，他们经常会在不知情的情况下直接将属于未成年子女的财产混入夫妻共同财产进行
分割，未成年子女更是难以辨别其中的法律关系，这种做法明显侵害了未成年子女的财产权。
又比如，探望权的执行也是一个常见问题，一般而言，父母双方离婚后，因婚姻关系的破裂，
经常会出现抚养孩子的一方不积极主动配合另一方探望孩子的现象，致使另一方家长反复申
请执行，从而给未成年子女的身心健康带来负面影响。此类困难和问题，单纯依靠法律规定
是很难得到妥善审理的。
因此，鉴于婚姻家庭纠纷与传统伦理紧密关联的特点，承办法官必须要在“法理”之外
注入更多“情理”去引导双方当事人，通过深入细致的说理，增进家长之间的情感认同，
以此获得维护未成年子女合法权益的最大“公约数”。以未成年子女抚养费纠纷为例，法
官需要综合考量当地生活水平、子女的实际需要、父母双方的负担能力等多方面因素，在法
律规定的基础上，以最有利于未成年子女的健康成长为原则进行裁判。
从目前的司法实践看，笔者建议，应从以下几个方面努力维护好婚姻家庭纠纷中未成年
子女的合法权益：一是要让“未成年子女权益保护优先原则”在个案中真正得以贯彻落实。
通过典型案例做好宣传工作，增强全社会尤其是父母在处理婚姻纠纷时保护未成年子女合法
权益的思想自觉。在案件办理中，承办法官也要通过思想引导、释法明理手段，督促双方父
母依法守护未成年子女的权益。二是要慎重考虑未成年子女抚养权归属问题，建立监护权
有效行使的监督机制，依据家事案件中家长对未成年子女抚养的意见和要求，同时综合考量
未成年子女的本人意愿、身体状况、年龄大小等因素。另外，要完善判后回访机制，对存在
特殊情况的离婚案件，加大监督力度。三是要行使探望权要合法合情合理。在探视的方式
和时间上，法官要充分征求和考虑未成年子女的意愿和心理需求，不能任由家长用自己的意
愿掩盖子女的真实想法。四是要进一步加大对未成年人财产权利的维护。在离婚案件中，无
论是家长还是法官，均应明确区分未成年子女的财产范围，财产监管人要依法管理未成年人
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的财产。
法制建设
（综合性材料）在“深”“活”兼具上下功夫讲好新时代法治故事
来源：人民法院报
从事宣传工作的干警应认真学习体会张军院长讲话的精神和丰富内涵，立足新时代司法
审判实践，围绕中心、服务大局，在“深”“活”兼具上下功夫，讲好新时代中国法治故事。
日前，最高人民法院院长张军在全国高级法院院长会议上指出，要做好司法宣传工作，
坚持以习近平文化思想为指引，增强宣传意识、媒体素养，注重“深”“活”兼具，善于用“有
意思”的语言讲好“有意义”的道理，用“听得懂”的案例阐释“听得进”的法理。近日，张军院长
在人民法院新闻传媒总社座谈时再次强调，要以能动履职，推出更多“深”“活”兼具的高质量
新闻报道。从事宣传工作的干警应认真学习体会张军院长讲话的精神和丰富内涵，立足新时
代司法审判实践“富矿”，围绕中心、服务大局，在“深”“活”兼具上下功夫，讲好新时代中国
法治故事。
用“深”来谋划，全面贯穿法治宣传的“立足点”与“落脚点”，厚植党的执政根基。做好法
院宣传工作，要善于从政治上看、精于从法治上办，深入挖掘案件背后体现的习近平法治思
想，理解、把握审判工作的价值判断，宣传以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化的实
际行动，宣传让人民群众感受到人民司法暖心、稳心、安心的案件事件。既要聚焦于“事”，
紧紧围绕党中央关于法院工作的重要部署，抓住维护国家安全、保障和促进社会公平正义、
坚持和发展新时代“枫桥经验”、提升法治化营商环境建设水平等重点工作，通过叙事析理，
寓教于事，在“润物细无声”中引导法院干警把心怀“国之大者”嵌入日常。又要聚焦于“案”，
围绕人民群众普遍关注的就业、教育、医疗、养老等民生问题，以法治视角观察、以法治思
维切入，把一个个热点案件变成一堂堂生动的法治公开课，使宣传故事成为法治教育的讲堂，
把小案件和大道理结合起来，以“些小民声”折射党和国家“大政策”。更要聚焦于“人”，将镜
头对准忠诚履职、担当作为的法院干警，挖掘、提炼和宣传既解法结又解心结的感人故事、
“抓前端、治未病”从源头预防化解矛盾的生动事例、坚持双赢多赢共赢寻求纠纷最优解的先
进事迹，让干警在亲身实践和身边榜样中感知、领悟和认同文化自信和职业自信。
用“活”来点睛，深度推动法院故事宣传的“共鸣点”和“兴趣点”，走到群众身边。做好法
院宣传工作，必须把有意义的事用有意思的话说出来，用通俗的道理阐释深刻的法理，让人
民群众感受到新闻报道中所体现的公平正义和“我”有关、就在“我”身边、就是“我”在说。一
是要化深为浅，实现传播内容的有效抵达。坚持以人民为中心，走好群众路线，把宏大主
题与百姓视角统一起来，从人民群众这一感受公平正义的主体为出发点策划设置选题，将法
律逻辑转化为生活逻辑，法治话语转化为大众话语，探索以“热点式”的叙事契机、“代入性”
的叙事主体、“人性化”的叙事角度，推出更多有温度、有人情味的宣传作品，引发群众共情。
二是要化繁为简，放大传播效果的倍增效应。将专业表达通俗化，以新角度讲故事，在可
视化、互动化、社交化、场景化上做文章，把文字语言转化为视听语言，优化群众体验。巧
用群众熟悉的元素，善用“网言网语”表达，简化交流门槛、丰富沟通模式，把“想讲”和“想
听”结合起来，用群众喜闻乐见的方式诠释法治精神，传递社会主义核心价值观，让群众想
看、爱看。三是要化整为零，回应传播对象的分众需求。掌握分众化、差异化、个性化的
传播规律，少“大水漫灌”，多“精准滴灌”，紧紧围绕受众不同的普法需求，分类匹配、靶向
侧重、联系实际，精准代入涉及法律问题的生活场景，以共同经历和情感体验引发受众认同
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和共鸣，推动普法融入日常生活、融入法治实践。
用“兼”来融合，致力打造法院故事创作的“高原”与“高峰”，能动做好宣传。做好法院宣
传工作，要大力发掘审判资源“富矿”，抓住独特新闻点、深耕采编采访，“头拱地”加工创作，
使法院新闻宣传工作既有大批优秀作品又涌现典型精品，既达“高原”又创“高峰”。首先，要
提高法治素养，兼顾审执工作。以习近平法治思想为指引，坚守法治精神，自觉把司法宣传
放在司法事业全局中。和法官、涉案法律人建立起亲清关系，了解司法重点工作、典型案例，
主动学习和跟进最新法律知识，养成勤于、善于学习法律的自觉，能够挖掘出案件、政策背
后的考虑，努力从共筑法治中国梦的高度创作出彰显法治精神的精品力作。其次，要做到敢
做善为，积极主动创作。在从信息简报、事迹材料等获取新闻讯息的基础上，扑下身子，深
入基层倾听群众的司法需求和一线法官的心声，寻找“源头活水”，把心、情、思沉到一线，
主动思考、加工创作，让丰富的案件资源转化为生动的法治教材，用当事人的满意而归和真
诚反馈描绘出司法为民的真实情节，以源源不断的“新闻点”传播司法正能量。最后，要注重
主动引领，兼顾媒介素养。怀揣新闻理想，提高新闻挖掘能力，遵循新闻传播规律，从大局
大势出发确定宣传重点，从群众意愿和诉求出发引入热议话题，以敏感触觉发现问题和关键，
做好针对性强、影响力大的新闻策划。注重专业表达在“度”上的把控，兼具专业性和烟火气，
以平实生动的语言增强宣传贴近性，以深度报道推动社会、法治进程。
用“具”来呈现，多样表达法院故事内在的诗意与春风，增强影响力、吸引力、生命力。
做好法院宣传工作，必须创新宣传形式、方法、手段，让党的方针政策和工作要求通过法治
故事深入民心，全方位、立体化展示人民法院贯彻落实习近平法治思想，坚持为大局服务、
为人民司法的生动实践。要以更大格局开展法治宣传，不断拓展法院故事的传递形式。在
抓好新闻报道的基础上，充分运用电影、电视剧、舞台剧、歌舞、小说等文艺产品创新表达，
继续做好新媒体时代下微电影、短视频等现代表达。创造场景，将法治宣传搬到田间地头、
厂房车间、街头巷尾、城市广场、公交站台等生活现场，提升法治宣传的感染力。要以更多
角度打开讲述视角，不断丰富法院故事的展现维度。加强与新闻媒体的沟通，开展更有针
对性、实效性的合作，实现司法与媒体良性互动，让更多好题材、好故事展现在媒体聚光灯
下。邀请有着亲身经历和真切感受的诉讼参与人、能动司法的见证者作为推介人讲述法官故
事，以真诚地交互式模式倾听群众心声，回应社会关切，传播价值理念、增进法治认同。要
以更宽视野定位法治宣传，不断书写具有鲜明特征的“法院体”。始终站在时代前沿，推动媒
体融合发展，以改革创新精神，打造具有鲜明时代特征的“法院体”专题、话题、标题，以题
材的独特性、丰富性创造更多刷屏热传的现象级产品，着力营造生机盎然、充满活力的宣传
氛围，努力建设一支让全国法官和法律人信任、让广大群众信赖的法院新闻宣传队伍。
（综合性材料）诉源治理要做好“加减乘除”法
来源：人民法院报
人民法院应当积极探索诉源治理新模式，做好“加减乘除”多元解纷法，有效破解案多人
少、矛盾易发多发等难题，提升矛盾纠纷预防化解整体质效，谱写以法院工作现代化支撑和
服务中国式现代化的新篇章。
近日，最高人民法院院长张军在全国高级法院院长会议上强调，要坚持和发展新时代“枫
桥经验”，在“党委领导、多元共治”下，积极推动、求真务实贯彻落实好新时代“枫桥经验”
纪念大会、全国调解工作会议精神，做实指导调解的法定职能，鼓励各地法院因地制宜探寻
诉源治理特色模式，促推万人起诉率等指标广泛纳入平安建设考核，不断扩大诉源治理“朋
友圈”。
诉源治理是社会治理的基础性工作，是新时代“枫桥经验”的延伸,也是“平安中国”建设的
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重要内容。具体到法院工作上，诉源治理就是要将司法触角延伸至基层，将非诉讼机制挺在
前面，构建衔接顺畅、协调有序的多元化矛盾纠纷解决体系，强化源头预防、前端化解、关
口把控，防止矛盾纠纷激化，减少诉讼案件增量，节约司法资源，减轻群众诉累，推进基层
社会治理体系和治理能力现代化水平，为经济社会高质量发展和社会和谐稳定提供有力司法
服务和保障，进一步提升群众获得感、幸福感、安全感。各地各级人民法院应当积极探索诉
源治理新模式，做好“加减乘除”多元解纷法，有效破解案多人少、矛盾易发多发等难题，提
升矛盾纠纷预防化解整体质效，谱写以法院工作现代化支撑和服务中国式现代化的新篇章。
首先，要在解纷主体上做“加法”。在诉源治理中，法院要积极整合、引入各类非诉解纷
有效资源力量，着力构建“法院+”联动解纷大格局，实行多元调解“大合唱”。通过有机整合
诉、检、访、调等平台功能，探索践行“法庭+工会”“法庭+妇联”“法庭+环保”“法庭+市场监管”
等工作模式；迭代升级矛盾纠纷多元化解信息系统，对接联通跨部门办案平台，推动线上线
下协同运转闭环管理；邀请退休干警、行业主管部门退休人员、党员群众、网格员、志愿者、
专业调解组织等参与调解工作，凝聚共建共治共享的强大合力；积极探索坚持能动司法与诉
源治理深度融合，推动“工作重心下沉、法官力量下沉、司法服务下沉”，深入开展法官（助
理）“进乡村、进社区、进学校”，与行政部门联动、与解纷组织联动、与基层组织联动，全
面推进社会矛盾纠纷化解工作。
其次，要在诉讼增量上做“减法”。在行政村、社区、学校尽可能设置包联法官和调解员，
通过法官下沉构筑司法为民阵地，利用调解员织密息诉止纷网络，构建“防未病、调微病、
治已病”的矛盾纠纷化解“三道防线”，努力形成“法官便民全覆盖、纠纷解决无死角、司法服
务零距离”解纷格局。同时，通过打造社会矛盾纠纷多元化解中心，建立“一站式接收、一揽
子调处、全链条解纷”机制，让老百姓办理诉讼服务事项“只进一扇门”就能“一次办好”，把
大部分矛盾纠纷化解在诉前，从源头上减少诉讼案件增量。
再次，要在解纷效能上做“乘法”。具体而言，就是要打造“多元调解+速裁快审”解纷模
式，激发诉源治理“乘数效应”，高效速裁快审案件。在法官和调解员运用传统方式与当事人
面对面、零距离调解的同时，也要积极利用新的科技，让物联感知、人工智能、云计算、大
数据等新技术迸发出巨大效能，深入推进诉讼服务智能化，打造社会治理智能化综合平台，
实现网上指挥、网上调度、网上研判、网上调解、网上开庭、网上培训，打通矛盾化解“高
速路”，不断提升社会治理现代化、法治化、智能化、专业化水平，更加便捷、高效化解矛
盾纠纷，真正达到“让数据多跑路，让群众少跑腿”，为当事人节省时间、精力和费用，减少
诉累，让解纷效能成倍提升。
最后，要在工作缺失痛点上做“除法”。问题是工作的风向标。针对多元解纷运行机制不
规范、服务不精准、工作效率低等问题，要通过建立健全整治激励机制，着力打通诉源治理
“肠梗阻”。审判工作质效好不好，关键看基层工作。要充分发挥基层法庭服务基层社会治理
“前沿阵地”作用，依托打造“枫桥式人民法庭”，构建基层诉讼服务网络，前移司法服务触角，
打通服务群众“最后一公里”。法治社会是构筑法治国家的基础。对易发多发案件就地审判、
现场调解，坚持疏导和启发群众，才能营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾
靠法的良好法治环境。和谐稳定是经济社会发展、市民安居乐业的根基。各地法院可以选取
有条件的村、社区，打造诉源治理示范点，以点带面，推动“无讼乡村”“无讼社区”建设，筑
牢基层平安底色，促进社会和谐稳定。
