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2025 年高考押题预测卷（江苏卷01）
政治
（考试时间：75 分钟 试卷满分：100 分）
注意事项：
1．答卷前，考生务必将自己的姓名、准考证号等填写在答题卡和试卷指定位置上。
2．回答选择题时，选出每小题答案后，用铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑。如
需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。回答非选择题时，将答案写在答题卡上。写
在本试卷上无效。
3．考试结束后，将本试卷和答题卡一并交回。
第Ⅰ卷
一、选择题：（16 小题，每题3 分，共48 分）。在每小题给出的四个选项中，只有一项符合题目要求。
1．（改编题）1917 年，毛泽东在《体育之研究》中提出“文明其精神，野蛮其体魄”，喊出了积贫积弱
年代中国青年的梦想。跨越百年，体育之于人民、之于国家，有了更恢宏的图景，承载着国家强盛、
民族振兴的梦想。这要求（ ）
A．学生担起民族复兴重任，在锻炼中增强体质、健全人格、锤炼意志
B．学校树立全面育人理念，将体育工作上升为学校的核心工作
C．家长遵循成长成才规律，在渐进性与连续性的统一中提高学生身体素质
D．国家优化人才评价体系，推动“文明精神”向“野蛮体魄”的价值转化
【答案】A
【详解】A：材料强调体育之于人民、之于国家非常重要，这要求学生担起民族复兴重任，在锻炼中增
强体质、健全人格、锤炼意志，B.学校树立全面育人理念，学校的核心工作是立德树人。C:客观事物的
质量互变规律要求我们，以统一性的观念正确把握事物发展过程中的量变与质变、渐进性与飞跃性、
连续性与间断性的关系；在“渐进性与连续性的统一”中提高学生身体素质的说法错误，③排除。D：
毛泽东在《体育之研究》中提出的“文明其精神，野蛮其体魄”，原意是“文明精神”与“野蛮体
魄”并重，而非单向转化，④排除。
故本题选A。
2．“历史主动精神”是中国共产党人的宝贵精神品质，它既是人发挥主观能动性认识历史和创造历史的
精神，又是运用历史规律指导人的实践活动、推进人类文明进步的精神。在中国式现代化征程中，发
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扬历史主动精神，就要（ ）
A．以“赶考”的清醒塑造生产力发展规律
B．以党的自我革命精神引领中国式现代化
C．以强烈的使命感推动我国主要矛盾的演变
D．以唯物史观的态度发挥人民群众的创造力
【答案】D
【详解】D：“历史主动精神”既是人发挥主观能动性认识历史和创造历史的精神，又是运用历史规律
指导人的实践活动、推进人类文明进步的精神。说明发扬历史主动精神，必须坚持唯物史观，依靠人
民群众的创造性实践推动中国式现代化，D 正确。
A：规律具有客观性，不能“塑造”，只能认识和利用，A 错误。
B：“自我革命”侧重于党的建设，而题干强调的是“历史主动精神”，即发挥主观能动性、运用历史
规律推动实践，二者无直接关系，B 排除。
C：社会主要矛盾是客观存在的，由社会发展的客观条件决定，不能人为“推动”其演变，C 错误。
故本题选D。
3．（改编题）“土地者，民之本也。”党的十八大以来，我国农村土地制度改革不断深化，统筹推进了
“三块地”的改革。
上述改革举措（ ）
A．通过不断完善上层建筑，使农村土地资源进一步得到理顺和盘活
B．利于保障农民依法对集体所有的土地享有占有、使用和收益的权利
C．可以有效地增加农民的经营性收入，实现乡村振兴和共同富裕
D．积极探索国有资产更加丰富的实现形式，让农民分享改革红利
【答案】C
【详解】A：材料中主要涉及的是土地承包、宅基地和建设用地等方面的改革，是调整经济基础，并未
提及完善上层建筑，A 排除。B：推进“三块地”改革，如承包地的相关改革深化等，有利于保障农民
依法对集体所有的土地享有占有、使用和收益的权利，B 正确。C：材料中主要是关于土地制度的改革
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等，并没有直接表明可以有效地增加农民的经营性收入从而实现乡村振兴和共同富裕，C 排除。D：
“三块地”改革中对宅基地、建设用地等的改革举措，是积极探索集体资产更加丰富的实现形式，能
让农民分享改革红利，区别“国有资产”和“集体资产”。D 错误。故本题选C。
4．2024 年7 月31 日，国家市场监管总局指导推动京津冀三地市场监管部门联合印发《京津冀市场监管部
门跨区域信息资源共享实施工作方案》，根据方案内容，京津冀地区的市场监管部门将加强合作，推
进信息资源的共享与利用。京津冀市场监管部门此举有利于（ ）
A．加强京津冀市场监管，建设高标准市场体系
B．构建全国统一大市场，深化要素市场化改革
C．更好发挥政府这一“无形手”的作用，弥补市场缺陷
D．打造区域大数据资源平台，挖掘数据资源经济价值
【答案】A
【详解】A：三地市场监管部门加强合作推进信息资源共享利用，能让监管部门更全面、及时掌握市场
主体相关情况，有助于精准监管、协同监管，有力加强京津冀区域市场监管，利于建设高标准市场体
系，A 正确。
B：构建全国统一大市场、深化要素市场化改革是一个宏观且涉及多方面协同推进的长期目标，京津冀
这一区域的市场监管部门跨区域信息资源共享对其有一定助力，但仅这一举措还不足以直接达成构建
全国统一大市场等宏大目标，更多是区域层面加强监管合作的体现，B 不选。
C：政府宏观调控是“有形的手”，市场机制才是“无形的手”，C 不选。
D：举措有利于加强京津冀市场监管，不涉及挖掘数据背后的经济价值，D 排除。
故本题选A。
5．（新情境）2025 年1 月6 日，国家市场监督管理总局组织开发设计的食品安全“你点我检服务惠民
生”民意征集系统正式上线。消费者可以随时进入各地市场监管部门的官网，扫描全国统一的活动二
维码，进入民意征集系统。这一做法（ ）
A．彰显全过程人民民主是最广泛的民主
B．体现了我国人民民主专政的国家性质
C．畅通了人民群众行使政治权力的渠道
D．真正保障了我国公民的合法政治权利
【答案】B
【详解】A：最广泛的民主是指民主权利广泛和民主主体广泛，材料更强调最真实的民主，A 排除。
B：人民民主专政的本质是人民当家作主。该系统通过让消费者参与食品安全监督，体现了人民是国家
的主人，国家维护人民的利益，B 正确。
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C：人民群众享有政治权利，履行政治义务，但没有政治权力，C 排除。
D：该系统主要保障的是消费者安全消费的权利，而不是政治权利，D 排除。
故本题选B。
6．2024 年，全国检察机关全面落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，高质量
履行公益诉讼检察职能。最高检近日发布的《民事检察白皮书2024》显示，2024 年公益诉讼检察成效
显著（如图）。检察机关高质量履行公益检察职能（ ）
A．确保了检察权和审判权的独立行使
B．推进了国家治理体系的创造性变革
C．增强了守护公共利益的群众性力量
D．提高了公正司法的普惠性和可及性
【答案】D
【详解】D：检察机关通过高质量履行公益诉讼职能取得显著成效，可见公益诉讼检察通过法律手段保
护公共利益，确保司法公正能够惠及更广泛的群体，提高了司法的普惠性和可及性，D 正确。A：题干
强调的是公益诉讼检察职能的履行，而非检察权和审判权的独立性，A 排除。B：公益诉讼属于法治实
践的深化，但“创造性变革”需指向制度重构或模式创新，题干未体现国家治理体系的变革，B 排除。
C：公益诉讼由检察机关主导，强调公权力对公共利益的保护，而非动员群众参与和群众性力量的增强，
C 排除。故本题选D。
7．德国慕尼黑安全会议上，外交部长王毅在回应国际局势时说到，“他强任他强，清风拂山岗，他横任
他横，明月照大江。”“任尔东西南北风，我自泰然处之。岿然不动！”材料最能体现的观点是（
）
A．实践的观点是马克思主义哲学的核心观点
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B．把发挥主观能动性和尊重客观规律相结合
C．要弘扬自强不息、不畏强权的中华民族精神
D．物质是运动的物质，不存在脱离运动的物质
【答案】B
【详解】A：实践观点强调实践的重要性，但材料未涉及具体实践行动，A 不符合题意。
B：面对动荡的国际局势，我国泰然处之，充分体现了我国面对国际局势的复杂挑战时保持战略定力、
坚守自身立场的态度，把发挥主观能动性和尊重客观规律相结合，B 正确。
C：材料强调的是我国对待国际局势的科学性，不是强调中华民族精神，C 不符合题意。
D：物质与运动关系与材料中“岿然不动”的稳定性不符合，D 不符合题意。
故本题选B。
8．漫画《有时候你觉得特别难，也许因为有更大的收获》启示我们（ ）
①矛盾双方对立统一，困难是收获的绊脚石，应当尽量避免
②事物发展是前进性与曲折性的统一，面对困难要充满信心
③量变必然引起质变，只有坚持努力，才能迎来更大的回报
④意识对改造世界具有指导作用，要保持积极态度勇往直前
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】C
【详解】②④：漫画《有时候你觉得特别难，也许因为有更大的收获》，说明事物发展是前进性与曲
折性的统一，面对困难要充满信心；也说明意识对改造世界具有指导作用，要保持积极态度勇往直前，
②④符合题意。①：漫画强调困难也可以转化为收获，“困难是收获的绊脚石，尽量避免”不符合题
目主旨，①不选。
③：量变积累到一定程度必然引起质变，③表述错误。故本题选C。
9．火星为什么是红色的呢?人们认为，火星是被土壤中的氧化铁“染红”的。最近，科学家们用一台先进
的研磨机制作出了“迷你版”的火星土壤，并用和火星轨道航天器相同的技术，对这些“火星土壤复
制品”进行了分析，发现火星的红色可能和一种叫水铁矿的矿物更匹配。科学家的最新研究（
5
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）
A．检验和发展了人们对火星的传统认知
B．将对火星的认识上升到了理性阶段
C．实现了主观与客观的具体的历史的统一
D．是实践创新与理论创新相互作用的结果
【答案】A
【详解】A：科学家的最新研究通过实验手段（制作“火星土壤复制品”并分析）对原有“火星因氧化
铁呈红色”的传统认知提出新结论（可能与水铁矿有关）。这体现了实践是检验认识真理性的标准，
验证并推动了人们对火星认知的发展，A 正确。
B：氧化铁假说本身已是理性认识，新研究是对已有理性认识的修正，而非从感性到理性的飞跃，A 排
除。
C：新结论是否完全实现主客观统一需进一步验证，无法确认其客观真理性，C 排除。
D：材料强调通过实践检验并修正理论，未体现“理论创新与实践创新的相互作用”，D 排除。
故本题选A。
10．习近平总书记高度重视从中华优秀传统文化中汲取历史智慧，多次引用传统廉洁文化内容，从官德修
养的“直而温，简而廉”，到家风建设坚决防止和反对“衙内腐败”；从防范小事小节的“不矜细行，
终累大德”，到改进作风要“善禁者，先禁其身而后人”……提醒全党同志要永葆共产党人清正廉洁
的政治本色。由此可见（ ）
A．运用历史智慧、借鉴传统廉政文化有利于推进新时代廉洁文化建设
B．廉洁文化是在中国社会与中华文明不断发展的基础上产生的
C．廉能并重为党员干部树立了看得见、摸得着的高标准
D．选人用人制度上的公正公平是廉洁文化赖以存在的重要基础
【答案】A
【详解】A：习近平总书记汲取历史智慧，多次引用传统廉洁文化内容，提醒全党同志要永葆共产党
人清正廉洁的政治本色，表明借鉴传统廉政文化有利于推进新时代廉洁文化建设，A 符合题意。B：
材料未涉及廉洁文化的产生，B 排除。C：廉能并重并不能为党员干部树立看得见、摸得着的高标准，
且材料未涉及“廉能并重”的内容，C 错误。D：材料里讲的是从传统文化中汲取智慧，而不是讲选
人用人的制度问题，与传统文化借鉴无关，D 不符合题意。故本题选A。
11．在跨国旅行时，护照是个人身份的关键凭证。产品数字护照是一种数字化的产品标识和信息载体，是
提供给海关的产品“身份证明”，其核心是回答产品贸易过程中重要的三类“海关问题”，即：你是
谁（产品身份信息）；你从哪里来到哪里去（产品的全生命周期信息）；你是否可以通关（产品功能、
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性能与绿色可持续信息）。产品数字护照的出现（ ）
A．是对外投资自由化便利化的体现，能扩大投资规模
B．为监管部门提供可追溯的数据，提高智慧监管水平
C．能帮助企业提高产品的价格竞争力，开拓国际市场
D．增强消费者对产品的信任，提高其消费意愿与能力
【答案】B
【详解】A：对外投资自由化，与产品通关监管无直接关联，A 不符合题意。B：材料产品数字护照是
一种数字化的产品标识和信息载体，是提供给海关的产品“身份证明”，强调数字护照为监管部门提
供数据支持的作用，产品数字护照的出现为监管部门提供可追溯的数据，提高智慧监管水平，B 符合
题意。C：产品数字护照与企业产品价格竞争力无直接关系，C 不符合题意。D：材料强调数字护照为
监管部门提供数据支持的作用，与消费者对产品信任、增强消费意愿能力无直接关系，D 不符合题意。
故本题选B。
12．全球关注的2024（第九届）世界物联网大会（全球总部设于中国北京）于2024 年11 月在中国北京召
开。大会围绕“万物智联新世界 数字经济新未来”主题，举行开幕式、大使论坛、世界新经济论坛、
高级数字经济论坛、国际合作论坛及工业、交通车联、能源、标准等专题论坛，重点聚焦“高级数字
经济”和万物智联全球市场建设发展方向，为世界各国政府和企业提供数字经济转型创新发展方案。
由此可见（ ）
①作为世界性国际公约组织，世界物联网大会为数字经济规则制定提供了平台
②解决数字代差就可以缩小发达国家与发展中国家的差距
③大会有助于推动世界各国物联网建设和经济社会创新发展
④通过实施经济一体化政策推动世界各国缩小数字鸿沟
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【详解】①：世界物联网大会是世界性国际公约组织，聚焦“高级数字经济”和万物智联全球市场建
设发展方向，提供数字经济转型创新发展方案，①正确。②：缩小差距需综合施策（如技术、制度、
教育等），仅靠数字代差无法实现，该说法过于绝对，②排除。③：大会围绕“万物智联新世界数字
经济新未来”主题，为世界各国政府和企业提供数字经济转型创新发展方案、表明世界物联网大会有
助于推动世界各国物联网建设和经济社会创新发展，③正确。④：材料未提及经济一体化政策，且
“经济一体化”特指区域合作（如欧盟），与数字鸿沟无直接关联，④排除。故本题选B。
13．李某经常将收回来的废品堆放在自家楼房边的公共通道上，给邻居张某出行带来不便，张某与李某多
次交涉无果。无奈之下，张某将李某诉至法院。经调解，李某同意在期限内将公共通道上废品清空。
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人民法院根据调解协议制作了调解书。本案中，说法正确的是（ ）
A．相邻关系的实质是对动产使用权的限制或延伸
B．本案中的李某应承担采取补救措施等违约责任
C．当事人签收的该调解书与判决书有同等法律效力
D．本案通过人民调解解决纠纷有利于促进社会和谐
【答案】C
【详解】A：相邻关系的实质是对不动产所有权的限制或延伸，而不是对动产使用权的限制或延伸，A
错误。
B：本案涉及的是侵权行为，而不涉及违约责任，B 错误。
C：人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等的法律效力，C 正确。
D：本案是通过法院调解解决的，而不是人民调解，D 错误。
故本题选C。
14．继承制度是有关财富传承和弱者帮扶的重要制度，处理好继承纠纷，直接关系到家庭幸福和社会安宁。
《中华人民共和国民法典》专设继承编，对继承相关问题作出规定。以下选项对漫画解读正确的是（
）
A．图①中代书遗嘱有两个以上的见证人在场见证就能生效
B．图②中公证遗嘱的法律效力优先于自书遗嘱的法律效力
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C．图③中遗赠扶养协议目的是使孤寡老人的生活得到保障
D．图④中继承人获得遗产后需要偿还被继承人的所有债务
【答案】C
【详解】A：代书遗嘱须两个以上无利害关系的见证人在场见证才能生效，A 排除。
B：法律规定，遗嘱人立有内容相抵触的前后数份遗嘱，以最后的遗嘱为准。因此公证遗嘱不再具有
当然优先效力，自书遗嘱若为最后订立且符合法定形式，可推翻公证遗嘱，B 排除。C：为更好地维
护老年人的合法权益，特别是让孤寡老人的生活得到保障，民法典专门为老年人制定了遗赠抚养协议，
C 正确。D：本应由被继承人偿还的债务，应由继承人在继承的遗产范围内承担清偿责任，超过部分
不负清偿责任，但继承人自愿偿还的除外，D 排除。故本题选C。
15．某游泳中心的四位教练在赛前对参赛选手的比赛结果进行推测，他们特别关注队里的两名优秀选手。
张教练说：如果杨宁能冲进决赛，那么方达也能进决
赛。
李教练说：依我看，这两名选手都能冲进决赛。
王教练说：或者方达能进决赛，或者杨宁能进决赛。
赵教练说：我认为，方达进不了决赛，但杨宁能进决
赛。
后来，比赛的结果证明，四位教练中只有一人推测成立。如果这一断定是真的，则以下选项也一定为
真的是（ ）
A．李教练的推测成立
B．王教练的推测成立
C．如果方达进了决赛，则张教练的推测成立
D．如果方达进不了决赛，则张教练的推测成立
【答案】D
【详解】解答本题分以下三步：
第一步：根据题意可知，赵教练和张教练的说法矛盾【因为根据充分条件假言判断推理的有效式是肯
定前件式（前件真后件必真）和否定后件式（后件假前件必假）】，同时四位教练中，只有一个教练
说法为真，因此根据排中律，可知推测成立的在赵教练和张教练中，则李教练和王教练说法为假。
第二步：由于王教练说法为假，根据相容选言判断推理规则“当且仅当所有选言支为假，相容选言判
断为假”可知：方达和杨宁都没有进入决赛；据此可以判断选项AB 都错误（因为都没有进入决赛）。
第三步：根据充分条件假言判断推理的有效式是肯定前件式（前件真后件必真）和否定后件式（后件
假前件必假）可知：方达进入决赛，杨宁未必进入决赛（后件真，前件真假不定），据此排除C。方
达未进入，杨宁一定未进入，是有效推理，推理正确，因此选项D 正确。
故本题答案选D。
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16．“当前公交车乘客以老年人为主，上班人员选择公交车出行的比例较低，这一现象导致公交车专用车
道的利用率下降。”“公交车间隔时间少则几分钟，长则十几分钟，在间隔时间里，社会车辆不能驶
入公交车专用车道，且部分路段管控时间过长，造成道路资源闲置。”对于北京市公交专用道优化调
整，决策部门适合采取的做法是（ ）
A．从群众中来，向市民征集建议，重点满足公交车乘客的需求
B．运用形象思维，总结交通治理经验，在部分地段试点取消公交车专用车道
C．运用动态性的辩证思维，根据交通流量和需求灵活调整，优化利用道路资源
D．从一般到个别，尽可能多地搜集公交专用道使用的材料，从中得出科学结论
【答案】C
【详解】A：决策部门应该从群众中来，向市民征集建议，但应该兼顾各方利益，而不是重点满足公
交车乘客的需求，A 排除。
B：决策部门应该运用抽象思维，总结交通治理经验，在部分地段试点取消公交车专用车道，B 排除。
C：对于北京市公交专用道优化调整，决策部门应该运用动态性的辩证思维，根据交通流量和需求灵
活调整，优化利用道路资源，C 正确。
D：决策部门应该从个别到一般，尽可能多地搜集公交专用道使用的材料，从中得出科学结论，D 排
除。
故本题选C。
第Ⅱ卷
二、非选择题（52 分）
17．阅读材料，完成下列问题。
2025 年1 月20 日（当地时间），特朗普就职第47 任美国总统。就职以来，特朗普在阐述对外政策时
反复强调“美国优先”，以下是其部分意向或行为。
特朗普的意向或行为
特朗普解释原因
专家解读原因
把“墨西哥湾”更名
为“美国湾”
“这个名字听起来很美。”墨
西哥湾一直是美国“不可或缺
的财富”，至今仍是“美国不
可去除的一部分”。
墨西哥湾拥有丰富的石油和
天然气。将墨西哥湾易名为
美国湾，美国将理所当然地
获得该海湾的石油与天然气
开采权，从而获取巨大的能
源资源。
强买格陵兰岛
“那里的人口非常少，土地非
常非常大，对军事安全非常非
常重要。”“我们需要格陵兰
格陵兰岛南北纵贯北极圈内
外，四分之三的地区都位于
北极圈内，美国控制格陵兰
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岛来保障国家安全，甚至国际
安全，我们正在与所有相关人
员合作，努力实现这一目
标。”
岛对于威慑和控制北极将十
分有利。
让加拿大成为美国第
51 个州
“每年我们在加拿大亏损2000
亿美元，这样下去怎么行？把
加拿大纳入美国版图，这才是
最简单的解决方案。”
从经济角度来看，加拿大丰
富的自然资源是吸引美国的
重要因素。在贸易方面，美
国与加拿大之间存在着复杂
的贸易关系。
有人说，特朗普的意向或行为体现了弱肉强食的“丛林法则”。请结合材料，运用《当代国际政治与
经济》相关知识，对这一观点进行评析。（9 分）
【答案】
① 特朗普的行为从美国自身利益出发，但这种只考虑自身，不顾他国主权和利益的做法，违背了国
际关系基本准则。
②该行为侵犯了墨西哥、丹麦、加拿大等国的主权，违背了主权国家相互尊重主权和领土完整的国际
法基本准则，是霸权主义和强权政治行径。符合“丛林法则”中强者支配弱者的特征。
③特朗普的行为无视国际规则和秩序，不通过和平协商解决问题，企图凭借实力强行改变现状，破坏
地区和世界的和平与稳定，与时代潮流背道而驰。该行为可能引发国际反对，难以完全实现。说明
“丛林法则”并非国际关系的唯一逻辑，和平发展、互利合作仍是时代主流。
【分析】背景素材： 特朗普的意向或行为
考点考查：世界多极化
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于评析类，要求对特
朗普的意向或行为体现了弱肉强食的“丛林法则”这一观点进行评析，解答时首先明确知识范围：世
界多极化，结合材料，可从特朗普的意向或行为的实质、危害、结果等多角度分析。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：墨西哥湾拥有丰富的石油和天然气。将墨西哥湾易名为美国湾，美国将理所当然地获得
该海湾的石油与天然气开采权，从而获取巨大的能源资源→可从国际关系的决定因素角度分析，说明
特朗普的行为从美国自身利益出发，不顾他国主权和利益的做法，违背了国际关系基本准则。
有效信息②：把“墨西哥湾”更名为“美国湾”、强买格陵兰岛、让加拿大成为美国第51 个州→可从
国家主权、国家法准则的角度分析，说明该行为违背了主权国家相互尊重主权和领土完整的国际法基
本准则，是霸权主义和强权政治行径。
有效信息③：有人说，特朗普的意向或行为体现了弱肉强食的“丛林法则”→可从当今世界时代主题
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的角度分析，说明特朗普的行为与时代潮流背道而驰。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
18．阅读材料，完成下列要求。
停车管理属于城市治理范畴，是社会治理的重要内容，与国家治理水平和人民群众利益密切相
关。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中
提出，“改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”。
全国人大常委会法工委法规备案审查室收到市民对某地道路交通安全管理条例（以下简称条例）
关于不按规定缴纳停车费便给予200 元行政处罚的规定提出的审查建议。收到审查建议后，全国人大
常委会法工委法规备案审查室函告该地方政府，请其就该条款的制定背景和主要考虑等作出说明。经
过调查，全国人大常委会法工委认为，该条例的规定不符合道路交通安全法的规定和精神，不符合行
政处罚法关于设定和实施行政处罚应遵循的法律原则，应尽快对该规定作出修改。当地政府表示同意
修改意见，拟将该规定修改工作纳入年度立法计划，于今年完成。
结合材料，运用政治与法治知识，分析全国人大常委会法工委是如何以法治思维推进备案审查工作的。
（11 分）
【答案】①党的领导是社会主义法治最根本的保证。全国人大常委会法工委坚持党的领导，坚持习近
平法治思想，认真贯彻落实党中央的决策部署。
②坚持人民主体地位，尊重和保障公民权利，畅通公民有序参与立法的渠道，推进民主立法。
③依法行使监督权，规范国家权力的运行，维护国家法制统一，推进国家治理能力和治理体系现代化。
④通过备案审查，依法要求地方政府修改违法的规范性文件，坚持法定职责必须为，法无授权不可为，
推动严格规范执法，切实维护群众合法权益。
【分析】背景素材：社会治理
考点考查：坚持和加强党的全面领导、科学立法、我国的根本政治制度、严格执法
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、做答范围、问题限定和作答角度。
本题为措施类主观题,要求运用政治与法治的知识,分析全国人大常委会法工委是如何以法治思维推进
备案审查工作的,从措施角度来分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
有效信息①：党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的
决定》中提出，“改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”→可从党的领导的角度，运
用党的领导是社会主义法治最根本的保证的知识来分析说明措施。
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有效信息②：全国人大常委会法工委法规备案审查室收到市民对某地道路交通安全管理条例（以下简
称条例）关于不按规定缴纳停车费便给予200 元行政处罚的规定提出的审查建议。收到审查建议后，
全国人大常委会法工委法规备案审查室函告该地方政府→可从科学立法的角度，运用推进民主立法的
知识来分析说明措施。
有效信息③：收到审查建议后，全国人大常委会法工委法规备案审查室函告该地方政府，请其就该条
款的制定背景和主要考虑等作出说明→可从人大的职权的角度，运用人大依法行使监督权的知识来分
析说明措施。
有效信息④：经过调查，全国人大常委会法工委认为，该条例的规定不符合道路交通安全法的规定和
精神，不符合行政处罚法关于设定和实施行政处罚应遵循的法律原则，应尽快对该规定作出修改→可
从严格执法的角度，运用推动严格规范执法的知识来分析说明措施。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。
19．阅读材料，完成下列要求。
加张女士因加班费问题与公司产生纠纷。张女士在该公司主要负责程序整体运营和商务拓展等工
作。根据她提交的聊天数据和公司发布的社群账号值班表，在2023 年12 月21 日至2024 年12 月11 日
期间，她不仅下班后通过工作软件与客户或同事沟通交流，还经常在周末及法定节假日值班，总共延
时加班500 多个小时，但公司并没有支付加班费，为此张女士将该公司告上法庭，主张该公司应支付
其2023 年12 月21 日至2024 年12 月11 日的加班费。公司则认为，与张女士签订的劳动合同中有事先
约定不定时工作制，针对这一制度，劳动行政部门虽然还未正式下达批文，但签订合同时张女士并无
异议，且值班内容就是负责在休息日偶尔回复客户提出的问题，并不属于班范畴。
《中华人民共和国劳动法》（节选）第三十六条 国家实行劳动者每日工作时间不超过
八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。
第三十八条 用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。
第三十九条 企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的，经劳动行
政部门批准，可以实行其他工作和休息办法。
(1)结合材料，运用法律与生活知识，分析法院会如何判决并说明理由。（7 分）
(2)结合张女士的遭遇，有人认为：
有些基于双方共同真实意思表示而订立的合同是无效的；
该合同是基于双方共同真实意思表示而订立的合同；
所以，该合同是无效的。
运用逻辑与思维知识，分析上述推理是否有效并说明理由。（6 分）
【答案】(1)法院会判决该公司支付张女士2023 年12 月21 日至2024 年12 月11 日的加班费。
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理由：①依据劳动法规定，企业因生产特点不能实行国家规定的工时制度的，经劳动行政部门批准，
可以实行其他工作和休息办法。该公司与张女士签订的劳动合同中约定不定时工作制，但未经相关部
门审批，其合同内容未遵循合法原则，违反法律、行政法规强制性规定，该劳动合同约定的不定时工
作制无效。 ②劳动者有取得劳动报酬的权利和休息休假的权利，用人单位由于生产经营需要，经
与工会和劳动者协商后可以延长工作时间。作为对劳动者牺牲休息或休假时间的回报，用人单位必须
向劳动者支付高于正常工资的加班工资。本案中张女士在非工作时间使用工作软件工作具有周期性和
固定性，且经常在周末及法定节假日值班，其休息或休假时间明显被占用，故该公司应该给予张女士
劳动补偿。
(2)该推理是无效的。 上述推理是一个三段论推理，三段论推理要求中项在前提中至少周延一次。该
推理的中项“基于双方共同真实意思表示而订立的合同”在大前提和小前提中都不周延，犯了“中项
不周延”的错误， 故该推理是无效的。
【分析】背景素材：劳动纠纷
考点考查：做个明白的劳动者、三段论
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】（1）第一步：审设问。明确题型、作答范围、问题限定和作答角度。
本题是原因类主观题。明确本题考查的知识范围是做个明白的劳动者，设问指向是运用法律与生活的
知识进行说明。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
有效信息①：与张女士签订的劳动合同中有事先约定不定时工作制，针对这一制度，劳动行政部门虽
然还未正式下达批文，但签订合同时张女士并无异议→可调用的法理依据是：企业因生产特点不能实
行国家规定的工时制度的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法。本案中，该公司与
张女士签订的合同内容未遵循合法原则，违反法律、行政法规强制性规定，该劳动合同约定的不定时
工作制无效。
有效信息②：她不仅下班后通过工作软件与客户或同事沟通交流，还经常在周末及法定节假日值班，
总共延时加班500 多个小时，但公司并没有支付加班费→可调用的法理依据是：劳动者有取得劳动报
酬的权利和休息休假的权利，用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时
间。作为对劳动者牺牲休息或休假时间的回报，用人单位必须向劳动者支付高于正常工资的加班工资。
第三步：整合信息、组织答案。注意设问要求与材料信息、课本知识的结合。
（2）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为原因类主观题，无主体，要求运“三段论”知识，从原因角度来分析作答。
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第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息：三段论：有些基于双方共同真实意思表示而订立的合同是无效的；该合同是基于双方共同
真实意思表示而订立的合同；所以，该合同是无效的→可运用“三段论”知识，从“三段论的逻辑规
则”角度分析说明：该推理是无效的。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料信息等相结合。
20．阅读材料，完成下列要求。
2024 年中央经济工作会议明确提出，综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。
竞争本质上是以创新创造、技术进步为具体表现的微观经营主体之间的实力较量。社会主义市场
经济，竞争不可或缺。而“内卷式”竞争是微观经营主体通过恶意降低商品价格、竭力降低生产要素
价格，以直接或变相的价格战，相互争夺市场空间，这样的做法不仅会错误配置资源而且可能会导致
资源严重浪费，更无益于技术进步、效率提升。
2024 年以来，全国各地加快发展新质生产力，取得明显成效。但也有个别新兴行业存在“内卷
式”竞争。比如，一些企业实力不足，却基于对“政策红利”的追求，在新兴产业和未来产业领域不
断地抢占资源、跑马圈地。又如，有些地方政府在招商引资的过程中，脱离地方产业基础和资源禀
赋，一味盯着“新概念”，这就容易造成重复建设和资金浪费等问题。
有观点认为，综合整治“内卷式”竞争能够促进市场健康发展，但也可能限制创新步伐。结合材料，
运用《经济与社会》知识对该观点进行评析。（10 分）
【答案】①整治“内卷式”竞争能够通过强制手段约束不正当竞争行为，建立公平竞争的市场环境，
保护各类经营主体的权益，从而助力市场整体效率的提高和资源的有效利用。
②整治过程中，企业可能需要投入更多资源进行合规性调整，短期内可能会减少对创新的投入。
③但长期来看，整治“内卷式”竞争有利于使市场环境更趋于公平和健康，从而促使企业更加专注于
创新，将资源转向长期的技术创新和产品研发，培育真正的创新动能。
④整治“内卷式”竞争需要市场调节机制和科学宏观调控共同发力，需要经济政策和法律手段的综合
运用，既发挥市场在资源配置中的决定性作用，又通过科学有效的宏观调控保护知识产权，激励企业
进行更多的研究和创新投资。
【分析】背景素材：综合整治“内卷式”竞争
考点考查：我国的社会主义市场经济体制、我国的经济发展
能力考查：调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题的设问属于评析类试题，
需要调用《经济与社会》的有关知识，首先判断该观点的正误，然后从合理性和不合理性两个角度进
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行阐释。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
该观点片面。
论据①：“内卷式”竞争的含义，不仅会错误配置资源而且可能会导致资源严重浪费，更无益于技术
进步、效率提升→从建立公平竞争的市场环境的角度，分析整治“内卷式”竞争对保护经营主体的权
益、助力市场整体效率的提高和资源的有效利用的意义。表明该观点有合理之处。
论据②：综合整治“内卷式”竞争→从短期影响的角度，分析整治“内卷式”竞争短期内可能会减少
对创新的投入。表明该观点有合理之处。
论据③：2024 年以来，有个别新兴行业、政府存在“内卷式”竞争，无益于技术进步→从长期影响的
角度，分析整治“内卷式”竞争对创新的作用。表明该观点有不合理之处。
论据④：综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为→从资源合理配置的角度，分析需市场
调节机制和科学宏观调控共同发力。
第三步：整合论点与论据，组织答案。
21．阅读材料，回答问题。
Z 省在党的二十届三中全会精神指引下，坚持全面深化改革，推进乡村全面振兴。
【产业创新蓄势待发】
因地制宜，瞄准“数字化、绿色化、冷链仓储”三大领域，推动“数据+算法+算力”与实体经济深度
融合：发展新能源汽车、光伏发电等战略性新兴产业：致力打造“百万集装箱枢纽港、百亿级生鲜物
流产业港”,走好强港之路。
【政务审批简约高效】
建立审批事务官制度，通过空间“全聚合”、业务“全链条”、服务“全流程”的线上线下整合的政
务服务模式，让企业办事从“逐项办”变为“一人办”，从多级审批、多头审批变为“即时办、马上
办”，聚集“顶层设计”，提供改革“硬支撑”。
【新质农民助力振兴】
Y 村将小农户与现代农业相衔接，促使资源变资产、资金变股金、农民变股东。农户通过土地承包经
营权折价入股，合作社利用技术、资金、生产管理团队入股，成立“合作农场”。原先分户经营的小
田变成规模化经营的大田，进行统一生产管理，逐步形成了集产品生产、餐饮娱 乐、冷链物流为一
体的产业融合发展模式。通过“三变”改革，盘活了村里产业，带动了村民家业，助力了乡村振兴。
结合材料，运用“寻觅社会的真谛”的知识，说明Z 省是如何全面深化改革，为强农注新动能。（9
分）
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【答案】①社会存在决定社会意识，先进的社会意识对社会发展起积极的推动作用（或 “社会意识
具有相对独立性 ”），Z 省贯彻落实党的二十届三中全会精神，因地制宜，科学布局了产业体系，
赋能当地经济社会发展。
②改革的目的是使生产关系适应生产力的发展，（或生产力是生产方式中最活跃、最革命的因素），
使上层建筑适应经济基础的发展。Z 省创新构建现代化产业体系、提高政务审批效能、三变农村发展
思路，通过自我完善和发展，为强农注入新动能。
③人民群众是社会历史的主体，要树立群众观点和群众路线。Z 省创新产业发展，优化政务服务模式，
提高村民生活水平，坚持以人民为中心，有效维护了人民群众的根本利益。
【分析】背景素材：Z 省坚持全面深化改革，推进乡村全面振兴
考点考查：寻觅社会的真谛
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求分析Z 省是
如何全面深化改革，为强农注新动能，需要调用寻觅社会的真谛的有关知识，知识限定具体明确，可
以知识为线索，检索材料有效信息分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：在党的二十届三中全会精神指引下，坚持全面深化改革，推进乡村全面振兴→可运用社会
存在和社会意识的辩证关系的知识，说明Z 省贯彻落实党的二十届三中全会精神，赋能当地经济社会
发展。
关键词②：创新构建现代化产业体系、提高政务审批效能、三变农村发展思路→可运用改革的根本目
的知识，说明Z 省通过自我完善和发展，为强农注入新动能。
关键词③：盘活了村里产业，带动了村民家业，助力了乡村振兴→可运用人民群众是社会历史的主体
的知识，说明Z 省树立群众观点和群众路线，做到了依靠人民、为了人民。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。
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