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热点10 中国与欧盟建立全面战略伙伴关系20 周年
〔时政解读〕
2023 年是中国和欧盟建立全面战略伙伴关系20 周年。中欧高层交往频密，各领域对话合作全面开
展，中欧关系呈现良好的发展势头。
2022 年，中国是欧盟最大的进口来源国和欧盟商品的第三大买家，中国和欧洲经济联系紧密，中国对
欧洲的经济发展至关重要。“经贸合作一直是中欧关系的压舱石，也是双方广泛联系的重要纽带。中国经
济快速崛起给欧洲带来了机遇。欧洲需要中国的市场和投资，中国的工业化、信息化、城镇化和农业农村
现代化建设需要欧洲的技术与经验。中欧加强合作才能实现共赢。”
欧盟许多领导人意识到，加强与中国的合作对话，共同探索应对气候危机的方案，有助于在减少二氧
化碳排放等方面取得实质性进展。中国在气候变化、可持续发展、消除贫困等全球治理领域起到了重要作
用。随着欧洲国家自主意识提高，与中国合作的态度会更积极。
中欧之间确实存在竞争关系，中欧之间的社会制度和发展道路不同，会出现一些摩擦，但这些不应该
成为阻碍合作的理由。当前国际形势动荡不安，全球性挑战层出不穷，国际社会只有同舟共济才能更好地
应对挑战。欧洲应该正视差异，客观看待中国发展，为中欧发展注入新动力。中欧是多极化世界的两大力
量、两大市场、两大文明，中欧关系具有全球影响和世界意义，中欧应当坚持全面战略伙伴关系定位，加
强战略沟通和协调，增进互信、聚焦合作、克服干扰，携手应对全球性挑战。
〔链接教材〕
选择性必修1《当代国际政治与经济》角度：
1.运用当代国际政治与经济知识，分析中欧推动全面战略伙伴关系向前发展的原因。
提示：①国家利益是影响国际关系的决定性因素，国家间的共同利益是国家合作的基础。中欧推动全面战
略伙伴关系向前发展，符合中欧共同利益。
②经济全球化是不可逆转的历史大势，总体而言，经济全球化符合经济规律，符合各方利益。中欧推动全
面战略伙伴关系向前发展，有利于充分利用国际国内两种资源、两个市场，推动中欧共同发展。
③中国与欧盟仍互为最主要的贸易伙伴，中欧各具经济优势，互补性强。中欧推动全面战略伙伴关系向前
发展，有利于促进国际合作，实现互利共赢。
2.运用《当代国际政治与经济》的知识，说明为什么中方这一愿景在当前形势下更有现实意义。
提示：①“愿景”顺应和平与发展的当今时代主题，反映了爱好和平、向往发展的国家和人民的共同要
求；②中欧都是世界多极化进程中的重要力量，在国际事务中发挥着重要作用，双方关系的稳定发展，有
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利于世界和平与发展；③中欧合作符合各自战略利益和双方共同利益，双方加强合作，可以扩大共同利
益，破解当前发展难题；④我国坚定不移走和平发展道路，推动中欧关系更加成熟稳健，有利于构建人类
命运共同体，共同应对当前的全球性挑战。
3.运用国家利益的有关知识分析我国的伙伴关系划分为6 类的依据。
提示：①国家之间亲疏冷热的复杂关系是多种因素综合作用的结果，其中国家利益是影响国际关系的决定
性因素。国家利益不是抽象的，而是具体的。香港、西藏、新疆、台湾等问题涉及中国的核心利益，各国
在这些问题上与我国没有根本分歧是与我国建立伙伴关系的基础。
②中国坚定维护自己的国家利益。不同国家的具体国家利益存在差别甚至对立，我国的伙伴关系国家同我
国在具体国家利益上存在差异，这是我国进一步划分伙伴关系的重要原因。
4.运用有关知识说明我国主张推动中欧关系发展的依据。
提示：①国家间的共同利益是国家合作的基础。中欧合作远大于竞争，共识远大于分歧，推动中欧关系发
展，有利于实现共同发展。
②和平与发展是当今时代的主题。中欧关系的发展有利于世界和平稳定，能够促进全球繁荣发展。
③世界多极化、经济全球化深入发展。推动中欧关系发展，有利于推动国际新秩序的建立，有利于改善国
际社会治理。
④我国奉行独立自主的和平外交政策，坚持和平发展道路。我国关于中欧关系的主张，有利于中欧关系良
性发展，有利于打造中欧全面战略伙伴关系。
5.运用区域性国际组织相关知识说明中欧领导人为什么频频会晤。
提示：①区域性国际组织是限于某一特定的地域范围，或基于某一共同的军事、经济利益，或基于某种共
同的文化、宗教、民族背景而成立。②欧盟拥有集团优势地位，有着广泛的国际影响力，它与世界大多数
国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。欧盟在国际事务中有重要影
响，发挥着重大作用。③中国取得了巨大发展成就，在国际上享有较高声望，在国际事务中发挥建设性作
用。④中国与欧盟在很多国际问题上有着相似的主张，主张在解决重大国际问题上发挥联合国的作用，主
张国际反恐必须符合《联合国宪章》的宗旨和原则等，双方承诺维护和平与安全、发展和人权，都愿为实
现和平、繁荣和可持续发展共同努力，承诺支持多边主义，反对恐怖主义，尊重以联合国为核心的国际法
和国际关系基本准则。
6.运用欧盟在世界多极化中的地位和作用的知识说明欧盟愿意同中国合作对欧盟的意义。
提示：欧盟与中国在贸易、数字经济等领域合作，有利于促进欧盟经济的发展、增强欧盟的经济实力；欧
盟与中国在联合国、世界贸易组织、二十国集团等框架内就公共安全、可持续发展方面合作，有利于欧盟
在国际组织中发挥作用，对国际事务产生重要的影响，并在重大国际问题上有所作为，以更好地维护欧盟
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各成员国的共同利益。
7.说明中国重视与欧盟关系的原因。
提示：①欧盟是世界一体化程度最高的区域性组织，其集团优势使其具有广泛的国际影响力。在国际组织
中占有重要地位，国家事务中发挥重要作用。②中国与欧盟是全面战略伙伴关系，欧盟是中国最大的贸易
伙伴，双方在国际事务、科技文化等各个领域有着广泛的合作与交流。③中国重视欧盟在地区和国际事务
中的作用。中欧之间有许多共同点，都主张国际关系民主化，倡导多边主义，主张加强联合国的作用，反
对国家恐怖主义，主张消除贫困、保护环境、实现可持续发展。④中欧各具经济优势，互补性强，有利于
推动世界多极化，维护世界和平稳定。
8.简要说明中欧推进战略合作的驱动因素。
提示：①国家利益是国际关系的决定性因素，中欧尊重彼此的核心利益，双方战略合作的根本动力在于中
欧双方在经贸、安全、外交等国际事务和双边事务中拥有共同利益。②中欧在国际事务上有许多的共同理
念和共同追求，中欧都坚持多边主义、反对单边主义，都主张推进国际关系民主化，赞同以政治方式解决
国际冲突，维护世界和平与稳定等。③和平与发展是当今时代的主题，谋和平、求发展是当今世界人民的
期盼，中欧开展故略合作、推进双边关系、完善全球治理，符合中欧人民以及世界人民的期盼。
〔专项训练〕
一、单项选择题
1．2023 年是中国和欧盟建立全面战略伙伴关系20 周年，外交部发言人毛宁在例行记者会上表示，中国与
欧盟作为世界两大力量、两大市场、两大文明，我们愿同欧方一道推动中欧大交流、大合作，在交流合作
中增信释疑、缩小分歧，以中欧关系的稳定发展为动荡的世界持续注入确定性和正能量。中国重视同欧盟
的合作关系是基于( )
①中欧加强合作符合中欧双方的共同利益
②中欧以共同体的方式实现双方共同目标
③中国与欧盟各具经济优势，互补性强
④欧盟是具有超国家性质的区域性国际组织
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
2．2023 年是中国和欧盟建立全面战略伙伴关系20 周年，我们愿同欧方一道推动中欧大交流、大合作，在
交流合作中增信释疑、缩小分歧，实现中欧关系的稳定发展。中国重视同欧盟的合作关系是因为( )
①欧盟是具有超国家性质的区域性国际组织
②中欧是以共同利益为合作基础的盟友
③中国与欧盟各具经济优势，互补性强
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④中欧加强合作有利于世界多极化发展
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
3．2023 年是中国同欧盟建立全面战略伙伴关系20 周年。20 年来，中国把握好中欧关系发展大方向和主基
调，同欧方开展各领域互利合作，不断为中欧关系发展注入新动力。中国重视同欧盟的合作关系是因为(
)
①中国与欧盟各具经济优势，互补性强
②加强合作有利于维护双方的共同利益
③欧盟是当今世界区域一体化组织的典型
④中欧均以促进共同发展为首要外交目标
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
4．2023 年是中国和欧盟建立全面战略伙伴关系20 周年。作为世界两大力量、两大市场、两大文明，我们
愿同欧方一道推动中欧大交流、大合作，在交流合作中增信释疑、缩小分歧，实现中欧关系的稳定发展。
中国重视同欧盟的合作关系是因为( )
①欧盟是具有超国家性质的区域性国际组织
②中欧均以促进共同发展为首要外交目标
③中国与欧盟各具经济优势，互补性强
④中欧加强合作有利于世界多极化发展
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
5．中国与欧盟早在2003 年就建立了全面战略伙伴关系，如今互为重要贸易伙伴。几十年来，双方建立了
70 余个磋商和对话机制，涵盖政治、经贸、人文、科技、能源、环境等各领域。双方在维护世界和平、支
持多边主义、倡导经济全球化、应对气候变化等方面，都保持着密切合作，由此可以看出( )
①中欧关系继续深化，给世界经济复苏提供了积极的动力
②中欧合作推动欧盟成为世界经济一体化程度最高的组织
③中欧通过谈判与对话来化解冲突，增进互信和经贸往来
④中欧保持伙伴关系定位，将维护伙伴关系作为合作基础
A．①②
B．②③
C．①③
D．②④
6．2023 年4 月初，法国总统马克龙对中国进行了国事访问。两国元首就双边关系、中国—欧盟关系等问
题深入交换意见，重申愿在相互尊重彼此主权与领土完整和重大利益基础上，推动紧密持久的中法全面战
略伙伴关系不断发展。这表明( )
①法国总统虽非政府首脑但是国家元首，有外交权力
②中国与具有超国家性质的欧盟具有广泛的共同利益
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③主权独立、领土完整是国家存在和发展的最高利益
④中法推进经贸往来利于推动中欧乃至世界繁荣发展
A．①②
B．②③
C．①④
D．③④
7．改革开放后，中国逐渐扩大了与各主要区域组织的合作，与非盟、欧盟、东盟等全球主要区域组织建
立了全面战略伙伴关系，合作范围涉及经济、贸易、人文、科技等不同领域。中国日益成为各主要区域组
织最活跃的观察员和伙伴国。这充分表明( )
A．全人类共同价值已成为各国之间交往的基本价值遵循
B．维护世界和平，促进共同发展是世界各国的共同期待
C．我国坚持共商共建共享，坚持以多边主义实现共同发展
D．我国坚决维护国际公平正义，反对霸权主义和强权政治
8．2023 年是中国和欧盟建立全面战略伙伴关系二十周年。今年以来，习近平主席先后会见西班牙首相桑
切斯、法国总统马克龙、欧委会主席冯德莱恩等领导人，就保持开放合作、拒绝脱钩断链等达成一系列共
识，为世界注入更多稳定性。中国重视同欧盟的合作是因为( )
①欧盟在国际事务中发挥着重要作用
②欧盟以促进国际合作与发展为宗旨
③中国与欧盟各具经济优势，互补性强
④欧盟是一体化程度最高的区域性国际组织
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
二、非选择题
9．阅读材料，完成下列要求。
党的二十大报告明确提出，促进世界和平与发展，推动构建人类命运共同体。其核心内涵之一就是，
推动构建新型国际关系，深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系，致力于扩大同各国利益的汇合点。
在美国式“民主、对抗、专制”的话术诱导下，一些欧洲国家开始强调与中国的所谓“制度对抗”，
并试图推动欧盟形成“加大对华施压”的统一立场，中欧之间的战略互信经受了严峻考验。当前，乌克兰
危机中的立场分歧又成为袭向中欧关系的寒流，加之多重因素相互交织叠加，对中欧关系产生了消极影
响。
2023 年是中国和欧盟建立全面战略伙伴关系20 周年。结合材料，运用世界多极化的知识，谈谈中欧双方
应如何不断充实和拓展中欧合作内涵。
10．阅读材料，完成下列要求。
在中国与欧盟建立全面战略伙伴关系20 周年之际，欧盟委员会主席冯德莱恩同法国总统马克龙同期访
华，延续了近期中欧高层交往的良好势头。习近平主席同冯德莱恩主席和马克龙总统共同举行中法欧领导
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人三方会晤。双方深入沟通，一致同意推动中欧关系稳定发展，加强互利合作，反对“脱钩断链”，共同
应对全球性挑战，双方还就乌克兰危机深入交换了意见，强调中欧保持沟通协作的重要性，并同意共同就
劝和促谈、减轻危机外溢影响等作出努力。
结合材料，运用当代国际政治与经济的相关知识，分析中欧之间为什么要加强合作？
11．中国与欧盟是多极化世界的两大力量，中欧全面战略伙伴关系具有全球影响。
材料一 中国与欧盟贸易往来频繁，互为最大的贸易伙伴。在全球气候变化、可持续发展、能源等领
域，中欧双方的合作不断加深。
材料二 当今世界格局正经历着深刻变革，加之中欧在发展态势、经济实力等方面的变化，双方在人
权、贸易不平衡、市场准入、俄乌冲突等问题上存在较大分歧，中欧关系正经受着重大考验。
材料三 近期美国向欧洲各国施加压力，胁迫他们与中国脱钩，美国主导下的北约极力渲染所谓的
“中国挑战”。对此，欧盟强调对华政策要坚持“战略自主”，对华脱钩“不可行、不可取”。2023 年以
来，中欧高层交往频密，各领域对话全面开展。
面对复杂的国际局势，有人认为中欧关系面临多重挑战但仍具强大韧性。结合材料，运用《当代国际
政治与经济》相关知识，写一篇短文对这一观点加以评述。
要求：（1）观点正确；知识运用准确；材料提取恰当。
（2）逻辑严密；论证有力；表达流畅；300 字以内。
12．2023 年的春天，中国外交注定不平凡。中国式现代化展现出“为人类做出新的更大的贡献”的中国担
当。
深化高层互动：元首外交战略引领下，外交布局不断深化。3 月习近平主席访问俄罗斯，双方深化新
时代全面战略协作伙伴关系。4 月欧盟委员会主席冯德莱恩与马克龙总统同期访华……中国已同世界上182
个国家建立外交关系，新朋友越来越多，老朋友越来越铁。
推动开放合作：新兴领域合作不断拓展；高质量共建“一带一路”得到广泛响应；同不同地区国家深
化发展战略对接；博鳌亚洲论坛、中国进出口商品交易会国际宾客接踵而至……中国不断扩大高水平对外
开放，让世界各国共同分享中国发展的机遇和红利。
贡献中国智慧：中国不是乌克兰危机当事方，但从未袖手旁观，而是秉持客观公正立场，真诚劝和促
谈。为推动乌克兰危机和平解决，习近平主席同俄乌领导人交流，中方认为“对话谈判是解决乌克兰危机
唯一可行出路”，中国始终站在和平一边。
(1)2023 年，中国外交的不平凡让中国式现代化展现出不平凡的世界意义。结合材料，运用《当代国际政治
与经济》的知识，谈谈你对此的理解。
(2)针对上述材料涉及的国际热点，有媒体在外交部例行记者会上提出以下问题，请选择其中一个问题，从
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外交部发言人的视角，答记者问。（要求：有理有据、逻辑顺畅、表达简介，不超过200 字）
问1：5 月23 日俄罗斯总理米舒斯京在出席中俄商务论坛时表示，加强中俄两国合作关系将有利于两国经
济。可能有些西方国家会对中俄加强合作表示担忧或者不满，甚至会考虑因为涉俄因素而实行制裁。请问
中方对此有何评论？
问2：我们注意到，在2023 年全球贸易投资促进峰会开幕式上，不少与会人士表示看好中国经济前景，称
脱钩将给全球经济发展带来额外负担。德国西门子董事会主席、美国芯片制造商英伟达首席执行官在接受
采访时也表示，中国市场不可替代，退出中国市场不是一种可行选项。发言人对此有何评论？
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