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专题 7：中欧全面战略伙伴关系 20 周年
【热点背景】
2023年是中国和欧盟建立全面战略伙伴关系20周年。作为全球两大主要经济体，20年来，双方本着
合作共赢的精神，保持互惠互利合作，在经济、文化、科学合作等领域 取得了长足发展。20年来，中国
和欧盟本着合作共赢的精神，保持互惠互利合作，在经济、文化、科学合作等领域取得了长足发展。
今年是中欧建立全面战略伙伴关系20周年，具有承前启后的重要意义。20年历程表明，中欧之间没
有根本利害冲突，首先是合作伙伴，共识远大于分歧。中欧关系具有全球战略意义，不取决于第三方，
也不应受第三方干扰。中欧作为两大文明和两大力量，完全有智慧、有能力在相互尊重、合作共赢基础
上开展高水平对话合作，打造文明互动的新范式。
双方同意积极筹备领导人会晤，发挥高层引领作用。加快战略、经贸、绿色、数字高层对话机制成
果落地，全面重启各层级线下交往，激活各领域互利合作，开展外交政策磋商和地区事务对话。双方愿
积极推动中欧之间航班和人员交流加速恢复，支持双方青年、商界、智库等各界开展更多面对面交流。
双方一致认为要秉持开放共赢理念，深化互利合作。中欧互为重要的经贸伙伴，中欧合作的本质是
优势互补、合作共赢。中欧应保持双向开放、维护产业链供应链稳定、促进公平竞争。我们将发掘绿
色、数字、科技、金融等领域合作潜力，以开放态度探讨“一带一路”倡议同欧盟“全球门户”计划的
对接合作。中方愿进一步深化改革开放，为欧盟企业在华经营创造更有利环境。中方表达了对欧盟“去
风险”特别是对中国电动汽车反补贴调查的关切，敦促欧盟避免保护主义做法，审慎使用贸易救济措
施。双方同意维护多边主义，合作应对全球挑战。中欧应携手应对气候变化、保护生物多样性，引领全
球绿色发展，有力应对全球性公共卫生挑战。在联合国、二十国集团、世贸组织等多边框架内加强协调
合作，共同推进全球化进程，更好帮助发展中国家发展。双方就巴以冲突、乌克兰危机等共同关心的国际和地区问题深入交换意见，都认为应寻求政治解决
国际热点，“新冷战”不得人心，挑起阵营对抗将殃及整个世界。
双方将继续维护好中欧关系积极势头，筹备好今年中欧领导人会晤，推动中欧关系健康稳定发展，
为变乱交织的国际局势注入更多稳定性。
【教材链接】
《当代国际政治与经济》角度
1.和平与发展是当今时代的主题。中欧都是世界多极化进程中的重要力量，在国际事务中发挥着重要作
用，双方关系的稳定发展，有利于世界和平与发展。
2.世界多极化、经济全球化深入发展。推动中欧关系发展，有利于推动国际新秩序的建立，有利于改善国
际社会治理。
3.国际关系民主化。中欧在国际事务上有许多的共同理念和共同追求，中欧都坚持多边主义、反对单边
主义，都主张推进国际关系民主化，赞同以政治方式解决国际冲突，维护世界和平与稳定等。
4.国家利益是国际关系的决定性因素。中欧尊重彼此的核心利益，双方战略合作的根本动力在于中欧双
方在经贸、安全、外交等国际事务和双边事务中拥有共同利益。
5.尊重以联合国为核心的国际法和国际关系基本准则。中国与欧盟在很多国际问题上有着相似的主张，
主张在解决重大国际问题上发挥联合国的作用，主张国际反恐必须符合《联合国宪章》的宗旨和原则等
双方承诺维护和平与安全、发展和人权，都愿为实现和平、繁荣和可持续发展共同努力，承诺支持多边
主义，反对恐怖主义，尊重以联合国为核心的国际法和国际关系基本准则。
6.我国奉行独立自主的和平外交政策，坚持和平发展道路。我国关于中欧关系的主张，有利于中欧关系良
性发展，有利于打造中欧全面战略伙伴关系。
7.中国坚定维护自己的国家利益。国家利益不是抽象的，而是具体的。香港、西藏、新疆、台湾等问题涉
及中国的核心利益，各国在这些问题上与我国没有根本分歧是与我国建立伙伴关系的基础。
8.对外开放是我国的一项基本国策。加强同欧国家经贸合作，是我国适应经济全球化的要求而作出的正确
选择，便于更好地利用国内国际两个市场、两种资源，完善互利共赢、多元平衡的开放型经济体系，促
进我国经济发展方式转变，加快社会主义现代化建设进程。
9.构建人类命运共同体。我国坚定不移走和平发展道路，推动中欧关系更加成熟稳健，有利于构建人类命
运共同体，共同应对当前的全球性挑战。
10.中国与欧盟仍互为最主要的贸易伙伴，中欧各具经济优势，互补性强。中欧推动全面战略伙伴关系向
前发展，有利于促进国际合作，实现互利共赢。
11.欧盟是世界一体化程度最高的区域性组织，其集团优势使其具有广泛的国际影响力。在国际组织中占
有重要地位，国家事务中发挥重要作用。中国与欧盟是全面战略伙伴关系，欧盟是中国最大的贸易伙伴
双方在国际事务、科技文化等各个领域有着广泛的合作与交流。中欧各具经济优势，互补性强，有利于
推动世界多极化，维护世界和平稳定。
【创新演练】
一、单选题
1．2023年是中国和欧盟建立全面战略伙伴关系20周年，我们愿同欧方一道推动中欧大交流、大合作，
在交流合作中增信释疑、缩小分歧，实现中欧关系的稳定发展。中国重视同欧盟的合作关系是因为( )
①欧盟是具有超国家性质的区域性国际组织②中欧是以共同利益为合作基础的盟友
③中国与欧盟各具经济优势，互补性强
④中欧加强合作有利于世界多极化发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【详解】③：中国与欧盟各具经济优势，互补性强，这反映了中欧关系，是中国重视同欧盟的合作关系
的原因，③符合题意。
④：中欧都是世界多极化的重要一极，中欧关系的发展不仅有利于中欧，也有利于世界多极化的深入发
展，④符合题意。
①：欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，但是不具有“超国家性质”，①说法错误。
②：中国不和任何国家或国际组织结盟，中欧不是“盟友”关系，②说法错误。
故本题选D。
2．2023年是中国和欧盟建立全面战略伙伴关系20周年，外交部发言人毛宁在例行记者会上表示，中国
与欧盟作为世界两大力量、两大市场、两大文明，我们愿同欧方一道推动中欧大交流、大合作，在交流
合作中增信释疑、缩小分歧，以中欧关系的稳定发展为动荡的世界持续注入确定性和正能量。中国重视
同欧盟的合作关系是基于（ ）
①中欧加强合作符合中欧双方的共同利益
②中欧以共同体的方式实现双方共同目标
③中国与欧盟各具经济优势，互补性强
④欧盟是具有超国家性质的区域性国际组织
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【详解】①③：国家利益和国家力量是影响国际关系的决定性因素，中国重视同欧盟的合作关系是基于
中国与欧盟经济上互补性强，具有共同的国家利益，①③符合题意。
②：我国奉行独立自主的和平外交政策，我国奉行“不结盟”原则，中欧不是以共同体的方式开展合作，
②表述错误。
④：该选项强调的是欧盟的类型，与我国与欧盟的合作原因无关，④不符合题意。
故本题选B。
3．2023年是中国同欧盟建立全面战略伙伴关系20周年。20年来，中国把握好中欧关系发展大方向和主
基调，同欧方开展各领域互利合作，不断为中欧关系发展注入新动力。中国重视同欧盟的合作关系是因
为（ ）
①中国与欧盟各具经济优势，互补性强
②加强合作有利于维护双方的共同利益
③欧盟是当今世界区域一体化组织的典型
④中欧均以促进共同发展为首要外交目标
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【详解】①②：中国把握好中欧关系发展大方向和主基调，同欧方开展各领域互利合作，不断为中欧关
系发展注入新动力。中国重视同欧盟的合作关系是因为中国与欧盟各具经济优势，互补性强，加强合作有利于维护双方的共同利益，①②符合题意。
③：欧盟是当今世界区域一体化组织的典型，这是欧盟的性质，不是重视合作的原因，排除③。
④：在中欧合作中，中欧均以促进共同发展为目标，但不是首要外交目标，④错误。
故本题选A。
4．2023年是中国和欧盟建立全面战略伙伴关系20周年。作为世界两大力量、两大市场、两大文明，我
们愿同欧方一道推动中欧大交流、大合作，在交流合作中增信释疑、缩小分歧，实现中欧关系的稳定发
展。中国重视同欧盟的合作关系是因为（ ）
①欧盟是具有超国家性质的区域性国际组织
②中欧均以促进共同发展为首要外交目标
③中国与欧盟各具经济优势，互补性强
④中欧加强合作有利于世界多极化发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【详解】①：中国重视同欧盟的合作关系不是由欧盟的性质决定的，主要是由双方的共同利益决定的，
故①不符合题意。
②：中欧首要的外交目标是维护自身的国家利益，故②表述错误。
③④：中国重视同欧盟的合作关系主要是中欧有合作优势，有利于促进世界多极化发展，故③④符合题
意。
故本题选D。
5．2023年是中国和欧盟建立全面战略伙伴关系二十周年。中欧经贸关系的本质是优势互补、互利共赢。
面对变乱交织的世界，双方应保持开放合作，拒绝脱钩断链，共同维护全球产供链稳定，为世界注入更
多的稳定性。中国重视同欧盟的合作关系是因为（ ）
①中国有着巨大的市场和丰富的资源
②欧盟在国际事务中发挥着重要作用
③中国与欧盟有着相同的经济政治利益
④中国与欧盟各具经济优势，互补性强
A．①② B．①④ C．②④ D．③④
【答案】C
【详解】①：“中国有着巨大的市场和丰富的资源”并不是中国重视同欧盟的合作关系的原因，①不符
合题意。
②④：共同利益是国家合作的基础。中国重视同欧盟的合作关系是因为欧盟在国际事务中发挥着重要作
用；中国与欧盟各具经济优势，互补性强，②④正确。
③：中国与欧盟存在共同利益，但是并不代表有着相同的经济政治利益，③错误。
故本题选C。
6．中国与欧盟早在2003年就建立了全面战略伙伴关系，如今互为重要贸易伙伴。几十年来，双方建立
了70余个磋商和对话机制，涵盖政治、经贸、人文、科技、能源、环境等各领域。双方在维护世界和平、
支持多边主义、倡导经济全球化、应对气候变化等方面，都保持着密切合作，由此可以看出（ ）
①中欧关系继续深化，给世界经济复苏提供了积极的动力
②中欧合作推动欧盟成为世界经济一体化程度最高的组织③中欧通过谈判与对话来化解冲突，增进互信和经贸往来
④中欧保持伙伴关系定位，将维护伙伴关系作为合作基础
A．①② B．②③ C．①③ D．②④
【答案】C
【详解】①③：几十年来，双方建立数十个磋商和对话机制，涵盖各领域，双方在维护世界和平、支持
多边主义、倡导经济全球化、应对气候变化等方面，都保持着密切合作，中欧关系继续深化，给世界经
济复苏提供了积极的动力，中欧通过谈判与对话来化解冲突，增进互信和经贸往来，①③正确。
②：欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性的国际组织，题干不涉及中欧合作推动欧盟成为世界经济
一体化程度最高的组织，②排除。
④：国家间的共同利益是国家合作的基础，将维护伙伴关系作为合作基础的说法错误，④排除。
故本题选C。
7．在元首外交引领下，近年来中欧经贸合作克服各种困难，取得丰硕成果。2022年，中国与欧盟贸易额
8473亿美元，同比增长2.4%，意味着中欧平均每分钟贸易往来超160万美元。中欧经贸关系的发展（
）
①顺应了经济全球化的历史趋势
②深化了中欧全面战略伙伴关系
③保障了中欧双方的经济政治安全
④转变了我国对外经济发展方式
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【详解】①：中欧经贸合作是贸易全球化的表现，因此中欧经贸关系的发展顺应了经济全球化的历史趋
势。①符合题意。
②：2022年中欧经贸同比增长2.4%，互利合作进一步扩大，深化了中欧全面战略伙伴关系。②符合题意。
③：中欧经贸关系的发展有利于促进中欧双方的经济政治安全，“保障了”说法过于绝对。③说法错误。
④：题干表明的是中欧经贸关系的发展，与我国对外经济发展方式的转变无关。④不符合题意。
故本题选A。
8．2023年是中国和欧盟建立全面战略伙伴关系二十周年。双方应以此为契机，坚持伙伴关系定位，充分
用好各领域高层对话机制，推动双方经济尽快复苏。中欧经贸关系的本质是优势互补、互利共赢，双方
应保持开放合作，拒绝脱钩断链，共同维护全球产供链稳定。由此，我们可以看出（ ）
①中欧关系继续深化，给世界经济复苏提供了积极的动力
②中欧合作推动欧盟成为世界经济一体化程度最高的组织
③中欧保持伙伴关系定位，将维护伙伴关系作为合作基础
④中欧将继续保持开放合作，共同促进全球经济稳定发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【详解】①④：双方应以此为契机，坚持伙伴关系定位，充分用好各领域高层对话机制，推动双方经济
尽快复苏。中欧经贸关系的本质是优势互补、互利共赢，双方应保持开放合作，拒绝脱钩断链，共同维
护全球产供链稳定。据此可以看到，中欧关系继续深化，给世界经济复苏提供了积极的动力，也看到中
欧将继续保持开放合作，共同促进全球经济稳定发展，①④符合题意。②：欧盟已经成为世界经济一体化程度最高的组织，和中欧合作没有直接关联，②排除。
③：国家利益是国际关系的决定性因素，共同利益才是合作的基础，③错误。
故本题选B。
9．2023年4月初，法国总统马克龙对中国进行了国事访问。两国元首就双边关系、中国—欧盟关系等问
题深入交换意见，重申愿在相互尊重彼此主权与领土完整和重大利益基础上，推动紧密持久的中法全面
战略伙伴关系不断发展。这表明（ ）
①法国总统虽非政府首脑但是国家元首，有外交权力
②中国与具有超国家性质的欧盟具有广泛的共同利益
③主权独立、领土完整是国家存在和发展的最高利益
④中法推进经贸往来利于推动中欧乃至世界繁荣发展
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【答案】A
【详解】①：“法国总统马克龙对中国进行了国事访问”“两国元首”表明实行半总统制的法国，总统
虽非政府首脑但是国家元首，有外交权力，①正确。
②：“就双边关系、中国—欧盟关系等问题深入交换意见”表明中国与欧盟具有广泛的共同利益，中法
合作、中欧合作由着坚实的基础，②正确。
③：国家安全利益是国家的最高利益，主权独立、领土完整是国家安全利益的重要方面，③错误。
④：材料反映的是中法全面战略伙伴关系不断发展，未涉及中法推进经贸往来及其后果，④不符合题意。
故本题选A。
10．2023年4月5日至7日，法国总统马克龙对中国进行国事访问，为推动紧密持久的中法全面战略伙
伴关系取得新成果，为中法在双边、中欧和全球层面的合作指明了方向、擘画了蓝图。由此可见中法两
国（ ）
①走和平发展道路，坚持独立自主的和平外交政策
②相互尊重和照顾对方的国家核心利益及重大关切
③坚持在平等互信的基础上走务实合作的发展道路
④在多极世界里强化以欧盟为核心的多边国际体系
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【详解】①：中法两国国体不同，两国外交政策主张并不相同，我国坚持走和平发展道路，坚持独立自
主的和平外交政策，但这不是法国的外交政策，①表述错误。
②③：题干中法国总统马克龙对中国进行国事访问，为推动紧密持久的中法全面战略伙伴关系取得新成
果，为中法在双边、中欧和全球层面的合作指明了方向、擘画了蓝图，这体现了中法两国相互尊重和照
顾对方的国家核心利益及重大关切，坚持在平等互信的基础上走务实合作的发展道路，②③符合题意。
④：多极世界里强化以联合国为核心的多边国际体系，④表述错误。
故本题选C。
11．2022年，中欧贸易逆势增长5.6％，欧盟对华投资同比增长96.6％，中欧班列开行数量再创新高。中
欧经贸的互利合作回暖升温，为全球繁荣稳定带来更多信心。中欧经贸关系的发展（ ）
①顺应了经济全球化的历史趋势
②深化了中欧全面战略伙伴关系③保障了中欧双方的经济政治安全
④加速了我国全面开放体系的建立
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【详解】①：中欧贸易、欧盟对华投资等是贸易全球化和金融全球化的表现，因此中欧经贸关系的发展
顺应了经济全球化的历史趋势，①观点符合题意。
②：中欧经贸的互利合作进一步扩大，表明了深化了中欧全面战略伙伴关系，②观点符合题意。
③：中欧经贸关系的发展有利于促进中欧双方的经济政治安全，“保障了”说法过于绝对，③说法错误。
④：我国全面开放体系已经建立，中欧经贸关系的发展仅仅是我国全面开放体系的表现之一，④说法错
误。
故本题选A。
12．李克强表示,中国和欧盟互为全面战略伙伴,双方合作远大于竞争,共识远多于分歧。双方应当从长远的
角度、从更广阔的视野看待中欧关系,坚持中欧全面战略伙伴定位,通过加强对话增进理解,通过深化合作实
现互惠共赢,共同为维护世界和平稳定与发展繁荣作出贡献。这表明（ ）
①战略伙伴关系已经成为当代国际关系的主要形式
②中欧应当深化合作实现互惠共赢
③维护和平与发展是我国对外活动的出发点和落脚点
④中国是世界和平的建设者、全球发展的贡献者
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【详解】②④：中国和欧盟互为全面战略伙伴,双方合作远大于竞争,共识远多于分歧。双方应当从长远的
角度、从更广阔的视野看待中欧关系,坚持中欧全面战略伙伴定位,通过加强对话增进理解,通过深化合作实
现互惠共赢,共同为维护世界和平稳定与发展繁荣作出贡献。这表明中国是世界和平的建设者、全球发展
的贡献者，中欧应当深化合作，实现互惠共赢，②④符合题意。
①：国际关系是复杂多样的,竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式，①错误。
③：维护我国的国家利益是我国对外活动的出发点和落脚点，③错误。
故本题选C。
13．2月18日，欧洲理事会主席米歇尔在慕尼黑安全会议上表示，欧盟想要取得进一步发展，就必须重
视中欧关系，双方应尽快开展在经济、气候以及抗击疫情等领域合作。这是基于（ ）
①中欧已经建立了全面战略伙伴关系
②与中国合作能维护欧盟共同价值观
③中欧双方各具经济优势，互补性强
④与中国合作利于解决欧盟自身问题
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【详解】①：中欧的合作是因为中欧之间有共同利益，而不是建立了建立了全面战略伙伴关系，①不选。
②：中欧之间在某些价值观上有差异，中欧的合作，不是因为能维护欧盟的价值观，②不选。
③④：中欧之间各具经济优势，能有实现优势互补，而且与中国的合作能够解决欧盟自身存在的许多问
题，促进自身的发展，③④入选。故本题选D。
14．2022年4月1日，国家主席习近平在北京以视频方式会见欧洲理事会和欧盟委员会主席时指出，中
欧要做促进共同发展的两大市场，以中欧开放合作推进经济全球化深入发展，以中欧团结协作应对全球
性挑战，继续引领全球应对气候变化和生物多样性合作，携手战胜新冠肺炎疫情。对此理解正确的是（
）
①中欧在全球事务中发挥着主导作用
②中国以更加开放的姿态，推动中欧互利共赢
③中欧都以维护世界和平促进共同发展为宗旨
④中欧要巩固全面战略伙伴关系携手共同应对危机
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
【答案】B
【详解】①：选项夸大了中欧在国际事务中的作用，①表述错误。
②④：主席的话体现出中国以更加开放的姿态，推动中欧互利共赢，双方需要加强合作，应对疫情挑战，
②④符合题意。
③：维护世界和平，促进共同发展是我国的外交宗旨，中欧不同，③表述错误。
故本题选B。
15．2021年2月9日，习近平在中国-中东欧国家领导人峰会上指出，中国将加快构建新发展格局，继续
扩大开放，更加积极参与双边、多边和区域合作，同各国实现更高水平的互利共赢。中国愿同中东欧国
家以合作助力各自发展、丰富中欧全面战略伙伴关系内涵，携手构建开放型世界经济、建设新型国际关
系。中欧务实合作说明（ ）
①中欧在众多领域有着广泛的共同利益
②中欧双方携手打造中欧命运共同体
③经济合作是当今时代的主题和特点
④共同利益是各国对外政策的出发点
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【详解】①②：题干强调中欧要实现更高水平的合作，实现互利共赢，说明中欧存在共同利益，打造中
欧命运共同体，故①②正确。
③：当今时代主题是和平与发展，故③说法错误。
④：维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，故④错误。
故本题选A。
16．经历疫情风雨和波折，中欧要“拉手”而不是“松手”，要“拆墙架桥”而不是“筑墙毁桥”，共
同维护和坚持多边贸易体制的核心价值和基本原则。由此可见（ ）
A．欧盟成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织
B．促进和平，实现经济社会可持续发展是欧盟的宗旨和目标
C．中欧要巩固和发展全面战略伙伴关系携手共同应对危机
D．欧盟内部的深层次问题使其难以在重大国际问题上有所作为
【答案】C
【详解】A：材料强调的是中欧合作，欧盟成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织与题意无关，A不符合题意。
B：材料强调的是中欧合作，欧盟的宗旨和目标与题意无关，B不符合题意。
C：中欧要“拉手”“拆墙架桥”，共同维护和坚持多边贸易体制的核心价值和基本原则，这表明中欧之
间应该巩固和发展全面战略伙伴关系携手共同应对危机，C正确。
D：欧盟内部存在深层次问题，但其仍然可以在重大国际问题上有积极的作为，D错误。
故本题选C。
17．2021年7月，国家主席习近平在北京同法国总统马克龙、德国总理默克尔举行视频峰会时指出，中
欧本着相互尊重、求同存异原则开展合作，双方全面战略伙伴关系汇聚了彼此之间最大公约数。我们要
秉持这一精神，正确看待相互差异，理性处理彼此分歧，牢牢把稳中欧关系前进航向。这表明（ ）
①我国坚持开放包容、促进互利合作的多边机制
②中国坚持维护世界和平、促进共同发展的外交宗旨
③和平与发展已成为当今世界各国的普遍价值追求
④我国坚定地维护自身的主权、安全和发展利益
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【详解】①②：中欧本着相互尊重、求同存异原则开展合作，双方全面战略伙伴关系汇聚了彼此之间最
大公约数。我们要秉持这一精神，正确看待相互差异、理性处理彼此分歧，表明我国坚持开放包容、促
进互利合作的多边机制，中国坚持维护世界和平、促进共同发展的外交宗旨，①②正确；
③：和平与发展已成为当今世界大多数国家价值追求，③错误；
④材料旨在说明中国坚持维护世界和平、促进共同发展的外交宗旨，未涉及我国坚定地维护自身的主权、
安全和发展利益，④错误。
故本题选A。
18．国家主席习近平在北京以视频方式会见欧盟委员会主席冯德莱恩时指出，中方坚持共商共建共享的
全球治理观，打造更具世界影响力的中欧全面战略伙伴关系。冯德莱恩表示，欧方坚持多边主义，愿同
中方扩大双边贸易规模、推动数字经济等领域合作。这表明( )
①欧盟是实践多边主义的最佳场所
②中欧有共同的根本利益，经济互补性强
③中欧从战略高度协调双边关系
④中欧致力于通过国际合作促进共同发展
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
【答案】C
【详解】③④：中方坚持共商共建共享的全球治理观，打造更具世界影响力的中欧全面战略伙伴关系。
冯德莱恩表示，欧方坚持多边主义，愿同中方扩大双边贸易规模、推动数字经济等领域合作。这表明中
欧致力于通过国际合作促进共同发展，从战略高度协调双边关系，③④符合题意。
①：联合国是实践多边主义的最佳场所，①错误。
②：中欧经济互补性强，有共同的利益，但中欧间根本利益不同，②错误。
故本题选C。
19．2020年9月14日晚,国家主席习近平同欧盟相关领导人等举行视频会晤,一致同意加强沟通协调合作,
深化互信,坚持维护多边主义,共同应对全球性挑战,推动中欧关系迈向更高水平。对此理解正确的是（ ）①中欧都是多边主义的积极践行者
②中国重视与欧盟的关系是因为欧盟是世界最大的区域性经济合作组织
③中欧全面战略伙伴关系有利于为世界发展繁荣作出更大贡献
④中欧加强对话是由双方根本利益的一致性决定的
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
【答案】C
【详解】①：国家主席习近平同欧盟相关领导人等举行视频会晤,一致同意坚持维护多边主义,这说明中欧
都是多边主义的积极践行者,故①符合题意。
②：亚太经合组织是世界最大的区域性经济合作组织,故②说法错误。
③：中欧一致同意加强沟通协调合作,深化互信,共同应对全球性挑战,这表明中欧全面战略伙伴关系有利于
为世界发展繁荣作出更大贡献,故③符合题意。
④：中欧加强对话是因为双方有共同利益,中欧双方根本利益不是一致的,故④说法错误。
故本题选C。
20．2020年9月14日习近平同欧盟领导人共同举行视频会晤时主张，中欧应牢牢把握相互支持、团结合
作的大方向，坚定不移推动中欧全面战略伙伴关系健康稳定发展，为国际社会抗击疫情、恢复经济、维
护正义注入更多正能量。该主张（ ）
A．以维护中欧共同利益为出发点 B．为构建新型中欧关系提供法理依据
C．增强政治意识，凝聚中欧共识 D．具有大国担当，扩大中欧利益交汇点
【答案】D
【详解】D：由题意知，习近平主张中欧应牢牢把握相互支持、团结合作的大方向，坚定不移推动中欧全
面战略伙伴关系健康稳定发展，为国际社会抗击疫情、恢复经济、维护正义注入更多正能量。可见该主
张具有大国担当，扩大中欧利益交汇点。故D符合题意。
A：维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，而不是以维护中欧共同利益为出发点。故A说
法错误。
B：该主张有利于推动构建新型中欧关系，但不能为其提供法理依据。故B排除。
C：该主张有利于促进中欧关系健康稳定发展，凝聚中欧共识，但与“增强政治意识”无关，排除C。
故本题选D。
二、辨析题
21．从中欧双边层面看，2018年是有着节点性意义的一年。这一年是中欧“全面战略伙伴关系”建
立15周年，也是中国—欧盟领导人会晤机制建立20周年。近期，中欧之间的互动异常频繁。2018年7
月7日，中国总理李克强出席在索菲亚举行的第七次中国—中东欧国家领导人会晤（“16+1合作”），7
月16日至17日，第二十次中国—欧盟领导人会晤在北京举行。目前，欧盟是中国最大的贸易伙伴，中国
是欧盟第二大贸易伙伴。双方在国际热点问题上也存在广泛共识。
（1）从成员性质和职能范围的角度，分别指出欧盟的类型。
（2）有人认为：“中欧之间是完全一致的利益关系”对此，你有何评价？
【答案】（1）欧盟是政府间、一般性国际组织。
（2）①中欧之间有许多共同点，存在共同利益。中欧各具经济优势，互补性强；在国际关系民主化，倡
导多边主义等问题上有共同的主张。②中欧由于社会制度，发展阶段，文化传统等不同，在一些问题上
有不同看法，存在不同利益。③双方要超越意识形态差异，相互尊重，平等相待，求同存异，互利共赢。【分析】本题以中欧双边关系为话题设置试题情境，从《国家与国际组织》的知识角度设置问题，考查
考生阅读材料分析材料、描述阐释事物、探究论证问题、调用知识解决问题的能力。
【详解】（1）第（1）问，相对简单，要求考生从成员性质和职能范围的角度，分别指出欧盟的类型，
考生在作答时只要学生熟悉国际组织的分类就可以回答正确。
（2）本题属于辨析类试题，要求考生对“中欧之间是完全一致的利益关系”的观点进行评价，考生对此
要作全面分析，结合材料运用所学知识从以下几个方面进行作答，第一：要看到中欧之间有共同利益，
中欧之间有许多共同点，存在共同利益。中欧各具经济优势，互补性强，双方都倡导多边主义，这有利
于双方加深合作。第二：又要看到二者之间存在分歧，中欧由于社会制度，发展阶段，文化传统等不同，
在一些问题上有不同看法，国家利益也存在不同。第三：最后要指出正确的做法，对于双方的合作，双
方要超越意识形态差异，相互尊重，平等相待，建立有好的合作伙伴关系。
三、材料分析题
22．阅读材料，完成下列要求。
党的二十大报告明确提出，促进世界和平与发展，推动构建人类命运共同体。其核心内涵之一就是，
推动构建新型国际关系，深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系，致力于扩大同各国利益的汇合点。
在美国式“民主、对抗、专制”的话术诱导下，一些欧洲国家开始强调与中国的所谓“制度对抗”，
并试图推动欧盟形成“加大对华施压”的统一立场，中欧之间的战略互信经受了严峻考验。当前，乌克
兰危机中的立场分歧又成为袭向中欧关系的寒流，加之多重因素相互交织叠加，对中欧关系产生了消极
影响。
2023年是中国和欧盟建立全面战略伙伴关系20周年。结合材料，运用世界多极化的知识，谈谈中欧双方
应如何不断充实和拓展中欧合作内涵。
【答案】①维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。欧洲国家应从维护自身国家利益出发，
自主决定本国的对华政策。
②国家间的共同利益是合作的基础。中欧关系受到不同国家性质的影响，双方应求同存异、尊重差异，
寻求利益的汇合点，在维护自身利益的同时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进中欧共同发展。
③欧洲国家应顺应和平与发展的时代潮流，摒弃冷战思维和零和博弈，维护和倡导国际关系民主化，尊
重中国的历史文化、社会制度和发展道路，通过谈判与对话解决分歧，扩大合作领域，增强政治互信，
充实和拓展中欧合作内涵。(考生如从其他角度作答，言之有理可酌情给分)
【详解】第一步：审设问。明确知识范围、问题限定和作答角度。
本题要求分析中欧双方应如何不断充实和拓展中欧合作内涵，可用的知识要点为影响国际关系的决定性
因素、时代主题、国际关系民主化，解答时，获取材料信息，结合知识要点作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：欧洲国家不应受美国话术诱导，而应有自己的立场→可联系影响国际关系的决定性因素：维
护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。
关键词②：欧洲国家不应与中国进行所谓“制度对抗”，应致力于中欧利益的汇合点→可联系影响国际
关系的决定性因素：国家间的共同利益是合作的基础。
关键词③：促进世界和平与发展，推动构建新型国际关系，深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系
→可联系时代主题、国际关系民主化：顺应和平与发展的时代潮流，维护和倡导国际关系民主化。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料相结合。
23．阅读材料，完成下列要求。
在中国与欧盟建立全面战略伙伴关系20周年之际，欧盟委员会主席冯德莱恩同法国总统马克龙同期访华，延续了近期中欧高层交往的良好势头。习近平主席同冯德莱恩主席和马克龙总统共同举行中法欧
领导人三方会晤。双方深入沟通，一致同意推动中欧关系稳定发展，加强互利合作，反对“脱钩断链”，
共同应对全球性挑战，双方还就乌克兰危机深入交换了意见，强调中欧保持沟通协作的重要性，并同意
共同就劝和促谈、减轻危机外溢影响等作出努力。
结合材料，运用当代国际政治与经济的相关知识，分析中欧之间为什么要加强合作？
【答案】①国家利益是影响国际关系的决定因素，国家间的共同利益是国家合作的基础，中欧之间有许
多共同利益，加强互利合作，有利于实现互惠共赢。②世界多极化进程不断推进，和平与发展是当今时
代主题，中欧合作为世界注入更多稳定性，有利于推动建立公正合理的国际政治经济新秩序，具有世界
意义。③欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，中国是最大的发展中国家，中欧之间有许
多共同点，中欧各具经济优势，互补性强，中欧合作有利于在地区和国际事务中发挥作用和影响，有利
于共同应对挑战。
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于原因类主观题，主要
考查中国与欧盟等有关知识，解答时首先调动教材相关知识，然后结合材料提取信息，坚持理论与材料
相结合。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：推动中欧关系稳定发展，加强互利合作→可联系教材知识国家利益是影响国际关系的决定因
素，国家间的共同利益是国家合作的基础。
关键词②：共同应对全球性挑战，双方还就乌克兰危机深入交换了意见→可联系教材知识世界多极化、
时代主题。
关键词③：中欧保持沟通协作的重要性，并同意共同就劝和促谈、减轻危机外溢影响等作出努力→可联
系教材知识中欧之间有许多共同点，中欧各具经济优势，互补性强。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料相结合。
24．阅读材料。回答问题。
2020年6月22日，国家主席习近平22日晚在北京以视频方式会见欧洲理事会主席米歇尔和欧盟委
员会主席冯德莱恩，指出中方愿同欧方携手努力，推动“后疫情时代”中欧关系更加稳健成熟，迈向更
高水平。习近平强调：中欧要做维护全球和平稳定的两大力量，中方愿同欧方就重大问题进行交流，愿
同欧方加强战略合作，共同应对全球性挑战；中欧要做推动全球发展繁荣的两大市场，中欧两大经济体
应该发挥世界经济“双引擎”作用，拉动世界经济复苏，共同支持科学有序复工复产，维护全球产业链
供应链稳定通畅；中欧要做坚持多边主义、完善全球治理的两大文明。无论国际形势如何变化，中国都
将站在多边主义一边，坚持共商共建共享的全球治理观。我们将沿着和平发展道路坚定不移走下去，继
续深化改革、扩大开放，这将为欧洲提供新一轮合作机遇和发展空间，中欧没有根本利害冲突，合作远
大于竞争，共识远大于分歧。双方要相互尊重、求同存异、和而不同，不断增进彼此理解和信任，在合
作中扩大共同利益，在发展中破解难题，打造更具世界影响力的中欧全面战略伙伴关系。
结合材料，运用当代国际社会的有关知识说明推动中欧关系我国主张的依据。
【答案】①国家间的共同利益是国家合作的基础。中欧合作远大于竞争，共识远大于分歧，推动中欧关
系发展，有利于实现共同发展。
②和平与发展是当今时代主题，中欧关系的发展，有利于世界和平稳定，促进共同繁荣发展。
③世界多极化、经济全球化深入发展，推动中欧关系发展，有利于推动国际新秩序的建立，有利于改善
国际社会治理。
④我国奉行独立自主的和平外交政策，坚持和平发展道路，我国关于中欧关系的主张，有利于中欧关系良性发展，有利于打造中欧全面战略伙伴关系。
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。调动教材相关知识，结合材料
作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：中欧合作远大于竞争，共识远大于分歧，双方要在合作中扩大共同利益，在发展中破解难题
→可联系国家间的共同利益是国家合作的基础，推动中欧关系发展，有利于实现共同发展。
关键词②：中欧要做维护全球和平稳定的两大力量→可联系和平与发展是当今时代主题，中欧关系的发
展，有利于世界和平稳定，促进共同繁荣发展。
关键词③：中方愿同欧方共同应对全球性挑战，发挥世界经济“双引擎”作用，做坚持多边主义、完善
全球治理的两大文明，坚持共商共建共享的全球治理观→可联系世界多极化、经济全球化深入发展，推
动中欧关系发展，有利于推动国际新秩序的建立，有利于改善国际社会治理。
关键词④：中方愿同欧方携手努力，推动“后疫情时代”中欧关系更加稳健成熟，我们将沿着和平发展
道路坚定不移走下去→可联系我国奉行独立自主的和平外交政策，坚持和平发展道路，我国关于中欧关
系的主张，有利于打造中欧全面战略伙伴关系。
第三步：整合信息，组织答案。
组织答案时要符合一定的逻辑、层次感、段落化，并且注重使用学科术语。
25．阅读材料，完成下列要求。
2021年12月30日，中国外交部部长接受记者采访时表示，2021年以来，中欧（指欧洲联盟，欧洲
的27个国家的联合体）关系取得一系列新的进展。经贸合作逆势增长，全年贸易额有望上升30%，突破
8000亿美元;中欧地理标志协定正式生效，环境气候和数字领域高层对话机制正式启动;中欧班列开行数
量再创新高。当然，我们也注意到，欧洲在对华政策上似乎存在某种"认知分裂"。很难想象，一方面同
中国建立了全面战略伙伴关系，另一方面又把中国定位为制度性对手。这样的逻辑不仅对中欧关系造成
了干扰，其实也给欧洲朋友自己带来了困惑。中方希望欧洲早日形成更为独立、客观、理性的对华认知，
本着战略自主的原则，推进并深化双方的互利合作。
依据材料，运用习近平外交思想的核心要义，阐明我国对中欧全面战略伙伴关系发展的态度。
【答案】根据习近平外交思想的核心要义，我们对中欧关系的态度如下：
①坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨推动构建人类命运共同体。我们要高举中国外交这面旗帜，
引领中欧前进方向，为中国和欧洲开辟一条共同发展的康庄大道。
②坚持以共商共建共享为原则推动中欧“一带一路”建设。共建“一带一路”倡议源于中国，但机会和
成果属于中国、欧洲和世界。
③坚持以相互尊重、合作共赢为基础走中欧和平发展道路。这是我们根据自身国情和根本利益作出的战
略抉择。和平需要中欧相互尊重，发展需要中欧合作共赢。
④坚持以深化外交布局为依托打造中欧伙伴关系，不结盟，不针对，不损害第三方。
⑤坚持以公平正义为理念引领全球治理体系改革，中欧携起手来积极应对各种全球性挑战，共同推动全
球治理体制向更加公正合理方向发展。
⑥坚持以国家核心利益为底线维护国家主权、安全、发展利益。这是对外工作的出发点和落脚点。我们
在维护自身利益的同时，兼顾欧洲合理关切，在谋求本国发展中促进欧洲国家共同发展。但欧洲把中国
定位为制度性对手，可能会损害我国的核心利益，将会对中欧伙伴关系产生重大影响。
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题 需要调用“习近平外交思
想”的有关知识，分析材料。第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。有效信息①：中欧关系取得一系列新的
进展，经贸合作逆势增长→可联系坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨推动构建人类命运共同体；
有效信息②：一方面同中国建立了全面战略伙伴关系，另一方面又把中国定位为制度性对手→联系坚持
以共商共建共享为原则推动中欧“一带一路”建设，坚持以相互尊重、合作共赢为基础走中欧和平发展
道路；有效信息③：中方希望欧洲早日形成更为独立、客观、理性的对华认知，本着战略自主的原则，
推进并深化双方的互利合作→联系坚持以相互尊重、合作共赢为基础走中欧和平发展道路；坚持以深化
外交布局为依托打造中欧伙伴关系；坚持以公平正义为理念引领全球治理体系改革；坚持以国家核心利
益为底线维护国家主权、安全、发展利益。
第三步：整合信息，组织答案。得分点①：坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨。得分点②：坚
持以共商共建共享为原则。得分点③：坚持以相互尊重、合作共赢为基础。得分点④：深化外交布局为
依托打造中欧伙伴关系，不结盟。得分点⑤：以公平正义为理念引领全球治理体系改革。得分点⑥：以
国家核心利益为底线维护国家主权、安全、发展利益。
26．阅读材料，完成下列要求。
2021年12月30日，中国外交部部长接受记者采访时表示，2021年以来，中欧关系取得一系列新的
进展。经贸合作逆势增长，全年贸易额有望上升30％，突破8000亿关元，中欧地理标志协定正式生效，
环境气候和数字领域高层对话机制正式启动，中欧班列开行数量再创新高。当然，我们也注意到，欧洲
在对华政策上似乎存在某种“认知分裂”。很难想象，一方面同中国建立了全面战略伙伴关系，另一方
面又把中国定位为制度性对手，这样的逻辑不仅对中欧关系造成了干扰，也给欧洲朋友自己带来了困惑。
中方希望欧洲早日形成更为独立、客观、理性的对华认知，本着战略自主的原则，推进并深化双方的互
利合作。
依据材料，运用国家利益的知识，分析中欧全面战略伙伴关系的现状与未来的发展趋势。
【答案】现状：我国坚持合作共赢的理念，深化互利合作，扩大双方共识，促进中欧全面战略伙伴关系
的巩固与发展。
发展趋势：国家利益决定国际关系，共同利益是国家合作的基础。中欧都倡导多边主义，主张国际关系
民主化，在经贸等领域存在广泛的共同利益。因此，中欧全而战略伙伴关系具有深厚的利益基础。但欧
盟内部各成员国的利益并不一致。因此，中欧关系也面临巨大的挑战。
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题的设问指向中欧关系，要求调用国家利益的有关知识，分析中欧全面战略伙伴关系的现状与术来的
发展趋势。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
现状：有效信息：经贸合作逆势增长，全年贸易额有望上升30％，突破8000亿关元，中欧地理标志协定
正式生效，环境气候和数字领域高层对话机制正式启动，中欧班列开行数量再创新高→可联系中欧关系。
趋势：有效信息：中欧关系取得一系列新的进展，中方希望欧洲早日形成更为独立、客观、理性的对华
认知，本着战略自主的原则，推进并深化双方的互利合作→可联系国家利益、国际关系。
第三步：整合信息，组织答案。
现状：得分点：中欧关系+我国坚持合作共赢的理念，深化互利合作，扩大双方共识，促进中欧全面战略
伙伴关系的巩固与发展。
趋势：得分点：国家利益决定国际关系，共同利益是国家合作的基础+中欧都倡导多边主义，主张国际关
系民主化，在经贸等领域存在广泛的共同利益。因此，中欧全而战略伙伴关系具有深厚的利益基础。但
欧盟内部各成员国的利益并不一致。因此，中欧关系也面临巨大的挑战。【点睛】政治学科主观题，特别是材料分析题，往往都要解决三个逻辑：材料逻辑、知识逻辑、整合逻
辑。材料逻辑就是对材料进行解读，一般是提取关键信息或者对材料进行意思上的分层；知识逻辑就是
搜寻解答问题所需的相关联的知识点；整合逻辑就是将知识点和材料的解读有机结合在一起。做好这三
步，问题也就基本迎刃而解。
四、开放性试题
27．中国与欧盟是多极化世界的两大力量，中欧全面战略伙伴关系具有全球影响。
材料一 中国与欧盟贸易往来频繁，互为最大的贸易伙伴。在全球气候变化、可持续发展、能源等领
域，中欧双方的合作不断加深。
材料二 当今世界格局正经历着深刻变革，加之中欧在发展态势、经济实力等方面的变化，双方在人
权、贸易不平衡、市场准入、俄乌冲突等问题上存在较大分歧，中欧关系正经受着重大考验。
材料三 近期美国向欧洲各国施加压力，胁迫他们与中国脱钩，美国主导下的北约极力渲染所谓的
“中国挑战”。对此，欧盟强调对华政策要坚持“战略自主”，对华脱钩“不可行、不可取”。2023年
以来，中欧高层交往频密，各领域对话全面开展。
面对复杂的国际局势，有人认为中欧关系面临多重挑战但仍具强大韧性。结合材料，运用《当代国
际政治与经济》相关知识，写一篇短文对这一观点加以评述。
要求：（1）观点正确；知识运用准确；材料提取恰当。
（2）逻辑严密；论证有力；表达流畅；300字以内。
【答案】（注：不对标题做评分要求。本题知识区间侧重国际关系，需要注意选取知识点的贴合度及相
关性。）
示例:
国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素，利益对立是引起国家冲突的根源。随着国家实力的
调整，中欧双方在人权、贸易不平衡等问题上存在较多分歧摩擦。同时，美国推行霸权主义、强权政治，
干扰破坏中欧关系，使得中欧全面战略伙伴关系面临多重挑战。
国家间的共同利益是国家合作的基础。中欧各具经济优势，互补性强，双方在贸易、气候变化、能源等
领域合作不断加深。面对复杂的国际局势，欧盟保持对华战略的独立性，不认同美国脱钩战略。此轮中
欧高层加强交往、开展对话增进了战略互信，深化务实合作。中欧全面战略伙伴关系展现出强大韧性。
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题为开放类，要求写一篇短
文对“中欧关系面临多重挑战但仍具强大韧性”这一观点加以评述。可以看出这一观点是正确的，可以
从为什么及怎样做等角度展开，答案不固定，言之有理即可。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：中国与欧盟贸易往来频繁，互为最大的贸易伙伴。中欧双方的合作不断加深→可联系国家间
的共同利益是国家合作的基础，中欧全面战略伙伴关系展现出强大韧性；
关键词②：中欧在发展态势、经济实力等方面的变化，双方在人权、贸易不平衡、市场准入、俄乌冲突
等问题上存在较大分歧，中欧关系正经受着重大考验。近期美国向欧洲各国施加压力，胁迫他们与中国
脱钩，美国主导下的北约极力渲染所谓的“中国挑战”→可联系国家利益和国家实力是影响国际关系的
决定性因素，利益对立是引起国家冲突的根源，中欧全面战略伙伴关系面临多重挑战；
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
