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专题五：晚清到清末民初：内忧外患与救亡道路的尝试
第17 讲 北洋军阀统治时期的政治、经济与文化
目录
考情分析
复习目标
网络构建
梳理预测
考点一 北洋军阀统治时期的政治
【夯基·知识梳理】
知识点1 袁世凯复辟帝制与护国战争
知识点2 北洋时期的军阀割据
知识点3 官员的选拔与管理（选必一）
【提升·考向预测】
考向1 北洋时期的军阀割据
考点二 北洋军阀统治时期经济与文
化
【夯基·知识梳理】
知识点1 北洋军阀统治时期的经济
知识点2 新文化运动的开展
知识点3 华工与美洲、大洋洲的开发（选必三）
【提升·考向预测】
考向1 民国初年经济、社会生活的新气象
考向2 新文化运动的开展
真题感悟
考点要求
考题统计
考情分析
北洋时期的军阀割据
2022 北京卷非选择题，15 分
2022 全国甲卷非选择题，15 分
这部分内容在近代
史中是承上启下的
作用，因此多数考
查的是非选择题，
复习时和世界史一
战内容相结合。
民国初年经济、社会生活的新气象
2023 全国新课标卷选择题，4 分
2023 湖北卷选择题，3 分
2023 全国甲卷选择题，4 分
近年侧重民国经济
发展，考查时候多
数以近代民族工业
发展为主，尤其全
国卷涉及多，因此
复习多关注。
1
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新文化运动的开展
2022 年湖北卷非选择题，15 分
近三年涉及较少，
考查时候和中国共
产党成立、马克思
主义的传播联系起
来。
1、理解北洋军阀的统治及特点。
2、概述新文化运动的主要内容，探讨其对近代中国思想解放的影响。
考点一 北洋军阀统治时期的政治
知识点1：袁世凯复辟帝制与护国战争
【整体脉络】
北洋军阀统治时期：1912-1928，北洋军阀政府（简称北洋政府），实际上是指北京政权在不同时期由北
洋军阀中的不同派系的实力较强的军阀或军阀集团所控制，北京政府对各地的军阀势力的实际控制比较薄
弱，形成了北洋军阀割据的局面。
2
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袁世凯统治时期：1912-1916
军阀割据混战：1916-1928
一、袁世凯复辟帝制与护国战争
1．袁世凯大权独揽：1912-1916
（1）袁世凯上台：1912 年3 月10 日，袁世凯在北京宣誓就任中华民国第二任临时大总统。
（2）独揽大权的活动
①1913 年3 月，“宋教仁案”
②1913 年11 月，袁世凯下令解散中国国民党。
③1914 年5 月公布的《中华民国约法》，改责任内阁制为总统制。同年年底发布的《修正大总统选举法》，
又规定总统任期十年，可连选连任。
*《中华民国约法》以袁世凯独裁统治为特征，不具有资产阶级性质，相反却具有封建性质。
2.对外卖国：
（1）1915 年1 月，日本提出“二十一条”的要求
（2）1915 年5 月袁世凯被迫与日本签订不平等的《中日民四条约》
3.袁世凯复辟帝制：1915 年10 月，袁世凯接受“劝进”当上了皇帝，以1916 年为洪宪元年。
4．革命派的反抗：护国战争
(1)背景：
①袁世凯倒行逆施，革命党人起而反抗。
②1913 年二次革命失败后，孙中山组织中华革命党，武力讨伐袁世凯。
③全国人民强烈反对袁世凯称帝。
(2)过程：1915 年底，唐继尧、蔡锷、李烈钧在云南宣布独立，并组织护国军，发动护国战争，讨伐背叛
共和的袁世凯。
(3)结果：贵州、广东、广西等省相继宣告独立；1916 年3 月袁世凯被迫宣布取消帝制，恢复中华民国年
号。
(4)认识：
①取得了反袁斗争的胜利，实现了反对袁世凯复辟帝制的斗争目标。
②取胜原因：
根本原因：辛亥革命传播了民主共和观念；袁世凯的称帝行径，违背了历史发展潮流，激起全国人民的强
烈反对。孙中山组织中华革命党，号召武力讨伐袁世凯。
主要原因：护国战争得到许多省份的响应。
③认识：护国战争只是取得了反袁斗争的胜利，并没有完成民主革命的任务。护国战争没有改变中国半殖
民地半封建的社会性质。护国战争后，中国出现军阀割据混战的局面，人民处于更为深重的灾难中。
*袁世凯复辟帝制与护国战争，体现了独裁专制与民主共和的斗争，实质是封建势力与资本主义势力的斗
争。
知识点2： 北洋时期的军阀割据
一、北洋军阀时期的军阀割据
1、背景：袁世凯死后，北洋军阀中难以产生一个能统御整个北洋派的人，内部派系纷争；帝国主义的支
持；各军阀凭借手中掌握的军队，争权夺利。（根本原因：半殖民地半封建的社会性质）
3
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2、主要军阀势力：
（1）军事：割据和混战
①军阀割据：
派系
代表人物
控制区域
扶植军阀的帝国主义国家
直系
冯国墇
直隶和长江中下游的江苏、江西、湖北
英国、美国
皖系
段祺瑞
安徽、浙江、福建、山东、陕西
日本
奉系
张作霖
黑龙江、吉林、辽宁
日本
②直皖、直奉军阀混战：导致北京政权实际上由不同时期的军阀所控制。
（2）政治：“府院之争”
①概况：袁世凯死后，段祺瑞出任国务总理，重新召开国会，但进展不顺。1917 年5 月，继任总统的黎元
洪免去段祺瑞总理职务，造成所谓的“府院之争”。
②实质：是以黎元洪为首的总统府集团与段祺瑞为首的国务院集团之间争权夺利的斗争，实质是美日在华
权益之争。
（3）张勋复辟：张勋以调解府院之争为名，率兵入京，解散了国会，拥清废帝溥仪复辟，但很快失败。
3．革命派的反抗：护法运动
(1)原因：张勋复辟失败后，冯国璋代行大总统职权；段祺瑞就任国务总理，公然破坏《中华民国临时约
法》，拒绝恢复国会。
(2)开始：1917 年8 月，南下的150 余名国会议员在广州召开非常会议，决定成立 “中华民国军政府”，
推举孙中山为大元帅，进行护法运动
(3)结果：西南军阀排挤孙中山，1918 年孙中山辞去大元帅之职，护法运动失败。
(4)原因：孙中山认清西南军阀借护法之名争权地盘的真面目，认识到依靠军阀不可能达到护法救国的目
的
*孙中山未能揭示近代军阀割据现象的根源，即中国半殖民地半封建的社会性质。
*启示：软弱涣散的资产阶级无法领导人民完成反帝反封建的民主革命任务。
4．参加第一次世界大战
目的：争取国际地位，抑制日本在华势力的发展。
影响： ①中国收回德、奥在天津、汉口的租界，撤销两国领事裁判权。
②中国劳工前往欧洲前线，为协约国取得胜利作出了贡献。
知识点3：官员的选拔与管理（选必一）
一、北洋政府时期：文官考试制度
（1）选拔方式：主要采用考试和甄别两种方式。
（2）建立：1913 年初，北洋政府颁布了《文官考试法草案》等法案，这是文官考试制度建立的标志。
（3）实施：文官高等考试和文官普通考试各举行过两届，司法官考试、知事试验、留学毕业生甄拔考试
等也举行过数届。
（4）局限性：女子不得参加文官考试。
（5）文官甄别制度
①对象：主要是指对已经在文官职位上工作的人。
②方式：通过检验毕业文凭、调查经历、检查工作成绩、考查学识与工作经验等决定其能否留任。
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③作用：这是旧人事制度向现代文官制度转变的一个重要措施，用意在于保持行政的连续性与稳定性
考向1 北洋时期的军阀割据
1．1919 年孙中山在演讲中指出：“八年以来的中华民国，政治不良到这个地位，实因单破坏地面，没有
掘起地底陈土的缘故。”“地底陈土”指的是（ ）
A．清朝皇室、洋务派
B．资产阶级保皇派
C．地痞、土匪、烟贩
D．军阀、官僚、政客
2．1916 年，段祺瑞指出“日本人既已加入（一战），我若不参加，日本对青岛势必染指掠夺”，而“德
国虽系当今之强国，但众怒难犯，料其难以取胜。将来协约国取得胜利……中国也是战胜国之一，和会上
有我一席之地”。据此判断，段祺瑞主张参战的动机是（ ）
A．维护国家主权利益
B．反抗日本对华侵略
C．扩大皖系军阀势力
D．改变中国弱国地位
3．1913 年，陆军总长兼湖北都督段祺瑞认为“以二城门为标榜，致军民脑筋易起浮动观念”,下令将武昌
首义的“起义门”“聚义门”改回原名“中和门”“通湘门”；翌年接任都督的段芝贵下令将起义门城楼
建筑拆毁，仅剩下城门拱洞与断壁。这一做法旨在（ ）
A．消泯民众的革命精神
B．为武汉的城市发展拓展空间
C．为复辟封建帝制造势
D．重建辛亥革命后的社会秩序
考点二 北洋军阀统治时期经济与文化
知识点1 北洋军阀统治时期的经济
（一）经济新气象——民族资本主义经济的发展：“短暂的春天”
1912—1919
1．经济发展原因：
（1）内因： ①中华民国建立，扫除了政治上的一些束缚和障碍。
②南京临时政府成立后，鼓励民间兴办实业。
③群众性的反帝爱国斗争及1915 年掀起的抵制日货、提倡国货运动的有力推动。
④实业救国思潮的鼓舞
（2）外因：第一次世界大战期间（1914—1918），西方列强忙于欧战，中国民族工业得到迅速发展。
2．经济发展表现：
(1)中国民族工业发展速度和规模，甚至超过以往半个世纪所取得的成绩。
(2)纺织、面粉等轻工业得到迅速发展。
(3)以荣宗敬、荣德生兄弟开办的面粉厂、纱厂等为代表的一批民族企业迅速壮大起来。
(4)中国产业工人的人数急剧增加为五四运动和中国共产党的诞生奠定了阶级基础，成为不可忽视的社会
力量。
3. 特点：
（1）从产生与发展看：先天不足（资金少、规模小、技术力量薄弱），后天畸形（发展不平衡）。
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（2）从诞生环境看：产生于半殖民地半封建的社会环境中，深受外国资本主义、本国封建主义的双重压
迫。
（3）从分布看：主要集中在沿海地区，内陆很少。
（4）从结构看：民族工业主要集中在纺织、面粉等轻工业领域，重工业基础薄弱，没有形成独立完整的
工业体系。
（5）从地位看：民族资本主义经济在国民经济中所占比重很小，始终没有成为中国社会经济的主要形式。
（6）从发展历程看：受外国资本主义和本国封建主义的压制，具有曲折发展的特点。
4.影响：①资产阶级力量壮大，为新文化运动奠定阶级基础。
②产业工人人数增加，成为不可忽视的社会力量，为新民主主义革命和中共诞生奠定阶级基础
5、启示
（1）半殖民地半封建的社会性质是制约民族工业发展的最主要因素。
（2）自强不息的爱国精神是推动民族工业发展的动力。
（3）国家统一、民族独立是民族工业发展的前提。
（4）在近代中国半殖民地半封建的社会性质下，实业救国的道路走不通，资本主义道路在中国走不通。
（二）社会新气象——移风易俗，文明开化
1.条件：共和政体成立的促进，南京临时政府致力于社会生活各方面除旧布新。
2.表现
（1）历法：改用阳历。
（2）社会风俗：颁布剪发辫、易服饰和废止缠足的法律。（剪辫易服与反清相联系，具有浓厚的政治色
彩）
（3）礼仪：革除“大人”“老爷”等清朝官场的称呼。
3.意义：越来越多的人认识到过去的陈规陋习不符合时代潮流，应接受文明、开化的新习俗、新风尚。
4.社会生活近代化的原因：①西方工业文明的强烈冲击②政府推动③西方自由平等思想的传播④民族工业
的发展⑤资产阶级革命运动的推动
5.特点
（1）从原因看：西方工业文明的传入改变了中国社会生活，中国近代社会生活受西方影响明显。
（2）从过程和性质看：从西方引进，带有明显的半殖民地半封建色彩，中西合璧、土洋并存是其最典型
的特征。
（3）从程度看：由通商口岸城市、沿海城市向内陆市镇推进，存在着严重的不平衡性，城市和沿海地区
较为显著，农村和内陆变化缓慢。
（4）从动力和趋势看：每一次服饰、习俗等方面的变化都与当时社会运动的推动有关。既有新旧文化冲
突，又有东西文化碰撞，近代化特征越来越明显。
知识点2 新文化运动的开展
1、原因：
（1）政治：北洋军阀统治，袁世凯复辟帝制，掀起“尊孔复古”逆流；
（2）阶级：民族资产阶级知识分子队伍壮大
（3）思想：人们对辛亥革命失败原因的痛苦反思，认识到共和制度之所以不能真正得到巩固，中国的状
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况依然黑暗，根本原因在于缺乏对旧思想、旧文化、旧礼教的彻底批判，大多数国民的头脑仍被专制和愚
昧牢牢地束缚着。
2.兴起：
(1)标志：1915 年9 月陈独秀创办《青年杂志》。
(2)思想阵地：北京大学和迁往北京的《新青年》杂志。
(3)代表人物：陈独秀、胡适、李大钊、鲁迅、钱玄同、刘半农等。
3．主张：
（1）前期：宣传资产阶级文化“民主”与“科学”
①拥护“德先生”(民主)，反对孔教、礼法、贞节、旧伦理、旧政治。
②拥护“赛先生”(科学)，反对旧艺术、旧宗教。
③反对国粹和旧文学；胡适在《新青年》发表《文学改良刍议》主张以白话文作为新文学的语言。
（2）后期：传播马克思主义
1918 年，李大钊发表《庶民的胜利》等文章，开始传播马克思主义；李大钊《我的马克思主义观》系统介
绍了马克思主义。马克思主义成为新文化运动后期的思想主流，成为中国先进分子改造社会的思想武器；
马克思主义与中国工人运动结合，为中共成立奠定思想基础。
4．影响
（1）积极：①各地拥护新文化运动的刊物纷纷出版，使全国报刊面貌为之一新。
②妇女解放、婚姻自由、家庭革命等口号的提出，也使这场运动所涉及的内容远比辛亥革命时期更为广泛
和深刻。是辛亥革命在思想文化领域的延续，动摇了封建思想的统治地位。
③新文化运动高举民主与科学的旗帜，是一次思想解放运动，推动思想文化革新，有解放思想的重大意义。
④促进民众觉醒，为马克思主义的传播创造有利条件，推动五四运动，为马克思主义在中国传播创造条件。
（2）消极： ①对东西方存在着绝对否定和绝对肯定的片面性。
②局限于青年知识分子，缺乏广泛的群众基础
知识点3 华工与美洲、大洋洲的开发（选必三）
1.华工与美洲开发
（1）背景：①19 世纪初，黑奴贸易受到限制，殖民者不得不寻找新的廉价劳动力。
②19 世纪中叶后，清政府被迫允许列强在中国招募华工出国。
（2）苦力贸易
①含义：华工被运往美洲等地，形成了苦力贸易。
②方式：殖民者迫使华工签署契约，让华工以未来若干年工资支付运输费用。
③来源：中国东南沿海的穷苦百姓，或是因为生活所迫，或是被诱骗、绑架成为苦力。
（3）作用：华工是加利福尼亚金矿和中央太平洋铁路工地等繁重劳动场所的主要劳动力。
2.华工与大洋洲开发
（1）概况：19 世纪中叶，大量华工来到澳大利亚开采金矿。到1858 年，华工人数已超过4 万。
（2）作用：华工辛勤劳动，促进了大洋洲的开发。
3.华工与唐人街
（1）形成：留下来的华工由于相同的文化和生活习惯，往往愿意居住在一起，在各地形成了一个个唐人
街。
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（2）影响：保留和传播着中华文化，促进了美洲和大洋洲经济、文化的发展。
【知识拓展】：中国苦力贸易与非洲黑奴贸易异同比较
苦力贸易
黑奴贸易
不
同
点
阶段
萌芽：16 世纪初
兴起：18 世纪末19 世纪初
猖獗期：19 世纪三四十年代
萌芽：16 世纪初
开始走向衰落：18 世纪末19 世纪初
废除黑人奴隶制：19 世纪三四十年代
形式
签订契约，具有合法性
走私、掠夺
规模
损失1 000 万劳动力
损失了2.1 亿人口
影响
苦力贸易并未造成中国劳动力不足，没
有给中国人口造成太大的影响
在劳动力损失方面，黑奴贸易与苦力贸易差别
较大，黑奴贸易给非洲造成了灾难性的影响
相
同
点
（1）都是世界近代历史上，西方资本主义国家对落后国家和地区的人口掠夺，是其重要的殖民活
动之一。（2）都被拐骗，被强迫出洋。（3）都在贩运途中受尽苦难。（4）都在目的地受奴役。
（5）都用汗水与生命换来了当地资本主义经济的发展。（6）两者都给无数的家庭造成不幸，使得
他们妻离子散、家破人亡。（7）苦力贸易与黑奴贸易一样，殖民者在其中都获取了高额利润。
（8）历史悠久，持续时间接近
考向1 民国初年经济、社会生活的新气象
1．民国时期，上海某百货公司曽在报纸上刊文称：“鄙公司虽系统办全球货品，然宗旨首重国货，欧美
货次之，13 货则仅供市上之所需求耳。”不过，由于抵制日货的声浪如排山倒海而来，该公司只好再度声
明：概将日本货品“完全收束不卖，宇愿牺牲血本，以示与众共弃之决心。”该公司态度变化源于
（ ）
A．实业救国思潮的兴起 B．爱国救亡运动的影响
C．南京临时政府的压力 D．国民革命运动的推动
2．汉冶萍公司在1914 年初除新建的大冶铁厂外，还兴建了5 个钢铁厂；龙关铁矿公司、北京石景山钢铁
厂、上海和兴钢铁公司、扬子江机器公司，在汉口的炼铁厂也都在1916 年至1919 年间建立起来。促使这
一时期钢铁业发展的主要原因是（ ）
A．第一次世界大战的影响 B．国民政府的政策鼓励
C．自然经济的进一步解体 D．群众性反帝爱国运动
3．清末，穿着西方服饰的中国人日渐增多；辛亥革命后，在许多通商口岸，人们“趋改洋服洋帽，其为
数不知凡几”“必备洋服数套，以示维新”。但一般民众仍习惯穿着男式大襟长衫、对襟唐装、折腰长裤、
女士斧口衫等。这体现出（ ）
A．辛亥革命清除封建残余不够彻底 B．传统习俗仍有较大的社会影响
C．中西服饰文化之间碰撞日益剧烈
D．政府致力于保护近代民族工业
考向2 新文化运动的开展
1．熊月之先生在《西学东渐与晚清社会》中论述了国人接受西学的五大主题:“了解世界、求强求富、救
亡图存、民主革命与科学启蒙。”下列项中，属于“科学启蒙”的是（ ）
A．魏源提出了“师夷长技以制夷”主张
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B．陈独秀高举“德先生”“赛先生”大旗
C．维新派认为“能变则全,不变则亡,全变则强,小变仍亡”
D．洋务派购置船炮器械、“可以剿发逆,可以勤远略”
2．李大钊先生1920 年在家乡办女学聘请女教师时写家书道：“来信已阅悉，女教习已聘妥。翟女士年薪
二百五十元，望大家设法筹款，不日就起程。川资二十元，由我捐出。知会会上诸公，赶快为女教习备一
小院，以便教习偕他的丈夫同来，此事最方便。初办女学，难得如此。如何?”。该家书体现了李大钊（
）
A．宣传马克思主义的坚强决心 B．积极推动共产党组织的建立
C．发展教育以振兴中华的情怀 D．致力于为女性谋求自由平等
3．甲午战后，严复将“尚力”放置在与天争胜的高度，“力”成为“天演”孕化万物的起因。1915 年，
陈独秀认为“抵抗力”是“尚力”的表现形式，“万物之生存进化与否，悉以抵抗力之有无强弱为标
准。”上述观点的目的都是（ ）
A．寻求救国途径
B．宣传进化理论
C．批判传统文化
D．营造维新氛围
1．（2023·全国新课标卷高考真题）如表是中国民族资本构成比重表（%），如表可以反映出（ ）
1894 年
1913 年
1920 年
1936 年（不包括东北）
产业资本
2.28
11.64
14.84
21.36
商业资本
74.89
67.30
58.87
50.55
金融业资本
22.83
21.06
26.29
28.09
A．民族工业呈现发展趋势
B．商业贸易日益萎缩
C．近代金融体系臻于完善
D．经济结构逐渐失衡
2．（2023·湖北·统考高考真题）1915 年5 月22 日，《申报》刊登了一则上海中国明明眼镜公司的声明：
“近有丧心病狂之徒，以自己之营业失败，侮蔑本公司货物，谓贩自日本，实为本公司意外之奇辱也……
不独本公司无丝毫日货，即中国全国眼镜界上，吾亦敢断言绝无丝毫日货混杂其间。”该现象反映
（ ）
A．外交关系影响社会舆论
B．新文化运动的深入发展
C．民族企业发展形势严峻
D．中外商业竞争愈发激烈
3．（2023·全国甲卷高考真题）有学者认为，绅商是一个新兴的社会阶层，主要活跃于19 世纪末20 世纪
初，他们已开始接触和使用新的资本主义营运方式，生活方式和思想意识开始带有近代趋向，但在很多方
面依然非常守旧和传统。这可用于说明当时中国（ ）
A．绅商是社会转型的主要阻力
B．“尊士贱商”的积习遭弃
C．传统社会阶级结构已被颠覆
D．民族资产阶级的两面性
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