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一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理
赵赵春春晓晓--22002255年年一一建建--建建设设工工程程项项目目管管理理--教教材材精精讲讲班班--第第22章章
第第22章章 建建设设工工程程项项目目管管理理相相关关体体系系标标准准
【【章章节节架架构构】】
22..11 质质量量、、环环境境、、职职业业健健康康安安全全管管理理体体系系
22..11..11 质质量量管管理理体体系系
11..质质量量管管理理体体系系标标准准结结构构及及关关键键要要素素
1) 质量管理体系核心标准
目前执行的质量管理体系核心标准有三个：《质量管理体系基础和术语》、《《质质量量管管理理体体系系要要求求》》
（（通通用用要要求求））、《质量管理组织质量实现持续成功指南》（成熟度评价）。
《质量管理体系要求》GB/T 19001—2016包括 以下10部分内容： ① 范围； ② 规范性引用文件；
③术语和定义；④④组组织织所所处处环环境境；；⑤⑤领领导导作作用用；；⑥⑥策策划划；；⑦⑦支支持持；； ⑧⑧运运行行；；⑨⑨绩绩效效评评价价；；⑩⑩改改进进。。
2) 管理体系结构
组织的质量管理体系按照 PPDDCCAA 循循环环原原理理运行。
3) 质量管理体系关键要素
质量管理体系是指由组组织织机机构构、过过程程、程程序序和资资源源组成的有机整体，以保证产品和服务质量满足规
定(或隐含) 的要求。
⑴⑴ 组组织织机机构构
组织机构是组织对人员职责、权限和相互关系的有序安排，其范围可包括与外部组织的有关接口。
组织机构的正式表述通常在质量手册或项目质量计划中提供。
组织最高管理者要肩负起管理职责，对对外外要将客户的满意标准作为组织生存的首要目标，对对内内要建
立和实施质量管理体系，确保组织机构合理和岗位职责明确。
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【【例例题题】】在质量管理体系中，关于组织机构这一关键要素的说法，正确的是（ ）。
A．组织机构是组织对人员职责、权限和相互关系的有序安排，其范围通常限于内部组织
B．组织最高管理者要肩负起管理职责，对外要将提高组织绩效作为组织生存的首要目标
C．组织机构的正式表述通常在质量记录中提供
D．组织最高管理者对内要建立和实施质量管理体系，确保组织机构合理和岗位职责明确
【【答答案案】】D
【【解解析析】】组织机构是组织对人员职责、权限和相互关系的有序安排，其范围可包括与外部组织的有
关接口。组织机构的正式表述通常在质量手册或项目质量计划中提供。组织最高管理者要肩负起管理职
责，对外要将客户的满意标准作为组织生存的首要目标，对内要建立和实施质量管理体系，确保组织机
构合理和岗位职责明确。
⑵⑵ 过过程程【重点】
过程是指利用输入实现预期结果的相互关联或相互作用的一组活动。
一个过程的输入通常是其他过程的输出，而一个过程的输出通常又是其他过程的输入。两个或两个
以上相互关联和相互作用的连续过程也可作为一个过程。组织通常对过程进行策划，并使其在受控条件
下运行，以实现增值目的。
⑵⑵ 过过程程【重点】
《质量管理体系要求》中的三大过程分别是顾客导向过程、支持过程和管理过程。
① 顾客导向过程。顾客导向过程是指通过输入和输出直接与外部顾客联系的过程。顾客导向过程直
接对顾客产生影响，给组织直接带来效益。市场需求的确定、产品和服务的开发、产品生产和服务提供
的控制、产品交付后的防护活动即属于顾客导向过程。
②② 支支持持过过程程。。支持过程是指提供主要资资源源或或能能力力，为实现组织的经营目标，支持顾客导向过程实现
预计质量目标的过程。
支持过程包括：基础设施、过程环境、监视和测量设备、知识、能力、意识、沟通、形成文件的信
息、运行策划过程、外部供应产品和服务的控制、标识和可追溯性、顾客或外部供方的财产、产品和服
务放行、不合格产品和服务。
③③ 管管理理过过程程。。管理过程是指用来衡量和评价顾客导向过程和支持过程的有效性和效率，组织策划将
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顾客要求转化为组织衡量的目标和指标，确定组织结构，产生组织决策和目标及更改等的过程。
管理过程包括：风险和机遇的应对措施、质量目标及其实施的策划、顾客满意、数据分析与评价、
内部审核、管理评审、不符合和纠正措施、改进等。
【【例例题题】】在质量管理体系中，关于过程这一关键要素的说法，正确的是（ ）。
A．一个过程的输入不能是其他过程的输出
B．《质量管理体系要求》GB／T19001—2016中的三大过程分别是顾客导向过程、管理过程和内部审
核
C．管理过程是指通过输入和输出直接与外部联系的过程
D．两个或两个以上相互关联和相互作用的连续过程也可作为一个过程
【【答答案案】】D
【【解解析析】】A选项：过程是指利用输入实现预期结果的相互关联或相互作用的一组活动。一个过程的输
入通常是其他过程的输出，而一个过程的输出通常又是其他过程的输入。两个或两个以上相互关联和相
互作用的连续过程也可作为一个过程。组织通常对过程进行策划，并使其在受控条件下运行，以实现增
值目的。B选项：《质量管理体系要求》GB/T19001—2016中的三大过程分别是顾客导向过程、支持过程
和管理过程。C选项：顾客导向过程是指通过输入和输出直接与外部顾客联系的过程。
【【22002244--4488】】根据《质量管理体系要求》，下列质量管理活动中，属于顾客导向过程的是（ ）。
A．质量目标策划
B．质量风险应对
C．外部供应产品质量控制
D．产品交付后的防护
【【答答案案】】D
【【解解析析】】顾客导向过程是指通过输入和输出直接与外部顾客联系的过程。顾客导向过程直接对顾客
产生影响，给组织直接带来效益。市场需求的确定、产品和服务的开发、产品生产和服务提供的控制、
产品交付后的防护活动即属于顾客导向过程。
((33))程程序序。。
程序是为进行某项活动或过程所规定的途径。
① 要求保保持持的的成文信息。包括：质量管理体系的范围、质量方针、质量目标。【【制制度度】】
② 要求保保留留的的成文信息。包括：监视和测量资源的校准与检定证据，人员能力证据。【【记记录录】】
((44))资资源源
资源是指组织拥有的物力、财力、人力、智力(信息、知识)等各种物质要素的总称。
《质量管理体系要求》 GB/T19001—2016 中的资源包括人人员员、、基基础础设设施施、、过过程程运运行行环环境境、、监监视视和和测测
量量资资源源、、 组组织织的的知知识识等。
【【例例题题】】《质量管理体系要求》GB／T19001—2016中提到的资源包括（ ）。
A．人员
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B．规章制度
C．过程运行环境
D．基础设施
E．组织的知识
【【答答案案】】ACDE
【【解解析析】】资源包括人员、基础设施(建筑物、设备、运输资源、信息通信技术)、过程运行环境、监
视和测量资源、组织的知识等。
22..质质量量管管理理基基本本原原则则和和核核心心
1) 质量管理基本原则
(1) 以顾客为关注焦点。质量管理的首要关注点是满足顾客要求并且努力超越顾客期望。
(2) 领导作用。各级领导建立统统一一的的宗宗旨旨和方方向向，并创造全员积极参与实现组织的质量目标的条
件。
(3) 全员积极参与。整个组织内各级胜任、经授权并积极参与的人员，是提高组织创造和提供价值
能力的必要条件。为了有效和高效地管理组织，各级人员得到尊重并参与其中是极其重要的。通过表表
彰彰、授授权权和提提高高能能力力，促进在实现组织的质量目标过程中的全员积极参与。
(4) 过程方法。将活动作为相互关联、功能连贯的过程组成的体系来理解和管理时，可更加有效和
高效地得到一致的、可预知的结果。质量管理体系是由相互关联的过程所组成。
每一过程均有特定的监视和测量检查点以用于控制。
(5) 改进。
(6) 循证决策。基于数据和信息的分析和评价的决策，更有可能产生期望的结果。决策是一个复杂
的过程，并且总是包含某些不确定性。它经常涉及多种类型和来源的输入及其理解，而这些理解可能
是主主观观的。重要的是理解因果关系和潜在的非预期后果。 对事实、证据和数据的分析可导致决策更加客
观、可信。
((77))关关系系管管理理
组织与供方是相互依存的，互互利利的的关关系系可增强双方创造价值的能力。当组织管理与所有相关方的关
系，以尽可能有效地发挥其在组织绩效方面的作用时，持续成功更有可能实现。对供方及合作伙伴网络
的关系管理是尤为重要的。
【【例例题题】】根据《质量管理体系要求》GB／T19001—2016，将顾客要求转化为组织衡量的目标和指
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标，确定组织结构，产生组织决策和目标及更改等的过程属于三大过程中的（ ）过程。
A．顾客导向
B．管理
C．内部审核
D．支持
【【答答案案】】B
【【解解析析】】管理过程是指用来衡量和评价顾客导向过程和支持过程的有效性和效率，组织策划将顾客
要求转化为组织衡量的目标和指标，确定组织结构，产生组织决策和目标及更改等的过程。管理过程包
括：风险和机遇的应对措施、质量目标及其实施的策划、顾客满意、数据分析与评价、内部审核、管理
评审、不符合和纠正措施、改进等。
【【例例题题】】国际标准化组织ISO发布的质量管理体系中确定的质量管理原则有（ ）。
A．以领导为关注焦点
B．全员积极参与
C．循证决策
D．关系管理
E．改进
【【答答案案】】BCDE
【【解解析析】】以顾客为关注焦点，A错误。
【【22002211--1144】】根据《质量管理体系基础和术语》，循证决策原则要求施工企业质量管理时应基于（
） 做出相关决策。
A．与相关方的关系
B．满足顾客的要求
C．功能连贯的过程组成的体系
D．数据和信息的分析和评价
【【答答案案】】D
【【解解析析】】循证决策：基于数据和信息的分析和评价的决策，更有可能产生期望的结果。
【【例例题题】】“将活动作为相互关联、功能连贯的过程组成的体系来理解和管理时，可更加有效和高效
地得到一致的、可预知的结果”。这属于质量管理原则中的（ ）。
A．改进
B．过程方法
C．询证决策
D．关系管理
【【答答案案】】B
【【解解析析】】过程方法：基于数据和信息的分析和评价的决策，更有可能产生期望的结果。
2) 质量管理的核心
质量管理的核心通常是指过过程程控控制制、、全全员员参参与与和持持续续改改进进。
【【例例题题】】质量管理的核心通常是指（ ）。
A．过程控制
B．全员参与
C．持续改进
D．关系管理
E．循证决策
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【【答答案案】】ABC
【【解解析析】】质量管理的核心通常是指过程控制、全员参与和持续改进。
【【例例题题】】根据《质量管理体系基础和术语》GB／T19000—2016，关于质量管理基本原则的说法，正
确的有（ ）。
A．组织宗旨和目标的确立是质量管理的首要关注点
B．整个组织内各级胜任、经授权并积极参与的人员，是提高组织创造和提供价值能力的必要条件
C．质量管理体系是由相互关联的过程所组成
D．组织应确定和选择改进机会，并采取必要措施，以满足顾客要求和增强顾客满意
E．为了增强决策过程的客观性，对输入类型和输入来源的理解通常是客观的
【【答答案案】】BCD
【【解解析析】】质量管理的首要关注点是满足顾客要求并且努力超越顾客期望。整个组织内各级胜任、经
授权并积极参与的人员，是提高组织创造和提供价值能力的必要条件。质量管理体系是由相互关联的过
程所组成。理解体系是如何产生结果的，能够使组织尽可能地完善其体系并优化其绩效。它经常涉及多
种类型和来源的输入及其理解，而这些理解可能是主观的。重要的是理解因果关系和潜在的非预期后
果。
22..11..22 环环境境管管理理体体系系
11..环环境境管管理理体体系系标标准准分分类类及及核核心心标标准准【【22002244】】
1) 环境管理体系标准分类
11..环环境境管管理理体体系系标标准准分分类类及及核核心心标标准准【【22002244】】
2) 环境管理体系核心标准
《环境管理体体系系要要求求及及使使用用指指南南》、《环境管理体系通通用用实实施施指南》、《环境管理体系分分阶阶段段实实施施
的的灵灵活活方方法法指指南南》。
其中，《环境管理体系要求及使用指南》是环境管理体系系列标准中的龙龙头头标标准准，也是认证使用
的唯唯一一标标准准。
2.环境管理体系的基本理念和核心内容
1) 环境管理体系的基本理念
(1) 持续改进。
(2) 合法合规。
(3) 风险管理。
(4) 绩效评估。
(5) 沟通与参与。
(6) 资源管理。
(7) 培训和意识。
【【22002244--1166】】下列管理理念中，属于环境管理体系基本理念的是（ ）。
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A．以顾客为关注焦点
B．应用过程方法
C．有效管理资源
D．注重关系管理
【【答答案案】】C
【【解解析析】】环境管理体系有如下基本理念：
（1）持续改进。 （2）合法合规。 （3）风险管理。
（4）绩效评估。 （5）沟通与参与。 （6）资源管理。 （7）培训和意识。
2) 环境管理体系的核心内容
《环境管理体系要求及使用指南》包括以下10部分内容：① 范围；②规范性引用文件；③术语和定
义；④④组组织织所所处处环环境境；；⑤领导作用；⑥策划；⑦支持；⑧运行；⑨绩效评价；；⑩⑩改改进进。
领导作用+PDCA“策划”“支持和运行”“绩效评价” 及“改进”四大部分均紧密联系，且处于核
心地位。（核核心心内内容容+核心地位）
22)) 环环境境管管理理体体系系的的核核心心内内容容
核核心心内内容容 子子内内容容
①理解组织及其所处的环境；②理解相关方的需需求求和期望；③确定环境管理体系的
组组织织所所处处环环境境
范围；④环境管理体系
领领导导 ①领导作用和承诺（最高管理者）；②环环境境方针；③组织的角色、职责和权限 【核
作作用用 心地位】
策策划划 ①应对风险和机遇的措措施施；②环境目标及其实现的策划
支支持持 ①资源；②能力；③意识；④信息交流；⑤文件化信息
运运行行 ①运行策划和控制；②应应急急准准备备和和响响应应
绩绩效效
①监视、测量、分析和评价；②内部审核；③管理评审
评评价价
改改进进 ①总则；②不符合和纠正措施；③持续改进
【【例例题题】】领导作用包括的内容有领导作用和承诺；组织的角色、职责和权限以及（ ） 。
A．法律合规
B．环境方针
C．环境评估
D．资源管理
【【答答案案】】B
【【解解析析】】领导作用包括三方面内容：①领导作用和承诺；②环境方针；③组织的角色、职责和权
限。
【【例例题题】】环境管理体系的核心内容中，策划主要包括环境目标及其实现的策划和（ ） 。
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A．应对风险和机遇的措施
B．应急准备和响应
C．信息交流
D．内部审核
【【答答案案】】A
【【解解析析】】策划包括两方面内容：①应对风险和机遇的措施；②环境目标及其实现的策划。
【【例例题题】】环境管理体系的核心内容中，运行包括运行策划与控制以及（ ） 。
A．监视、测量、分析和评价
B．内部审核
C．应急准备和响应
D．应对风险和机遇的措施
【【答答案案】】C
【【解解析析】】运行包括两方面内容：①运行策划和控制；②应急准备和响应。
【【例例题题】】在环境管理体系中，支持是指对整个环境管理体系的策划、运行、检查和改进等起支持作
用的条款，它包括（ ）。
A．资源
B．能力
C．组织的角色、职责和权限
D．信息交流
E．文件化信息
【【答答案案】】ABDE
【【解解析析】】支持是指对整个环境管理体系的策划、运行、检查和改进等起支持作用的条款。支持包括
五方面内容：①资源；②能力；③意识；④信息交流；⑤文件化信息。运行包括两方面内容：①运行策
划和控制；②应急准备和响应。
22..11..33 职职业业健健康康安安全全管管理理体体系系
1.职业健康安全管理体系标准的特点
((11)) 系系统统化化管管理理机机制制：①组织职责系统化。②风险管控系统化。③管理过程系统化。
(2) 法制化和规范化管理手段。
(3) 广泛的适用性。【任何组织和个人】
(4) 遵循自自愿愿原则。
(5) 与其他管理体系兼容。
(6) 应用的灵活性。【只一定总体要求，不规定具体办法】
(7) 强调预防为主和持续改进。
【【例例题题】】职业健康安全管理体系标准的系统化管理是通过（ ）三个方面实现。
A．控制过程系统化
B．风险管控系统化
C．改进措施系统化
D．管理过程系统化
E．组织职责系统化
【【答答案案】】BDE
【【解解析析】】职业健康安全管理体系标准的特点：系统化管理机制：①组织职责系统化。②风险管控系
统化。③管理过程系统化。
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【【22002222--4499】】关于《职业健康安全管理体系》体系标准应用原则的说法，正确的是（ ） 。
A．该标准的实施遵循自愿性原则
B．着眼于各部门自己制定的管理措施
C．是一个独立的系统，不纳入其他管理体系中
D．强调组织最高管理者的承诺而非全员参与
【【答答案案】】A
【【解解析析】】职业健康安全管理体系标准的特点：
(1) 系统化管理机制：①组织职责系统化。②风险管控系统化。③管理过程系统化。
(2) 法制化和规范化管理手段。
(3) 广泛的适用性。
(4) 遵循自愿原则。
(5) 与其他管理体系兼容。
(6) 应用的灵活性。
(7) 强调预防为主和持续改进。
2.职业健康安全管理体系标准要素及应用要求
1) 职业健康安全管理体系标准要素
《职业健康安全管理体系要求及使用指南》：明确范围、规范性引用文件、术语和定义外，还对组
织所处环境、领导作用和工作人员参与、策划、支持、运行、绩效评价、改进。
核核心心 子子内内容容
①理解组织及其所处的环境；②理解工作人员和其他相相关关方方的的需需求求和和期期望望；③确定
组组织织所所处处环环境境
管理体系的范范围围，④ 职业健康安全管理体体系系
领领导导 ①领导作用和承诺；②职业健康安全方方针针；③组织的角色、职责和权限；④ 工作人
作作用用 员的协商和参与
策策划划 ①应对风险和机遇的措施；②职业健康安全目标及其实现的策划
支支持持 ①资源；②能力；③意识；④沟通；⑤文件化信息
运运行行 ①运行策划和控制；②应应急急准准备备和和响响应应
绩绩效效
① 监视、测量、分析和评价绩效；②内部审核；③管理评审
评评价价
改改进进 ① 事件、不符合和纠正措施。② 持续改进。
【【例例题题】】在职业健康安全管理体系的维持过程中，组织管理者按策划的时间间隔对组织的职业健康
安全管理体系进行评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性，这称为（ ）。
A．内部审核
B．管理评审
C．内部控制
D．系统评审
【【答答案案】】B
9 / 32一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理
【【解解析析】】最高管理者应按策划的时间间隔对组织的职业健康安全管理体系进行评审，以确保其持续
的适宜性、充分性和有效性。
【【例例题题】】施工企业定期对其环境管理体系进行评审的责任人是（ ）。
A．企业行政部门负责人
B．企业最高管理者
C．施工项目负责人
D．企业技术负责人
【【答答案案】】B
【【解解析析】】建筑企业最高管理者应在其确定的时间间隔，对其环境管理体系进行评审，以评估环境管
理体系的持续适宜性、充分性和有效性。
【【22002222--1133】】根据《职业健康安全管理体系要求及使用指南》，建筑企业应界界定定职业健康安全管理体
系的边边界界和和适适用用性性，以满足职业健康安全管理体系标准对（ ）的基本要求。
A．支持和运行
B．绩效评价
C．领导作用
D．组织所处环境
【【答答案案】】D
【【解解析析】】组织所处环境。基本要求如下：
①理解组织及其所处环境。
②理解工作人员和其他相关方的需求和期望。
③确定职业健康安全管理体系范围。组织应界定职业健康安全管理体系的边界和适用性，以确定其
范围。
④职业健康安全管理体系。
2) 职业健康安全管理体系应用要求
((11)) 依依法法依依规规。。《职业健康安全管理体系要求及使用指南》标准并并非非为职业健康安全管理实实施施设设定定
特特定定准准则则，也未框定职业健康安全管理体系架构。该标准可部分或全部用于组织职业健康安全管理工作
的系系统统性性改进。
以《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》为基础的安全生产及职业健康
管理相关法律、法规和标准体系，明确了我国职业健康安全管理的基本要求和主要内容，提出了开展职
业健康安全管理的方法，是组织规范、有效地开展职业健康安全管理工作的基本遵循。
(2) 风险优先。风风险险管管理理是是现现代代职职业业健健康康安安全全管管理理的的基基本本方方法法。。建立识识别别危危害害、、控控制制风风险险和和采采取取优优
先先措措施施等方面的有效程序是影响职业健康安全管理体系效能的核心因素，在策划职业健康安全管理体系
时，应考虑组织所处环境、相关方需求、体系约束范围，并确定风险及应对措施
(3) 员工参与。
(4) 持续改进。PDCA动态循环、持续改进的管理模式，是职业健康安全管理体系的生命力所在。
22..11..44 卓卓越越绩绩效效管管理理
11..卓卓越越绩绩效效管管理理特特点点和和基基本本理理念念(源于美国波多里奇国家质量奖)
10 / 32一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理
比比较较 质质量量管管理理体体系系 卓卓越越绩绩效效管管理理
标准
符符合合性性标准，重在发现偏差 成熟度评价，组织不断追求卓越
类型
目的 持续改进 提升组织核心竞争力
关注 产品质量 重点关注组织的经营结果
1) 卓越绩效管理特点
(1) 从追求产产品品和和服服务务质质量量转为追求核核心心竞竞争争力力。
卓越绩效管理关注的不不仅仅仅仅是产品和服务管理，更是拓展到组组织织经经营营管管理理过过程程、工工作作和体体系系质质量量，
注重企业核心竞争力的提高。
(2) 聚焦组织经营结果
卓越绩效管理重点关注组织的经营结果。
(3) 关注比较优势和竞争能力的提升
卓越绩效管理的目的是提升组织核心竞争力。
【【例例题题】】卓越绩效管理的目的是（ ）。
A．顾客满意
B．追求产品质量
C．追求服务质量
D．提升组织核心竞争力
【【答答案案】】D
【【解解析析】】卓越绩效管理的目的是提升组织核心竞争力。
【【例例题题】】卓越绩效基本方法是（ ）。
A．顾客满意
B．追求核心竞争力
C．过程方法
D．系统管理
【【答答案案】】C
【【解解析析】】过程方法(PDCA)是系统管理的基本方法。
2) 卓越绩效管理基本理念【【22002244】】
((11)) 说说明明组组织织驱动力的的基基本本理理念念。。包括：远见卓识的领导；战略导向；顾客驱动。
11 / 32一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理
((22)) 阐阐明明组组织织经营行为的的基基本本理理念念。。包括：社会责任；以人为本；合作共赢。
((33)) 提提供供组组织织运行方法和和技技术术的的基基本本理理念念。包括：重视过程与关注结果；学习、改进与创新；系统
管理。
2) 卓越绩效管理基本理念【【22002244】】
【【例例题题】】下列关于卓越绩效管理基本理念的说法，正确的是（ ）。
A．企业绩效评价应关注过程，主要包括顾客满意程度、产品和服务、财务和市场、人力资源、组织
效率、社会责任等方面
B．领导承诺在企业经营管理中处于核心地位
C．卓越绩效模式强调以系统的思维来管理整个企业
D．员工是组织之本，保障员工的权益并提高员工的满意程度是组织追求卓越的基础
【【答答案案】】C
【【解解析析】】①重视过程与关注结果。组织的绩效源于过程，体现于结果。因此，既要重视过程，更要
关注结果；要通过有效的过程管理，实现卓越的结果。企业绩效评价应体现结果导向，关注关键结果，
主要包括顾客满意程度、产品和服务、财务和市场、人力资源、组织效率、社会责任等方面。这些结果
能为企业关键的利益相关方创造价值，并平衡其相互间利益。为了满足这些目标，企业应在战略中纳入
利益相关者要求。②战略决策在企业经营管理中处于核心地位。卓越绩效模式强调以系统的思维来管理
整个企业，系统思维反映的是企业管理的整体性、一致性和协调性，也就是企业的整体、纵向和横向关
系。员工是组织之本，培育学习型组织和个人是组织追求卓越的基础，传承、改进和创新是组织持续发
展的关键。
【【例例题题】】下列属于卓越绩效管理中的阐明组织经营行为基本理念的是（ ）。【重点题目】
A．重视过程与关注结果
B．系统管理
C．战略导向
D．以人为本
【【答答案案】】D
【【解解析析】】组织经营行为的基本理念。包括：社会责任；以人为本；合作共赢。
【【22002244--6677】】根据《卓越绩效评价准则》，建筑企业实施卓越绩效管理，在组织驱动力层面应遵循的
基本理念是（ ）。
12 / 32一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理
A．以战略统领组织的管理活动
B．学习、改进与创新
C．重视过程与关注结果
D．确保组织中员工的发展和权益
【【答答案案】】A
【【解解析析】】组织驱动力的基本理念包括：远见卓识的领导；战略导向；顾客驱动。
2.卓越绩效评价准则框架及评价要素
1) 卓越绩效评价准则框架
《卓越绩效评价准则》从"领导，战略，顾客与市场，资源，过程管理，测量、分析和改进，结果"7
方面详细规定了组织卓越绩效评价要求 ，为组织追求卓越提供了自我评价准则 《卓越绩效评价准则实
施指南》提供了组织可持续发展的要素框架。
2) 卓越绩效评价要素
《卓越绩效评价准则》Gß/T 195 80-2012 从领导，战略，顾客与市场，资源，过程管理，结果，测
量、分析和改进共7个方面对卓越绩效评价提出了明确要求。
【【例例题题】】根据《卓越绩效评价准则》GB／T19580—2012，“领导作用”三角，不包括（ ）。
A．领导
B．战略
C．顾客与市场
D．员工
【【答答案案】】D
【【解解析析】】“领导”“战略”“顾客与市场”构成“领导作用”三角，强调高层领导在组织所处的特
定环境中，通过制定以顾客与市场为中心的战略，为组织谋划长远未来。“领导作用”是驱动力，关注
的是组织如何做正确的事。
【【例例题题】】根据《卓越绩效评价准则》GB／T19580—-2012，“过程结果”三角，包括（ ）。
13 / 32一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理
A．战略
B．改进
C．结果
D．资源
E．过程管理
【【答答案案】】CDE
【【解解析析】】“资源”“过程管理”“结果”构成“过程结果”三角，强调如何充分调动组织中人的积
极性和能动性，通过组织中的人在各个业务流程中发挥作用和过程管理的规范，高效地实现组织所追求
的经营结果。“过程结果”是从动的，关注的是组织如何正确地做事，解决的是效率和绩效问题。
22..11..55 全全面面一一体体化化管管理理
由于质量管理体系、环境管理体系、职职业业健健康康安安全全管理体系、卓越绩效管理等标准的问世时间不
同，各类组织最初总是分别采用这些标准建立各自的管理体系。但是， 由于这些标准都属于管理性标
准，有许多交叉重叠之处，这就难免给组织带来工作重复、资源浪费，并使管理效率、效益受到影响。
解决这一问题的最佳途径就是实施全面一体化管理。
全面一体化管理，是指组织在其所有领域以质量、环境、职业健康安全为核心，以全全面面质质量量管管理理理理
论论为基基础础，，依据国际管理体系标准框架，融合其他管理要求，通过建立一体化管理体系，优化整合协调
一致管理，其目目的的是是使使顾顾客客满满意意及及员员工工、、相相关关方方受受益益而达到长期成功的管理途径。
1.建立全面一体化管理体系的可行性
狭义全面一体化：
①①构构成成：："三三标标一一体体化化管管理理体体系系"。
②②目目的的：：满足 顾客、社会、员工及组织的相关方要求，用于第二方评价认定(如业主)或第三方审核
认证。
广义的全面一体化：
①①构构成成：："三三标标一一体体化化管管理理体体系系"+融融合合卓卓越越绩绩效效管管理理
②②目目的的：：在于组织绩效改进，追追求求卓卓越越，更好地满足顾客、社会、员工及组织相关方的期望。
在逻逻辑辑思思想想、、运运行行模模式式、、框框架架结结构构等方面具有一致性或相似性。
1) 相关管理体系标准的基本逻辑思想相同
核心内容都建立在管理学原理的基础上。这些管理体系标准都属于组织自自愿愿采用的管理型标准，都
需要通过管理体系的建立 、实施与改进，秉承全员参与原则 ，采用过程方法，对组织的活动过程进行
控制和优化，实现方针、承诺，并达到预期的目的。
2) 相关管理体系标准的运行模式大致相同【【22002244】】
均强调以领领导导作作用用为为核核心心，将 PDCA 循环应用于所有过程，使整个管理体系按照 PDCA模式运行。
14 / 32一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理
3) 相关管理体系标准的框架结构较为相似
质质量量管管理理 环环境境管管理理 职职业业健健康康安安全全管管理理
1.范围 1.范围 1.范围
2.规范性引用文件 2.规范性引用文件 2.规范性引用文件
3.术语和定义 3.术语和定义 3.术语和定义
4.组织所处环境 4. 组织所处环境 4. 组织所处环境
4.1 理解组织及其所处环境 4.1 理解组织及其所处环境 4.1 理解组织及其所处环境
4.2 理解相关方需求和期望 4.2 理解相关方需求和期望 4.2 理解工作人员和其他相关方需求和期望
4.3 确定质量管理体系范围 4.3 确定环境管理体系范围 4.3 确定职业健康安全管理体系范围
4.4 质量管理体系及其过程 4.4 环境管理体系 4.4 职业健康安全管理体系
3) 相关管理体系标准的框架结构较为相似
质质量量管管理理 环环境境管管理理 职职业业健健康康安安全全管管理理
5.领导作用 5.领导作用和工作人员参与
5.领导作用
5.1 领导作用和承诺 5.1 领导作用和承诺
5.1 领导作用和承诺
5.2环境方针 5.2职业健康安全方针
5.2质量方针
5.3组织的角色、职责和权限 5.3组织的角色、职责和权限
5.3组织的角色、职责和权限
5.4工作人员的协商和参与 5.4工作人员的协商和参与
6.策划
6.策划 6.策划
6.1 应对风险和机遇的措施
6.1 应对风险和机遇的措施 6.1 应对风险和机遇的措施
6.2 质量目标及其实现的策划
6.2环境目标及其实现的策划 6.2职业健康安全目标及其实现的策划
6.3变更策划
3) 相关管理体系标准的框架结构较为相似
15 / 32一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理
质质量量管管理理 环环境境管管理理 职职业业健健康康安安全全管管理理
77..支支持持 77..支支持持 77..支支持持
7.1 资源 7.1 资源 7.1 资源
7.2 能力 7.2 能力 7.2 能力
7.3 意识 7.3 意识 7.3 意识
7.4 沟通 7.4 信息交流 7.4 沟通
7.5 成文信息 7.5 文件化信息 7.5 文件化信息
3) 相关管理体系标准的框架结构较为相似
质质量量管管理理 环环境境管管理理 职职业业健健康康安安全全管管理理
88..运运行行
8.1 运行策划和控制
8.2 产品和服务要求
88..运运行行 88..运运行行
8.3 产品和服务的设计和开发
8.1 运行策划和控制 8.1 运行策划和控制
8.4 外部提供的过程、产品和服务的控制
8.2 应急准备和响应 8.2 应急准备和响应
8.5 生产和服务提供
8.6 产品和服务的放行
8.7 不合格输出的控制
3) 相关管理体系标准的框架结构较为相似
质质量量管管理理 环环境境管管理理 职职业业健健康康安安全全管管理理
99..绩绩效效评评价价 99..绩绩效效评评价价 99..绩绩效效评评价价
9.1 监视、测量、分析和评价绩 9.1 监视、测量、分析和评价绩 9.1 监视、测量、分析和评价绩
效 效 效
9.2内部审核 9.2内部审核 9.2内部审核
9.3管理评审 9.3管理评审 9.3管理评审
1100..改改进进 1100..改改进进 1100..改改进进
10.1总则 10.1总则 10.1总则
10.2不合格和纠正措施 10.2不符合和纠正措施 10.2事件、不符合和纠正措施
10.3持续改进 10.3持续改进 10.3持续改进
【【22002244--8899】】建筑企业建立和实施质量、环境、职业健康安全一体化管理体系时，支持与运行过程需
进行的工作有（ ）
A．实施并保持沟通
B．确定并提供资源
C．创建、更新和控制成文信息
D．持续改进
E．管理评审
16 / 32一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理
【【答答案案】】ABC
【【解解析析】】支持与运行过程需进行的工作有：支持与运行过程、确定并提供所需资源、确定并确保人
员能力意识、实施并保持沟通创建、更新和控制成文信息、进行运行的策划和控制、应急准备和响应。
【【例例题题】】下列关于全面一体化管理概念的说法，正确的是（ ）。
A．全面一体化管理的目的是使领导满意及员工、相关方受益而达到长期成功的管理途径
B．全面一体化管理的核心是质量管理
C．全面一体化管理是当今企业管理的发展潮流，实施全面一体化管理，可以为建筑企业提供良好的
管理环境
D．全面一体化管理的基础是卓越绩效管理
【【答答案案】】C
【【解解析析】】以全面质量管理理论为基础；目的是使顾客满意及员工、相关方受益而达到长期成功的管
理途径。核心内容都建立在管理学原理的基础上。标准均强调以领导作用为核心，将PDCA循环应用于所
有过程，使整个管理体系按照PDCA模式运行。
2. 建立全面一体化管理体系的作用和前提条件
(1) 建立全面一体化管理体系的作用在于:
① 简简化化工作程序;
② 避免交交叉叉重叠，
③ 明确管理职责;
④ 精精简简程序文件;
⑤ 理顺管理接口；
⑥ 降低生产成本；
⑦ 提高工作效率；
⑧ 追求卓越绩效。
2. 建立全面一体化管理体系的作用和前提条件
(2) 建筑企业建立全面一体化管理体系至少应具备以下条件:
① 初步确定了方方针针目目标标；
② 基基本本确定了管理体系的主要过过程程及其需要开展的主要活动；
③ 明确了组织机机构构设置或调整的方案；
④ 已完成组织职职能能的再分配。
【【例例题题】】建筑企业建立全面一体化管理体系至少应具备（ ）条件。
A．确定了明确的方针目标
B．基本完成全面一体化管理体系文件编制
C．基本确定了管理体系的主要过程及其需要开展的主要活动
D．明确了组织机构设置或调整的方案
E．已完成组织职能的再分配
【【答答案案】】CDE
【【解解析析】】建筑企业建立全面一体化管理体系至少应具备以下条件：①初步确定了方针目标；②基本
确定了管理体系的主要过程及其需要开展的主要活动；③明确了组织机构设置或调整的方案；④已完成
组织职能的再分配。
3.全面一体化管理体系文件的编制原则和程序
1) 全面一体化管理体系文件的编制原则
(1) 系统协调原则。
17 / 32一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理
(2) 合型优化原则。
(3) 操作可行原则。
(4) 证实检查原则。
2) 全面一体化管理体系文件的编制程序
(1) 企业新建立管理体系时的文件编制程序。
(2) 企业整合既有管理体系时的文件编制程序。
22..22 风风险险管管理理与与社社会会责责任任管管理理体体系系
22..22..11 风风险险管管理理体体系系
《风险管理指南》采用""三三轮轮""形式概括了风险管理的原原则则、框框架架和过过程程，使风险管理标准内容描述
更简洁、更易理解，更加注重与企业管理活动的融入和整合。
①风险管理原则核心是“创造和保护价值”;
②风险管理框架核心是“领导作用与承诺”;
③风险管理经典过程是：风险识别—风险分析—风险评价。
【【例例题题】】风险管理原则中核心目的是（ ）。
A．提高组织效率
B．鼓励组织创新
C．创造和保护价值
D．减少组织成本
【【答答案案】】C
【【解解析析】】风险管理原则中的核心是创造和保护价值。因此，选项C正确。
【【例例题题】】风险管理框架轮中的核心是（ ） 。
A．风险评估
B．风险应对
C．领导作用与承诺
D．风险管理策略
【【答答案案】】C
【【解解析析】】在风险管理框架轮中，核心是“领导作用与承诺”。因此，选项C正确。
18 / 32一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理
1.风险管理原则及框架
1) 风险管理原则
【【例例题题】】风险管理不是孤立的，而是组织目的、治理、领导作用和承诺、战略、目标和运营的一部
分。这体现了风险管理的（ ）原则。
A．包容性
B．整合
C．定制化
D．结构化和全面性
【【答答案案】】B
【【解解析析】】有效的风险管理应遵循整合、结构化和全面性、定制化、包容性、动态性、最佳可用信
息、人和文化因素、持续改进等原则。
【【例例题题】】下列关于风险管理与组织其他管理活动关系的说法，正确的是（ ）。
A．风险管理与组织其他管理活动可以分离
B．风险管理是嵌入式的，嵌入组织其他管理活动
C．风险管理可以独立于组织其他管理活动
D．相对于组织其他管理活动，风险管理是附加的一项活动
【【答答案案】】B
【【解解析析】】根据风险管理的整合原则，风险管理是组织所有管理活动的有机组成部分，将风险管理的
原则、框架和过程融入组织其他管理活动及其制度办法，有助于推动风险管理的落实。所以B正确。
2) 风险管理框架（将风险管理纳入重要的活动和职能）
19 / 32一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理
【【例例题题】】根据《风险管理指南》GB／T24353—2022，组织通过（ ）将风险管理纳入重要的活动
和职能中。
A．风险管理框架
B．风险管理目标
C．风险管理方针
D．风险管理战略
【【答答案案】】A
【【解解析析】】风险管理框架的目的是协助组织将风险管理纳入重要的活动和职能中。
【【例例题题】】根据《风险管理指南》GB／T24353—2022，风险管理框架设计的内容包括（ ）。
A．风险管理方针
B．风险管理职责
C．风险等级大小
D．风险回避计划
E．风险管理资源分配
【【答答案案】】BE
【【解解析析】】在设计风险管理框架时，组织需审视并了解其内外部环境，并明确表达风险管理承诺，明
确组织角色、权限、职责和责任，确保为风险管理分配适当的资源。
2.风险管理过程
20 / 32一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理
【【例例题题】】风险评估包括主要步骤有（ ）。
A．风险识别、风险分析和风险转移
B．风险识别、风险评价和风险应对
C．风险分析、风险评价和风险监控
D．风险识别、风险分析和风险评价
【【答答案案】】D
【【解解析析】】风险评估包括风险识别、风险分析和风险评价三个主要步骤，旨在系统地了解风险的性
质、特征及其潜在影响。
【【例例题题】】下列关于“风险管理过程”的说法，正确的是（ ）。
A．风险管理过程由风险评估和风险应对构成
B．不同的风险应对方案应相互排斥
C．风险管理是一个持续的过程，要求对风险进行持续评估、应对、监督和检查等
D．风险管理过程是一个完整的过程，独立于组织的其他过程
【【答答案案】】C
【【解解析析】】风险应对方案之间不一定是相互排斥的，也不一定适用于所有情形。风险管理过程是组织
管理和决策的有机组成部分，需融入组织的架构、运营和流程中，它可以应用在战略、运营、项目群或
单个项目层面。
【【例例题题】】下列关于风险管理的说法，正确的有（ ）。
A．风险管理应该是适宜的，具有适应性
B．风险管理应该有助于决策
C．风险管理应该独立于组织的其他活动
D．风险管理应该是动态的、与时俱进的
E．风险评价的目的是了解风险的性质及特点
【【答答案案】】ABD
【【解解析析】】风险管理过程是组织管理和决策的有机组成，C错误。风险评价的目的是支持决策，E错
误。
22..22..22 社社会会责责任任管管理理体体系系
1.社会责任原则、核心主题和议题
1) 社会责任原则
21 / 32一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理
(1) 担责。组织为其对社会和环境的影响担责。
(2) 透明。对于影响社会和环境的决策和活动，组织宜保持透明。透明原则并不不要要求求公公开开专专有有信信
息息，也不要求提供机密信息，或者违反法律、侵犯商业利益、危及组织安全或侵犯个人隐私的信息。
(3) 合乎道德的行为。组织行为宜合乎道德。组织的行为宜基于“诚实、公平和正直”的价值观，
不仅对人、动物和环境给予关怀，而且还承诺对其决策和活动给利益相关方利益所造成的影响予以处
理。
(4) 尊重利益相关方利益。组织宜尊重和考虑利益相关方利益并对其关切做出回应。
(5) 尊重法治。组织宜认可尊重法治具有强制性。组织宜遵守其运行所在辖区内的法律法规要求，
确保组织关系和活动遵从现行的未来的法律框架，知晓法律义务，定期评审其对适用法律法规的遵守情
况。
(6) 尊重国际行为规范。在坚持尊重法治原则的同时，组织宜尊重国际行为规范。
(7) 尊重人权。组织宜尊重人权，并认可其重要性和普遍性。
【【例例题题】】根据《社会责任管理体系要求及使用指南》GB／T39604—2020，企业承担社会责任应遵循
的原则有（ ）。
A．价值原则
B．财务相关性
C．尊重利益相关方利益
D．尊重国际行为规范
E．尊重法治和人权
【【答答案案】】CDE
【【解解析析】】(1)担责。(2)透明。(3)合乎道德的行为。(4)尊重利益相关方利益。(5)尊重法治。(6)尊
重国际行为规范。(7)尊重人权。
2) 社会责任核心主题和议题【【22002244】】
核心主题 议题
1.组织治理 决策程序和结构
2.人权 ①公民和政治权利；②经济、社会和文化权利；③工作中的基本原则和权利
①就业和劳动关系；②工作条件和社会保护；③民主管理和集体协商；④职业
3.劳工实践
健康安全；⑤工作场所中人的发展与培训
①污染预防；②资源可持续利用；③减缓并适应气候变化；④环境保护、生物
4.环境
多样性和自然栖息地恢复
5.公平运行实践 ①反腐败；②公平竞争；③在价值链中促进社会责任；④尊重产权
①公平营销、真实公正的信息和公平的合同实践；②保护消费者健康与安全；
6.消费者问题 ③可持续消费；④消费者服务、支持和投诉及争议处理；⑤消费者信息保护与
隐私；⑥基本服务获取；⑦教育和意识
①社区参与；②教育和文化；③就业创造和技能开发；④技术开发和获取；⑤
7.社区参与和发展
财富和收入创造；⑥健康；⑦社会投资
22 / 32一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理
2) 社会责任核心主题和议题
社会责任核心主题表明特定经济社会发展时期和发展阶段组织社会责任行动的不同方面和社会对组
织的期望。
随着社会发展和时代进步，组织社会责任所包含的主题和议题也会不不断断发发展展变变化化。
组组织织的的类类型型多多样样，发发展展特特点点及及所所承承载载的的责责任任也也各各不不相相同同。组织应结合自身实际，通过与利益相关方
沟通来识别和确定与自身相关的重要核心主题和议题。
【【22002244--4455】】根据《社会责任指南》，为履行“公平运行实践”的核心主题，建筑企业应确定的社会
责任议题是（ ）。
A．民主管理
B．尊重产权
C．职业健康安全
D．收入创造
【【答答案案】】B
【【解解析析】】公平运行实践：①反腐败；②公平竞争；③在价值链中促进社会责任；④尊重产权。
【【例例题题】】为了界定组织的社会责任范围，识别相关议题并确定其优先顺序，《社会责任指南》GB／
T36000—2015给出了7项核心主题及其所包含的31项议题。下列关于核心主题的优先顺序的说法，正确的
是（ ）。
A．环境—人权—劳工实践—消费者问题
B．环境—人权—消费者问题—公平运行实践
C．人权—劳工实践—环境—社区参与和发展
D．人权—环境—消费者问题—公平运行实践
【【答答案案】】C
【【解解析析】】1.组织治理；2.人权；3.劳工实践；4.环境；5.公平运行实践；6.消费者问题；7.社区参
与和发展。
2.社会责任管理体系标准要素及实施方式
社会责任管理体系的目的和预期结果是防防止止不不良良的的社社会会影影响响和和促促进进有有益益的的社社会会影影响响，努力使组织对
社会更负责任。
结结构构和和方方法法：：策划一实施—检查一改进”(PDCA)
要要素素：：组织所处环境、领导作用和利益相关方参与、策划、支持、运行、绩效评价、改进。
实施方式：
(1) 开展自我评价和声明；
(2) 寻求组织的利益相关方(如顾客) 对其符合性进行确认；
(3) 寻求组织的外部机构对其自我声明进行确认；
(4) 寻求外部组织对其社会责任管理体系进行认证或注册。
【【例例题题】】组织为证实其符合社会责任管理体系标准，可以采取的方式有（ ）。
A．开展自我评价和声明
B．寻求组织的外部机构对其经济效益进行评估
C．寻求组织的外部机构对其自我声明进行确认
D．寻求外部组织对其社会责任管理体系进行认证或注册
E．寻求组织的利益相关方(如顾客)对其符合性进行确认
【【答答案案】】ACDE
【【解解析析】】组织为证实其符合社会责任管理体系标准，可通过以下方式来实现其愿望：(1)开展自我评
23 / 32一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理
价和声明；(2)寻求组织的利益相关方(如顾客)对其符合性进行确认；(3)寻求组织的外部机构对其自我
声明进行确认；(4)寻求外部组织对其社会责任管理体系进行认证或注册。
3.社会责任报告
1) 社会责任报告的编写和发布原则
基于与利益相关方有效沟通的目的，社会责任报告的编写和发布宜遵循“完完整整全全面面、、客客观观准准确确、、明明
确确回回应应、、及及时时可可比比、、易易读读易易懂懂、、获获取取方方便便”的原则。
2) 社会责任绩效信息披露
社会责任绩效是指企业社会责任目目标标的的实实现现程程度度。在社会责任报告中，社会责任绩效信息是利益相
关方所期望了解的重要信息，也是企业应披露的主要信息。社会责任绩效信息既包括可测量的结果，也
包括难以测量的绩效方面，如社会责任意识和态度、 将社会责任融入组织、对社会责任原则的遵循等情
况。社会责任绩效信息既可能是综合绩效信息，也可能是单项绩效信息。
44..社社会会责责任任与与EESSGG 的的异异同同【【22002244】】（（重重点点））
ESG是环境 (Environmental) 、 社会 (Social) 、 治理 (Governance) 的缩写，是从环境、社会
和公司治理三个维度来衡量企业经营的可可持持续续性性与对社社会会价价值值观观念念的影响。
(1) 社会责任与ESG 具有明显的相相似似之之处处： 一是均强调超越传传统统的的财财务务或或利利润润目目标标，要求更加全面
地考量企业的经营活动对人、社会和环境等多重影响，更加强调企业与所有利益相关方的关系，更加关
注企业短期利益与中长期利益的平衡；二是均关注环境、社会等具体细分内容，且两者有诸多重合；三
是在企业内部通常会由同一或相关部门统筹落实，也会在同一专栏对外进行信息披露。
((22)) 社社会会责责任任与与EESSGG 也也存存在在一一些些差差异异：：
一是侧重点不同，社会责任更加注重“性质”体现，多用来体现企业发展理念或价值导向；ESG更加
注重“量值”体现，多用来反映企业在ESG方面所取得的具体实效；
二是对企业发展的作用及意义不同，社会责任传播属性更强，更注重口口碑碑建建立立及及品品牌牌推推广广，而EESSGG与与
投投融融资资等关系更为密切。
【【22002244--1100】】建筑企业应践行ESG发展理念。这里的“ESG”分别指的是（ ）
A．生态、社会、治理
B．环境、社会、治理
C．环境、监督、绿色
D．生态、监督、绿色
【【答答案案】】B
【【解解析析】】ESG是环境（Environmental）、社会（Social）、治理（Governance）的缩写，是从环
境、社会和公司治理三个维度来衡量企业经营的可持续性与对社会价值观念的影响。
【【例例题题】】关于社会责任与ESG的相似之处，以下说法错误的是（ ） 。
A．均强调超越传统的财务或利润目标
B．均不关注企业在环境方面的具体表现
C．在企业内部通常会由同一或相关部门统筹落实
D．均关注社会等具体细分内容
【【答答案案】】B
【【解解析析】】社会责任与ESG均关注企业在环境方面的具体表现，如碳排放、资源利用等。因此，B选项
说法错误。
【【例例题题】】在企业内部实施社会责任和ESG时，以下哪项描述正确的是（ ）。
A．通常由不同部门分别负责实施
B．不需要对外进行信息披露
24 / 32一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理
C．会采用相似的格式和框架进行信息披露
D．与企业的财务目标完全无关
【【答答案案】】C
【【解解析析】】在企业内部实施社会责任和ESG时，通常会由同一或相关部门统筹落实，并在对外信息披露
时采用相似的格式和框架。因此，C选项描述正确。
【【例例题题】】以下哪项不属于社会责任与ESG的侧重点差异（ ）。
A．社会责任更加注重“性质”体现
B．ESG更加注重“量值”体现
C．ESG更注重口碑建立及品牌推广
D．ESG与投融资关系更密切
【【答答案案】】C
【【解解析析】】社会责任更注重口碑建立及品牌推广，但这并不是其与ESG的侧重点差异。因此，C选项不
属于侧重点差异。
22..33 项项目目管管理理标标准准体体系系
22..33..11 项项目目管管理理标标准准及及价价值值交交付付
1.国内外项目管理标准
1) 国际项目管理标准
美国项目管理协会(PMI) 的项目管理知识体系(PMBOK) ；
国际项目管理协会(IPMA) 的个人能力基准(IPMA ICB) 和 IPMA 组织能力基准(IPMA OCB) ；
以及国际标准化组织(ISO) 发布的项目管理系列标准。
【【例例题题】】美国项目管理协会(PMI) 的项目管理标准是（ ）。
A．项目管理知识体系(PMBOK)
B．个人能力基准(IPMAICB)
C．组织能力基准(IPMAOCB)
D．项目管理系列标准(ISO)
【【答答案案】】A
【【解解析析】】美国项目管理协会(PMI) 的项目管理知识体系(PMBOK) 。
(1) 美国项目管理协会(PMI) 的项目管理知识体系(PMBOK)
项目管理不仅是指单一项目管理，还包括多多项项目目管管理理。多项目管理又可分为项项目目群群管管理理和和项项目目组组合合
管管理理 。
项目群管理 是指组织为实现战略目标、获得收益而以一种综合协调方式对一一组组相关项项目目进行的管
理。由多个项目组成的通信卫星系统就是一个典型的项目群实例，该项目群包括卫星和地面站的设计、
卫星和地面站的施工、系统集成、卫星发射等多个项目。
项目组组合合管管理理是指将若干项目或项目群与其他工作组合在一起进行有效管理，以实现组织的战略目
标。项目组合中的项目或项目群之间没必要相相互互关关联联或直接相关。例例如如，， 一个基础设施公司为实现其投
资回报最大化的战略目标，可将石油天然气、能源、水利、道路、铁道、机场等多个项目或项目群组合
在一起实施项目组合管理。
【【例例题题】】关于项目群管理与项目组合管理，以下哪项描述是正确的是（ ）。
A．项目群管理更侧重于单一项目的成功，而项目组合管理关注整体战略目标的实现
B．项目组合管理涉及的项目间必须相互关联，而项目群管理则无此要求
C．项目群管理是对一组相关项目进行统一协调管理，以实现组织的战略目标；项目组合管理则是将
不同项目或项目群组合在一起，追求整体效益最大化
25 / 32一一级级建建造造师师--建建设设工工程程项项目目管管理理
D．项目群管理和项目组合管理在资源分配上采用相同的方法
【【答答案案】】C
【【解解析析】】项目群管理是对一组相关项目进行统一协调管理，以实现组织的战略目标；而项目组合管
理则是将不同的项目或项目群组合在一起，以实现整体效益最大化。A项错误，因为项目群管理也关注整
体战略目标的实现，而不仅仅是单一项目的成功。B项错误，因为项目组合管理中的项目或项目群之间并
不一定需要相互关联。D项错误，因为项目群管理和项目组合管理在资源分配上可能采用不同的方法。
项目管理12项原则：
①成为勤勉、尊重和关心他人的管家；②营造协作的项目团队环境；③有效的利益相关者参与；④
聚焦于价值；⑤识别、评估和响应系统交互；⑥展现领导力行为；⑦根据环境进行裁剪；⑧将质量融入
过程和可交付成果中； ⑨驾驭复杂性；⑩优化风险应对； 拥抱适应性和韧性； 为实现预期的未来
状态而驱动变革。
【【例例题题】】根据《项目管理知识体系指南(第7版)》，项目管理基于价值交付的原则包括（ ）。
A．将成本融入到过程和可交付成果中
B．聚焦于质量
C．展现领导力行为
D．成为勤勉、尊重和关心他人的管家
E．为实现预期的未来状态而驱动变革
【【答答案案】】CDE
【【解解析析】】《项目管理知识体系指南(PMBOKGuide)(第7版)》不再沿用过去的基本过程组和知识领域架
构，而是提出了基于价值交付的12项原则和8个绩效域。项目管理12项原则：①成为勤勉、尊重和关心他
人的管家；②营造协作的项目团队环境；③有效益相关者参与；④聚焦于价值；⑤识别、评估和响应系
统交互；⑥展现领导力行为；⑦根据环境进行裁剪；⑧将质量融入过程和可交付成果中；⑨驾驭复杂
性；⑩优化风险应对；①拥抱适应性和韧性； 为实现预期的未来状态而驱动变革。
(2) 国际项目管理协会(IPMA) 的能力基准。
国际项目管理协会是一个有全球影响力的项目管理专业组织。IPMA 制定的个人能力基准(IPMA ICB)
和组织能力基准(IPMA OCB) 在国际上有着广泛影响，对于促进个人和组织的项目管理能力具有重要参
考。同时，个人能力基准也是IPMA考核认证国际项目管理专业人士(IPMP, International Project
Management Professional) 的主要标准。
① 个人能力
A. 环环境能力。
B. 行行为能力。
C. 技技术能力。
② 组织能力。
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A. PP&P 治治理理。涉及项目、项目群和项目组合(即 “PP&P”) , 是组织整体协同管理的一部分。
B. PP&P 管管理理。
C. PP&P 组组织织一一致致性性。
D. PP&P 资资源源。
E. PP&P 人人员员能能力力。
【【例例题题】】国际项目管理协会(IPMA) 制定的个人能力基准(IPMAICB) 将个人能力分为（ ） 。
A．环境能力
B．行为能力
C．技术能力
D．管理能力
E．组织能力
【【答答案案】】ABC
【【解解析析】】国际项目管理协会制定的个人能力基准将个人能力分为环境能力、 行为能力、技术能力。
2) 我我国国工程项目管理标准【2024】
(1) 《建设工程项目管理规范》主要内容：
①原原理理：：遵循策策划划、、实实施施、、检检查查、、处处置置(PDCA) 的动态管理原理。
②② 流流程程：：包括启动、策划、实施、监控和收尾过程，各个过程之间相对独立，又相互联系。
AA.. 启启动动过过程程：：应明确项目概念，初步确定项目范围，识别影响项目最终结果的内外部相关方。
BB.. 策策划划过过程程：：应明确项目范围，协调项目相关方期望，优化项目目标，为实现项目目标进行项目管
理规划与项目管理配套策划。
CC.. 实实施施过过程程：：应按照项目管理策划要求组织人员和资源，实施具体措施，完成项目管理策划中确定
的工作。
DD.. 监监控控过过程程：：应对照项目管理策划，监监督督项目活动，分析项目进展情况，识别必要的变更需求并实
施变更。
EE.. 收收尾尾过过程程：：应完成全部过程或阶段的所有活动，正式结束项目或阶段。
【【例例题题】】根据《建设工程项目管理规范》，“按照项目管理策划要求组织人员和资源”是（ ）
的工作内容。
A．启动过程
B．策划过程
C．实施过程
D．监控过程
【【答答案案】】C
【【解解析析】】实施过程：应按照项目管理策划要求组织人员和资源，实施具体措施，完成项目管理策划
中确定的工作。
③ 项目相关方管理。企业应识别项目的所有相关方，了解其需求和期望，确保项目管理要求与相关
方的期望相一致。
④ 项目管理责任制度。项目管理责责任任制制度度应作为项目管理的基基本本制制度度。项项目目经经理理责责任任制制应是项目管
理责任制度的核核心心内容。
⑤ 项目管理机构。
⑥ 项目管理策划。项目管理策划应由项目管理规划策划和项目管理配套策划组成。 项目管理规划
应包括项目管理规划大纲和项目管理实施规划，项目管理配套策划应包括项目管理规划以外的所有项目
管理策划内容。
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项目管理策划应遵循下列程序：A.识别项目管理范围；B.进行项目工作分解；C.确定项目实施方
法；D.规定项目需要的各种资源；E.测算项目成本； F.对各个项目管理过程进行策划。
⑦ 采购与投标管理。⑧ 合同管理。⑨ 技术管理。⑩ 项目目标管理。 资源管理。 信息与知
识管理。 沟通管理。 风险管理。 收尾管理。 管理绩效评价。
资源管理。项目管理机构应根据项目目标管理的要求进行项目资源的计划、配置、控制，并根据
授权进行考核和处置。
项目资源管理应遵循下列程序：A.明确项目的资源需求；B.分析项目整体的资源状态；C.确定资源
的各种提供方式；D.编制资源的相关配置计划；E.提供并配置各种资源；F. 控制项目资源的使用过程；
G.跟踪分析并总结改进。
沟通管理。应建立项目相关方沟通管理机制，健全项目协调制度，确保组织内部与外部各个层面
的交流与合作。项目沟通管理应按下列程序进行：A.项目实施目标分解；B.分析各分解目标自身需求和
相关方需求；C.评估各目标的需求差异；D.制定项目沟通计划；E.明确沟通责任人、沟通内容和沟通方
案； F. 按既定方案进行沟通； G. 总结评价沟通效果。
【【22002244--2288】】根据《建设工程项目管理规范》规定的项目沟通管理程序，项目沟通管理首先应进行的
工作是（ ）。
A．分解项目实施目标
B．制定项目沟通计划
C．明确项目沟通内容
D．分析项目相关方需求
【【答答案案】】A
【【解解析析】】项目沟通管理应按下列程序进行：A.项目实施目标分解；B.分析各分解目标自身需求和相
关方需求；C.评估各目标的需求差异；D.制定项目沟通计划；E.明确沟通责任人、沟通内容和沟通方
案；F.按既定方案进行沟通；G.总结评价沟通效果。
(2) 《建设工程施工项目经理岗位职业标准》主要内容：
① 施工准准备备管理。
② 施工过过程程管理。
③ 竣工验验收收与与结结算算管理。
④ 工程项目管理总总结结评评价价。
【【例例题题】】项目管理的基本制度是（ ）。
A．项目经理责任制
B．项目承包责任制
C．项目绩效考核制度
D．项目管理责任制
【【答答案案】】D
【【解解析析】】项目管理责任制度应作为项目管理的基本制度。项目经理责任制应是项目管理责任制度的
核心内容。
【【例例题题】】项目管理责任制度的核心内容是（ ）。
A．项目经理责任制
B．项目承包责任制
C．项目绩效考核制度
D．项目奖惩制度
【【答答案案】】A
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【【解解析析】】项目管理责任制度应作为项目管理的基本制度。项目经理责任制应是项目管理责任制度的
核心内容。
2. 价值交付
《项目管理知识体系指南(第7版) 》提出了以价值为导向的项目管理，认为衡量项目成功的标志应
由传统项目管理所强调的范范围围、、进进度度、、成成本本三重要素(“铁三角”) 约束下满足质质量量要求从而成功地交付
项目可交付成果，转变为实实现现收收益益并并获获取取价价值值。
项目成功与否并不不在在于于项目成果是否交付、是否得到相关方验收，而在于项目完成时相关方对可交
付成果的价价值值感感知知与价价值值认认同同，以及项目可交付成果投入运营后为组织和社会创造的价值。
为此，应树立以价值交付为导向的项目管理理念，从项目需求提出开始到项目交付使用，以追追求求价价
值值卓卓越越为目标，最终完整实现项目价值。
1) 价值交付系统
(1) 创造价值。
① 创造满满足足客客户户或最终用户需要的新产品、服务或结果；
② 做出积极的社社会会或或环环境境贡贡献献；
③ 提提高高效效率率、生产力、效果或响应能力；
④ 推动必要的变革，以促进组织向期期望望的的未未来来状状态态过过渡渡；
⑤ 维持以前的项目群、项目或业务运营所带来来的的收收益益。
((22)) 组组织织治治理理体体系系。。
组织治理体系包括监督、 控制、价值评估及决策能力等要素。组织治理体系还提供了一个整合结
构，用于评估与环境和价值交付系统组件相关的变更、问题和风险。这些组件包括项目组合目标、项目
群收益和项目生成的可交付物。
组织治理体系与价值交付系统协协同同运运作作，可实现流畅的工作流程、问题管理并支持决策。
(3) 与项目有关的职能 。
(4) 项目环境。
(5) 产品管理考虑因素 。
总之，价值交付要求项目管理者具备更更为为全全面面的的眼眼光光和更更为为深深远远的的洞洞察察，不再局限于在项目范围内
按时、按预算管理客户对质量的期望，或传统的关键绩效指标，而是要聚聚焦焦长长远远战战略略和可可持持续续的的收收益益。
【【例例题题】】在组织治理体系与价值交付系统的关系中，以下描述正确的是（ ）。
A．组织治理体系独立于价值交付系统运行
B．价值交付系统不受组织治理体系的影响
C．组织治理体系为价值交付系统提供支持和保障
D．组织治理体系与价值交付系统相互冲突
【【答答案案】】C
【【解解析析】】组织治理体系包括监督、控制、价值评估及决策能力等要素，它为价值交付系统提供了一
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个整合结构，用于评估与环境和价值交付系统组件相关的变更、问题和风险。因此，组织治理体系为价
值交付系统提供支持和保障，二者协同运作，实现流畅的工作流程、问题管理并支持决策。C项描述正
确。
【【例例题题】】传统项目管理的三重制约包括（ ）。
A．范围、进度、成本
B．范围、质量、成本
C．时间、质量、成本
D．范围、进度、质量
【【答答案案】】A
【【解解析析】】《项目管理知识体系指南(第7版)》提出了以价值为导向的项目管理，认为度量项目成功的
指标应由传统项目管理所强调的范围、进度、成本三重要素约束下满足质量要求(“铁三角”)从而成功
地交付项目可交付成果，转变为实现收益并获取价值。
2) 价值驱动型项目管理
(1) 项目管理新理念。
价值驱动型项目管理有如下基本理念：
① 如果做的是错误的项目，那么项目执行得再完美也无关紧要。
② 在预算范围内按时完成的项目并不一定是成功的项目。
③ 满足进度(工期) 、成本、范围“铁三角”的项目并不一定在项目完成后产生必要的商业价值。
④ 拥有成熟的项目管理实践并并不不能能保证项目完成后会有商业价值。
⑤ 价价格格是实施项目所付付出出的，价价值值是实施项目得得到到的。
⑥ 商业价值是客户认为值值得得付付出出的东西。
⑦ 当商业价值实现时，项目就成功了。
(2) 商业价值因素
①从商业角度看，一个预算超支的项目有时却是划算的。
② 一组产生正现金流的项目，并不一定代表一家公司的总体最佳投资机会。
③从数学上讲，不可能同时将所有项目列为第一优先级。
④ 一个组织在同一时间做太多的项目，并不能真正完成更多的工作。
⑤从商业角度看，强迫项目团队接受不切实际的最后期限是极其有害的。
【【例例题题】】在价值交付系统的框架下，以下哪项不是项目成功的主要衡量标准（ ）。
A．范围、进度、成本和质量达标
B．相关方对可交付成果的价值感知与认同
C．项目投入运营后为社会创造的价值
D．项目团队成员数量的多少
【【答答案案】】D
【【解解析析】】项目管理价值交付系统强调项目成功不再仅局限于传统的范围、进度、成本和质量达标，
而是更加注重相关方对可交付成果的价值感知与认同，以及项目投入运营后为组织和社会创造的价值。
项目团队成员数量的多少并不是衡量项目成功的主要标准，因此D项不是价值交付系统下的成功衡量标
准。
【【例例题题】】在价值驱动型项目管理中，以下哪项描述符合其基本理念（ ） 。
A．任何在预算范围内按时完成的项目都是成功的项目
B．只有满足“铁三角”约束的项目才能产生商业价值
C．项目的商业价值是客户认为值得付出的东西
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D．项目管理实践越成熟，项目的商业价值越高
【【答答案案】】C
【【解解析析】】项目管理价值驱动型项目管理的基本理念强调项目的商业价值，并认为商业价值是客户认
为值得付出的东西。它并不仅仅局限于传统的“铁三角”约束，也不认为项目管理实践的成熟度直接决
定项目的商业价值。因此，C项“项目的商业价值是客户认为值得付出的东西”符合价值驱动型项目管理
的基本理念。
【【例例题题】】 从商业角度来看，关于项目预算超支的陈述正确的是（ ）。
A．预算超支的项目通常是不划算的
B．预算超支的项目在商业上总是不可接受的
C．预算超支的项目有时可能是划算的，因为它们可能带来更大的长期收益
D．预算超支与否对项目的商业价值没有影响
【【答答案案】】C
【【解解析析】】“从商业角度看，一个预算超支的项目有时却是划算的。” 这说明在某些情况下，即使项
目预算超支，但如果它能带来更大的长期收益或商业价值，那么它仍然可能是划算的。因此，选项C正
确。
22..33..22 项项目目群群与与项项目目组组合合管管理理
1.项目群管理
1) 项目群及其特征
(1) 项目群含义。
项目群是指为实现组织的战略目标、经营目标和收益提供优势，而被协调管理的一组相相关关项目群组
件所形成的临时结构。
一个项目群应至至少少由由两两个个项目群组件组成。
((22)) 项项目目群群特特征征
项目群可以是战略性的、变革性的或经营性的。项目群具有以下特征：①项目群由具有相互依存和
相互关联的项目群组件构成；②项项目目群群为为利利益益相相关关方方提提供供收收益益，，并并帮帮助助实现战略目标或经营目标；③项
目群具有复杂性和不确定性，需要加以管理来尽可能减少复杂性和不确定性。
22))项项目目群群管管理理的的先先决决条条件件和和收收益益
项目群管理是指指导相互关联的项目群组件实现项目群目标和收益的一组协调性活动。
(1) 项目群管理先决条件。有效实施项目群管理，应具备如下先决条件：
① 项目群管理必要性评估。
② 项目群管理一致性要求。
③ 项目群角色和责任划分
高层管理人员宜分配和确定项目群管理角色、职责和 权限。关键角色和责任者包括：项目群发起
人、项目群经理及项目群管理团队。
项目群发起人对整个项目群战略和项目群支持负负责责任任；项目群经理负责项目群及相关项目群组件
的整整体体绩绩效效；项目群管理团团队队负负责责单个或多个项目群组件或职能的绩效和实实施施。
(2)项目群管理的收益
项目群管理的收益是指项目群管理的可评估结果。通过项目群管理可得到两种类型的收益：①通过
将项目群组件进行协调管理而得到内部项目群收益；②帮助实现战略或运营目标的外部项目群收益。
在项目群生命周期或项目群收尾后都有可能实现有形或无形的收益。
2.项目组合管理
1) 项目组合
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项目组合是指为实现组织的整体或部分战略目标，便于进行有效管理而组组合合在在一一起起的的项项目目、、项项目目群群
及及其其他他相相关关工工作作。例如， 一个基础设施公司为实现其投资回报最大化战略目标，可将石油天然气、能
源、水利、道路、铁道、机场等多个项目或项目群组合在一起。
2) 项目组合管理实施要点
(1) 明确项目组合的定位。
(2) 识别潜在的项目组合组件。
(3) 制定项目组合计划。
(4) 评估筛选项目组合的组件。
(5) 确认项目组合与战略目标的一致性。
(6) 项目组合与绩效评估及汇报。
(7) 平衡和优化项目组合。
【【22002244--8844】】关于项目群及其管理的说法，正确的有（ ）。
A．项目群经理负责项目群的整体绩效
B．一个项目群应至少包含三个项目群组件
C．项目群为利益相关方提供收益
D．项目群可以是战略性或经营性的
E．项目群收尾后方可实现无形收益
【【答答案案】】ACD
【【解解析析】】A正确，项目群经理负责项目群及相关项目群组件的整体绩效； 项目群管理团队负责单个
或多个项目群组件或职能的绩效和实施。B错误，一个项目群应至少包含两个项目群组件
C正确，D正确，项目群为利益相关方提供收益，并帮助实现战略目标或经营目标。E错误，在项目群
生命周期或项目群收尾后都有可能实现有形或无形的收益。
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