【6月案例】两家投标人共用同一份下载的招标文件制作标书,被AI当场抓出串标

6月4日，湖南省住建厅通报了一批2026年招标投标违法违规典型案例。其中一个案例，让很多老板直呼“没想到”——连招标文件都懒得自己下载，直接拿来就用，结果被系统当场抓了个正着。

案例回顾

浏阳市“高铁新城片区燎原城中村改造基础设施配套—新屋岭公园文体产业配套用房室内装修项目”，中标金额397.92万元。涉案两家公司：中蜀*盛建工集团有限公司（简称A公司）、德阳*昆建筑有限公司（简称B公司）。

A公司使用B公司下载的招标文件制作投标文件。结果系统检测到：两家公司的投标文件创建标识码完全一致。

根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，两家公司被认定构成串通投标行为。浏阳市发展和改革局对这两家公司共计罚款3.98万元，对两名相关责任人共计罚款0.2万元。

“创建标识码”是电子招投标系统在生成投标文件时，自动赋予每台计算机的唯一身份代码，相当于电脑的“数字指纹”，不同企业的电脑，标识码一定不同。

如果两家公司的投标文件创建标识码完全一致，技术上只有一种解释——这些文件是在同一台电脑上制作的。

A公司连招标文件都懒得自己下载，直接拿了B公司已经下好的那份来用。两家公司的标书从诞生起就共享同一个“数字指纹”，系统一秒锁定。

1. 招标文件必须各自独立下载

不要图省事，让同事、合作伙伴帮你下载招标文件再转发。每家公司必须用自己的账号、从官方平台独立下载。 下载记录、文件属性都会留下痕迹。

2. 投标文件必须在各自设备上独立制作

不要共用电脑、共用U盘、共用文件模板。即使是关联企业（母子公司、兄弟公司），也必须使用各自独立的设备、软件、网络环境制作标书。

3. 创建标识码无法修改，别抱侥幸心理

有些老板问：“能不能改掉创建标识码？”答案是：不能。这是系统自动生成的底层代码，投标人无法干预。试图修改本身就是违规行为。

4. 内部流程要设“物理隔离”

建议企业建立投标文件制作的内控流程：不同项目的投标文件由不同人员、不同电脑操作；项目间文件不得交叉传输；下载、制作、上传各环节责任到人。

5. 电子标时代，“省一步”可能毁掉一个项目

本案例中，A公司无非是少操作了一个“下载”步骤——就这一步，换来近2万元罚款+串标记录。电子招投标系统记录的是不可篡改的操作日志，每一秒钟的操作都有据可查。