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海关AI已审完3500万票,第一批“用AI申报”的罚单也来了

前言:2026年10月19日,宁波海关首创的“甬智”AI审单智能体启动全国第六批扩大试点,出口申报环节AI智能审单完成全国覆盖,成为海关业务条线首个全国全面推广的人工智能项目。这套智能体装着800余项管制政策知识,经6轮测试优化,审核结论精准度从81%提升到99%;去年(2025年)10月起首批扩大到10个直属海关,一年内累计审核报关单超3500万票,如今日均审核商品超百万项,算力使用效率还提升了4.25倍。
🌐 来源:潮新闻 / 浙江日报
https://tidenews.com.cn/news.html?id=3589875&source=1
01
海关AI智能审单应用实战案例
文书号 | 当事人 | 关键事实 | 处罚结果 |
|---|---|---|---|
霍关缉违字〔2026〕390号 | 中山市**进出口有限公司 | 2026年3月3日申报出口“数控滚弯机”,经“AI智能审单”判定为高风险。关员结合管制编码核查,发现该商品属于两用物项管制物项,企业申报时未提供有效许可证件。 | 罚款人民币2万元 |
02
企业使用AI辅助被处罚案例
如果你觉得:既然海关在用AI协助监管,那我们企业也用上AI来辅助申报研判——“用AI对抗AI,用魔法对抗魔法”不就行了?
如果想的这么轻松,下面这些使用AI辅助的处罚案例,可能要让你失望了:
文书号 | 企业类型 | AI相关情节 | 处罚结果 |
|---|---|---|---|
畹町关缉违字〔2026〕17号 | 出口企业及报关行 | 当事人通过人工智能软件查询 ,得到“货物不属于出口管制物项”的错误回复后直接申报,导致无证出口管制物项车床。 | 报关行被罚1.05万元 |
通梅关缉违字〔2026〕284号 | 进口企业 | 使用AI自动匹配商品编码,将铜合金锭错误归类,导致漏缴税款。 | 罚款9000元 |
皇关查一缉违字〔2026〕18号 | 进口企业 | 当事人使用AI错判产品用途与属性,导致归类错误及大额漏税。 | 罚款6万元 |
小二君认为,以上案例中企业出问题的原因主要有4点:
01
仅仅使用通用AI工具智能体
当下国内外流行的AI平台工具如ChatGPT、Claude、DeepSeek、WorkBuddy、豆包、Trae、Manus、Muse、Grok等等,大多是通用综合型能力强,但对专业垂直度较高的关务来说略显“平凡”,在货物管制和复杂产品归类等专业业务场景下,更多是需要专业人士把关。
02
企业自建AI关务模型但数据滞后
企业AI关务知识库相对单一且存在较大的滞后性,通常难以保持实时同步,沿用旧数据必然导致新违规。
03
AI识别非标单据犯错
非结构化单据借助AI识别易出现错误品名、规格型号、原产地、价格等导致申报不实。
03
AI结果未经专业人士复核
不少企业使用AI的初衷目标是降本增效,同时减少复核岗位,未经专业人工对AI协同的结果进行深入复核,过于信任AI结果,在当前AI幻觉本身难以避免的情况下,差错随时可能发生。
反观海关,拥有全国海量进出口数据,包括过往部门内外的通知公告令函政策数据(还有内部业务通知和作业规范)、最新进出口管制目录、税则数据、知识产权保护数据库及每天滚动更新的强大的审单逻辑校验规则库等等。
03
全国首个,“甬智”AI智能审单全量落地
2026年10月19日,宁波海关首创的“甬智”AI审单智能体正式启动全国第六批扩大试点,至此,出口申报环节AI智能审单应用的全国版图完成了最后一块拼图。“甬智”成为海关业务条线首个全国全面推广的人工智能项目,也是首个“全量智能审核”项目。

宁波海关开展“甬智”AI智能审单智能体算力优化研讨。谢瑶 摄
“企业的货物又多又杂,逐项翻查政策时间不够怎么办?”“两用物项专业性强,现场不具备判别能力怎么办?”“如何做到既管得住,又通得快?”……2025年,宁波海关果断抓住国产大模型开源的契机,在全国率先探索研究人工智能在海关监管场景的落地应用,围绕“企业最期盼、一线最急需”,最终确定以出口管制为切入口开展试点。
通过“业务+科技”团队集中攻坚,首创“甬智”AI审单智能体,经过6轮测试优化,将审核结论精准度从81%提高到99%,仅耗时1个月,就完成了智能体在宁波的落地应用,实现“从0到1”的突破。
当智能体成功在宁波口岸落地后,宁波海关主动承担起了保障全国口岸出口管制智能审单的艰巨任务。“甬智”AI审单智能体开启了从宁波出发,走向全国的探索之路。
“全国那么多不同商品,智能审单能否精准适配?”“怎样才能提升智能体的可靠性、有效性,最大限度提高现场作业效率?”为确保AI智能体能够克服“水土不服”,在全国各地都能精准高效运作,宁波海关建立了完备的制度机制:核心大模型“部署一版、测试一版、优化一版”滚动迭代,同步兼顾技术先进性与业务稳定性;专人负责语料库动态更新,确保政策匹配精准无误;优化构建“AI智能研判+专家处置”新型审单模式,确保每一票报关单审核无遗漏、无偏差。
制度破壁、科技赋能。宁波海关依托海关总署人工智能智算创新实验室,围绕智能体、基座大模型和GPU硬件框架开展三轮算力资源使用优化,在准确率不打折的前提下,算力使用效率提升4.25倍。
去年10月,“甬智”AI审单智能体首批扩大试点至10个直属海关,1年内逐步完成全国全量覆盖,累计审核报关单超过3500万票,每一个脚步都走得踏实且坚定。
如今,这个拥有800余项管制政策知识的“最强大脑”,正在不间断高效运转,智能体日均审核商品超百万项,海关监管效能和服务水平大幅提高。
“甬智”AI智能审单1.0全国覆盖,是宁波海关利用数字化、智能化新技术探索海关智慧监管的具象化体现,更是宁波海关智慧海关建设的新起点。当前,宁波海关聚焦新形势新要求,加快推进出口管制穿透式智慧监管2.0,打通跨部门数据壁垒、重塑“物企并重”管理流程,全面提升全链条智慧监管能力。















































































