典型例题一：阅读图文材料,完成下列要求。

材料一：西方部分发达国家在传统产业向外转移的同时，重点发展了信息产业和新兴服务业，从而出现了“制造业空心化”，产生一系列经济和社会问题。

材料二：衰退性产业转移是指在本地不再具有比较优势的产业的被动外移；扩张性产业转移是指产业在其原地区仍属于成长性产业，为了占领外部市场、扩大产业规模而进行的主动转移。目前，在邻近国家劳动力、土地比较优势凸显情况下，我国部分衰退的传统产业向国外转移，但新兴产业却没有发展壮大，新旧产业交替断裂，埋下了“制造业空心化”的隐患。

材料三:近年来,国家引导资金、技术、劳动密集型产业从东部向中西部腹地（包括经济腹地、人口腹地、产业腹地等）、从中心城市向周边腹地有序转移，不仅涉及制造业，还包括高科技、新能源等领域，有计划地建设国家战略腹地和关键产业备份。下图为我国新一轮产业转移示意图。

(1)指出“制造业空心化”会产生的经济和社会问题。

(2)简述为避免我国“制造业空心化"应采取的措施。

(3)说明我国中西部承接产业转移的地区应具备的优势。

参考答案：

(1)削弱国家的经济基础；影响国家的经济增长；增加对外依赖；降低国家的自主创新能力；减少就业机会，扩大收入差距，加剧社会矛盾，影响社会稳定。

(2)减少产业向国外转移；衰退性和扩张性产业转移并举；推动新兴产业发展；加大对中西部地区的政策倾斜，引导（资金、技术和部分制造业、高科技、新能源等）产业向有条件的腹地有序转移；在中西部地区建设国家战略腹地和关键产业备份。

(3)土地和劳动力成本相对较低；交通基础设施比较完善；国家在资金等方面的大力支持；资源丰富；人口数量较大，市场潜力大；有一定的经济实力，产业基础要扎实。

典型例题二：阅读材料，完成下列问题。

近年来，随着经济发展，我国制造业企业不断向外转移。2022年《区域全面经济伙伴关系协定》实施以来，中国一东盟自贸区建设深入推进，中国与东盟互为重要的投资来源地与目的地，这也使得我国与东南亚国家合作关系更加密切。东南亚国家良好的营商环境吸引我国制造业投资，但由于我国向东南亚国家转移的主要是食品、服装等低端制造业，若高端制造业未能及时补位，可能导致我国制造业出现“空心化”。

(1)指出东南亚国家营商环境好的主要表现。

(2)从推力角度，简析我国制造业企业向外转移的动因。

(3)为应对产业向外转移可能导致的制造业“空心化”，简述我国可采取的合理措施。

参考答案：

(1)劳动力资源丰富且低廉；地理位置优越，其拥有众多优良港口，海运便利；东南亚地区人口基数大，消费市场广阔；政府政策支持。

(2)制造业企业的生产成本大幅增加；我国环保要求提高，环保投入高；产业结构调整和升级，低端制造业在我国的发展空间受到限制；国内市场竞争日益激烈。

(3)发展高端制造业，提高我国制造业的附加值和竞争力；加强人才培养，提高劳动者的技能水平；优化营商环境，降低企业运营成本；推动产业协同发展，增强我国制造业的整体竞争力；积极挖掘国内市场潜力，扩大内需。

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