陈龙研习社AI委员会-AI文旅康养|保定中医药出海的“系统整合”之道,为“一带一路”健康丝路贡献地级市样板

文 / 陈龙研习社创始人陈龙

当保定以“一局一院一中心”的专业化管理体系打通体制断点，当“西部太行山康养产业带、中部医疗核心区、南部安国中药都”的全域布局实现一二三产联动，当易水学派、寒凉学派的文化IP与安国千年药都的产业根基深度融合——这座地级市正在用“系统整合”的思维，为中医药传承创新与国际化输出一套可复制的“保定方案”。这不是“单点突破”，而是“文化、体制、产业、标准、服务的五维协同”
4月28日，在“一带一路”可持续医疗健康出海分论坛上，保定市中医药管理局局长张国伟系统介绍了保定推动中医药传承创新与高质量出海的实践经验。保定作为全国少有的集中医药文化、产业、市场于一体的地级市，坐拥易水学派、寒凉学派两大文化发祥地，拥有千年药都安国，已形成“西部太行山康养产业带、中部医疗核心区、南部安国中药都”全域布局，2025年中医药规上企业产值达322亿元。作为陈龙研习社旗下专注于中医药产教融合与产业系统整合的智库平台，陈龙研习社中医药产教联合从保定的实践中读出了一个清晰的信号：中医药的传承创新与国际化，不能靠“某一环节的先进”，而要靠“文化、体制、产业、标准、服务的全链路系统整合”。保定的探索，正是用“系统思维”打通了从文化传承到产业升级、从国内服务到国际出海的完整闭环。这正呼应了我们16年实践中反复强调的核心理念：不是做单点，而是建系统；不是做一时，而是谋长远。
01 体制整合：从“九龙治水”到“一局一院一中心”的系统治理
保定在河北省率先成立中医药管理局、中医药发展服务中心、中医药研究院，形成“一局一院一中心”的专业化管理体系。这不是“换块牌子”，而是“系统治理的顶层设计”。传统中医药管理中，种植归农业、加工归工信、流通归商务、服务归卫健，多部门“九龙治水”，政策难协同、资源难整合。保定通过“一局”统筹行政管理，“一院”聚焦科研支撑，“一中心”服务产业落地，三大机构分工明确又相互咬合，形成了“决策-执行-服务”的系统闭环。这种体制创新，为中医药标准化、规范化、国际化奠定了治理基础。
陈龙研习社中医药产教联合洞察：系统整合的第一道门槛，往往是“行政壁垒”。保定的“一局一院一中心”模式，本质上是“体制层面的系统整合”——打破部门墙，让政策、资金、资源流向同一个方向。这正是陈龙“系统经营型思维”的治理维度：不是头痛医头，而是体制重构；不是多头发力，而是统一步调。
02 文化整合：从“典籍里的历史”到“可感知的IP”的系统转化
保定深挖易水学派、寒凉学派两大文化发祥地，连续举办五届易水学派传承创新发展研讨会、三届刘完素学术思想研讨会，汇聚张伯礼、王琦等院士专家，构建中医药文化传播高地。依托安国千年药都，推进“三馆一庙”文化地标建设，让中医药历史底蕴“可视、可感、可传播”。这不是“考古式保护”，而是“文化IP的系统转化”——学术研讨会是“内容生产”，“三馆一庙”是“空间载体”，院士专家是“信任背书”，三者协同，让保定成为中医药文化的“精神地标”。文化不是“老古董”，而是“可以出海的软实力”。
陈龙研习社中医药产教联合洞察：文化出海的前提是“文化可翻译、可感知、可共鸣”。保定把易水学派、寒凉学派从学术语汇转化为研讨会、地标、教材等可传播的载体，完成了“文化资产化”的系统转化。这正是陈龙“整合创造价值”的文化维度：不是守着遗产，而是激活IP；不是保护过去，而是创造未来。
03 产业整合：从“一产种植”到“三产联动”的全链协同
保定已形成“西部太行山康养产业带、中部医疗核心区、南部安国中药都”的全域布局，构建一产种植、二产加工、三产商贸服务联动的完整产业链。2025年，全市中医药规上企业产值达322亿元，已形成北方最大中药材交易市场。安国数字中药都、现代农业园区、中药工业园区三大核心平台，正推动产业向标准化、数字化、高附加值方向升级。“全域布局”不是“摊大饼”，而是“功能分区、链式协同”——西部做康养（三产），中部做医疗（服务），南部做种植加工（一二产），三个板块在物流、信息、标准上互联互通，形成“1+1+1>3”的系统效应。
陈龙研习社中医药产教联合洞察：产业整合的“系统价值”，不是“每个环节都强”，而是“环节之间的咬合度”。保定的“全域布局”，让康养旅游就近消耗中药材，让医疗机构优先使用本地饮片，让种植基地定向供应加工企业——这会显著降低交易成本、提升协同效率。这正是陈龙“系统经营型思维”的产业维度：不是做大单个企业，而是做强产业生态；不是各自为政，而是链式协同。
04 出海整合：从“产品走出去”到“文化、标准、服务、产业”系统出海
张国伟指出，中医药出海不是单一产品走出去，而是文化、标准、服务、产业的协同出海。保定明确三大方向：
传承示范引领：实施“3+3”薪火传承工程，夯实基层人才根基，推动中医适宜技术标准化、可复制化输出。
产业提质升级：做强安国中药都，发展种子种苗、智慧饮片、数字交易等高附加值环节，构建绿色、可追溯、高标准的跨境供应链。
服务能力提升：建设覆盖市、县、乡、村的中医药服务体系，以实效与口碑支撑中医药国际化。
文化是“讲故事”，标准是“定规则”，服务是“建信任”，产业是“供产品”。四者缺一，出海就只能是“卖原料”。保定用“四维协同”，把出海从“贸易行为”升维为“系统输出”。
陈龙研习社中医药产教联合洞察：中医药出海的“系统整合”，需要文化输出讲好故事，标准互认降低壁垒，服务落脚建立口碑，产业根基保障品质。保定将这四者纳入一个系统，为“一带一路”健康丝路提供了“可复制的系统模版”。这正是陈龙“系统经营型思维”的国际化维度：不是卖产品，而是输出系统；不是短期贸易，而是长期生态共建。
05 从“保定样板”到“全国范式”：陈龙研习社中医药产教联合的使命
“唯改革者进，唯创新者强，我愿做一个改革创新的追梦人。”
这是陈龙写在简历扉页的话，也是“陈龙研习社中医药产教联合”一直践行的理念。保定的实践，为我们提供了一个地级市中医药传承创新与国际化“系统整合”的鲜活样本：它证明，中医药的高质量发展，不需要“举全省之力”的宏大叙事，只要用“系统思维”打通体制、文化、产业、标准的断点，地级市同样可以成为“一带一路”健康丝路的重要节点。
陈龙研习社中医药产教联合，愿做这场中医药系统性变革中的“见证者、连接者、推动者”——用16年积累的“系统经营型思维+资源整合能力”，帮助更多城市从“单点突破”走向“全链整合”，从“国内示范”走向“国际输出”，让中医药的“中国智慧”在“一带一路”上绽放光彩。
让每一次体制创新都成为系统整合的基石，让每一次出海都成为文化自信的传递——我们一直在路上。