美国AI数据中心禁令一年激增 70 项,AI企业面临资源困境

针对数据中心的禁令正在美国各地持续增加，指标显示，从3月到4月间新增了14项禁令。根据"美国数据中心暂停令追踪器"（U.S. Data Center Moratorium Tracker）的数据，目前全美各司法管辖区共有50项现行禁令，另有四个地方政府在其管辖范围内颁布了永久性禁令。此外，还有三项禁令处于提案阶段，以及更多处于不同进展阶段的动议，包括正在起草新禁令、探讨禁令可行性，以及部分已过期的禁令。 

美国众多AI超大规模云服务商正竞相在全国各地加速兴建数据中心，尤其是在争夺AI主导权的激烈竞争中愈演愈烈。然而，这种对数据中心的无节制投资正导致各类资源严重短缺。目前，内存和存储芯片短缺已是既成事实，随着AI推理工作负载的持续增长，CPU短缺的阴影也日益逼近。更重要的是，AI数据中心的建设对周边社区造成了直接冲击，尤其体现在电费上涨、噪音和空气污染等方面。

在过去五年里，随着公用事业供应商被迫升级基础设施以应对数据中心带来的用电激增，批发电价已飙升高达267%。然而，升级改造的成本被平摊分配给数据中心和普通消费者，导致所有人的水电账单都在上涨。局面已严峻至此：特朗普总统亲自在白宫约谈了各大AI科技公司，要求它们承诺在电力消耗上"自负其责"，并公布了一项"电费缴纳人保护承诺"。

尽管上述举措在理论上将减轻普通美国人的电费负担，但调查显示近半数美国人仍反对在自家附近建设数据中心。围绕AI基础设施的争论已趋于白热化，居民们对数据中心对环境和经济的双重冲击深感忧虑。相关冲突已演变为暴力事件：印第安纳州一名政客的住宅遭到不明人士连开13枪，门前被留下一张写有"反对数据中心"字样的纸条；多地支持数据中心项目的镇议员或主动辞职，或遭到大规模罢免，社区居民以实际行动抵制这一对其生活方式的威胁。 

该追踪器清晰呈现出暂停令在全美各小型司法管辖区迅速扩散的趋势。该网站在2025年5月时仅追踪到8项暂停令，而短短一年后，这一数字已攀升至78项。这对许多AI超大规模云服务商来说将是一大难题，尤其是在它们还同时面临电力基础设施及其他硬件短缺所带来的延误困境之际。而随着投资者以数十亿乃至数万亿美元押注于"AI技术终将改变世界、带来丰厚回报"这一愿景，上述延误可能令他们望而却步，进而导致众多AI初创企业赖以为继的资金来源陷入枯竭。