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英国 MHRA新规:AI 医疗抄写工具,何时属于医疗设备?

英国 MHRA新规:AI 医疗抄写工具,何时属于医疗设备?

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英国MHRA 最新出台《环境语音技术赋能产品(AVT)》官方指南,明确AI临床抄写工具(AI Scribe)的监管边界:不是放在医院使用就属于医疗设备,判定核心看产品预期用途,而非底层是否使用大模型 / 生成式 AI。

仅做转录、摘要、文书草稿、编码建议的行政类工具,不属于医疗设备;一旦介入诊断、给出诊疗建议、下达医嘱,则属于医疗设备监管范畴,需要完成 UKCA 认证。

一、什么是 AVT 环境语音技术

AVT(Ambient voice technology)即环境语音技术,也就AI 临床抄写员(AI Scribe),属于AI 驱动工具,可以自动捕捉医患对话语音,转写成文本、生成摘要、出院小结、转诊信件等输出,现在大量产品基于生成式 AI 大语言模型开发。

这类工具常被用来减轻医生文书负担,但大模型存在输出不可控风险,究竟哪些要按医疗设备严格监管,此前一直没有明确的指导文件,MHRA 本次指南就是给出明确的标准。

AVT是否属于医疗设备,判定的核心依据来自《UK MDR 2002 英国医疗器械法规》:

在英国MDR中,医疗器械被定义为任何旨在为人类用于以下目的的仪器、软件或其他物品:

诊断、预防、监测、治疗或缓解疾病;

诊断、监测、治疗、减轻或赔偿伤害或残疾;

解剖结构或生理过程的检查、替代或改造;

如果AVT产品用于上述一项或多种用途,则在英国属于医疗器械。

二、哪些 AVT 不属于医疗设备?

哪些 AVT 不属于医疗设备,MHRA 给出 5 类典型示例:

示例1:纯对话记录,旨在提供临床医生与患者之间临床对话的文字记录;

示例2:会话摘要,旨在总结临床医生与患者之间临床对话;

示例3:结构化信息整理,将某次就诊的记录/摘要信息格式化为结构化数据,供临床医生审查、编辑和确认,以便纳入问题清单、当前用药清单、处方集或其他类似文档形式

示例4:临床代码,基于临床医生与患者之间临床对话的生成文字记录或摘要,建议可能相关的临床代码进行审查;

示例5:文书草稿生成,根据电子病历或某次就诊对话的文字记录/摘要,起草出院摘要或信件供临床医生审阅和编辑

以上AVT不属于医疗设备,简单来说,如果仅仅是用作记录或输出摘要等不会让AVT成为医疗器械。

三、哪些 AVT 会被认定为医疗设备?

只要产品的制造商预期用途介入临床决策,提供诊断、预后、治疗方案、自动执行临床动作,即属于医疗设备。MHRA 给出4类典型示例:

示例1:提供摘要,其中包含基于临床医生与患者之间临床对话的“生成洞察”选项,主动给出疑似诊断、随访方案、治疗选项等建议;

示例2:AVT仅提供临床医生与患者对话的摘要,制造商声称该产品“指导诊断和治疗计划,并改善患者治疗效果”,营销宣传的医疗宣称直接决定监管身份;

示例3:无需医生审核,自动保存病历、自动分析对话,自主开立检查检验医嘱,完全自主执行临床动作;

示例4:结合检验报告、就诊录音,主动输出建议诊断结论,作为医生参考的诊断推荐。

简言之,只要 AI 开始替人做临床判断、输出诊断治疗建议,或者不需要医生审核就自主执行医疗临床动作,就属于医疗器械。

四、如果属于医疗设备,如何做分级?

如果AVT产品符合医疗器械资格,则需要确定监管分类。AVT 作为软件属于有源医疗设备,在MHRA医疗器械独立软件指南中,以下分类规则最适用于AVT设备:

规则10

用于诊断的有源设备属于IIa类:

如果它们旨在提供能被人体吸收的能量,除了用于照亮患者身体的设备外,在可见光谱中,

如果它们旨在对放射性药物的体内分布成像,

如果它们旨在直接诊断或监测重要生理过程,除非它们专门用于监测关键生理参数,且其变异性质可能对患者造成直接危险,例如心电功能、呼吸、中枢神经系统活动的变异,这种情况下属于IIb类。

用于发射电离辐射、用于诊断和治疗介入放射学的主动设备,包括控制或监测此类设备,或直接影响其性能的设备,属于IIb类。

规则12

其他所有有源设备均为I类。

五、AVT 产品核心合规要点

1.产品医疗器械属性以预期用途、宣传内容判定,与使用场景无关。行政类文本处理功能无需器械资质;若宣传涉及辅助诊断、指导治疗等,即触发医疗器械监管,免责声明不能免除合规责任。

2.AVT 及大模型产品迭代新增智能分析、诊疗推荐、自动医嘱等功能时,需重新判定预期用途,同步更新医疗器械相关合规资质。

3.仅结构化整理医患对话、由医生终审,属于合规行政工具;AI 主动推理输出诊疗建议、诊断参考,则属于医疗器械,需完成 UKCA 认证及分级合规。

注:本文为公开指南行业解读,不构成法律意见,企业出海建议咨询医疗器械合规专业顾问。

最后

MHRA 发布的 AVT 专项监管指南,厘清了 AI 医疗语音产品的合规边界。新规纠正了 “医疗场景使用即属于医疗器械” 的误区,确立以预期用途、功能实质、宣传表述为核心的监管逻辑,适配生成式 AI 迭代快的特点。精准定位产品功能、规范宣传、迭代同步开展合规评估,是规避出海风险、立足海外市场的关键。

编者语:瑞恩尼咨询一直以技术为发展核心,口碑为发展路线;各医疗器械注册、认证咨询服务均获得了客户们的一致好评。医疗器械注册、认证、临床试验:选择瑞恩尼省时、省力、省心!

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