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专项刷题-法律
（讲义+笔记）
主讲教师：徐培耘
授课时间：2021.12.10
粉笔公考·官方微信专项刷题-法律（讲义）
1.（2009国考·单选）下列关于法律与道德关系的表述中，错误的是（ ）。
A.法律和道德都是属于社会规范的范畴，均具有规范性
B.法律由国家强制力保障实施，而道德主要通过社会舆论和内心自律得以实
施
C.违法行为一定是违反道德的，但违反道德的行为不一定是都违法
D.法律和道德可以互为促进
2.（2020 江苏公安·单选）公安部的某项规章与某省人民代表大会制定的
地方性法规对同一事项的规定不同。对于二者如何适用，下列判断正确的是（ ）。
A.地方性法规是由该省人民代表大会制定的，所以应优先适用
B.公安部规章在全国范围内发生法律效力，比地方性法规优先适用
C.公安部和该省人民代表大会不存在上下级关系，由双方协商适用
D.国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定适用该地方性法规
3.（2021新疆·单选）下列属于司法活动范畴的是（ ）。
A.某司法局审查并发放律师执业证
B.某区市场监督部门检查工厂制造产品
C.交警对吴某闯红灯进行口头教育
D.检察机关对犯罪嫌疑人范某以涉嫌抢劫罪予以批准逮捕
4.（2014 国考·单选）《人民日报》评论指出：“一个人挥舞胳膊的自由
止于别人鼻子的地方。”下列可以代替该评论的名言是（ ）。
A.哪里没有法律，哪里就没有自由 B.法典就是人民自由的圣经
C.法律是自由的保姆 D.自由只服从法律
5.（2018江苏·单选）下列说法与其所蕴涵的法治原则对应不正确的是（ ）。
A.切蛋糕者最后拿蛋糕——效率原则
1B.两害相权取其轻——利益权衡原则
C.有恒产者有恒心——人权保障原则
D.法无授权不可为——权力制约原则
6.（2018联考·单选）下列有关我国宪法修正案的说法，错误的是（ ）。
A.修宪权专属于全国人民代表大会
B.只有全国人大常委会或五分之一以上全国人大代表联名，才能提出修宪的
议案
C.到目前为止，我国对现行宪法进行了五次修正
D.宪法修正案通过后由国家主席公布
7.（2017联考·单选）下列关于人民代表大会制度说法不正确的是（ ）。
A.人民代表大会制度是我国的政权组织形式
B.人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和国务院
C.国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，
对它负责，受它监督
D.全国和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监
督
8.（2018天津·单选）关于我国的国家制度，下列说法错误的是（ ）。
A.我国是人民民主专政的社会主义国家
B.我国人民行使国家权力的机关是各级人民政府
C.我国的国家机构实行民主集中制原则
D.我国经济制度的基础是全民所有制和劳动群众集体所有制
9.（2008 河南·单选）我国宪法规定，在法律规定范围内的个体经济、私
营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分，国家对于非公有
制经济发展的政策是（ ）。
A.指导、监督、合理控制 B.指导、监督和帮助
2C.鼓励、支持和引导 D.鼓励、指导和帮助
10.（2019广东·单选）下列关于我国公民基本权利和义务的表述，正确的
是（ ）。
A.依法纳税不是公民的基本义务
B.国家机关无权限制公民的人身自由
C.劳动是公民的基本义务，也是公民的基本权利
D.公民的政治权利包括科学研究和文艺创作的自由
11.（2019青海·单选）关于我国公民的政治权利和自由，下列哪个选项是
正确的（ ）。
A.外籍华人企业家可以回国参加人大代表选举
B.公民言论自由可以通过口头或书面的方式行使
C.公民有结社、集会、游行、示威、罢工的权利
D.对于任何国家机关和工作人员的违法失职行为，公民有提出申诉、控告、
检举或罢免的权利
12.（2017国考公安·单选）在我国行使国家立法权的国家机关是（ ）。
A.全国人大 B.国务院
C.全国人大及其常委会 D.全国人大常委会
13.（2018军队文职·单选）根据宪法的有关规定，在国家的主权、统一、
领土完整和安全遭受威胁时，决定全国总动员或局部动员和发布动员令的分别是
（ ）。
A.国家主席、国务院总理
B.全国人民代表大会、国务院总理
C.全国人民代表大会常务委员会委员长、国家主席
D.全国人民代表大会常务委员会、国家主席
314.（2019江苏公安·单选）依照宪法和法律规定，有权决定省、自治区、
直辖市的范围内部分地区进入紧急状态的主体是（ ）。
A.国务院 B.中共中央政治局
C.全国人民代表大会 D.全国人民代表大会常务委员会
15.（2020四川·单选）2018年修订的《中华人民共和国宪法》，增加了国
家监察机关的内容，关于国家监察机关，下列说法错误的是（ ）。
A.国家监察委员会主任由全国人民代表大会选举和罢免
B.全国人民代表大会及其常务委员会监督国家监察委员会的工作
C.全国人大常委会根据委员长的提请，任免国家监察委员会副主任、委员
D.县级以上地方各级人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家监
察机关的职务
16.（2018北京·单选）根据《公务员法》，下列说法中正确的是（ ）。
A.新录用的公务员，试用期为六个月
B.公务员解除降级、撤职处分的，不视为恢复原级别、原职务
C.公务员在挂职锻炼期间，人事关系转到挂职的单位
D.曾被开除公职的人员，可以被再次录用为公务员
17.（2019河北·单选）关于我国公务员考核制度，下列叙述正确的是（ ）。
A.公务员考核的基本内容包括：德、能、勤、绩、才
B.定期考核的结果以口头方式通知公务员本人
C.定期考核的结果分为优秀、称职、合格、不合格
D.在年度考核中，连续两年被确定为不称职的予以辞退
18.（2009浙江·单选）下列对公务员的处分的说法中，不准确的一项是（ ）。
A.处分种类包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除六种
B.处分决定应当以书面的形式通知公务员本人
C.受处分期间，公务员不得晋升职务和级别，不得晋升工资档次
4D.警告的受处分期间为六个月
19.（2018广州·单选）以下情形，不违反《中华人民共和国公务员法》规
定的任职回避情形的是（ ）。
A.甲乙为夫妻，在同一机关工作，甲担任领导职务，乙在组织部门任普通科
员
B.甲乙为表兄妹，在同一机关工作，甲担任领导职务，乙是甲的下级由甲直
接领导
C.甲乙为兄妹，在同一机关工作，甲在组织部门担任部长，乙在行政部门担
任普通科员
D.甲乙为父子，在同一机关工作，两人都在人事部门任普通科员
20.（2018深圳·单选）下列说法不符合我国相关法律法规的是（ ）。
A.某财政局处长甲正在接受纪律审查，所以不得辞去公职
B.某税务局科长乙因连续两年年度考核不称职而被辞退
C.某科员因为违纪违法被记大过处分而提起行政诉讼
D.某分管工业的副县长丁对重大生产事故负有领导责任而引咎辞职
21.（2014天津·单选）我国《民法典》规定，公民具有民事权利能力的年
龄时限为（ ）。
A.从出生时起到 18岁时止 B.从14岁时起到死亡时止
C.从 18岁时起到死亡时止 D.从出生时起到死亡时止
22.（2016 江苏·单选）17 岁的刘某在工厂打工，月收入 3000 元。某日，
刘某外出忘关水龙头导致租住屋浸水，房东要求赔偿遭拒，遂将其诉至法院。下
列关于本案的说法正确的是（ ）。
A.法院应判决刘某独立承担赔偿责任，因其视为完全行为能力人
B.法院应判决刘某承担主要赔偿责任，因其是限制行为能力人
C.法院应判决刘某家长承担赔偿责任，因刘某是无民事行为能力人
5D.法院应判决刘某家长承担连带赔偿责任，因为刘某是部分行为能力人
23.（2013北京·单选）某首饰店误将一枚银戒指当作铂金戒指卖给李某。
首饰店的这一行为属于（ ）。
A.犯罪行为 B.无效的民事法律行为
C.可撤销的民事法律行为 D.有效的民事法律行为
24.（2017联考·单选）甲将自有房屋出售给乙，乙将双方约定的房款支付
给甲，将房子交给儿子丙使用。后由于价格变动，甲又将房子出售给丁，并办理
了房屋过户手续。此时，该房屋的所有权归属（ ）。
A.甲 B.乙
C.丙 D.丁
25.（2018 国考·单选）下列情形所反映的权利类别与其他三项不同的是
（ ）。
A.李女士送修电动车，后拒不支付修车费，店老板遂留置电动车
B.小张向老刘借款 6000 元，并将祖传玉镯交与老刘，二人约定三年内还钱
取镯，否则老刘有权变卖玉镯获偿
C.某银行向购房人王先生发放了一笔按揭贷款，贷款期限 25年
D.某公司在地方政府组织的拍卖会上拍得一块土地，用于日后的商业开发
26.（2017深圳·单选）要约，是指希望和他人订立合同的意思表示，下列
属于要约的是（ ）。
A.某企业在报纸上刊登的商业广告
B.某股份有限公司发布的招股说明书
C.某商场向居民小区散发的商品价目表
D.某单位向经销商发出订购 50台最新配置的某品牌电脑的订货单
27.（2016国考·单选）下列情形中，行为人不负刑事责任的是（ ）。
6A.十四周岁的张某，贩卖冰毒 0.2克
B.十五周岁的李某，因过失导致他人伤残
C.二十周岁的周某，醉酒后殴打他人致人重伤
D.三十五周岁的聋哑人宋某，入户盗窃现金 5000元
28.（2008国考·单选）甲欲杀死乙，在乙饭碗里投放毒药，不料朋友丙分
食了乙的饭菜，甲为了杀死乙，没有阻止丙，结果导致乙和丙均中毒死亡。甲对
丙死亡所持的心理态度是（ ）。
A.过于自信的过失 B.疏忽大意的过失
C.间接故意 D.直接故意
29.（2019广东公安·单选）关于不作为犯罪，表述错误的是（ ）。
A.宠物饲养人在宠物撕咬儿童时故意不制止，导致儿童被咬死的，成立不作
为的故意杀人罪
B.路人经过建筑物发现发生火灾故意不报警的，成立不作为的放火罪
C.父母能制止而故意不制止未成年子女侵害行为的，可能成立不作为犯罪
D.荒山狩猎人发现弃婴后不救助，不成立不作为犯罪
30.（2018四川·单选）乘客甲在夜间抢劫出租车司机乙时遭到激烈反抗，
便用随身携带的匕首捅了乙一刀，强行抢走了出租车上的钱物后下车逃跑。乙忍
住剧痛开车追赶，在甲往前跑了约 50 米处将甲撞成重伤并夺回财物。乙的行为
构成（ ）。
A.正当防卫 B.防卫过当
C.紧急避险 D.故意伤害罪
31.（2016联考·单选）根据我国《刑法》规定，下列情形属于犯罪预备的
是（ ）。
A.甲为了杀死情敌欲购买刀具，后想到女友会为此伤心，遂取消了杀人念头
B.乙尾随下班女职工，因女职工男友接她下班，无法下手而恨恨作罢
7C.丙将毒药投放到室友水杯，室友喝水时恰巧被他人打翻水杯
D.丁为了报复公司，下班无人时将仓库点燃，后火势爆发引起警报被众人扑
灭
32.（2009联考·单选）下列关于死刑的说法中，错误的是（ ）。
A.死刑只适用于罪行极其严重的犯罪分子
B.犯罪时不满 18周岁的人和审判时怀孕的妇女不适用死刑
C.判决死刑立即执行的，由最高人民法院和最高人民法院授权的部分高级人
民法院核准
D.判处死刑缓期执行的，在死刑缓期执行期间，如果没有故意犯罪，两年期
满后减为无期徒刑
33.（2017联考·单选）剥夺政治权利是一种附加刑，是指剥夺犯罪分子参
加国家管理和政治活动权利的刑罚方法。下列权利中不属于剥夺政治权利的内容
的是（ ）。
A.选举权和被选举权
B.言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利
C.担任国家机关职务的权利和担任国有单位领导职务的权利
D.担任公司、企业领导职务的权利
34.（2009国考·单选）根据《突发事件应对法》的规定，下列说法正确的
是（ ）。
A.突发事件即为紧急状态
B.突发事件的预警级别从高到低依次用红色、橙色、蓝色和黄色来标示
C.突发事件包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件
D.突发事件发生后，发生地县级人民政应当立即采取措施控制事态发展，并
立即向上一级人民政府报告，不得越级上报
835.（2020北京·单选）履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政
府，发布有关突发事件发展和应急处置工作的信息时，应当做到：（ ）
A.统一、全面、准确 B.全面、及时、高效
C.统一、准确、及时 D.全面、准确、及时
9专项刷题-法律（笔记）
【注意】法律部分选择了 35 题来进行基础巩固，每道题会详细讲解答案，
同时将背后的知识点说清楚。
1.（2009国考·单选）下列关于法律与道德关系的表述中，错误的是（ ）。
A.法律和道德都是属于社会规范的范畴，均具有规范性
B.法律由国家强制力保障实施，而道德主要通过社会舆论和内心自律得以实
施
C.违法行为一定是违反道德的，但违反道德的行为不一定是都违法
D.法律和道德可以互为促进
【解析】1.选非题。考查常识判断问题。
A项正确：社会规范即法和道德都可以调整社会关系。
B项正确：法与道德最大的区别在于法靠国家强制力，即国家的暴力机器保
障实施，而道德靠的是内心约束以及社会舆论的评价。
C项错误：“违法行为一定是违反道德的”说法错误，“违反道德的行为不
一定是都违法”说法正确，比如见死不救违反了道德，但是没有违反法律。
D项正确：依法治国和以德治国相结合，相互促进。【选 C】
【注意】
1.违反法律的行为一定违反道德（错误），原因：比如电影《我不是药神》
违反了国家的法律还被判刑，但是没有违反道德，他是在救死扶伤；再如山东聊
城发生的“辱母案”，一些放高利贷的黑社会分子百般侮辱他的母亲，于欢为了
保护自己的母亲，捅死了放高利贷的黑社会分子，违反了法律并被判刑，但是没
有违反道德，他是在保护自己的母亲，所以违反法律的行为不一定违反道德。
2.违反法律的行为通常违反道德（正确），原因：法律是道德的底线，违反
法律的行为通常违反道德。
10【注意】
1.法与道德的联系：
（1）二者都是社会规范，都可以调整社会关系：比如父母和子女的关系，
法律有《民法典》管理，道德也可以管，强调父母对子女要赡养，子女对父母要
孝顺、家庭和睦等。
（2）法与道德都有阶级性（常容易出错），都由经济基础决定：比如谚语
“刑不上大夫，礼不下庶人”，“刑”代表法，“礼”代表道德，刑对士大夫阶
层是不适用的，礼这种等级森严的秩序也不适用与庶人，刑和礼都具有一定的阶
级性，都由经济基础决定。
（3）两者相互促进，依法治国和以德治国相结合。
2.法与道德的区别：不需要死记硬背，会在逻辑上推导即可。
（1）产生方式：道德早于法，道德是社会生活衍变自发形成，法是随着国
家产生才产生。
（2）表现形式：法律的表现形式非常明确，表现为法典、法条等。道德的
表现形式非常多样，每个人心中都有每个人的道德标准，具体表现为言行、内心、
社会舆论等。
（3）调整范围：法＜道德，比如法律不管常见的恋爱关系、朋友关系，但
是道德可以管。
（4）内容结构：法强调权利和义务相统一，就是既强调权利，又强调义务；
道德仅强调义务，比如没有道德上的权利，道德都是提要求，具有什么义务，比
如拾金不昧、救死扶伤、尊老爱幼等。
11（5）实施方式：法与道德的最大区别。法依靠国家强制力，道德靠内心约
束和社会舆论的评价。判断：道德没有任何强制力（错误），原因：道德具有内
在强制力，比如在公交车上非但不给老奶奶让座，还让老奶奶给自己让座，会感
到羞愧、脸红、不好意思，这就是内心约束。同时，社会舆论也可以进行谴责。
2.（2020 江苏公安·单选）公安部的某项规章与某省人民代表大会制定的
地方性法规对同一事项的规定不同。对于二者如何适用，下列判断正确的是（ ）。
A.地方性法规是由该省人民代表大会制定的，所以应优先适用
B.公安部规章在全国范围内发生法律效力，比地方性法规优先适用
C.公安部和该省人民代表大会不存在上下级关系，由双方协商适用
D.国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定适用该地方性法规
【解析】2.法的制定中最主要的考点：立法裁决。D项正确：部门规章和地
方性法规从名字上看不是“一家人”，由国务院提出意见，不能偏心，如果国务
院认为用地方法规，则直接适用。A 项错误：没有这样的说法。B 项错误：说法
错误，没有优先的说法。C项错误：没有协商的说法。【选 D】
【注意】
1.立法裁决：
（1）部门规章 VS地方政府规章（如左上图）：国务院裁决。部门指的是国
务院的部门，比如公安部制定的部门规章，地方政府规章由地方政府制定。以山
12东省的地方政府规章为例，公安部和山东省政府的共同上一级都是国务院，他们
都是国务院的“儿子”，相当于国务院的“大儿子”和“二儿子”吵起来，此时
由国务院裁决。
（2）部门规章 VS地方性法规（如右上图）：以公安部部门规章和山东省人
大地方性法规为例，两个不是“一家人”，公安部是国务院部门，属于行政系统，
山东省人大是人大系统，属于权力机关系统。国务院不能偏私。
①国务院认为适用地方性法规：显得国务院公正，此时直接适用地方性法规。
②国务院认为适用部门规章：显得偏私、护犊子，此时不能直接用，要找全
人常裁决。
2.记忆技巧：看名字。部门规章和地方政府规章都是规章，从名字上看是“一
家人”，找国务院直接裁决。部门规章和地方性法规从名字上看不是“一家人”，
不是国务院直接裁决，而是国务院提意见，此时国务院不能偏心，如果国务院认
为用地方法规，则直接适用；如果国务院认为用地方部门规章，则不能直接适用，
要找全人常裁决。
3.（2021新疆·单选）下列属于司法活动范畴的是（ ）。
A.某司法局审查并发放律师执业证
B.某区市场监督部门检查工厂制造产品
C.交警对吴某闯红灯进行口头教育
D.检察机关对犯罪嫌疑人范某以涉嫌抢劫罪予以批准逮捕
【解析】3.A 项错误：司法局是行政机关，不是司法活动，是执法活动。B
项错误：市场监督管理局是行政机关，不是司法活动，是执法活动。C项错误：
交警是人民警察，属于公安机关，是行政机关，是执法活动。D 项正确：检察院
批准逮捕是司法活动。【选 D】
【注意】
执法 VS司法：
（1）执法全称是法的执行，执法主体是行政机关，因此经常听到的词是行
政执法，即行政机关进行执法，我国行政机关指的是政府及其部门，不是人大、
13法院、检察院。执法活动，比如公安局买办公用品不是执法活动，是民事活动，
执法活动强调行政管理活动。执法可以用行政机关+行政管理来概括，比如公安
局是行政机关，进行治安管理；市场监督管理局是行政机关，管理市场秩序。
（2）司法全称是法的适用，司法主体是司法机关，我国司法机关有且仅有
法院和检察院。混淆：监察委不是司法机关，是监察机关；司法部/司法厅/司法
局不是司法机关，是执行机关，管理全国的律师、律师和法律资格考试。司法活
动是去法院检察院处理案件，所以司法活动是司法机关+处理案件。
4.（2014 国考·单选）《人民日报》评论指出：“一个人挥舞胳膊的自由
止于别人鼻子的地方。”下列可以代替该评论的名言是（ ）。
A.哪里没有法律，哪里就没有自由 B.法典就是人民自由的圣经
C.法律是自由的保姆 D.自由只服从法律
【解析】4.非常难、非常重要，涉及法与自由的关系。法律上法与自由有两
对关系，一是自由是法的最高价值，意思是法律的最高的价值追求是人的自由发
展。二是自由是相对的、法律范围内的，不是绝对的，比如罗翔老师说过的“如
果自由不加限制，那一定会导致强者对弱者的剥削”，意思是如果人有绝对的自
由，如可以任意的杀人、抢劫、强奸，别人也有可能这样对自己，最后是弱肉强
食，没有任何秩序可言。
A项正确：题干这句话的意思是可以挥舞胳膊，这是个人的自由，但是不要
侵犯他人，体现了自由是相对的、法律范围内的。马克思说的“哪里没有法律，
哪里就没有自由”就是强调法律是相对的、法律范围内的。
B项错误：说法正确，但是强调法典要保障人的自由，体现了自由是法的最
高价值。
14C项错误：说法正确，但是强调法律要为自由服务，法律要给自由当保姆，
体现了自由是法的最高价值。
D项错误：严格来说该说法有问题，是伏尔泰（代表大资产阶级的利益）所
说，存在歧义。【选 A】
5.（2018江苏·单选）下列说法与其所蕴涵的法治原则对应不正确的是（ ）。
A.切蛋糕者最后拿蛋糕——效率原则
B.两害相权取其轻——利益权衡原则
C.有恒产者有恒心——人权保障原则
D.法无授权不可为——权力制约原则
【解析】5.选非题。
A项错误：体现了公平正义原则，如果先切蛋糕的人先拿蛋糕，会先拿大的
部分。
B项正确：强调利益权衡。
C项正确：“恒产”指的是财产，有固定的、稳定的财产，则心态会比较平
和，这句话出自于孟子，背后的道理是如果人民有财产，则人民会比较平稳，就
不会去侵害别人、危害社会和造反，体现了财产权（物权），也是人权。人的权
利大致可以分为人身方面的权利和财产方面的权利，宪法保障公民合法的私有财
产。
D项正确：“法无授权不可为”，意思是法律法规没有给官授权，官就不能
干，是对官的权力制约。“法不禁止皆可为”是针对民，法律法规没有禁止老百
姓实施，老百姓就能干。【选 A】
15【注意】
1.法的基本价值（重要）：
（1）法与自由：掌握两个层面。
①自由是法律的最高价值，法律的核心价值在于保障人的自由发展。
②自由是相对的，是法律范围内的自由。
（2）正义：公平正义。正义是法的评价标准，是衡量善法和恶法的标准，
如果法律符合公平正义的要求，则是善良的法，反之是罪恶的法。
（3）秩序：秩序是法的基础价值，无论是自由还是正义都是建立在法律秩
序的基础之上。
（4）人权：热点，以美国为首的西方资本主义国家抨击我国不讲人权，我
们要坚决予以回击。
①人之所以为人所应当享有的权利，即天赋人权，如人身权（生命、身体）、
财产权（物权、债权）等。
②人权的本质：不是西方国家标榜的绝对自由，人权是法律范围内相对的自
由，在法律的范围内实现人的全面发展。
③人权和主权：不能打着人权高于主权的幌子来干涉国家内政，国家坚持主
权是人权的前提，没有国家的主权就没有个人的人权，“皮之不存，毛将焉附”，
如果国家的主权都没有了，何谈个人人权。
④首要人权：生存权（能够活下来）和发展权（能够活得更好）。
162.其他法律价值（重要）：
（1）效率：“迟到的正义不是正义”，要讲效率。
（2）利益：利益均衡，当各种利益冲突的时候，要到达均衡发展的状态。
【注意】从第六题开始是宪法题目，公考考查宪法比较多。
6.（2018联考·单选）下列有关我国宪法修正案的说法，错误的是（ ）。
A.修宪权专属于全国人民代表大会
B.只有全国人大常委会或五分之一以上全国人大代表联名，才能提出修宪的
议案
C.到目前为止，我国对现行宪法进行了五次修正
D.宪法修正案通过后由国家主席公布
【解析】6.选非题。D项错误：宪法修正案通过后由全国人大主席团公布。
A 项正确：虽然说法绝对，但是正确。B 项正确：只有全国人大常委会或五分之
一以上全国人大代表联名，才能提议修改宪法。【选 D】
【注意】
宪法修改：
（1）修改主体：全国人大。宪法是国家的根本法，全国人大是国家最高权
力机关，因此只有全国人大有权修改宪法。
（2）提议主体：
①全国人大常委会。
②1/5 以上的全国人大代表。
17（3）表决通过：全国人大的全体代表 2/3（包含本数）以上多数通过。
①注意：法律的修改是过半数（超过 50%）即可。
②全体代表而不是出席代表。
③口诀：“人常五一提修宪，人大修改三二天”。
（4）其他：
①宪法修正案由全国人大主席团公布。法律由国家主席公布，宪法优先于法
律，因此公布的规格要更高一些，由全国人大主席团公布。全国人大主席团是临
时的，是开人大会议的时候组成了全国人大主席团。
②现行宪法是 1982年宪法，分别于 1988→1993→1999→2004→2018年进行
过5次修改。
7.（2017联考·单选）下列关于人民代表大会制度说法不正确的是（ ）。
A.人民代表大会制度是我国的政权组织形式
B.人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和国务院
C.国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，
对它负责，受它监督
D.全国和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监
督
【解析】7.选非题。这个知识点经常考查，就是让考生对国家机关有所了解。
B项错误：国务院是行政机关，权力机关是全国人大和地方各级人大。
C项正确：国家行政机关（政府）、监察机关（监察委）、审判机关（法院）、
检察机关（检察院）都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
D项正确：误区——县乡人大直接选举、国省市级人大间接选举，都是民主
选举，都体现了一切权力属于人民。【选 B】
18【注意】
人民代表大会制度：
（1）含义：政权组织形式/政体，讲的是如何组建国家机关/国家政权。以
山东省为例，主人是人民（一切权力属于人民），山东省人大代表山东省人民，
人大闭会期间，由人大常委会（人常）行使权力，人大人常是权力机关。山东省
政府、监察委、法院、检察院由山东省人大产生，对山东省人大负责，受山东省
人大监督，因此人民代表大会是核心，因为代表人民，一切权力属于人民。
（2）内容：
①国家的一切权力属于人民（核心）。
②人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，
都是权力机关。各级人常也是权力机关。
③政府、监察委、法院、检察院都由人大产生，对人大负责，受人大监督：
“都”正确。
④各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
（3）地位：根本政治制度。
8.（2018天津·单选）关于我国的国家制度，下列说法错误的是（ ）。
A.我国是人民民主专政的社会主义国家
B.我国人民行使国家权力的机关是各级人民政府
C.我国的国家机构实行民主集中制原则
D.我国经济制度的基础是全民所有制和劳动群众集体所有制
19【解析】8.选非题。考查制度的名称，要做到对号入座。B 项错误：我国人
民行使国家权力的机关是各级人大，政府是行政机关。【选 B】
【注意】
1.根本制度：社会主义制度。
2.国体：国家性质，即国家的主人是谁、统治阶级是谁，我国统治阶级是人
民，因此国体是人民民主专政。
3.中国特色社会主义最本质特征（重点；考查多次）：中国共产党的领导。
4.政体：人民代表大会制度（根本政治制度）。
5.3 个基本政治制度：注意“一个根本（重要一些），三个基本”。
（1）多党合作和政治协商制度。
（2）民族区域自治制度。
（3）基层群众自治制度。
6.国家结构形式：中央和地方之间的关系，我国是单一制（通俗理解为中央
集权，考试不会出现中央集权，因为是贬义词）。美国是联邦制。
7.基本经济制度：
20（1）公有制为主体，多种所有制共同发展：常考“公有制为主体”，我国
是社会主义国家，经济基础/主体是公有制。
（2）社会主义经济制度的基础是生产资料公有制：公有制指的是生产资料
的公有制，典型的是全民所有制（国有经济）和集体所有制（归一部分集体所有，
比如村集体）。
（3）全民所有制和劳动群众集体所有制。
8.民主集中制：国家机机构的根本组织原则（根本活动原则），在民主的基
础上进行权力集中。人民代表大会制度、国家结构形式都体现了民主集中制，因
为民主集中制是我们的根本活动原则，都要遵循。
9.（2008 河南·单选）我国宪法规定，在法律规定范围内的个体经济、私
营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分，国家对于非公有
制经济发展的政策是（ ）。
A.指导、监督、合理控制 B.指导、监督和帮助
C.鼓励、支持和引导 D.鼓励、指导和帮助
【解析】9.C 项正确：国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，而不是
帮助。D 项错误：鼓励、指导和帮助集体经济的发展，集体经济是“自己人”，
是公有制。国有经济是主导力量，因此将国有经济的命脉，如交通、能源、通信、
金融给了国有企业。【选 C】
21【注意】
基本经济制度：
（1）公有制经济（主体、基础）：会判断地位不一样，导致国家态度不一
样。
①国有经济：全民所有制经济（国有经济）。国有经济控制国民经济的命脉，
是共和国的“长子”，是国民经济的主导力量。
②集体经济：归一部分人拥有，国家鼓励、指导、帮助。重点记忆“帮助”。
③混合所有制经济中的国有和集体成分：既有公有制，也有私有制。
（2）非公有制经济：比如个体户、私营企业。
①社会主义市场经济的重要组成部分：比如个体户、私营经济可以发展经济、
吸纳就业、增加税收。注意：重要组织部分，不是主体和基础（公有制）。
②国家：鼓励、支持、引导+监督、管理。比如江南皮革厂、阿里巴巴、美
团都被监管。鼓励、支持、引导都是象征性的意思，鼓励好好发展、支持打气、
引导不要乱发展，而不是帮助发展。
10.（2019广东·单选）下列关于我国公民基本权利和义务的表述，正确的
是（ ）。
A.依法纳税不是公民的基本义务
B.国家机关无权限制公民的人身自由
C.劳动是公民的基本义务，也是公民的基本权利
D.公民的政治权利包括科学研究和文艺创作的自由
【解析】10.A 项错误：依法纳税是公民的基本义务。
22B项错误：国家机关有权限制公民的人身自由，比如公检法。应该是国家机
关无权非法限制公民的人身自由，但是如果是违法犯罪是可以的。
C项正确：既是权利，又是义务的只有两个，分别是劳动和受教育，比如通
过劳动获得报酬，这是权利，但是国家也不养懒人，所以劳动也是义务；通过教
育可以获得知识，这是权利，但是国家也要扫除文盲，比如九年义务教育。服兵
役是义务，不是权利。
D项错误：科学研究和文学创作是文化方面的权利。【选 C】
【注意】
政治权利和自由：与政治生活有关，即参加政治生活的权利和自由，概括为
“2选6 自由”。
（1）选举权和被选举权（最基本的政治权利）：
①三个条件缺一不可——中国公民、年满 18、未被剥夺政治权利。
②注意：精神病人有选举权和被选举权，法律规定精神病人不能行使选举权
利的，经选举委员会确认不列入选民名单。犯罪未剥，即犯了罪但是没有剥夺政
治权利，拥有选举权和被选举权。无期徒刑和死刑剥夺政治权利终身，不具有选
举权和被选举权。
（2）政治自由：言论（发表政治主张）、出版（出版刊物）、集会（为了
一些政治目的集会在一起）、结社（组建一些社团，比如入党、入团都是结社权）、
游行、示威。注意：没有罢工、迁徙。
11.（2019青海·单选）关于我国公民的政治权利和自由，下列哪个选项是
正确的（ ）。
A.外籍华人企业家可以回国参加人大代表选举
B.公民言论自由可以通过口头或书面的方式行使
23C.公民有结社、集会、游行、示威、罢工的权利
D.对于任何国家机关和工作人员的违法失职行为，公民有提出申诉、控告、
检举或罢免的权利
【解析】11.A 项错误：选举权由中国公民享有，外籍华人是外国公民，不
能回国参加选举。
B项正确：可以口头或者书面发表政治主张。
C项错误：没有罢工、迁徙自由。
D项正确：有申诉、控告、检举权利，但没有罢免的权利，罢免国家机关和
工作人员的权力往往属于国家机关（比如所属单位）或者人民代表大会（比如市
长需要经过市人民代表大会罢免），老百姓没有罢免权。【选 B】
【注意】
监督权和获得赔偿权：
（1）监督权：
①批评、建议：针对国家机关及其工作人员的任何行为，人民是主人翁，无
论国家机关的行为合法、违法，都可以批评建议。
②申诉、控告、检举：针对违法失职行为，对合法行为不能申诉、控告、检
举，不能无理取闹，否则可能构成寻衅滋事。注意：有关机关必须查清事实，负
责处理，比如公安局非法拘留了甲，甲的家人不能去环保局申诉、控告、检举，
这是说不通的，环保局管理的是环境卫生，如可以去找市公安局或者本级政府。
（2）获得赔偿权：国家侵权→赔偿，比如警察暴力执法打伤了老百姓，此
时要进行赔偿。
【注意】12题、13题等考查国家机关的职权对比。
2412.（2017国考公安·单选）在我国行使国家立法权的国家机关是（ ）。
A.全国人大 B.国务院
C.全国人大及其常委会 D.全国人大常委会
【解析】12.高频固定考点。【选C】
【注意】
1.宪法：
（1）宪法修改全人大：只有全人大可以修改宪法。
（2）宪法解释全人常：只有全人常可以解释宪法，虽然全人大是最高国家
权力机关，但是每年只开一次会，时间非常短（8-10 天），所以宪法解释的工
作交给了全人常。
（3）宪法监督全人大和全人常：宪法监督就是合宪性审查，“合”即符合，
看国家机关以及国家机关制定的法律文件有没有违反宪法。
2.法律：
（1）全人大和全人常都可以制定法律：共同行使国家立法权。
（2）全人大制定修改基本法律（比如刑事、民事法律），全人常制定修改
非基本法律。
（3）在全人大闭会期间，全人常可以对基本法律作出部分修改：注意是“部
分修改”，比如《刑法修正案（十一）》于 2021 年修改，就是全人常在人大闭
会期间进行的部分修改。
25（4）国家主席公布法律。
13.（2018军队文职·单选）根据宪法的有关规定，在国家的主权、统一、
领土完整和安全遭受威胁时，决定全国总动员或局部动员和发布动员令的分别是
（ ）。
A.国家主席、国务院总理
B.全国人民代表大会、国务院总理
C.全国人民代表大会常务委员会委员长、国家主席
D.全国人民代表大会常务委员会、国家主席
【解析】13.军队文职和国考均考过。D 项正确：全人常决定，国家主席发
布。【选D】
【注意】
1.战争和动员：
（1）战争与和平：全人大决定。战争与和平不是打仗的问题，而是路线问
题，到底是和平发展还是霸权主义崛起，比较缓和，由全人大决定。
（2）战争状态和动员：全人常决定。很紧急，因为人大每年只开一次会，
所以由人大常委会决定，比如 12 月份人大闭会，此时有个国家侵略我国，不能
和这个国家说等到三月份人大开会决定是否打仗。
2.国家主席宣布战争状态发布动员令：礼节性、程序性职权。
14.（2019江苏公安·单选）依照宪法和法律规定，有权决定省、自治区、
直辖市的范围内部分地区进入紧急状态的主体是（ ）。
A.国务院 B.中共中央政治局
C.全国人民代表大会 D.全国人民代表大会常务委员会
26【解析】14.A 项正确：省、自治区、直辖市的范围内部分地区是省内，由
国务院决定。C 项错误：人大只在 3 月份开会。B 项错误：中共中央政治局不是
国家机关。D项错误：全人常决定省国进入紧急状态。【选 A】
【注意】
1.紧急状态：全人常和国务院都可以决定紧急状态。
（1）全人常决定省国：一个省、多个省、全国进入紧急状态，由全人常决
定。
（2）国务院决定省以内。国考：甲省 A 市要进入紧急状态，此时由国务院
决定。如果是决定甲省进入紧急状态，此时由全人常决定。
2.国家主席宣布进入紧急状态。
15.（2020四川·单选）2018年修订的《中华人民共和国宪法》，增加了国
家监察机关的内容，关于国家监察机关，下列说法错误的是（ ）。
A.国家监察委员会主任由全国人民代表大会选举和罢免
B.全国人民代表大会及其常务委员会监督国家监察委员会的工作
C.全国人大常委会根据委员长的提请，任免国家监察委员会副主任、委员
D.县级以上地方各级人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家监
察机关的职务
【解析】15.选非题。考查监察委员会。
A项正确：一把手必须经过人大选举和罢免。
B项正确：由人大产生、对人大负责、受人大监督。
C项错误：主任经过人大产生，要搭建自己的班子，因此全国人大常委会根
据主任的提请，任免国家监察委员会副主任、委员，是搭建班子。
27D项正确：常考，人大常委会组成人员不得担任行政、监察、审判、检查职
务。人大常委会是专门的权力机关、立法机关，监督行政、监察、审判、检查职
务，如果又在这些机关工作，就是“又当运动员，又当裁判员”。人大代表没有
限制，因为人大代表开会时间很短，比如国务院总理是人大代表。【选 C】
【注意】
监察委员会：
（1）性质：
①监察委是国家的监察机关：不是准司法机关；是国家机关，和政府、法院、
检察院平级的国家机关；纪委是党的纪律检查机关，只能管党内，比如甲是公务
员但不是党员，此时纪委不能管甲，但是监察委可以管甲。
②监察委员会的组织和职权由法律规定：注意原文表达，不是“法律法规”
规定，此处的法律指的是《监察法》。
（2）设置：
①国省市县四级监察委，上级监察委领导下级监察委。
②国家监察委对全人大及全人常负责：负责制，全国人大产生国家监察委、
国务院、法院、检察院，国家监察委要对全人大及全人常负责。
28③地方监察委对同级权力机关和上一级监察委双负责（重要）：比如市监察
委对市人大人常负责（同级权力机关），还要对省监察委（上一级监察机关）。
判断：政府领导监察委（错误），原因：政府和监察委是平级。
（3）组成：
①监察委员会主任（一把手）由人大选举产生。
②监察委员会的副主任、委员由主任提名，人大常委会决定任免。
（4）职权行使：
①独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉：“独立”说法
正确，但“不收任何国家机关干涉”的说法错误，而是“不受行政机关、社会团
体和个人的干涉”，因为我国政府权力非常大，容易膨胀，干涉监察委办案。
②办理职务违法和职务犯罪案件，监察委员会不监察老百姓，监察的是公职
人员，办理的是职务违法和职务犯罪案件。监察委员会应当与审判机关、检察机
关、执法部门互相配合，互相制约。
③监察委三大职责：监督、调查、处置
【注意】16-20题涉及《公务员法》。
16.（2018北京·单选）根据《公务员法》，下列说法中正确的是（ ）。
A.新录用的公务员，试用期为六个月
B.公务员解除降级、撤职处分的，不视为恢复原级别、原职务
C.公务员在挂职锻炼期间，人事关系转到挂职的单位
D.曾被开除公职的人员，可以被再次录用为公务员
【解析】16.A 项错误：新录用的公务员，试用期为十二个月。C项错误：公
务员在挂职锻炼期间，人事关系不转移，即挂职不挂人，比如甲是公务员，挂职
到西藏2年，甲的人事关系还是在原单位。D项错误：开除公职后不得再次录用
为公务员。【选B】
29【注意】
公务员的录用：
（1）组织录用：
①中央或者省级公务员主管部门：国考和省考，县市没有招考过国务院。
②必要时省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门组织：目
前我国非常少，一般是深圳，有深圳市考，经过广东省公务员主管部门批准。
（2）简化录用：不是随意简化，必须经省级以上公务员主管部门批准，可
以简化程序。
（3）不得录用的情形：犯罪（无论是故意犯罪还是过失犯罪）+开除党籍+
开除公职+失信（老赖不能担任公务员）+其他（兜底条款，比如未成年、现役军
人不得担任公务员）。
（4）编制：在规定的编制限额内，并有相应的职位空缺。
（5）试用期：
①新录用的公务员试用期为一年。
②试用期合格的，予以任职；不合格的，取消录用。
17.（2019河北·单选）关于我国公务员考核制度，下列叙述正确的是（ ）。
A.公务员考核的基本内容包括：德、能、勤、绩、才
B.定期考核的结果以口头方式通知公务员本人
C.定期考核的结果分为优秀、称职、合格、不合格
30D.在年度考核中，连续两年被确定为不称职的予以辞退
【解析】17.A 项错误：德、能、勤、绩、廉。B项错误：书面通知。C项错
误：优秀、称职、基本称职、不称职。【D选】
【注意】
1.考核内容：
（1）全面考核：德、能、勤、绩、廉。注意：“廉”经常改为“才”。
（2）重点考核：政治素质、工作实绩。公务员旗帜鲜明讲政治，强调“四
个意识”，坚决拥护党中央的领导。
2.考核方式：平时考核（如月考、年考、时时考）、专项考核（专门任务，
比如疫情防控干得怎么样）、定期考核（一般在年底和年初进行）。
3.考核结果：
（1）优秀、称职、基本称职、不称职。考试：考核结果分为优秀、称职、
合格、不合格，则错误，合格、不合格针对试用期公务员。
（2）书面通知本人：凭证，如果对考核结果不服可以内部申诉。
（3）调整依据：调整工资、职务。
4.考核后果：
（1）不称职的：降低一个职务或者职级层次任职，比如处长考核不称职，
降低为副处长。
31（2）连续两年不称职的：予以辞退。比如 2018 年不称职，2019 年基本称
职，2020 年不称职，此时不能辞退，要求连续两年不称职才予以辞退。
18.（2009浙江·单选）下列对公务员的处分的说法中，不准确的一项是（ ）。
A.处分种类包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除六种
B.处分决定应当以书面的形式通知公务员本人
C.受处分期间，公务员不得晋升职务和级别，不得晋升工资档次
D.警告的受处分期间为六个月
【解析】18.选非题。C项错误：受到警告处分可以涨工资。【选 C】
【注意】
1.处分种类：
（1）警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。注意：降级、撤职，没有
降职的说法，比如市长犯了事，不能降职当区长，否则原来的区长没有安排。免
职、停职都不是处分，都是暂时处理，比如疫情防控不力暂时免职、停职都不是
处分。
（2）处分结果书面通知本人：凭证。
2.处分期间：以 6为等差数列进行记忆，警告（6个月），记过（12 个月），
记大过（18个月），降级、撤职（24个月）。
3.处分后果：
（1）处分期间：
①不得晋升职务、职级和级别：有处分不能升官。
32②记过、记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次：不能涨工资。注
意：警告可以涨工资。所有的处分不能升官，一般都不能涨工资，警告可以涨工
资。
（2）处分解除：
①晋升工资档次、级别和职务、职级不再受原处分的影响：比如记过期间过
后，正常晋升工资档次、级别和职务、职级不再受影响。
②解除降级、撤职处分的，不视为恢复原级别、原职务、原职级：圈出“原”，
即不能官复原职，比如局长犯了事将其撤职（24 个月），处分期过了之后不能
官复原职为局长。
19.（2018广州·单选）以下情形，不违反《中华人民共和国公务员法》规
定的任职回避情形的是（ ）。
A.甲乙为夫妻，在同一机关工作，甲担任领导职务，乙在组织部门任普通科
员
B.甲乙为表兄妹，在同一机关工作，甲担任领导职务，乙是甲的下级由甲直
接领导
C.甲乙为兄妹，在同一机关工作，甲在组织部门担任部长，乙在行政部门担
任普通科员
D.甲乙为父子，在同一机关工作，两人都在人事部门任普通科员
【解析】19.公务员的回避。A 项错误：不能一方是领导，另一方在管人的
部门任职。B 项错误：不得有直接上下级领导关系。C 项正确：行政部门不影响
回避。D项错误：父亲甲和儿子乙都在人事部门，隶属于同一个科长，甲让乙往
东，科长让乙往西，乙将无所适从。【选 C】
33【注意】
1.公务回避：执法人员/公务员与案件有利害关系，或者其他关系，影响公
正执行公务的，不能执法，要进行公务回避。比如亲戚朋友找公务员甲办证，甲
需要回避；再如交警发现酒驾司机是自己的小舅子，此时交警需要回避。
2.地域回避；担任乡级机关、县级机关、设区的市级机关及其有关部门主要
领导职务的。
（1）比如甲在乙地土生土长，甲就不能任乙地的主要领导，如张三在丙县
长大，张三就不能担任丙县的县长，如上图是黑色保护伞，因为在丙县土生土长，
因此在丙县的人脉关系非常复杂，为了防止成为地方黑恶势力的保护伞、成为“地
头蛇”，法律规定要进行地域回避。
（2）注意：只针对领导，不针对普通公务员，可以考自己家乡的公务员，
但是不能担任公安局长、副市长、副县长，需要进行地域回避。
3.任职回避（重点）：4种亲属关系在 3种情况下回避。如右上图，单位领
导开会说“大家好”，其他参会人员说“姐夫好、舅舅好、大哥好„„”，这样
是不可以的，需要进行任职回避。
（1）4种亲属关系：夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲。
（2）在3种情况下回避（重点）：
34①不得在同一机关双方直接隶属于同一领导：比如甲和妻子乙不能共同隶属
同一个领导，如果领导让甲往东，乙让甲往西，甲将无所适从。
②不得有直接上下级领导关系：比如甲不能是自己大哥的直接下级，否则大
哥会偏袒、提拔甲。
③不得在一方担任领导职务的机关，从事组织、人事（管人）；审计、财务
（管钱）；纪检、监察（管监督）的工作：不得在一方担任领导，另一方在重要
部门任职（管人、钱、监督）。比如丈夫甲是公安局局长，妻子乙不能在公安局
的组织部门任职，否则可能家里的亲戚都安排来公安局上班。
20.（2018深圳·单选）下列说法不符合我国相关法律法规的是（ ）。
A.某财政局处长甲正在接受纪律审查，所以不得辞去公职
B.某税务局科长乙因连续两年年度考核不称职而被辞退
C.某科员因为违纪违法被记大过处分而提起行政诉讼
D.某分管工业的副县长丁对重大生产事故负有领导责任而引咎辞职
【解析】20.选非题。C 项错误：记大过处分是内部行处分，只能按照内部
途径解决，不能去行政诉讼，这也是为了保护公务员，去法院告单位可能面临在
单位无法待下去的困境；也不能行政复议。【选 C】
【注意】
公务员的救济权：
（1）途径一：30日内向原机关申请复核；还不服的，15日内申诉（上一级
机关或者同级公务员主管部门）。
（2）途径二：也可以不经复核，30 日内直接申诉。考查：不考日期，考查
复核（原机关，即处分的单位）、申诉（上一级机关或者同级公务员主管部门）
对应的机关。
（3）复核、申诉期间不停止人事处理的执行，不加重处理。
35【注意】
1.辞去公职：
（1）书面申请+30日（普通工作人员）/90日（领导）审批。
（2）不得辞去公职（重点）：
①未满服务年限：有的工作岗位有服务年限。
②涉密未脱秘。
③重要公务未处理完毕且需本人继续处理（重要）：注意“且”后面不能少，
非你不可的意思。如果这个工作很重要且非本人不可，此时不能辞职，如果这个
工作很重要但是别人也能处理，则可以辞职。
④正在接受组织调查等：比如公务员张三因为违纪违法被组织调查期间，张
三不能辞职。
⑤其他情形。
2.辞去领导职务：
36（1）法定辞职：比如 A 市市长调到 B 市担任市委书记，此时要将 A 市市长
职务辞去。
（2）自愿辞职：比如因为身体原因退居二线，自愿申请辞去领导职务。
（3）引咎辞职：重大事故负领导责任，比如副局长分管疫情防控，结果做
得不好，疫情反复爆发，此时可以让副局长引咎辞职。
（4）责令辞职：应该引咎辞职但是不辞职，此时可以责令辞职。
3.辞退：辞职是主动的，辞退是被动的，重点考查辞退的情形。
（1）予以辞退：
①连续两年考核为不称职。
②不胜任现职工作，又不接受其他安排。
③机关调整，本人拒绝合理安排。
④不遵守纪律，不履行义务，经教育后仍不改变。
⑤连续旷工 15 天，累计旷工30天：重要。比如上半年旷工两个星期，下半
年旷工两个星期，此时不能辞退，因为没有满足连续旷工 15 天，累计旷工 30
天。
（2）不得辞退：了解。
21.（2014天津·单选）我国《民法典》规定，公民具有民事权利能力的年
龄时限为（ ）。
A.从出生时起到 18岁时止
B.从 14岁时起到死亡时止
C.从 18岁时起到死亡时止
D.从出生时起到死亡时止
【解析】21.民事权利能力：参加民事活动的资格，关键词“资格”，可以
理解为入场券。刚出生就有资格参加民事活动，资格始于出生、终于死亡，只要
是活人都有资格参加民事活动。比如爷爷为刚出生的孩子买房，合同、房产证上
写的是孩子名字。【选D】
37【注意】
1.自然人：
（1）起止：始于出生、终于死亡、一律平等。
（2）时间：
①出生、死亡证明。
②户籍登记或者其他有效身份登记。
③其他证据足以推翻的除外：比如医院的出生证明是 5 月 1 日，户口是 5
月3日，妈妈的日记是5月7日，接生证明是 5月4日，则按照出生证明为准，
若测骨龄，可按照骨龄时间为准。
（3）胎儿：原则上没有民事权利能力，但是涉及继承、接受赠与等视为具
有。比如：遗腹子有权继承父亲的遗产。
2.法人：从法人成立时产生，到法人终止时消灭。法人不是人，是能独立承
担责任的组织，如公司，出事后以公司的财产承担责任。
22.（2016 江苏·单选）17 岁的刘某在工厂打工，月收入 3000 元。某日，
刘某外出忘关水龙头导致租住屋浸水，房东要求赔偿遭拒，遂将其诉至法院。下
列关于本案的说法正确的是（ ）。
A.法院应判决刘某独立承担赔偿责任，因其视为完全行为能力人
B.法院应判决刘某承担主要赔偿责任，因其是限制行为能力人
C.法院应判决刘某家长承担赔偿责任，因刘某是无民事行为能力人
D.法院应判决刘某家长承担连带赔偿责任，因为刘某是部分行为能力人
【解析】22.17 岁打工月入 3000 元，能养活自己，视为完人，可以独立担
责。【选 A】
38【注意】
1.民事权利能力：始。于出生、终于死亡、一律平等。民事行为能力：是做
事的能力，与年龄和精神状态相关，根据年龄和精神状态分为三类（无人、限人、
完人），考查分类或者人干的事情的行为效力如何。
2.完人：
（1）分类：
①≥18周岁。
②已满 16不满 18，以自己劳动收入为主要生活来源的。
（2）行为效力：完人可以独立实施民事法律行为。如17岁自己打工为生，
可以花钱独立购买电视机。
3.限人：有行为能力，但不健全，但在限人范围内可以独立实施。
（1）分类：
①已满 8不满 18。
②不能完全辨认自己行为的人。
（2）行为效力：
①可以独立实施能力范围内的行为：如纯获利益（10 岁的孩子接受叔叔赠
与的山地自行车）、与年龄智力相适应（15岁的高中生花50元买学习用品）。
②超越其能力范畴的：效力待定。15 岁的孩子买 30 元的东西有效，若买 3
万元的东西送给女友则效力待定，看法定监护人是否追认，追认有效，否则无效。
4.无人：
（1）分类：
39①＜8。
②不能辨认。
（2）行为效力：无人不能独立实施、否则无效。比如：7岁的孩子买一瓶 5
元的饮料无效，7 岁的孩子收爷爷的压岁钱无效。
23.（2013北京·单选）某首饰店误将一枚银戒指当作铂金戒指卖给李某。
首饰店的这一行为属于（ ）。
A.犯罪行为
B.无效的民事法律行为
C.可撤销的民事法律行为
D.有效的民事法律行为
【解析】23.“误”即重大误解，即只是发生误会，是可撤销的民事法律行
为。注意：欺诈是骗。【选C】
【注意】
1.有效的民事法律行为（3条件）：
（1）行为人具有相应的民事行为能力。
40（2）意思表示真实。
（3）不连反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。
2.无效的民事法律行为：口诀“小孩买假串，缺德又违法”。
（1）无民事行为能力人实施的：小于 8岁或者不能辨认自己行为的人。
（2）行为人与相对人以虚假的意思表示实施的：如阴阳合同。
（3）行为人与相对人恶意串通，损害他人合法权益的。
（4）违背公序良俗的：最底线的道德，如包小三、代孕。
（5）违反法律、行政法规的强制性规定：如毒品买卖、赌债。
3.可撤销的民事法律行为：刚开始做的时候有效，但有瑕疵，需要撤销，撤
销后无效。考查情形：口诀“大瓶炸破”。被撤后自始无效，如 5月 1日签订的
欺诈合同，5月30 日撤销，则从5月1日开始就无效。
（1）重大误解：如去超市，超市将 2万元的相机标成2000 元，交易后可以
以重大误解为由撤销。
（2）欺诈：如 4S点将二手车当新车卖，消费者可以以以欺诈为由撤销。
（3）胁迫。
（4）显失公平：权利义务太不合理，如青岛大侠38元一只。
4.效力待定的民事法律行为：口诀“限人欠代”。
（1）限制民事行为能力人实施的超越其民事行为能力范围的行为：如 15
岁的孩子买4万元的钻戒，父母追认则有效，否则无效。
（2）无权代理实施行为：如甲委托乙去4S店购买奔驰车，去时发现卖完，
于是代买了大众车，此时需要甲确认是否有效，确认则有效，否则无效。
（3）债务承担：未经债权人同意转让债务的行为。比如乙欠甲的钱，若让
丙还，需要甲同意，若甲同意则可以，否则不可以。
24.（2017联考·单选）甲将自有房屋出售给乙，乙将双方约定的房款支付
给甲，将房子交给儿子丙使用。后由于价格变动，甲又将房子出售给丁，并办理
了房屋过户手续。此时，该房屋的所有权归属（ ）。
A.甲 B.乙
C.丙 D.丁
41【解析】24.考查物权变动。动产看交付：如甲乙 5月1日签合同买电视机，
月3日乙交付电视机给甲，则 5月3日发生物权变动。不动产物权变动看登记：
即过户。如甲将房子卖给乙，5 月 1 日签合同，5 月 3 日交钱，5 月 7 日过户，
即5月 7日房子才是乙的。
D项正确：房子是不动产，看过户登记。乙可以去法院起诉，追究甲的违约
责任。【选 D】
25.（2018 国考·单选）下列情形所反映的权利类别与其他三项不同的是
（ ）。
A.李女士送修电动车，后拒不支付修车费，店老板遂留置电动车
B.小张向老刘借款 6000 元，并将祖传玉镯交与老刘，二人约定三年内还钱
取镯，否则老刘有权变卖玉镯获偿
C.某银行向购房人王先生发放了一笔按揭贷款，贷款期限 25年
D.某公司在地方政府组织的拍卖会上拍得一块土地，用于日后的商业开发
【解析】25.A项错误：是留置权。B 项错误：是质押。C项错误：按揭房是
抵押。ABC 项都是担保物权。D 项正确：是建设用地使用权，是用益物权。【选
D】
42【注意】
1.物权变动：不动产→登记，动产→交付,。
2.物权种类：
（1）所有权：对自己的物占用、使用、收益、处分的权利。所有权是最完
美的物权，包括四个权能，其中处分是核心权能。比如：甲租了门面开理发店，
甲在占用、使用、收益，但只有房东可以卖门面。
（2）用益物权：
①含义：对他人之物占用、使用、收益的权利。注意：无处分权能。
②种类：土地承包经营权（农民承包土地种庄稼，土地归集体）、建设用地
使用权（土地所有权归国家，用国家的土地建房子）、宅基地使用权（所有权归
村集体）、地役权（比如甲乙的土地相邻，甲建了游乐场，对乙说想要修路方便
游客过路，即甲用乙的土地占有、使用、收益）、居住权（利用他人的房屋居住，
一般是无偿的）等。
（3）担保物权：用物担保债。
①抵押：
a.含义：不转移占有而担保。生活中最常见的是按揭房，将房子抵押给银行，
但是房子还是自己在住。
b.不得抵押的财产：土地所有权；宅基地、自留地、自留山等集体所有土地
的使用权公益单位的公益设施；所有权、使用权不明或者有争议的财产依法被查
封、扣押、监管的财产。
②质押：
a.含义：转移占有而担保。常见的是典当行，如没钱时典当电脑 3个月，到
期后用钱赎回。
b.分类：动产质押、权利质押。
③留置：债务人不履行到期债务，债权人可以留置已经合法占有的债务人的
动产。如去干洗店洗衣服，若洗好不付款，干洗店可以留置衣服。
26.（2017深圳·单选）要约，是指希望和他人订立合同的意思表示，下列
属于要约的是（ ）。
43A.某企业在报纸上刊登的商业广告
B.某股份有限公司发布的招股说明书
C.某商场向居民小区散发的商品价目表
D.某单位向经销商发出订购 50台最新配置的某品牌电脑的订货单
【解析】25.A、B、C项错误：吸引人家来，是要约邀请。D 项正确：内容明
确具体，为要约，若经销商说好的为承诺。【选D】
【注意】
1.合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。合同是财产
性协议，如婚姻、收养、监护是身份关系。
2.合同具有相对性：违约责任由合同相对方承担。比如：甲与乙签合同，甲
交货，没有时间于是让朋友丙交货，但是丙交晚了，给乙造成了很大的损失，则
乙只能找甲（合同方）承担违约责任。
3.合同成立：
（1）合同订立：
①要约：希望和他人订立合同的意思表示，内容需明确具体。比如：甲说自
己的华为手机3000 元卖给你，是要约，乙说好的是承诺。
②承诺：受要约人同意要约的意思表示，承诺生效时合同成立。
（2）受要约人对要约的内容作出实质性变更的，为新要约。比如：甲公司
给乙公司发函，生产男士西装 1000 件，500 元一件；乙公司回函说都要，但要
求是每件西装配备领导，这为新要约，如果甲同意则合同达成。
44（3）要约邀请：起吸引的目的。
①希望他人向自己发出要约的意思表示(内容不明确不具体)。买苹果落（无
意义）；甲对乙说“苹果10元3斤，要不要”，为要约；乙说卖，为承诺。
②拍卖公告、招标公告、招股说明书、债券募集办法、基金招募说明书、商
业广告和宣传、寄送的价目表等为要约邀请。
③商业广告和宣传的内容符合要约条件的，构成要约。比如：电视上的广告
一般属于要约邀请，如电视购物“只要998 元998元，只要打电话就送到家”，
为要约。
27.（2016国考·单选）下列情形中，行为人不负刑事责任的是（ ）。
A.十四周岁的张某，贩卖冰毒 0.2克
B.十五周岁的李某，因过失导致他人伤残
C.二十周岁的周某，醉酒后殴打他人致人重伤
D.三十五周岁的聋哑人宋某，入户盗窃现金 5000元
【解析】27.选非题。A项正确：14 岁贩毒，需要承担刑事责任。D项正确：
只是可以从轻、减轻或者免除责任。B项错误：15岁对过失犯罪不负刑责。【选
B】
45【注意】
1.刑事责任年龄：
（1）已满12 不满14的：
①犯故意杀人、故意伤害罪（重点）。
②致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾。
③情节恶劣。
④经最高人民检察院核准追诉的。
（2）已满 14 不满 16 的：只对 8 种行为承担刑事责任，即“烧杀奸抢，商
贩爆头”，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、
放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。
（3）已满16 的：应当负刑事责任。
（4）未满18 周岁的人犯罪：应当从轻或减轻处罚，毕竟未成年。
（5）因不满十六周岁不予刑事处罚的：严加管教。
①责令其父母或者其他监护人加以管教。
②在必要的时候，依法进行专门矫治教育。
2.精神状态：
（1）不能辨认或不能控制的精神病人（全疯）：不负
（2）尚未完全丧失辨认或控制的精神病人（半疯）：负，可以从轻或减轻。
（3）三种特殊人：
①间歇性精神病在正常时：负。间歇性精神病是一会正常，一会不正常，在
精神正常时犯罪则要负刑事责任。
②醉酒的人犯罪：负。
③又聋又哑或盲人：负，可以从减免。
28.（2008国考·单选）甲欲杀死乙，在乙饭碗里投放毒药，不料朋友丙分
食了乙的饭菜，甲为了杀死乙，没有阻止丙，结果导致乙和丙均中毒死亡。甲对
丙死亡所持的心理态度是（ ）。
A.过于自信的过失
B.疏忽大意的过失
46C.间接故意
D.直接故意
【解析】28.C 项正确：甲对乙的死是直接故意，甲对丙的死间接故意（明
知+放任）。【选 C】
【注意】
1.故意：
（1）直接故意：明知+希望。比如：甲与邻居有仇，想杀死他，于是在其水
杯里投毒。
（2）间接故意：明知+放任。比如：甲想杀死邻居，于是在其水杯里投毒，
但是邻居家人常共用水杯，但甲不管不顾，对邻居的死亡是直接故意，对邻居儿
子喝水死亡是间接故意。货车司机严重超载被交警拦下，交警准备出发，货车司
机为了躲避出发猛踩油门结果拖死了交警，为间接故意（原本不希望交警死）。
2.过失：
（1）疏忽大意的过失：应当预见+因为疏忽大意没预见。比如：护士给病人
注射青霉素之前忘记做皮试，导致病人死亡；甲下楼去快递时忘记关煤气，然后
在楼下玩了很久，结果导致室友被毒死，不是故意造成室友死亡，是疏忽大意的
过失。
（2）过于自信的过失：已经预见+但轻信能避免。比如：张三疲劳驾驶几个
小时了，因为离家只有半个小时，想撑一撑就到家了，结果发生交通事故撞死了
人。
29.（2019广东公安·单选）关于不作为犯罪，表述错误的是（ ）。
A.宠物饲养人在宠物撕咬儿童时故意不制止，导致儿童被咬死的，成立不作
为的故意杀人罪
47B.路人经过建筑物发现发生火灾故意不报警的，成立不作为的放火罪
C.父母能制止而故意不制止未成年子女侵害行为的，可能成立不作为犯罪
D.荒山狩猎人发现弃婴后不救助，不成立不作为犯罪
【解析】29.选非题。不作为：应为、能为，而不为。即有义务和能力做，
但是没有做。比如：甲带邻居小孩到河边玩（应为），小孩掉河里，甲本来可以
将孩子捞出来（能为），但是为了不打湿自己的衣服而没有捞（不为），造成孩
子死亡，是不作为犯罪。路人发现别人当街打妇女，不属于不作为犯罪，见义勇
为只是道德要求，而不是法律要求。
A项正确：饲养人有能力和义务管好自己的宠物，结果却不管，成立不作为
犯罪。
B项错误：路人没有义务报警，不构成不作为犯罪。
C 项正确：比如 15 岁的男孩与邻居 8 岁的女孩打架，15 岁孩子的父母看见
不阻止则构成不作为犯罪。
D项正确：猎人没有义务救助，若警察发现张三打李四不制止、不救助弃婴
的，构成不作为犯罪。【选B】
30.（2018四川·单选）乘客甲在夜间抢劫出租车司机乙时遭到激烈反抗，
便用随身携带的匕首捅了乙一刀，强行抢走了出租车上的钱物后下车逃跑。乙忍
住剧痛开车追赶，在甲往前跑了约 50 米处将甲撞成重伤并夺回财物。乙的行为
构成（ ）。
A.正当防卫
B.防卫过当
C.紧急避险
D.故意伤害罪
【解析】30.A 项正确：财产犯罪能够即时挽回的视为正在进行，属于正当
防卫。抢劫属于危及人身的暴力性犯罪，可以无限防卫。【选 A】
48【注意】
1.条件：
（1）起因：现实的不法侵害(不能假想防卫)。
（2）对象：不法侵害人(不能殃及无辜)。
（3）意图：为了防卫(不能防卫挑拨、互相斗殴)。
（4）时间（考查多）：
①不法侵害正在进行(不能事前、事后防卫)：事后防卫是为了报复，如张三
性侵某女，某女激励反抗，将张三推倒砸晕过去，此时某女若拿石头砸死张三，
则属于事后防卫，因为不法侵害已经结束，是报复，定故意杀人罪。
②财产犯罪能够即时挽回的视为正在进行：甲拿着包在路上走，忽然被飞车
党抢走十几米，此时甲可以去抢回来。
（5）限度：不能过限。
2.防卫过当：
（1）含义：防卫的过程中明显超过必要限度并造成重大损害。比如：扒手
正在偷东西，自己一脚将他踹成重伤，构成防卫过当。
（2）处罚：应当减轻或免除。
（3）防卫过当不是独立的罪名。
3.特殊防卫（即你死我活）：对严重危及人身安全的暴力犯罪，可以无限防
卫，如昆山龙哥案。
31.（2016联考·单选）根据我国《刑法》规定，下列情形属于犯罪预备的
是（ ）。
49A.甲为了杀死情敌欲购买刀具，后想到女友会为此伤心，遂取消了杀人念头
B.乙尾随下班女职工，因女职工男友接她下班，无法下手而恨恨作罢
C.丙将毒药投放到室友水杯，室友喝水时恰巧被他人打翻水杯
D.丁为了报复公司，下班无人时将仓库点燃，后火势爆发引起警报被众人扑
灭
【解析】31.A项错误：不是犯罪。B 项正确：尾随是准备阶段，无法下手是
意志以外原因。C 项错误：买毒药是准备，投放到杯子里是实施，选项是未遂。
D项错误：属于放火罪，是既遂。【选B】
【注意】
1.未完成形态：着手之前是准备，之后是实施。如盗窃时，撬门是准备，翻
箱倒柜是实施。尾随是准备，按倒被害人是实施。
（1）犯罪预备：准备阶段+意志以外没有实施。
（2）犯罪未遂：实施阶段+意志以外没有得逞。
（3）犯罪中止：犯罪的过程中，自动放弃或自动有效防止结果发生，即意
志以内。
2.完成形态：犯罪既遂，犯罪行为已经具备了某种犯罪构成的全部要件。
32.（2009联考·单选）下列关于死刑的说法中，错误的是（ ）。
A.死刑只适用于罪行极其严重的犯罪分子
B.犯罪时不满 18周岁的人和审判时怀孕的妇女不适用死刑
C.判决死刑立即执行的，由最高人民法院和最高人民法院授权的部分高级人
民法院核准
D.判处死刑缓期执行的，在死刑缓期执行期间，如果没有故意犯罪，两年期
满后减为无期徒刑
50【解析】32.选非题。C项错误：只有最高院核准。【选C】
【注意】
1.对象：罪行极其严重的犯罪分子。
2.不适用：
（1）犯罪时不满 18。
（2）审判时怀孕的妇女。
（3）审判时已满 75，但以特别残忍手段致人死亡除外。
3.核准执行：
（1）死立即：最高法院核准。
（2）死缓：高级法院核准。
（3）死缓的处理后果：死缓是死刑缓期两年执行，即判处死刑后，缓期两
年执行，就是给了 2年考验期。如果在2 年考验期内：
①没有故意，减为无期。
②重大立功，减为 25。
③故意犯罪+情节恶劣，报请最高法院核准后执行死刑。
④故意犯罪未执行死刑的，重新计算死缓执行期间。
33.（2017联考·单选）剥夺政治权利是一种附加刑，是指剥夺犯罪分子参
加国家管理和政治活动权利的刑罚方法。下列权利中不属于剥夺政治权利的内容
的是（ ）。
A.选举权和被选举权
51B.言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利
C.担任国家机关职务的权利和担任国有单位领导职务的权利
D.担任公司、企业领导职务的权利
【解析】33.选非题。D 项错误：如甲犯罪被剥夺政治权利，可以自己创业
当公司总裁。【选 D】
【注意】
1.剥夺 4项权利：
（1）选举权和被选举权。
（2）言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利。
（3）担任国家机关职务的权利。
（4）担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利：关键词
“国有”“领导”。如甲被剥夺政治权利，可以去国企当普通员工。
2.适用情形：
（1）危害国家安全的犯罪分子应当剥夺。
（2）被判处死刑、无期徒刑的犯罪分子，应当剥夺终身。
（3）故意杀人、强奸、放火、爆炸、投毒、抢劫等严重破坏社会秩序的犯
罪分子，可以附加剥夺政治权利。注意：不是所有的犯罪都会剥夺政治权利。
（4）附加剥夺政治权利的刑期，从徒刑、拘役执行完毕之日或者从假释之
日起计算；剥夺政治权利的效力当然施用于主刑执行期间。比如：甲被判处有期
徒刑10 年，附加剥夺政治权利 3年，若被关了 5年，剥夺政治权利没有执行完；
52剥夺政治权利的效力当然施用于主刑执行期间，则甲共 13 年没有政治权利，因
为在主刑期间也没有政治权利。
34.（2009国考·单选）根据《突发事件应对法》的规定，下列说法正确的
是（ ）。
A.突发事件即为紧急状态
B.突发事件的预警级别从高到低依次用红色、橙色、蓝色和黄色来标示
C.突发事件包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件
D.突发事件发生后，发生地县级人民政应当立即采取措施控制事态发展，并
立即向上一级人民政府报告，不得越级上报
【解析】34.A项错误：突发事件≠紧急状态。B项错误：是红橙黄蓝。D项
错误：必要时可越级。【选C】
【注意】
1.含义：
（1）是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置
措施予以应对的事件或灾难。
（2）突发事件≠紧急状态：紧急状态是宪法词汇，国家发生非常严重的暴
乱时间才会启动紧急状态。如疫情期间有县区说自己进入紧急状态、战争状态，
后被《人民日报》批评。
2.分类垃圾：
53（1）分类：自然灾害（如地震、泥石流）、事故灾难（如重大矿难）、公
共卫生事件（如新冠疫情）、社会安全事件（如暴力打砸抢）。
（2）分级：特别重大、重大、较大、一般。
3.管理体制：
（1）应急管理体制：统一领导、综合协调（中央层面）、分类管理、分级
负责（守土有责）、属地管理为主。
（2）应急原则：实行预防为主、预防与应急相结合的原则。能预防的则预
防，实在发生了的则应急。
（3）县级人民政府对本行政区域内突发事件的应对工作负责，应当立即采
取措施控制事态发展，组织开展应急救援和处置工作，并立即向上一级人民攻府
报告，必要时可以越级上报。
（4）县级以上人民政府作出应对突发事件的决定、命令，应当报本级人大
常委会备案（关键词：备案）。
（5）有关人民政府及其部门为应对突发事件，可以征用单位和个人的财产，
返还或补偿（关键词：补偿）。合法补偿，违法赔偿。若甲打了李四，赔偿医药
费；拆迁征地是补偿款。
35.（2020北京·单选）履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政
府，发布有关突发事件发展和应急处置工作的信息时，应当做到：（ ）
A.统一、全面、准确
B.全面、及时、高效
C.统一、准确、及时
D.全面、准确、及时
【解析】35.A、B、D 项错误：没有“全面”，因为是突发事件，无法全面
掌握。【选 C】
54【注意】
1.预防与应急准备：国务院制定国家突发事件总体应急预案。
2.监测与预警：
（1）分为一级、二级、三级、四级。
（2）分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示，一级为最高级别。
3.应急处置与救援：由人民政府统一、准确、及时发布有关突发事件事态发
展和应急处置工作的信息。主体：人民政府；如何发布：统一、准确（不能弄虚
作假）、及时（消除疑虑）。
4.事后恢复与重建。
【注意】
常识法律备考分为两大模块：
（1）五大基础法律：法理、宪法、民法、行政法、刑法，已有的，可以到
题库刷题多积累。
55（2）其他法：及时关注新法。
【答案汇总】
1-5：C/D/D/A/A；
6-10：D/B/B/C/C；
11-15：B/C/D/A/C；
16-20：B/D/C/C/C；
21-25：D/A/C/D/D
26-30：D/B/C/B/A
31-35：B/C/D/C/C
56遇见不一样的自己
Be your better self
57
