文档内容
方法精讲-申论 5
（笔记）
主讲教师：李元极
授课时间：2024.04.22
粉笔公考·官方微信方法精讲-申论 5（笔记）
【注意】
1.本节课会讲解公文题的剩余内容，上节课主要是公文的入门，讲解了格式
分、语言分要如何作答，后面主要是内容分要如何作答，内容分由于公文考试中
没有正式公文，大多是非正式公文，所以不需要按照文种判断，按照目的判断即
可，公文不同的目的，决定了不同的内容。
2.公文题主要分为四类，上节课讲解了两类，如果要求写行文目的是告知怎
么做、怎么规划，类似于提方案为方案类公文，主体部分是对策，开头写主题相
关的其他要素，最后有空间写结尾，没有可以不写。
3.在考试中，尤其是国考，总结类公文比较常考，行文目的如果是给别人介
绍、总结、汇报某些情况，就像总结信息一样，则是总结类公文，总结类公文的
目的决定内容，目的是介绍情况，则不能有所隐藏，要做诚实的人，所以材料中
的相关要素给什么就写什么，没有唯一、固定重心，如果有也要看题目要求和材
料所给内容，简单来说材料中给什么就写什么。
3.宣传类
（1）行文目的。
宣传类公文的主要目的是通过说服或宣传某种特定内容等转变他人的认知、
看法，增长知识，进而倡导被宣传对象采取某些行动或者措施。
（2）典型的宣传类公文。
公开信、倡议书、宣传稿等。
【注意】
1.本节课讲解宣传类、评论类公文，讲解完公文题目之后，会讲解申论应该
如何学习，听得懂和会学不同。
2.宣传类公文：按照目的判断，行文目的是劝说/说服某些人，目的也就是
劝别人听话，广而告之别人某件事要听话则为宣传类公文。
3.文种不需要硬记，公文题文种太多、太杂，按照目的判断，目的决定写作
内容，目的是告知别人某件事要听话，告知别人某件事不需要隐藏，与总结类公
1文相同。告知别人某件事要听话则要对别人负责，核心意思是不能隐藏，要做一
个负责任的宣传。
4.目的是告知别人某件事要听话，就不要骗人，和总结类公文相同，简单记
忆，材料中给出的与主题相关信息给什么就写什么。与总结类公文的区别在于宣
传类公文的结尾处要有呼吁号召，方案类公文、总结类公文的结尾有空间就写，
没有可以不写，但是宣传类公文结尾必须写，不管题目中有没有出现“语言生动、
有号召力、有感染力”要求，宣传类公文呼吁号召的结尾必须写。
（3）宣传类公文的写作框架。
标题
主送机关或称谓：
开头：交代背景+过渡句
主体：宣传题干指定的特定内容（知识、理念等）或劝服（谈利弊）+倡议
（根据题干和资料具体内容确定是否写对策，非必需）
结尾：呼吁号召
发文者
XXXX年 XX月XX日
【注意】
1.宣传类公文：总结类公文+呼吁号召式结尾。
2.开头和主体不需要硬记，材料中给什么就写什么，公文题的材料一般不会
太难，所给信息基本不会太乱。
3.开头：少一点的要素、背景写在开头，与正文主体之间写一个过渡句，过
渡句通顺即可。
【例 1】（2018 贵州B）
假设你是绣山村的一名驻村干部，请根据给定资料 4，写一篇动员猕猴桃果
农加入合作社的倡议书。(40分)
要求：（1）紧扣材料，内容全面；（2）逻辑清晰，语言流畅；（3）字数
在400-500字。
2【注意】
1.考试中宣传类公文的出题概率仅次于总结类公文，相比之下总结类公文会
更多一些，但是相差不大，宣传类公文在本节课讲解两道例题。
2.题干要求写文种则为公文题，公文考虑格式、内容、语言。
（1）格式：标题、称呼、落款。
①标题：看正式/非正式，是不是机关单位工作之下应用的公文，动员果农
加入合作社的倡议书希望广而告之、让所有人知道，是非正式公文。标题包含主
题词，要灵活一些，主体部分是加入合作社的好处，核心话题是合作社，标题要
体现出合作社，标题可以为加入合作社畅销猕猴桃/合作社一家，猕猴桃也变成
金疙瘩。“猕猴桃、合作社”最好都在题目中体现。
②称呼、落款：判断是否要写，如果题干中给出就写，本题没有“倡议书、
提纲、不必注意格式”的要求，所以给出就写。
a.称呼：广大猕猴桃果农们/猕猴桃果农朋友们/各位父老乡亲们。
b.落款：绣山村村支部、XXXX年XX月 XX日。
（2）内容：
①内容写什么取决于行文目的，目的很明显，动员猕猴桃果农加入合作社，
目的是告诉别人合作社好，让别人听话。
②宣传类公文的答题思路为“总结类公文+呼吁号召式总结”，材料中给出
与主题词“合作社”的相关信息，给什么写什么，最后加上呼吁号召。主体部分
大概率会写加入合作社的好处，但这是猜测，只是文章中最多的部分，不是全部。
总之，一切与合作社相关的内容，给什么写什么。
③结尾：号召大家赶紧加入进来，再不来没位置了。
（3）语言：只要求语言流畅，没有“语言生动、有号召力、有感染力”的
要求，但是宣传类公文不管有没有此类要求，都要写呼吁号召。
资料 4：
P县气候温和，雨量适中，被誉为“中华红心猕猴桃之乡”。在该县绣山村
猕猴桃农业合作社面积达 108亩的种植基地内，一串串圆滚滚的猕猴桃挂在树梢，
等待采摘。这些猕猴桃将被快递分发到全国各地，成为其他地区认识 P县的一张
3名片。谈起今年猕猴桃销路，绣山村合作社负责人老杜说：“全国十大果品市场
都有咱的销路，加上线上销售，全村的量 10 来天就卖完了！”下一步，他打算
在一些果品市场派驻专人，专职宣传和销售猕猴桃和其他特产水果。
以往，将水果全部直销给水果商的传统销售模式，让果农们在辛辛苦苦地劳
作了大半年后，收入少之又少，而且受价格浮动、物流和本地市场行情的影响，
猕猴桃容易出现滞销。为了改变这种状况，2015年7月，村里 30户农民走出了
勇敢而冒险的一步：他们以 108亩土地承包经营权和挂果猕猴桃园出资入股，自
发组建了股份合作社，以解决他们以往生产经营中缺资金、缺技术、缺营销、缺
服务等问题。
【解析】资料 4第一、二段：
1.“P县……特产水果”：
（1）“P 县……‘中华红心猕猴桃之乡’”：大家都在 P 县，都知道此处
比较好，要说与主题词“合作社”的相关内容，背景可以写，也可以不写。
（2）“在该县……一张名片”：说到主题词“合作社”，猕猴桃卖得比较
好。
（3）“谈起……销路”：没有正式介绍背景，用事例进行引入。
（4）“绣山村……卖完了”：销往全国/覆盖全国十大果品市场，线上线下
相结合，保证销量/提高销量。
（5）“下一步……特产水果”：对于果农也是一种好处，能够派驻专人宣
传销售。
（6）可以解读为总分结构，加入合作社的第一个好处是产品能销往全国，
通过线上线下相结合、专人宣传的方式销往全国，都是对销量好的内容，关键词
“销往全国、十大果品市场、线上销售、销量、驻专人宣传销售”都是原词，没
有直接介绍合作社的背景，先给了加入合作社的好处。
（7）本题在材料堆砌时有小调整，先简明扼要/简单直白地说加入合作社卖
得好，回过头说了背景，类似于倒序。
（8）背景写在第一段，后续可以进行调整。
2.“以往……问题”：本段可能是相关背景。
（1）“以往……出现滞销”：以往存在的问题，与果农加入合作社的主题
4相关，如果作为背景写在开头，能和正文的主体形成对比，有问题才加入，加入
之后有了各种好处、销量，以前的问题正常抄写，猕猴桃传统直销模式收入少，
且受价格、物流和市场影响，容易滞销。语言简便，关键词都在。
（2）“为了……合作社”：为改变状况，农民组建了股份合作社。
（3）“以解决……问题”：以解决资金、技术、营销、服务等问题。
（4）本段为背景，过去有问题，成立有历史，以后有好处。
3.资料 4第一、二段梳理：
（1）意义：产品能销往全国。覆盖全国十大果品市场，线上线下相结合，
保证销量；派驻专人宣传销售。
（2）背景：过去，猕猴桃传统直销模式收入少，且受价格、物流和市场影
响，容易滞销。为改变状况，农民组建了股份合作社，以解决资金、技术、营销、
服务等问题。我们倡议大家加入合作社，其好处有：
4.背景在材料中先给了意义，但是作答时要在开头先写背景，意义放在正文
中，可以直接抄。
合作社所有农资，比如上什么肥、打什么药、选用哪个牌子，经合作社年度
农资统供会讨论确定后，由合作社先行垫资并以批发价统一采购，所需费用在果
品销售后才扣除。农户不仅无需垫钱，还享受到团购批发价的优惠。比如，合作
社统一到某公司购买牛粪肥料，每吨价格 40 元，而个人去买的话是 60元，节省
的“批零差”，降低了社员的生产成本。到了秋季，无论社员的猕猴桃能否卖出，
合作社都会以略高于市场价的价格集中收购。按照每亩产 2000公斤猕猴桃计算，
每公斤如果比市场价高出 0.4 元,1 亩地就比非社员多收入近千元，而且根本不
用再为销路发愁担心，踏踏实实种果子就可以了。所有猕猴桃销售后，在超出市
场价格的部分中，合作社提取 20%作为社里专职工作人员的工资，10%作为合作
社基金提留，其余 70%给合作社社员进行二次分红。
合作社的这种运行机制和经营方式，让社员们成了“命运共同体”，诸如偷
打膨大剂和农药、化肥等问题，也因为 CEO 老杜每天派专人巡查、社员相互监督
而彻底销声匿迹。猕猴桃质量不再参差不齐，品质大幅提升。
【解析】资料 4第三、四段：
51.“合作社……二次分红”：
（1）“合作社……统一采购”：合作社先行垫资，以批发价统一采购农资。
（2）“所需费用……扣除”：费用在果品销售后扣除。
（3）“农户……优惠”：批发价，前文说过。
（4）“比如……‘批零价’”：批发价，前文说过。
（5）“降低……成本”：前期垫资，后期扣除，包括价格便宜，都是在降
低生产成本，为先总后分的结构，第二个好处是降低成本，通过先行垫资、批发
价、销售后扣除的方式降低成本。
（6）“到了秋季……收购”：不是直观地说成本问题，这是对果农有吸引
力的好处，材料中给出，可以直接抄，合作社以高于市场价集中收购。
（7）“按照……就可以了”：能够提高收入。
（8）“所有……二次分红”：宣传类公文建议抄写数据，看得比较直观，
超出市场价部分提取 20%做人员工资，10%做基金提留，70%给社员二次分红。20%、
10%都是合作社留下的，一方面是比较合理，另一方面与果农直接关系不大，可
以抄也可以不抄，与加入合作社社员相关的是 70%给社员二次分红。
（9）合作社既能以高于市场价集中收购，还有二次分红，都属于提升收入，
所以可以看作分总分的结构，提升收入/增加社员收入，通过高于市场价集中收
购、超出市场价部分 70%给社员二次分红的方式提升收入。
（10）答疑：
①数据本身不会直接给分，公文题是可以写数据的，写出数据会更直观，且
抄起来比较简单。
②阿拉伯数字在方格纸中没有规定占几个格，可以“70%”占一格，“大部
分”要占3格。
2.“合作社……大幅提升”
（1）派驻专人巡查、社员相互监督，解决滥用药肥问题。关键词是“派驻
专人巡查、社员相互监督”。
（2）“质量、品质”同义词，写一个即可。本段是先分后总的结构，确保
质量/提升品质。
（3）总的来讲能提升品质/质量，通过派驻专人巡查、社员相互监督的方式，
6解决滥用药肥问题。
3.资料 4第三、四段梳理：意义：
（1）能降低生产成本。合作社先行垫资，以批发价统一采购农资；费用在
果品销售后扣除。
（2）能增加社员收入。合作社以高于市场价集中收购；超出市场价部分提
取20%做人员工资，10%做基金提留，70%给社员二次分红。
（3）能提升产品品质。派驻专人巡查、社员相互监督，解决滥用药肥问题。
和很多娇气的水果一样，猕猴桃皮薄易破，保鲜不易。这就对物流提出了更
高的要求。为此，合作社主动与邮政系统的两大龙头快递合作，并为两家快递的
“水果优选”APP提供货源。因为走量巨大，合作社在物流费用上获得了不小的
折扣。同时，因为成为其旗下“水果优选”APP的固定供货商，两家快递公司也
更加重视合作社的果品，并配合合作社开展了一系列的宣传营销活动，与快递公
司的深度合作，让合作社尝到了甜头。合作社深知，猕猴桃要赢得消费者青睐，
品质、营销，缺一不可。为此，合作社自己制定了严格的猕猴桃种植和生产标准，
包括必须全程坚持原生态，不要化肥，只用农家肥……猕猴桃刚长出果子时，就
要梳果，并套袋子，隔绝污染等。同时，把猕猴桃的生长发育过程，用图文形式
全部记录下来……贴上作为每一颗果子唯一标识的二维码，一扫就知道它的前世
今生了。合作社用坚持生产源头透明化的手段，让消费者买得安心、吃得放心。
而每每有新政策、好的农业新科技出来，合作社都会派人第一时间跑去请教学习、
并及时引入到猕猴桃种植中。用巧借政府优质资源的形式，来保证所产猕猴桃的
好吃和安全。
【解析】资料 4第五段：
1.“和很多……要求”：对物流有好处，解决物流难题。
2.“为此……合作”：主旨句：解决物流难题/与龙头快递合作。“物流/
快递”写一个即可，也就意味着下文会展开解决难题/好处，本段可以看作先总
后分的结构。
3.“并为……货源”：成为固定提供货源/供货商。
4.“因为……折扣”：走量巨大，获取物流费用折扣。
75.“同时……供货商”：成为其固定供货商与前文的提供货源意思相同，所
以是典型的先总后分结构，第一个好处是物流费获得折扣，第二个好处是能够成
为固定供货商，“物流折扣、固定供货商”必须要写，“走量巨大”必须要写，
成为供货商包含走量巨大的意思，走量巨大本身为物流折扣服务，关键词“快递、
物流、物流费折扣、固定供货商”要写到。
6.“两家快递……活动”：快递公司重视，配合开展宣传营销活动，好处可
以看作一总三分。
7.“走量巨大、重视合作”不是核心词，核心词是“物流费折扣、固定供货
商、配合宣传营销”。
8.“与快递……甜头”：再次强调核心主题是与龙头快递合作。
9.“合作社……缺一不可”：前文说快递公司配合营销，现在话题又回到重
视品质，后文说制定严格生产标准，为品质服务，前文派人巡查也是品质，可以
合并。
10.本题在第二段介绍背景，第一段先介绍好处，本段的顺序也被打乱，需
要进行整合。
11.“为此……前世今生了”：制定严格种植、生产标准，坚持生产源头透
明化。
12.“合作社……吃得放心”：坚持生产源头透明化既是保证品质，也是营
销手段，如果没有与品质合并，也可以单独写出，兼顾品质与营销，看为总分结
构。
13.材料中没有“品牌效应”，原词“品质、营销”，“合作社自己制定了
严格的猕猴桃种植和生产标准”是保证品质，“合作社用坚持生产源头透明化的
手段”是营销手段。
14.“而每每……安全”：有了新政策就派人学习，巧借政府优质资源，保
证猕猴桃好吃安全，“保证猕猴桃好吃安全”也是在说品质。
15.答疑：
（1）不建议只写“营销”，材料中说了“品质、营销，缺一不可”，材料
想要表达二者兼顾，所以前文第一条就说了“合作社自己制定了严格的猕猴桃种
植和生产标准”，如果只写“营销”则制定严格的猕猴桃种植和生产标准的行为
8不明显，强调二者兼顾。
①如果不改变材料顺序，此处只是总分结构，如果单独作为一条，主旨句是
兼顾产品的品质与营销，通过一总三分的形式，第一制定严格种植和生产标准；
第二坚持生产源头透明化；第三巧借政府优质资源，保证猕猴桃好吃安全。
②“生产源头透明化、好吃安全”很多都是品质，也可以写在品质的层面中，
“营销”在上一条中写过。
（2）“物流”不能归于品质，如果归于品质则这一条过于长，其次第二段
的背景段落中说了以前受价格物流市场影响，背景段中还说农民组建合作社之后，
解决资金、技术、营销、服务问题，单独把物流影响分为一段，所以物流很重要。
（3）“好吃、安全”可以不写，是品质，关键是巧借政府资源的信息。
16.资料4第五段梳理：意义：
（1）能提升产品品质。派驻专人巡查、社员相互监督，解决滥用药肥问题；
制定严格种植和生产标准，坚持生产源头透明化；巧借政府优质资源，保证猕猴
桃好吃安全。
（2）与龙头快递合作。走量巨大，获取物流费用折扣；成为其固定供货商，
快递公司重视，配合开展宣传营销活动。
17.“学习新政策”可以写，都是原词中总结好的，就是巧借政府优质资源。
“猕猴桃适应性强、易管理，种植猕猴桃不但具有美化环境的效果，更重要
的是会帮助土壤改良。现在做出品牌和名气了，我们也认准了，就它了。”老杜
说。
【解析】资料 4第六段：
1.“猕猴桃……改良”：总体说种猕猴桃对土地有好处，可以抄，但是对于
农户没有直接关系。
2.“现在……老杜说”：合作社已为我们的猕猴桃打出品牌和名气。宣传类
公文要有呼吁号召式结尾，可以把“品牌、名气”放在结尾中写，也是加入合作
社的好处。结尾：只要加入合作社就能继续打出品牌和名气/合作社已为我们的
猕猴桃打出品牌和名气，大家赶紧加入吧！
3.结尾中要有呼吁号召，结尾中要包含“品牌、名气”。
94.资料 4第六段梳理：呼吁：合作社已为我们的猕猴桃打出品牌和名气，大
家赶紧加入吧！
5.答疑：除了宣传类公文，其他公文题也能写数据，比如调研报告中必须要
有数据，公文题结合题干设定的要求作答，要有公文题能够写数据的意识，理论
上公文题都可以写数据，具体看情况。
【注意】
1.材料逻辑整体比较清楚，最后一段给呼吁，品牌、名气，第二段稍微调整
顺序，给出倒序的角度，给背景，背景是以前有问题，加入有好处，好处可以在
中间写5-6条，材料中分别有总分结构、分总结构、分总分结构。
2.大体逻辑很清楚，加入合作社销量好、成本好、收入好、品质好、物流好。
分为6条可以多写品质与营销兼顾，可以把品质的后半部分写为第 6条，完全可
以不改变材料的顺序，且每一层的逻辑都很清晰。
（1）产品能销往全国：既有线上线下的市场，又有专人宣传销售。
（2）能降低生产成本：既能先行垫资，又能销售后扣除。
（3）能增加社员收入：既有高于市场价集中收购，又有 70%给社员二次分
红。
10（4）能提升产品品质：既有监督、种植，又能巧借政府优质资源。
（5）与龙头快递合作：既有物流费用折扣，又能成为其固定供货商，还能
配合开展宣传营销活动。
3.答疑：
（1）成本和收入可以写为一条，要写降低成本、增加收入，这条可能会略
长一些，与“一盘水果进行分类”的例子相同，有人按照颜色分绿色、黄色，有
人按照口感分酸、甜，分类不绝对和唯一，“成本、收入”是材料原词，如果是
利润，主旨句则需要编写，逻辑也能够说通，与“品质、营销”相同，可以放在
最后单独一条，也可以放在品质中。
（2）可以按照“缺资金，缺技术，缺营销，缺服务”的问题想，课堂上老
师只要没有说，就说明规律不存在。
①比如：材料解决“缺资金，缺技术，缺营销，缺服务”的问题，材料中正
好按照四个方面进行堆砌，不否认有这种情况，还有一种情况是在题干中简单描
述，但是材料中另成逻辑，所以不进行总结。
②比如：解决资金好像和生产成本有关，合作社先行垫资。解决技术的问题，
坚持生产源头透明化，巧借政府优质资源，既有政策又有技术，营销和第一条也
有关系，但是从营销开始，与销往全国是相关的，与品质、营销兼顾，和坚持生
产源头透明化也相关，尤其是服务，解决服务的问题，不管是销路、成本垫资、
解决销路、成本垫资、社员相互监督、与龙头快递合作都是服务，如果硬靠可能
会分不清要点，前文看上去分几个方面，可以先有意识，是否能分要看材料，尽
量以材料的顺序优先。
（3）气候不重要，村民都住在一个村里，都知道气候的情况，气候与合作
社没有关系，主题是加入合作社。
【参考答案】
合作社一加 猕猴桃变金疙瘩
各位父老乡亲：
过去，猕猴桃传统直销模式收入少，且受价格、物流和市场影响，容易滞销。
为改变状况，农民组建了股份合作社，以解决资金、技术、营销、服务等问题。
11其好处有：
一、产品能销往全国。覆盖全国十大果品市场，线上线下相结合，保证销量；
派驻专人宣传销售。
二、能降低生产成本。合作社先行垫资，以批发价统一采购农资；费用在果
品销售后扣除。
三、能增加社员收入。合作社以高于市场价集中收购；超出市场价部分提取
20%做人员工资，10%做基金提留，70%给社员二次分红。
四、能提升产品品质。派驻专人巡查、社员相互监督，解决滥用药肥问题；
制定严格种植和生产标准，坚持生产源头透明化；巧借政府优质资源，保证猕猴
桃好吃安全。
五、与龙头快递合作。走量巨大，获取物流费用折扣；成为其固定供货商，
快递公司重视，配合开展宣传营销活动。
合作社已为我们的猕猴桃打出品牌和名气，大家赶紧加入吧！
绣山村村支部
XXXX年 XX月XX日
（396 字，占格 500）
12【解析】
1.格式：标题、称呼、落款。标题还可以写加入合作社畅销猕猴桃。
2.内容：
（1）开头：背景罗列原文内容，不需要有其他内容，都是原词。
（2）主体：罗列要点即可。
（3）结尾：呼吁号召。
2.图片：
（1）开头一段、主体一段、结尾一段，分为三段书写。
（2）用 3 行写出背景，不需要写废话，开头关键词多，信息点全，如果意
识到用了无用话则为进步。
3.本题没有规范词，全是抄的。
134.答疑：
（1）不同材料给出的信息点不同，背景为与材料中给出的与主题相关的信
息，加上过渡语（其好处有/内容如下），前文内容主要看材料，没有固定的套
路。
（2）标题中间可以用逗号和空格隔开。
（3）一般材料的尾段会给出呼吁，不是呼吁号召，就是展望未来，材料中
有则抄原词，材料中没有需要进行编写。
【例 2】（2023 内蒙古旗县）
假设 A市要在国家级媒体上发布一则三分钟的视频，推介该市的苹果以及相
关产品，请根据“给定资料 3”，为该视频撰写一则推介稿。（25 分）
要求：联系资料，内容全面，条理清晰，语言生动；不超过 500 字。
【解析】
1.要求写某文种，为公文题，要考虑格式、内容、语言。
2.格式：标题、称呼、落款。
（1）标题：看应用场景是否为机关单位工作内部场景，也就是正式场景/
非正式场景。“假设 A市要在国家级媒体上发布一则三分钟的视频”可以理解为
某市的地方宣传，“为该视频撰写一则推介稿”为介绍视频，也就是当地的苹果
和产品，既然是推荐，就和宣传稿、倡议书类似，正式场景不是关起门的内容，
比如拍电影的推介稿，不是“关于……电影的宣传”，而是想要所有人都看到，
是非正式的场景。标题可以灵活书写，包含主题词即可，给视频写推介稿，视频
的主要内容是A市的苹果及相关产品，核心为 A市苹果，也就是主题词。标题可
以写为：A 市苹果我们的宝/A 市苹果黄土高原上的明珠/A 市苹果黄土高原上的
瑰宝。
（2）称呼、落款：只要题干中没有写出特殊要求，就看题干中有没有给出，
本题是给视频写推介稿，不是代表 A市，是 A市拍摄视频，给视频写推介稿，题
干中没有说代表 A 市，可能是外聘执笔人，既没有代表 A 市，也没有说给谁看。
现实生活中，给视频写推介稿，需要关注内容，不是关心谁写的，推介稿类似于
产品的说明书，不是给用户的一封信，有什么介绍什么即可。本题的格式只写标
14题，没有称呼、落款。
3.内容：取决于行文目的，视频是推介苹果，给视频写推介稿，都是告知别
人某件事，给别人介绍某些情况，目的是宣传，宣传类公文的答题思路和总结类
公文相同，最后加上呼吁号召即可，总结类公文与主题相关的信息都写，本题的
主题是 A 市苹果，只要是材料中给出的与 A 市苹果相关的信息，给什么写什么，
最后加上呼吁号召式结尾，A市的视频不可能说不好，推介稿也不能说苹果不好，
大概率写A市苹果的好。
4.语言：要求“语言生动”，没有“有号召力、有感染力”的要求，但是本
题是宣传类公文，要写呼吁号召。
资料 3：
又是一年丰收季，又见苹果压枝低。坐落在黄土高原上的 A市南洞沟村大青
山山顶的标准化果园像一个集市，前来采摘苹果的游客、拉运苹果的快递车辆往
来不断。果园的主人老马热情地招呼着客人：“随便吃，满意了再买。咱这儿黄
土松厚，日头照得久，树苗扎得深，枝条开得茂，果子结得甜，是联合国粮农组
织认定的苹果最佳优生区之一，最适合种苹果。”
【解析】资料 3第一段：
1.“又是……不断”：背景，介绍 A市苹果。
2.“果园……种苹果”：黄土松厚，日照充足，苹果树扎根深、枝条茂、果
子甜，是联合国粮农组织认定的苹果最佳优生区。
3.背景：坐落在黄土高原上的 A 市，黄土松厚，日照充足，苹果树扎根深、
枝条茂、果子甜，是联合国粮农组织认定的苹果最佳优生区。
4.过渡句为“A 市的苹果有诸多优点：/让我们一起走进 A 市，了解 A 市的
苹果产业：”。题目不同过渡句的写法不同，通顺即可，引出下文。
5.资料 3第一段梳理：背景：坐落在黄土高原上的 A市，黄土松厚，日照充
足，苹果树扎根深、枝条茂、果子甜，是联合国粮农组织认定的苹果最佳优生区。
让我们一起走进A 市，了解A市的苹果产业。
作为一名有着丰富经验的果农，老马始终坚信“一分钱一分货”。五年前他
15流转了村集体 72 亩平整的山地，建起高标准苹果示范园。“在市、区果业部门
技术员的指导下，我家的新果园完全按照黄土高原无支架密植高效栽培模式精细
化管理，全部使用有机肥。尽管成本大，但效益更高。过去苹果论堆卖，现在按
个卖，每个苹果价格在 10元以上，最高卖到 15元。”
A市果业中心陆主任介绍，苹果是 A市广大农民增收致富的主导产业。经过
不断探索实践，A 市制定了《苹果标准综合体》等 33 个技术规范，大力推广无
支架密植高效栽培为主要模式的 18 项主推技术，全面实施农药化肥“双减”行
动，全市建成绿色、有机、良好农业等苹果种植基地 192.5万亩，打造高质高效
果园65 个。三个县区实现了整县区绿色、良好农业规范认证。
【解析】资料 3第二、三段：
1.“作为……15元”：
（1）“作为……‘一分钱一分货’”：果农坚信“一分钱一分货”，可能
种植的产品成本高、品质好。
（2）“五年前……苹果示范园”：老马为当地的典型代表，第一个好处是
建有高标准示范园。
（3）“在市……有机肥”：严格执行技术规范，精细管理，使用有机肥。
（4）“尽管……更高”：成本大、效益高。不需要担心苹果卖的贵，宣传
之后没人买，好过不知道价格的反差感，比如：以前看过电视台的宣传，介绍本
地特色羊肉，会说羊好，所以成本高，因此一只羊可以卖到多少钱，老板也挣到
钱，照样宣传，没有骗人，成本高自然要多挣钱，没有不能说的内容。在考试中
如果不给分，也不会不扣分。
（5）“过去……15元”：成本大、效益高。
2.“A市……规范认证”：
（1）“A市……产业”：效益高，前文说过。
（2）“经过……行动”：与上一段的关键词“技术”相同。上文说使用有
机肥，话题没有变，可以写为严格执行技术规范，农药化肥“双减”。
（3）“全市……认证”：数据在说高标准苹果示范园，话题没有变。建有
高标准示范园，第一种得好，第二实现了整县区绿色、良好农业规范认证。被认
证也是有利宣传，是有好处的。
163.一总两分的结构，总的来讲建有高标准示范园，第一层面种得好，第二层
面被认证。
4.资料 3第二、三段梳理：建有高标准示范园。严格执行技术规范，精细管
理，农药化肥“双减”，成本大、效益高；实现了整县区绿色、良好农业规范认
证。
顶茂果业科技有限公司生产线上，智能光电分选机里，闪光灯闪烁，一个果
子留下数十张“X光片”。外观、果型、色泽、糖酸比……数据实时分析，苹果
按等级精准分流到 16 条通道。“过去拿圈套、靠眼看，如今大数据自动识别，
每小时能分拣4吨果，卖到了全国 380多座城市。”公司销售主管赵锋笑呵呵地
说。在公司的冷链冷藏基地，赵主管介绍：“果子过去储地窖，现在住进智能化
冷库，全程冷链以保证苹果的新鲜度。还可以错峰销售，能比一般行情价高出 1
块多，一亩相当于多种半亩树。”
长期以来苹果采摘后，分选、储藏、运输、销售等方面都是粗放式经营。2017
年，A市创新提出全面推进“苹果产业后整理”战略的重大举措。“全市把建设
智能选果线和冷气库作为推进苹果产业后整理的重要抓手，加大政策资金支持力
度，加快推进产业转型升级。”陆主任说，“截至目前，全市 90 家龙头企业装
备智能选果线105 条，占全省的61.8%，小时选果能力 355吨以上；3000吨以上
冷气库企业 54 家，带动全市冷气库贮能从 2016 年的 80.1 万吨增加到 158.8 万
吨，增长98.3%。A 市苹果采后装备水平全省第一、全国领先。”
【解析】资料 3第四、五段：
1.“顶茂果业……半亩树”：
（1）“顶帽……糖酸比”：描述场景、例子，省略号之后总结做的事，说
明苹果好。
（2）“数据……通道”：数据实时分析，按等级精准分流。把果子分类，
好果子贵，坏果子便宜。
（3）“过去……识别”：数据分析。
（4）“每小时……城市”：分拣效率高、销路广。通过宣传的角度，人有
从众心理，宣传苹果也是相同。
17（5）“公司……新鲜度”：全程冷链储存，保证新鲜。智能化冷库是冷链
的一个环节。
（6）“还可以……半亩树”：“错峰销售、卖高价”是前文的效率高、销
路广，不需要重复。
（7）分拣靠机器，运输靠冷链，为并列关系，下文说到了“分选、储藏、
运输、销售方面都是粗放式经营”，都是选果、储藏运输、冷链的事情，话题没
有变，先不需要总结。
2.“长期……全国领先”：
（1）“长期……举措”：
①“长期……经营”：与上段逻辑相同，在说过去。
②主旨句可以写“推进苹果产业后整理”，好的申论答案不看材料，直接看
题干、答案，要让人听得懂。这里只是战略的重大举措，后文中是做法。
（2）“全市……抓手”：再次证明“苹果产业后整理”是虚词，要抄建有
智能选果线和冷气库/引进智能化设备/做好推广智能化管理/建设智能选果线和
冷气库。以前选果靠人眼，现在靠数据、智能光电分选机，以前储存靠地窖，现
在是智能化冷库（全程冷链），典型先分后总的结构。
（3）“加大……升级”：都是在说苹果产业后整理、建设智能设备，进一
步告知智能设备的由来，政府给了资金政策，推进产业转型升级，才有智能化设
备，与主题 A 市苹果没有直接关系，观众可能会关心选果、保鲜、运输、质量，
但不会关心冷库是怎么来的，可以写也可以不写。
（4）“陆主任……全国领先”：
①“截至……以上”：通过数据在说智能选果线。
②“3000吨……98.3%”：冷气库、冷链保鲜。
③“A市苹果……全国领先”：智能装备。
3.分总结构，段 4、段 5话题相同，主旨句：引进智能装备，推进智能化管
理/建有智能选果线和冷气库。第一智能选果，第二智能保鲜。
4.资料 3第四、五段梳理：建有智能选果线和冷气库。数据实时分析，按等
级精准分流，分拣效率高、销路广；全程冷链储存，保证新鲜。
18“清洗、削皮、高温烘焙，普通果变脆片，身价能涨近 10 倍。精深加工生
产线上，苹果化身为苹果醋、苹果酒、苹果脆片等产品。”某农产品有限责任公
司李总经理说。作为“市级农业产业化龙头企业”，公司以“高起点、高标准、
严要求”定位，建成 3000 亩有机苹果种植基地。为了延长产业链，进一步提高
苹果附加值，2018 年，公司委托知名科研团队，研发出“果红”果汁饮料，年
可消耗非商品苹果 2000多吨，生产饮料500 余吨，销售收入1200 余万元。
【解析】资料 3第六段：
1.“清洗、削皮……等产品”：建设精深加工生产线，研发/开发苹果醋、
苹果酒、苹果脆片等产品。“苹果醋、苹果酒、苹果脆片”可以不写全，关键是
“精深加工生产线”。
2.“作为……有机苹果种植基地”：顺着上一句说，公司是有机种植基地，
就是高标准示范园，用有机肥，重复前文内容，无新要点。
3.“为了延长产业链……销售收入1200 余万元”：
（1）上文是精深加工生产线，是延长产业链，提高附加值的过程，下文还
是延长产业链，提高附加值。中间的种植基地是说明有基础，再此之上延长产业
链，第一靠精深加工生产线，第二靠知名科研团队。
（2）逻辑结构：分总分。
（3）“年可消耗非商品苹果 2000多吨，生产饮料 500余吨，销售收入 1200
余万元”：数据体现提高附加值。
4.资料 3第六段梳理：三、延长产业链，提高附加值。建设精深加工生产线，
开发苹果醋、苹果酒、苹果脆片等产品；委托知名科研团队，研发果汁饮料。
5.分析：核心“延长产业链；提高附加值；建设精深加工生产线，委托知名
科研团队”需要写到，“开发苹果醋、苹果酒、苹果脆片”可以抄、可以有遗漏。
“苹果世家”出身的赵勇，大学毕业后决定子承父业。2019 年，他经过多
方考察，立足家乡苹果优势区域，注册成立了赵掌柜农业发展有限公司，全面开
展苹果收购、冷藏仓储、预选分级、加工包装、外贸出口、市场批发、电商平台
等全产业链业务。赵勇说，公司严格保持“赵掌柜”苹果的个性化特色，即生产
管理标准化、采前检测无残化、现代仓储智能化、冷链运输全程化、对标销售精
19准化、售后保证追溯化，力争每一个苹果都使消费者满意。坚持“诚信为本、品
质为上”的发展理念，“赵掌柜”的品牌影响力与日俱增，获得“2021 年度中
国十大苹果品牌”等多个荣誉称号，入选中国苹果产业榜样企业品牌。
在推进苹果产业高质量发展进程中，A 市加快构建“区域品牌+企业品牌”
体系，2021 年，7 个苹果区域公用品牌、12 个企业品牌入选年度中国苹果产业
榜样品牌。建立线上线下融合发展的营销格局，在全国 20个省、72 个城市建设
直销店359个。通过“南果北上、北果南下”产销对接活动，2021 年，A市苹果
在高端市场占有率达 68%。
【解析】资料 3第七、八段：
1.“‘苹果世家’……全产业链业务”：冷链保存、机器选果、产业链均为
重复内容。无新内容，就是介绍一个事例。
2.“赵勇说……发展理念”：说的是干得很好，坚持发展理念。
3.“‘赵掌柜’……企业品牌”：“品牌”为高频词。
4.“在推进苹果产业高质量发展进程中……榜样品牌”：
（1）A 市苹果产业，构建“区域品牌+企业品牌”体系，“7 个苹果区域公
用品牌、12 个企业品牌入选”都是说品牌。后面说建立线上线下融合发展，与
品牌无关。本段虽然是一段，但是后文不是品牌，不是一段必然出一条/一类，
可能出两类。
（2）前半句可以看作总分结构，总的是构建“区域品牌+企业品牌”体系，
分的是有 7 个区域公用品牌、12 个企业品牌入选中国苹果产业榜样。实际考试
中不用考虑总分，直接抄材料即可。
（3）如果是一个苹果购买者，发现 A 市苹果是品牌，入选了榜样品牌，可
以有品牌效应，可以促进苹果购买。从考试的角度，只要和主题相关，材料中有
的都抄。主题是A 市苹果、苹果产业，有关的就需要抄。数据想抄可以抄，不想
抄可以说“有多个苹果区域品牌和企业品牌入选中国苹果产业榜样品牌”。
5.“建立线上线下融合发展的营销格局……在高端市场占有率达 68%”：
（1）线上线下融合发展，不是说品牌。说的是营销，方法是线上、线下融
合。在全国 20 个省、72 个城市建设直销店（359 个可写可不写）。线下开展产
销对接活动，占据大部分高端市场/提升高端市场占有率/在高端市场占有率达
2068%。
（2）后半部分讲的是营销，可以看作先总后分的结构，直接抄即可。
（3）比如看电视，看到视频/产品宣传介绍，也会说数据，有时候数据摆出
来更直观。
6.资料 3第七、八段梳理：
（1）四、构建“区域品牌+企业品牌”体系。7个区域公用品牌、12个企业
品牌入选年度中国苹果产业榜样品牌。
（2）五、线上线下融合发展。在全国 20 个省、72 个城市建设直销店 359
个；产销对接，高端市场占有率达 68%。
7.不要以为公文题的数据是不能写的，公文题是现实中的实践应用文，现实
中很多视频、文稿都是有数据的，不用太担心。
8.带着主题读材料，与主题相关的都要抄。A市建立的品牌，入选年度中国
苹果产业榜样品牌，与A市苹果产业有关；“南果北上、北果南下”“A市苹果
在高端市场占有率”与主题有关，需要抄。带着主题读材料，审题要审出主题，
主题后面是有用的。
从当厨师到拍视频，高阳村村民方永亮返乡创业，举起手机拍视频。苹果搭
上了互联网，一年能销售几十万斤。电商、生态农业、休闲农业……苹果园长出
新业态。认养果树，定期直播，成了农家新潮。“我们村不仅卖果子，还卖风景、
卖体验，乡村振兴的产业链越拉越长。”高阳村驻村干部张光良说。目前 A市有
电商企业 549 家，各类网店、微店 2.25 万个，开展果树认养 26.97 万株，建成
果游观光园区46个，年吸引游客 170万人次。
【解析】资料 3第九段：
1.“从当厨师到拍视频……苹果园长出新业态”：举例子。苹果搭上了互联
网，卖货前文已经说过，“电商、生态农业、休闲农业……苹果园长出新业态”
说明当地不仅卖苹果，还搭上互联网，长出新业态。“互联网”如果字数不够写
不全，重点要写“新业态”。
2.“认养果树……高阳村驻村干部张光良说”：后面具体介绍长出什么新业
态，为总分结构。可以认养果树，定期直播，已成农家新潮。风景好、体验好。
21产业链为重复信息，不用重复写。
3.“目前A市……年吸引游客170万人次”：果树认养前文说过，不用重复。
有电商企业数百家，各类网店数万家。建成果游观光园区 46 个（写到果游观光
园区即可。）
4.资料 3第九段梳理：
（1）六、搭上互联网，长出新业态。认养果树、定期直播已成农家新潮，
风景美、体验好；已有电商企业 549 家，各类网店、微店 2.25 万个；建成果游
观光园区46个。
（2）结尾：欢迎广大消费者品 A市苹果，来果园游玩！
5.关键词：新业态、认养果树、定期直播、电商企业、果游观光园区。
6.最后还要有呼吁号召式结尾，材料中没有，要自己编，主题分为卖苹果和
旅游，则结尾呼吁多买苹果、多游玩，可以说“欢迎广大消费者，品尝 A市苹果，
体验游园观光。”
7.答疑：
（1）结尾是形式上的，内容不是重点，结尾有就行。
（2）对外宣传苹果产业，比如中央台介绍某个地方卖羊肉/种果子做得好，
会介绍具体数据。题干说的是A市苹果以及相关产品，就是 A市的苹果产业，只
要是介绍A市的苹果产业，该抄就抄。从应试的角度，电商是卖苹果的，是和苹
果产业有关的，与主题相关，需要抄。
22【注意】材料逻辑清晰，不用改变材料顺序，先介绍背景，中间介绍苹果产
业优秀的地方，最后结尾。
1.背景：自然条件好，有国际认定。
2.介绍：
（1）分别为总分、分总、分总分、总分、总分逻辑。
（2）具体要介绍园区好（有技术、认证）、设备好（能选果、冷藏保鲜）、
产业链好（有精深生产线、知名科研团队）、品牌好（有供应品牌、企业品牌）、
线上线下销售好（有直营店、产销对接）、业态好（有认养直播、电商企业、果
游观光园）。
3.结尾：体现来买苹果、旅游即可。
参考答案：
A市苹果——黄土高原的瑰宝
坐落在黄土高原上的 A 市，黄土松厚，日照充足，苹果树扎根深、枝条茂、
果子甜，是联合国粮农组织认定的苹果最佳优生区。让我们一起走进 A市，了解
A市的苹果产业。
一、建有高标准示范园。严格执行技术规范，精细管理，农药化肥“双减”，
23成本大、效益高；实现了整县区绿色、良好农业规范认证。二、建有智能选果线
和冷气库。数据实时分析，按等级精准分流，分拣效率高、销路广；全程冷链储
存，保证新鲜。三、延长产业链，提高附加值。建设精深加工生产线，开发苹果
醋、苹果酒、苹果脆片等产品；委托知名科研团队，研发果汁饮料。四、构建“区
域品牌+企业品牌”体系。7 个区域公用品牌、12 个企业品牌入选年度中国苹果
产业榜样品牌。五、线上线下融合发展。在全国 20个省、72个城市建设直销店
359 个；产销对接，高端市场占有率达 68%。六、搭上互联网，长出新业态。认
养果树、定期直播已成农家新潮，风景美、体验好；已有电商企业 549家，各类
网店、微店2.25万个；建成果游观光园区 46个。
欢迎广大消费者品 A市苹果，来果园游玩！
（437 字，占格 500）
24【解析】
1.格式只有标题，无称呼和落款。
2.开头、主体、结尾各占一段。
3.没有总结的规范词，都是抄到的。
4.带着主题读材料；梳理清楚材料逻辑。理清楚总分结构，知道谁是总、谁
25是分，读材料速度会更快，且理解更透彻，知道谁是关键词，剩下的事情就是“抄”。
5.公文题，材料可能比较长，以上两道公文题选择的都是难度中等偏上的。
单一题看上去简单，问法简单，实际材料难；综合题、公文题题干看上去有难度，
实际材料比较简单，能抄的比较多。
4.评论类
（1）行文目的。
评论类公文的目的是对某些现象或观点进行评价。
（2）典型的评论类公文。
时评、评论文等。
【注意】评论类：
1.行文目的：评论类公文的目的是对某些现象或观点进行评价/评论。类似
观点现象分析题，第一步，如果材料给了评论对象的介绍/定义，需要抄下来介
绍评论对象，如果没有给可以不写；然后表态，亮明观点；然后论证理由（相关
信息都写）；最后给出总的对策。
2.典型的评论类公文：大多数情况带有“评”，如评论、时评、社评、短评。
3.评论对象介绍：观点现象分析题第一步是材料中给了关于评论对象的介绍
就抄，没有给不用写。但评论类公文不能直接说“对于这个现象，应该辩证地看”，
介绍必须写，哪怕材料中没有给，也要编。但通常材料中都会有对于评论对象的
介绍，抄即可。
（3）评论类公文的写作框架。
标题
开头：介绍评论对象（含义、表现等）+表明观点
主体：评析论证（根据题干倾向确定内容，结合资料丰富完善）
结尾：对策、升华等
（备注：评论类公文的标题一般不按照“发文机关+‘关于’+事由+‘的’+
文种”的格式来写，也不重视文种的表达，而重视观点的体现。例如：告别“跟
风”走向成熟。）
26【注意】
1.作答思路和观点现象分析题接近，只不过是必须有评论对象的介绍，介绍
评论对象+表态+论证+总结（对策），有空间可以再加一个结尾，呼吁号召/升华，
没有空间可以不写。
2.格式：标题不能用“关于……”，从来没有人民日报评论员文章标题是“关
于……的评论”，一般都是很灵活的标题，包含主题词，这类题目材料正文可能
涉及观点，有时候标题中不仅有主题词，还可以在标题中体现整个论点。
（1）比如围绕跟风写标题，主题词是“跟风”，观点是觉得跟风这个情况
不好，可以把观点体现出来，如《告别“跟风”走向成熟》。再比如围绕广场舞
写一个短评/评论。态度如果是支持的，可以说《广场舞，舞出时代青春/全民健
康》；如果是反对，可以说《广场舞，扰了谁的清梦/占了谁的场地》。
（2）评论类公文，标题中也要体现出来态度，标题包含主题词和态度倾向。
表达可以灵活，尽量体现态度。大多数情况，评论类公文考试中出现概率和方案
类公文接近，考得概率不太高。就算考了，10 道评论类公文中有 9 道题标题会
直接给。确实有需要自拟的，但是很少。
3.称呼、落款：评论类公文/新闻稿，没有称呼和落款。
【例】（2021 国考副省）
请你根据“给定资料 4”，为《江城日报》即将发表的这篇报道写一则短评。
（20分）
要求：（1）观点明确，简明深刻；（2）紧扣资料，重点突出；（3）有逻
辑性，语言流畅；（4）不超过500字。
【解析】
1.“写一则短评”为评论类公文。
2.格式：只有标题，标题要包含主题词+态度。具体主题写什么要看材料，
材料说的是博爱馆，标题要包含博爱馆，文章态度是支持的，则可以用“博爱馆，
爱人民/文化为民”“博爱馆的独特/人文关怀”“博爱馆之‘爱’”。
3.内容：取决于公文目的，给报道写短评，评论博爱馆，大概率是说好，开
头内容方面需要介绍博爱馆，然后表态说好；之后论证，与博爱馆相关的信息抄
27下来；最后看材料中有没有对策等内容，写到结尾。
4.语言：只要求流畅，不需要呼吁号召（有空间可以写，没空间不用写）。
资料 4：
以下是《江城日报》即将发表的一篇报道：
在江城博物馆，有一个专门为视障人士等特殊群体设计的博爱馆。原材料同
比例复制的文物，可以操作体验的展品、首部用于视障和行走障碍观众的全自动
导览车……
“除了桌子上、扶手上可以触摸到的盲文之外，我印象比较深的展品，有设
计精巧的钢牛灯、长着翅膀的青瓷羊，还有脖子上戴着项圈的金兽。”去年 11
月，江城市盲人学校组织师生到博物院参观。虽然时间已经过去了近一年，但高
二学生孙飞还记得来这里参观的感受。在孙飞的印象中，博物院的镇馆之宝之一
——汉代铜牛灯，展品不仅摸起来感觉造型独特，而且还可以拆卸、旋转，更有
一根长长的管子来搜集点燃油脂后产生的烟雾，形成闭环系统。他很兴奋：“这
个设计在古代是‘高科技环保型’的，我们都很惊奇。”在铜牛灯仿制品前，学
生们亲手触摸的同时，语音播放器也被触发，开始播放展品的介绍，而旁边的“盲
文点显器”则可以介绍这件文物的历史背景，构造功能等信息，该校尹老师说：
“此前也去过其他博物馆，由于缺乏有针对性的介绍，同学们感觉索然无味。但
一到博爱馆，大家就对这种可听、可摸、可操作的参观体验兴趣十足。专设这个
博爱馆，特殊群体可以有尊严、自主地参观展览，说明文化为民理念逐步辐射到
不同人群，起了很好的示范作用。”
【解析】资料 4第一至三段：
1.“以下是……全自动导览车”：给报道写短评，报道江城博物馆中的博爱
馆，第一句话可以说“在江城博物馆，有一个专门为视障人士等特殊群体设计的
博爱馆”，就是介绍。后面是举例子，例子本身不用抄。
2.“除了桌子上……我们都很惊奇”：展品好体现在设计精巧、造型独特，
直接抄原词。能让人带来兴奋/惊奇的体验（体验好）。
3.“在铜牛灯仿制品前……兴趣十足”：
（1）可以摸、可以听，“该校尹老师说”之后进行总结。别的馆缺乏有针
28对性的介绍，这里可以提供给参观者有针对性介绍。还可听、可摸、可操作，参
观者兴趣十足/感兴趣。
（2）介绍博爱馆好，好在展品好、体验好，为并列关系。展品好，参观者
兴奋，不觉得索然无味，展品和体验都让人有兴趣，体现趣味性。为分总分的结
构，可以用“趣味性十足”作为主旨句。
（3）遇到某件事让人感兴趣/兴奋，为趣味性。参观体验注重趣味性，第一
是展品好、第二是体验好。抄的时候，“趣味性”要自己概括出来。第一方面写
到展品设计精巧，造型独特，新奇/惊奇的体验；第二方面要写到针对性介绍，
可听、可摸、可操作。
4.“专设这个博爱馆……起了很好的示范作用”：整个博爱馆，体现文化为
民的理念，起到示范作用，都是说整个馆好，距离第一段比较近，且第一段有原
词介绍，则公文第一段可以说“在江城博物馆，有一个专门为视障人士等特殊群
体设计的博爱馆。这里可以让人有尊严，自主的参观，体现了文化为民的理念，
起到了很好的示范作用。”具体的好处是参观体验/展品设计注重趣味性，展品
精巧、体验很好。
5.资料 4第一至三段梳理：
（1）介绍+观点：在江城博物馆，有一个专门为视障人士等特殊群体设计的
博爱馆。可以让特殊群体有尊严、自主参观，体现了文化为民的理念，起到了很
好的示范作用。
（2）论证：参观体验上注重趣味性。选取的展品造型、设计独特，给观展
者带来新奇体验；提供针对性的介绍，提升观展者对可听、可摸、可操作这种参
观方式的兴趣。
在展厅的不同区域，展品类型，现场布置，光线明暗等均有所不同，在弱视
区和怕光区，展品以书画为主，观众可以扶着护栏，贴近细看。当有人经过书画
前，语音讲解就会自动播放，每幅画还有一小段盲文介绍。在全盲区，展品则以
造型类文物仿制品为主，观众在触摸展品时，也能同步听到讲解词。
江城博物院藏有60余万件文物，博爱馆展厅中展示了其中按照1：1的比例、
以真实材料复制的 40 多件展品。为何选中这 40 多件？博物院信息部张主任说，
29考虑到不同年龄层次、知识背景、兴趣爱好的观众需求，博物院从不同门类、不
同材质的馆藏珍品中反复比较，经过多轮筛选和残障志愿者的测试，最终保留下
他们印象最深刻、最喜爱的展品，设计出一个特殊的综合展览。“我们不以珍贵
程度作为首要因素，更重要的是要让特殊人群方便解读。”策展人李婧进一步解
释，展品不仅要代表江城博物院深厚的文化底蕴，也要与现代生活有关联、能想
象、可互动。对于书画类展品，需要轮廓形态清楚、色彩对比强烈、故事性相对
突出，让弱视群体方便观看且有代入感。对于造型类展品，造型上要有特点、纹
饰要清晰、用途要体现实用性。在制作中，没有使用成本较低的 3D 打印，而是
采用与文物相同材质的复制品，从而保证获得原材质的触感，“要让手指的叩击
声也保持一致”。
【解析】资料 4第四、五段：
1.“在展厅的不同区域……也能同步听到讲解词”：
（1）开始介绍具体布置。不同的区域都有不同，说明展馆设计体现差异性
（“多样化”强调多，事物之间的不同点可以用差异性）。
（2）后文为详细描述，总分结构。弱视区与怕光区，观众可以贴近细看，
配有语音讲解和盲文介绍；全盲区展品以造型类文物仿制品为主，观众可触摸，
可同步听到讲解词。
2.“江城博物院藏有 60 余万件文物……可互动”：“博爱馆”是主题词。
通过比较、筛选、测试，选定人们印象最深刻、最喜爱的展品，是特殊的综合展
览。展品特殊，通过比较、筛选、测试，保留人们最深刻喜爱的展品（选择特殊）。
考虑特殊，方便特殊人员解读，与现代生活关联，能想象，可互动。
3.“对于书画类展品……用途要体现实用性”：为举例子，都是说比较、筛
选、测试，保留人们最深刻喜爱的展品，不用重复写。
4.“在制作中……保持一致”：也是说好，保证原材质触感，直接抄即可。
5.总结：都是说特殊的综合展览，先分再总再分。总为有特殊综合展览。第
一是选品特殊，比较、筛选、测试印象最深刻、最喜爱的展品；第二是考虑特殊。
方便特殊人群解读，与现代生活有关联、能想象、可互动，保证原材质的触感。
6.资料 4第四、五段梳理：论证：
（1）展厅不同区域体现差异性。弱视区与怕光区，书画展品可贴近细看，
30配有语音与盲文介绍；全盲区，展品以造型类文物仿制品为主，观众可触摸并同
步听到讲解词。
（2）设计了特殊的综合展览。通过比较、筛选、测试，保留人们印象最深
刻、最喜爱的展品；方便特殊人群解读，与现代生活有关联、能想象、可互动，
保证原材质触感。
7.申论考试，特别是国考，喜欢考与生活不太紧密相关的材料，比如黎明先
生作品导言，就是考处理材料信息的能力。越是谁都看不懂的、与生活不太相关
的材料，越容易抄。材料距离出题人也远，出题人看起来也会比较困难，更不好
设置陷阱。
不仅如此，博爱馆在设计理念方面还体现出许多贴心的细节。位置选择上，
博爱馆位于一层，避开人群拥挤的主入口，降低了声音对信息获得的干扰。采光
上，展馆采用玻璃顶，并安装了多个射灯，光线更通透明亮，可满足弱视群体需
要。在馆内，盲道铺设的路线规划更加清晰。高低两层扶手上的盲文，在介绍产
品的同时兼具引导功能。此外，江城博物院还研制了全国博物馆中首部用于视障
和行走障碍观众的全自动导览车。车载计算机控制车辆前边的路径和展示点，可
前行、倒退、拐弯、避让，到达展示点后自动触发感应装置，播放产品的讲解语
音。
【解析】资料 4第六段：
1.“不仅如此……贴心的细节”：介绍好，设计理念体现贴心细节。后文为
具体介绍，本段为总分结构。
2.“位置选择上……对信息获得的干扰”：位置选择避开人群，降低声音干
扰。
3.“采光上……满足弱视群体需要”：采光用玻璃顶、安装射灯，光线更通
透明亮，满足弱势群体需要（可写可不写）。
4.“在馆内……引导功能”：盲道更清晰，盲文兼具引导功能。
5.“此外……播放产品的讲解语音”：有全自动导览车，可以自动讲解。
6.本段为总分结构，设计理念贴心细节。位置选择贴心、采光贴心、馆内其
他设计贴心。主要是对盲人的设计贴心，有盲道、盲文，有全自动导览车。
317.资料 4 第六段梳理：论证：设计理念体现贴心细节。位置选择避开人群，
降低声音干扰；采光用玻璃顶、射灯，光线更通透明亮；盲道更清晰，盲文兼具
引导功能，全自动导览车可自动讲解。
博物馆不断深化服务意识，建立了意见反馈机制，认真听取参观者的建议并
积极加以改善。博物馆馆藏的“金兽”是国宝级文物，模样似虎类豹像狮，究竟
是什么动物至今没有结论。几位视障学生对如何通过触摸理解“金兽”讲出了自
己的困惑：“语音讲解上说，这个猛兽很温顺，该怎么理解呢？”这使李婧意识
到，尽管采纳了很多专业建议，但依然存在“用明眼人的视角来办无障碍展览”
的问题。经过对意见的研判和进一步调整设计策划，在介绍猛兽的温顺时，针对
听障观众，扫描二维码可观看手语讲解视频。针对视障观众，除语音讲解和盲文
介绍外，提示观众可以摸一下脖颈上的项圈，告诉他们这是被驯养的动物。
李婧说：“要改变以视觉为中心的参观感受，带给观众更丰富的感官体验，
工作上还应当有更多更细致的换位思考，虽然要求高了，但能看到孩子们纯真的
笑脸，我也感到很快乐。
【解析】资料 4第七、八段：
1.“博物馆不断深化服务意识……积极加以改善”：深化服务意识，建立意
见反馈机制，听取意见并加以改善（可写可不写）。后文展开说，为先总后分的
结构。
2.“博物馆馆藏……‘用明眼人的视角来办无障碍展览’的问题”：举例子。
3.“经过对意见的研判和进一步调整设计策划……被驯养的动物”：对意见
研判并调整设计策划，针对性改善服务（“针对”为材料原词）。第一是研判意
见，第二是针对性改进。
4.“李婧说……我也感到很快乐”：申论材料，特别是公文题，最后一段优
先考虑能不能用到结尾。前面有介绍、表态、论证，最后一段说以后要怎么做，
可以作为总的对策。以后博爱馆要改变/优化参观感受，丰富感官体验，进一步
换位思考，带给人们更多欢乐/笑脸。
5.资料 4第七、八段梳理：
（1）论证：深化服务意识，建立意见反馈机制，听取参观者建议。对意见
32进行研判并调整设计策划；针对性改善服务。
（2）结尾：博爱馆，改变了参观感受，丰富了感官体验，未来还将继续换
位思考，致力于给特殊人群带去快乐。
【注意】
1.本题唯一的难点是材料内容与生活关联不大，信息点很多。主要是带着主
题，从博爱馆的角度找信息，与博爱馆相关，说好的内容抄上去即可。
2.先介绍，是特殊群体的博爱馆；观点是有尊严的参观，文化为民，好的示
范。
3.论证：材料包含分总分、总分、分总分、总分、总分的结构，逻辑清晰。
博爱馆好在有趣味性（造型设计好、体验好）、差异性（分为弱视区与怕光区、
全盲区）、有特殊性（选品特殊、服务特殊）、有细节（位置选择、采光、对盲
人服务）、有反馈机制（先研判意见，再针对性整改）。
4.结尾：未来还要继续努力。
参考答案：
博爱馆，爱在“文化为民”
在江城博物馆，有一个专门为视障人士等特殊群体设计的博爱馆。可以让特
33殊群体有尊严、自主参观，体现了文化为民的理念，起到了很好的示范作用。
参观体验上注重趣味性。选取的展品造型、设计独特，给观展者带来新奇体
验；提供针对性的介绍，提升观展者对可听、可摸、可操作这种参观方式的兴趣。
展厅不同区域体现差异性。弱视区与怕光区，书画展品可贴近细看，配有语
音与盲文介绍；全盲区，展品以造型类文物仿制品为主，观众可触摸并同步听到
讲解词。
设计了特殊的综合展览。通过比较、筛选、测试，保留人们印象最深刻、最
喜爱的展品；方便特殊人群解读，与现代生活有关联、能想象、可互动，保证原
材质触感。
设计理念体现贴心细节。位置选择避开人群，降低声音干扰；采光用玻璃顶、
射灯，光线更通透明亮；盲道更清晰，盲文兼具引导功能，全自动导览车可自动
讲解。
深化服务意识，建立意见反馈机制，听取参观者建议。对意见进行研判并调
整设计策划；针对性改善服务。
博爱馆，改变了参观感受，丰富了感官体验，未来还将继续换位思考，致力
于给特殊人群带去快乐。
（456 字，占格 500）
34【解析】
351.格式上有标题，评论类公文，没有称呼和落款，和新闻稿类似，同时没有
序号。现实中，除非篇幅非常长的人民日报评论员文章，否则几百字的评论，都
很短，类似新闻稿，都不标序号。一般评论类公文，格子给的通常比较宽裕，放
到方格纸中，可以做到一条一段。前面普通的公文题，开头一段、结尾一段，中
间通常合并为一段，但评论类公文全部是分开的，可以做到一条一段。
2.不能不分段，如果担心写不下，只能优先保内容，至少开头和结尾各一段，
如果中间不分段，可能形式上会扣一点分，或者内容太多某些点没有被看到。
规范词积累：
1.某事物让人很感兴趣——趣味性
2.事物之间有不同——差异性
【注意】规范词积累：
1.某事物让人很感兴趣，比如第二段“造型独特，可听、可摸、可操作”，
为趣味性。
2.事物和事物之间有不同，为差异性。
3.总结：公文题。
（1）目的是对策，为方案类；目的是总结信息，为总结类；目的是宣传信
息，为宣传类；目的是评论社会现象和观点，为评论类，目的不同，写作内容不
同。
（2）这两节课讲课，都是带着主题读材料，大部分都是抄的，可以理解为
公文题就是带着主题抄材料中给的各种要素。说是不同类型的公文有不同的侧重
点，出题人题干和材料是配合好的，绝大多数情况，除了方案类可能是给对策，
要求写问题，其他都是题干想要写什么要素，材料给什么要素，可以理解为公文
题就是带着主题抄，抄和主题相关的各种要素。单一题是带着主题抄一种要素；
综合题、公文题是带着主题找各种要素。都是带着主题读材料，题型本身难不难，
取决于材料。
（3）公文题根据写作目的分为四大类，不要纠结文种，可能记不全/不准。
问法不同，可能写的内容不同。比如都是讲话稿，“某地街头艺人的管理成为难
题，当地政府召开座谈会，假设你是座谈会上的一名代表，就如何管理街头艺人
36发表讲话，写一篇讲话稿”，目的是告诉别人该怎么做，是方案类公文。如果是
“上级领导来视察工作，请你在工作见面会上作一份讲话汇报，向领导汇报工作，
写一篇讲话稿”，总结汇报工作，则为总结类。如果是“某地地震频发，但是村
民不愿意搬离自己的家园，请你在村口广播站发表一篇讲话，动员村民火速搬离
危险地带，写一篇讲话稿”，是进行宣传，让别人听话，是宣传类。如果是“某
地政府推行改革，但是这项改革被记者怒斥为‘败家子’行为，请你作为当地政
府代表，回应记者的论断”，代表政府说话，要反驳/评论某一个观点，为评论
类。问法不同，可能是各种类型的公文。公文题不要纠结文种，重点看写作目的。
4.申论怎么学习：
（1）许多同学都爱学热点，特别是考前，比如博爱馆这道题，哪怕是说了
考关注弱势群体的话题/关注弱势群体博物馆的话题，甚至给了材料，可以开卷
去查，也不一定会做题，不要以为热点有多重要，热点不会决定申论好不好，最
多是看完能相对熟悉，考试中遇到，相对好理解。
①学申论要学真题，或者模拟题。比如做真题读材料，能锻炼阅读能力。真
题材料不会重复问，但是基层治理、农旅融合的热点话题，会重复用，真题中有
热点。通过做真题可以锻炼拆解材料的能力、可以积累规范词（申论考试重复用
的就是规范词）。比如差异性、趣味性等。
②想要学申论，想要锻炼的所有东西真题中都有。晨读可以不读，可以利用
这个时间做真题。
（2）选真题：比如陕西/河南/湖北的同学，认为陕西/河南/湖北的题目变
态。其实没有区别，最多是 A 省出了 10 则材料，其中 4 则是事例型材料、6 则
是叙述型材料；B省的 10则材料，是8则事例型材料、2则叙述型材料，但每个
省份都要面对事例型材料和叙述型材料。对真题的选择，不用太纠结，比如准备
国考，可以做国考近五年真题，之后可以做本省的近五年真题。选题不要过于纠
结，先做国考，再做本省；或者准备省考，先做本省，后做国考。
（3）具体怎么复习：大的原则是一定要动笔写，不是简单勾画，是完整写
出来答案。之后与参考答案对照：
①重点看参考答案中哪些关键词自己漏掉了，多写不扣分，漏掉关键词不得
分。问自己做题为什么漏，比如没有带着主题读材料，与主题相关的点没注意；
37比如粗心大意，阅读的时候勾画了，写的时候忘了写。然后记住，下次不要再犯
同样的错误。
②看有没有自己不会的规范词，知道意思，但是写不出来。比如看到事物之
间有不同的地方，为差异性，规范词进行积累，跟着题目一道题、一道题记忆即
可，不用单独记忆。
③看有没有能精简的语言，某一个点自己和参考答案都写了，看谁更简练，
甚至参考答案可以进一步精简。比如“贴心做好服务”，已经很精炼，还可以继
续精简为“贴心服务”，必须要自己动笔改答案，看哪个点可以精炼，或者两版
答案是不是都可以进一步精简。不同题目、问法、语境，同一个词，有的题目可
以省略，有的题目不能省略，无法总结，是语感，不是一天两天能形成的，需要
长期练习。
④对参考答案重新回顾材料的逻辑（总分、分总、分总分、并列），逻辑很
关键，但是梳理清楚材料逻辑，回顾材料逻辑，培养逻辑思维，能快速提升，基
本做4、5套题即可。
⑤之后再把题目重新写一遍。比如老师申论水平比大家高，是因为工作逼迫
老师一直在重复，比如材料逻辑，在重复中提升、记牢。不要以为记住答案没有
意义，一道题要想学好，要过三遍，第一遍初次写，第二遍对照参考答案，第三
遍再写一遍。申论题目，精做一遍比做10道题都强。按照这种方式一天能做 1、
2道申论题，进行长期练习。申论一定要写，需要自己动手写。
5.作文预习：理论尽量看，题目写出论点/提纲。
38遇见不一样的自己
Be your better self
39
