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处方药也搞“买赠立减”促销，药品销售不
应失掉安全准心
“大促销，多买多得！处方药血塞通软胶囊‘买 2 得 3’、999
牌护肝片‘买 3 得 4’，茵胆平肝胶囊‘买 4 得 5’……”近日，广
西壮族自治区南宁市邕宁区检察院发现，辖区内多家药店公开对处方
药捆绑促销。记者调查发现，开展类似促销推广的零售药店不在少数。
在云南昆明、贵州贵阳、福建厦门等多地，均有不少药店为了招徕客
户，公开将处方药或者甲类非处方药通过“买赠立减”的方式进行促
销，相关药店不仅在显著位置张贴促销海报，还设置了店内广播、专
门店员进行推荐。
近年来，关于线上、线下药店在处方药销售领域的一些不合规行
为，已多次受到舆论关注。其中，对处方药随意捆绑促销就是乱象之
一。
众所周知，处方药是必须凭执业医师或者初级医师处方才可调配、
购买和使用的药品。因为这类药物药理作用大，一旦不合理使用，极
容易产生不良反应。无论从患者健康还是从医学伦理角度来审视，处
方药的随意促销，都应该引起全社会的高度警惕。
事实上，这方面并不缺乏法律规范。如《药品经营和使用质量监
督管理办法》等多款法律中都明确规定，药品零售企业不得以买药品
赠药品或者买商品赠药品等方式向公众赠送处方药、甲类非处方药。
1也就是说，不管是将处方药进行捆绑促销，还是在未开具处方情况下
就随意销售处方药，实际上都已经涉嫌违法。
但就现状看，线上、线下药店冒着法律风险对处方药随意促销的
现象，已然有相当的普遍性。究其原因，本质上还是因为从药店到药
企，都将最大化追求利益放在了首位，而忽视了药品销售法律和用药
安全的底线要求。具体看，这背后往往有着非常多的现实考量。比如，
药企需要靠盈利来维系运转，急于追求药物产品的去库存；药店面临
扩张和竞争的压力，不得不把追求销售额放在第一位；药师则往往背
负着销售 KPI——如此环环相扣下的逐利冲动，自然很容易压倒对规
则的坚守。由此也可见，药品销售行业如果缺乏足够的第三方监管，
很容易偏离安全准心。
但现实中，既有的药品销售监管体系也存在力有不逮的难处。有
专业人士指出，面对全国超 60 万家线下药店，监管难度很大。针对
线上药店的监管软件也不是很成熟，导致对处方药销售监管力度不足。
近些年，从线上到线下，药品零售行业快速扩张，这的确给原有的药
品销售监管体系带来了很大挑战，如何有效应对药品零售市场快速扩
张及其带来的销售行为的变化，是监管侧必须直面的问题。在增强销
售信息的共享、提升违规销售成本等方面，都应有相应行动。
当然，药品零售市场经营者也应该意识到，这种过度依靠卖药来
盈利的经营模式，由于触及到法律红线，也面临转型的迫切性。有分
析就认为，以产品为中心、追求销量与利润最大化的传统模式，已无
2法适应当前医疗行业对专业服务和患者安全的高要求。因此，推动药
品零售行业向以患者为中心、以专业服务为考核标准的模式转变，成
为行业乃至监管层面亟待解决的关键问题。
此外，在药品零售体系日益完善，药品可及性不断增强的今天，
强化社会科学用药观念的普及，从而对市场销售乱象建立更多的“免
疫力”，同样是非常重要的一环。现实中，不少人对处方药并没有足
够的安全意识，消费点主要集中在就近买、便宜买上，对潜在风险缺
少足够审视。尤其是很多老年人在规范用药上本就不够谨慎，更容易
被商家的“促销”“赠送”行为所“俘获”，最终不仅诱发非必要囤
积药品、导致浪费的现象，还可能给健康带来损伤。对此，从政府部
门到公益组织等，在提升社会用药科学观念水位上当有更多作为。
（via 光明网）
3违规促销药品的病根在哪
“大促销，多买多得！处方药血塞通软胶囊‘买 2 得 3’，999
牌护肝片‘买 3 得 4’，茵胆平肝胶囊‘买 4 得 5’……”媒体日前
调查发现，多地药店将处方药、甲类非处方药通过“买赠立减”方式
进行捆绑促销，不仅在显著位置张贴促销海报，还设置了店内广播、
专门店员进行推荐。
买药不是买菜，没病不能乱吃，一般人都懂。不过，很多人特别
是患有慢性病的老年人群体也会吃“多买多得”这一套，甚至会囤积
不少额外药品，“反正也是平时吃的药”。看似是药店和消费者的双
赢，然而，部分药店为了提高整体销售额、增加利润，一般会隐瞒处
方药、甲类非处方药的副作用、禁忌证等关键信息，作为赠品销售的
药品，也往往是一些滞销药品，或是临近保质期。盲目贪便宜囤积大
量药品后，用药不当或过量使用风险极大。
买的不如卖的精，在药品等专业性强、信息差距大的行业领域体
现得更为明显。也正因此，《药品经营和使用质量监督管理办法》等
多部法规明确规定，药品零售企业不得以买药品赠药品或者买商品赠
药品等方式向公众赠送处方药、甲类非处方药，对“买一赠一”等违
法促销最高或罚 20 万元，多地开展违规促销整治，意在减少药品滥
用及浪费，确保用药安全。
消费者对药品副作用和毒性认识不足可以理解，但药师作为专业
人员，不会不懂误用、滥用药品的危害，为何会诱导囤药呢？从大环
4境看，2011 年底全国药店门店总数为 42.38 万家，到了 2023 年 12
月底，全国药店数量为 66.70 万家，10 多年间药店数量增加了 20 多
万家，每家药店利润被摊薄，加之线上药店强势崛起，造成了过度价
格竞争，出现了药店买赠、搭售等情况。
从商业模式看，当前药店的收入主要依赖于药品的差价买卖，和
普通商店差不多，药师职业的生存不依靠服务费，而是销售额提成、
单品提成等，也类似于普通商品的销售。现实考量下，讲究一点的药
师“会兼顾利润和效果”，有的“首要考虑的不是哪款药更对症，而
是哪款药是任务品种、毛利率更高”。有业内人士指出，让药店获利
点从药品差价买卖改变到药学服务上来，才能避免药店过度商业化、
药师变成销售。
改进盈利模式，是根治违规售药经年沉疴的需要，也是应对行业
分化的需要——线下买药价格高于线上一直以来备受诟病，随着国家
医保局以网络售药平台“即送价”为锚点进行比价，多举措治理线下
高药价，加之多地近期纷纷开通“线上医保购药”功能，线上购药也
能获得全医保待遇，药品标价虚高、或以高利润保健品销售为主的药
店恐将难以为继。多家龙头零售药店都曾明确表态将持续推进新零售
转型，这是提升内部管理、顺应外部变化的必然。（via 南方日报）
5粉笔说：
药物安全，不仅关乎个人健康，更关乎家庭幸福和社会和谐。然
而，在云南、贵州等地，不少药店却公开将处方药或者甲类非处方药
通过“买赠立减”的方式进行促销。这不仅容易引发药品滥用问题，
还涉嫌违法。究其原因，一方面，是因为从药店到药企，都将追求利
益放在了首位；另一方面，则是监管部门管理难度大，监管手段不够
完善。因此，为了构建一个安全、有效的用药环境，需要我们共同维
护。首先，市场监督部门要加大监管力度，提高对线下药店的巡查频
率，畅通消费者投诉举报渠道，并严厉惩处违法违规者。其次，药店
要以公众健康为基础，不断优化经营方式，让药店获利点从药品差价
买卖改变到专业服务上来。最后，消费者要加强对用药的了解，不盲
目囤药，并积极向有关部门举报商家的不法行为。
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