文档内容
CHAO GE套卷说明
1.试题来源：2024湖南省考省市卷（福建、海南、广西等省份部分题目相同）
2.题目类型：归纳概括、综合分析、应用文写作、文章写作
3.作答字数：2100-2300字
4.关注重点：（1）是否按时完成作答；（2）做套卷的感受、难点、暴露出的问题；（3）有没有比
上一套好。
5.模考心态：积极拥抱模考，以考代练，以考促学。
6.答题纸问题：考试中专门区域划分。
一次考试并不能定义你，只是你扬帆起航的开始。我们终将上岸！二
CHAO GE作答要求
一、请根据“给定资料1”，谈谈H市是如何加“数”前行的。（10分）
要求：全面、准确、有条理，不超过200字。
二、请根据“给定资料2”，结合Z市在公益慈善事业方面的做法，谈谈你对划线句子“‘温柔之手’可感可及”
的理解。（20分）
要求：理解准确，内容全面，条理清晰；不超过300字。
三、市妇联刘主席代表N市在省首届儿童友好城市建设研讨会上作主题发言，请根据“给定资料3”，为刘主席拟
写一份发言稿。（30分）
要求：（1）紧扣资料，内容全面；（2）要点突出，条理清晰；（3）结构完整，语言生动；（4）不超过600字。
四、“给定资料4”中提到“文明的道路，有些是有形的，有些是无形的”，请你深入思考这句话，联系实际，自
选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）
要求：（1）观点明确、见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）
字数1000～1200字。作答要求
时间安排：小题根据分值分配时间；作文一般为60min左右。
作答顺序：先小题，后作文；一般建议按照顺序作答。第一题 H市是如何加“数”前行的
请根据“给定资料1”，谈谈H市是如何加“数”前行的。（10分）
要求：全面、准确、有条理，不超过200字。第一题 H市是如何加“数”前行的
请根据“给定资料1”，谈谈H市是如何加“数”前行的。（10分）
要求：全面、准确、有条理，不超过200字。
阅读范围：资料1
作答任务：谈谈H市是如何加“数”前行的——如何，强调做法
作答要求：常规要求第一题 H市是如何加“数”前行的
7.数字化场景应用正渐渐改变着人们生活的方方面面，赋予城市发展生生不息的力量。H市加“数”
前行，数字化运行与治理的想象和场景还在不断拓展……第一题 H市是如何加“数”前行的
资料1
1.“我们早上9点提交申请，不到半小时就收到资料检查通过的短信，10点签了个字，下午3点企业
就注册成功了。”12月1日，创业者小苏在网上提交“企业开办一件事”申请，轻松完成了企业开办手
续。
2.2023年以来，H市持续打造一体化智能化公共数据平台，不断提升平台服务支撑能力。目前，已
建成一体化平台数据要素“一组库”，为76个市级部门、41个区县开通数据仓环境：“快办”平台精细
化梳理了2866个政务服务事项，支撑53项“一件事一次办”上线运行，“快政”平台形成了16项协同
功能，日均活跃用户40万。第一题 H市是如何加“数”前行的
资料1
1.“我们早上9点提交申请，不到半小时就收到资料检查通过的短信，10点签了个字，下午3点企业
就注册成功了。”12月1日，创业者小苏在网上提交“企业开办一件事”申请，轻松完成了企业开办手
续。
2.2023年以来，H市持续打造一体化智能化公共数据平台，不断提升平台服务支撑能力。目前，已
建成一体化平台数据要素“一组库”，为76个市级部门、41个区县开通数据仓环境：“快办”平台精细
化梳理了2866个政务服务事项，支撑53项“一件事一次办”上线运行，“快政”平台形成了16项协同
功能，日均活跃用户40万。
打造一体化智能化公共数据平台。建成一体化数据库，为各部门开通数据仓环境。第一题 H市是如何加“数”前行的
3.H市N区双桂镇将原有办公场地建成基层治理指挥中心，形成党建统领、经济生态、平安法治和公
共服务4个板块。全镇共划为176个网格，全覆盖建立网格党支部或党小组，采取整合、招聘、下沉等方
式，配备专职网格员176人，通过搭建智治平台，以网格为单元核准“人、房、地、事、物”等信息，
实现全镇网格一屏统览。一旦发生紧急事件，网格地图将立即变色并闪烁预警，实现即时感知、及时处
理。
4.H市现有3000万常住人口，兼具“大城市”与大农村特点，治理难度大。2023年年初，H市启动
部署市、区县、镇街三级数字化城市运行和治理中心正式运行，初步构建起全局“一屏掌控”、政令
“一键智达”、执行“一贯到底”、监督“一览无余”的数字化协同工作场景。“如果说传统的城市管
理是‘农家土布’，那么数字时代的城市治理就是‘江南刺绣’。”H市大数据发展局黎局长说。第一题 H市是如何加“数”前行的
3.H市N区双桂镇将原有办公场地建成基层治理指挥中心，形成党建统领、经济生态、平安法治和公共服务4个
板块。全镇共划为176个网格，全覆盖建立网格党支部或党小组，采取整合、招聘、下沉等方式，配备专职网格员
176人，通过搭建智治平台，以网格为单元核准“人、房、地、事、物”等信息，实现全镇网格一屏统览。一旦发
生紧急事件，网格地图将立即变色并闪烁预警，实现即时感知、及时处理。
4.H市现有3000万常住人口，兼具“大城市”与大农村特点，治理难度大。2023年年初，H市启动部署市、区县、
镇街三级数字化城市运行和治理中心正式运行，初步构建起全局“一屏掌控”、政令“一键智达”、执行“一贯到
底”、监督“一览无余”的数字化协同工作场景。“如果说传统的城市管理是‘农家土布’，那么数字时代的城市
治理就是‘江南刺绣’。”H市大数据发展局黎局长说。
构建基层智治体系。建成基层治理指挥中心；划分网格，建立党组织，配备网格员，搭建智治平台，核准信息，
实现一屏统揽，即时感知、及时处理。
建设市、区县、镇街三级数字化城市运行和治理中心。构建数字化协同工作场景。第一题 H市是如何加“数”前行的
5.目前，全市842家医疗机构已实现影像检查结果互认，共汇聚检查报告1925万份，存储数据
1852TB。医疗机构可以跨院调阅患者的影像检查结果，避免患者重复检查，让医生的诊断更加高效；B
区智慧养老服务中心对居家养老群体的居住环境进行适老化改造，网上一键呼叫等设备，一旦出现异常，
工作人员会第一时间联系处理；在革命纪念馆，游客借助数字技术手段，便能“穿越”时空，沉浸式感
受红色文化……
6.一年多来，H市始终坚持党建统领，把数字化、一体化、现代化贯穿到党建、政务、经济、社会、
文化、法治建设全过程各方面，着力构建“六大应用系统”编制应用大需求清单、多跨场景清单、重大
改革清单，并以“一件事”思维谋划场景930个。第一题 H市是如何加“数”前行的
5.目前，全市842家医疗机构已实现影像检查结果互认，共汇聚检查报告1925万份，存储数据1852TB。医疗机
构可以跨院调阅患者的影像检查结果，避免患者重复检查，让医生的诊断更加高效；B区智慧养老服务中心对居家
养老群体的居住环境进行适老化改造，网上一键呼叫等设备，一旦出现异常，工作人员会第一时间联系处理；在革
命纪念馆，游客借助数字技术手段，便能“穿越”时空，沉浸式感受红色文化……
6.一年多来，H市始终坚持党建统领，把数字化、一体化、现代化贯穿到党建、政务、经济、社会、文化、法治
建设全过程各方面，着力构建“六大应用系统”，编制应用大需求清单、多跨场景清单、重大改革清单，并以“一
件事”思维谋划场景930个。
构建六大应用系统。坚持党建统领，将数字化贯穿党建、政务、经济等建设全过程，编制清单，谋划应用场景。要点梳理
段1-段2：
打造一体化智能化公共数据平台。建成一体化数据库，为各部门开通数据仓环境。
段3：
构建基层智治体系。建成基层治理指挥中心；划分网格，建立党组织，配备网格员，搭建
智治平台，核准信息，实现一屏统揽，即时感知、及时处理。
段4：
建设市、区县、镇街三级数字化城市运行和治理中心。构建数字化协同工作场景。
段5-段6：
构建六大应用系统。坚持党建统领，将数字化贯穿党建、政务、经济等建设全过程，编制
清单，谋划应用场景。
段7：
综述：H市加“数”前行，数字化运行与治理的想象和场景还在不断拓展第一题 H市是如何加“数”前行的
【参考答案】
1.打造一体化智能化公共数据平台。（1分）建成
一体化数据库，为各部门开通数据仓环境。（1分）
2.构建基层智治体系。（1分）建成基层治理指挥中
心；（1分）划分网格，建立党组织，配备网格员，
搭建智治平台，核准信息，实现一屏统揽，即时感知、
及时处理。（1分）3.建设市、区县、镇街三级数字
化城市运行和治理中心。（1分）构建数字化协同工
作场景。（1分）4.构建六大应用系统。（1分）坚持
党建统领，将数字化贯穿党建、政务、经济等建设全
过程，编制清单，谋划应用场景。（1分）
条理、表达1分第一题 1-N申论学习示范
请根据“给定资料1”，谈谈H市加“数”前行的经验。(10 分)
要求:全面、准确、有条理。不超过 200 字。
1.提升服务支撑能力。打造一体化智能化公共数据平台，建成一体化数据要素库，开通数据仓环境，行成多项协同
功能。
2.提升基层智治能力。聚焦4大版块，建立网格、搭建智治平台，核准各类信息，做到一屏通览、及时预警处置。
3.提升城市治理能力。建设三级数字中心，构建数字化协同工作场景，实现城市治理精细化。
4.提升数字应用能力。党建统领，数字化贯穿经济、社会、文化等各方面，构建应用系统，推进数字化场景应用拓
展。第一题 1-N申论学习示范
请根据“给定资料1”，谈谈H市能够加“数”前行的原因。(10 分)
要求:全面、准确、有条理。不超过 200 字。
请根据“给定资料1”，分析H市数字化服务能力提升的原因。(10 分)
要求:全面、准确、有条理。不超过 200 字。
国家发改委近期准备开展“数字中国”建设典型案例评选。请根据“给定资料3”，为H市拟写一份案例申报材料。
(25分)
要求：紧扣资料，内容全面；逻辑清晰，语言简明；不超过500字。第一题 1-N申论学习示范
【数字赋能城市治理——开头示范】
如果说传统的城市管理是“农家土布”，那么数字时代的城市治理就是“江南刺绣”。从构建公共数据平台到划
分网格，建设基层智治体系，从市县镇三级数字化城市运行和治理中心到医疗机构实现影像检查结果互认，数字时代
的城市治理，正在向数字政府、数字社会全方位迈进。数字化运行与治理的想象和场景还在不断拓展，赋予了城市发
展生生不息的力量。第二题 “温柔之手”可感可及
请根据“给定资料2”，结合Z市在公益慈善事业方面的做法，谈谈你
对划线句子“‘温柔之手’可感可及”的理解。（20分）
要求：理解准确，内容全面，条理清晰；不超过300字。第二题 “温柔之手”可感可及
请根据“给定资料2”，结合Z市在公益慈善事业方面的做法，谈谈你对划线句子
“‘温柔之手’可感可及”的理解。（20分）
要求：理解准确，内容全面，条理清晰；不超过300字。
阅读范围：资料2
作答任务：谈对划线句子的理解——结合Z市在公益慈善事业方面的做法。
作答要求：常规要求第二题 “温柔之手”可感可及
资料2
13.“慈善资源向基层下沉，不仅助力共同富裕发挥‘夯基’，作用，也做好了社会治理的底板”。
目前，Z市已设立镇街共富基金1亿元，将推动慈善在基层不断释放潜能。韦处长说：“公益事业这只
‘温柔之手’可感可及，正在推动共同富裕美好愿景转化为美好生活。”第二题 “温柔之手”可感可及
资料2
13.“慈善资源向基层下沉，不仅助力共同富裕发挥‘夯基’，作用，也做好了社会治理的底板”。
目前，Z市已设立镇街共富基金1亿元，将推动慈善在基层不断释放潜能。韦处长说：“公益事业这只
‘温柔之手’可感可及，正在推动共同富裕美好愿景转化为美好生活。”第二题 “温柔之手”可感可及
资料2
13.“慈善资源向基层下沉，不仅助力共同富裕发挥‘夯基’，作用，也做好了社会治理的底板”。
目前，Z市已设立镇街共富基金1亿元，将推动慈善在基层不断释放潜能。韦处长说：“公益事业这只
‘温柔之手’可感可及，正在推动共同富裕美好愿景转化为美好生活。”
Z市在公益慈善事业方面的做法，正在推动共同富裕的愿景转化为美好生活。第二题 “温柔之手”可感可及
资料2
1.党的二十大报告强调，分配制度是促进共同富裕的基础性制度。坚持按劳分配为主体、多种分配
方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。公益慈善事业作为第三次分配的
重要载体，被赋予了时代使命。第二题 “温柔之手”可感可及
2.“谢谢你们，孩子再也不用在塑料凳上写作业了。”日前，在T县山坝村小雨家里，小雨的爷爷高
兴地对送书桌上门的“爱心小书房”志愿者说。在陈旧、简陋的家具摆设中，崭新的书桌格外醒目。点
滴之爱，为困难家庭的孩子带来了更多的阳光和希望。
3.“爱心小书房”是Z市慈善促富专项行动中涌现出的品牌慈善项目。该项目采取民生服务共富结对
的机制开展。“过去一年，Z市9个区民政部门与T县等3个县民政部门结对共建，组成3个共建团队，聚
焦当地老人、小孩和困难群众的民生服务需求，统筹资源支持3个县民政民生协同发展。”Z市民政局慈
善事业促进处韦处长表示，慈善促富专项行动已累计撬动投入慈善资金近亿元，落地290个重点民生领
域项目。第二题 “温柔之手”可感可及
2.“谢谢你们，孩子再也不用在塑料凳上写作业了。”日前，在T县山坝村小雨家里，小雨的爷爷高
兴地对送书桌上门的“爱心小书房”志愿者说。在陈旧、简陋的家具摆设中，崭新的书桌格外醒目。点
滴之爱，为困难家庭的孩子带来了更多的阳光和希望。
3.“爱心小书房”是Z市慈善促富专项行动中涌现出的品牌慈善项目。该项目采取民生服务共富结
对的机制开展。“过去一年，Z市9个区民政部门与T县等3个县民政部门结对共建，组成3个共建团队，
聚焦当地老人、小孩和困难群众的民生服务需求，统筹资源支持3个县民政民生协同发展。”Z市民政局
慈善事业促进处韦处长表示，慈善促富专项行动已累计撬动投入慈善资金近亿元，落地290个重点民生
领域项目。
开展慈善促富专项行动，采取共富结对机制，聚焦需求，撬动资金，助力民生领域项目落地。第二题 “温柔之手”可感可及
4.“我们出台《Z市慈善事业高质量发展规划》，在全省各行政审批服务中心中，率先设立慈善共富
服务专区，紧扣企业反映的捐赠发票、税收抵扣、捐赠形式、慈善信托等问题提供集成服务，让企业更
好走进慈善、了解慈善、支持慈善。”韦处长说。一年多来，已实施慈善募捐、救助等服务项目110个。
Z市还突破慈善信托起步初期的体制障碍，形成了慈善信托捐赠“穿透开票”机制、全国首单全流程规
范化不动产所有权慈善信托等系列改革成果。第二题 “温柔之手”可感可及
4.“我们出台《Z市慈善事业高质量发展规划》，在全省各行政审批服务中心中，率先设立慈善共富
服务专区，紧扣企业反映的捐赠发票、税收抵扣、捐赠形式、慈善信托等问题提供集成服务，让企业更
好走进慈善、了解慈善、支持慈善。”韦处长说。一年多来，已实施慈善募捐、救助等服务项目110个。
Z市还突破慈善信托起步初期的体制障碍，形成了慈善信托捐赠“穿透开票”机制、全国首单全流程规
范化不动产所有权慈善信托等系列改革成果。
出台规划，设立专区，为企业慈善提供集成服务，已落地多个服务项目。
完善慈善信托体制，形成“穿透开票”机制、不动产所有权慈善信托等系列改革成果。第二题 “温柔之手”可感可及
段2-段4：
开展慈善促富专项行动，采取共富结对机制，聚焦需求，撬动资金，助力民生领域项目落地。
出台规划，设立专区，为企业慈善提供集成服务，已落地多个服务项目。
完善慈善信托体制，形成“穿透开票”机制、不动产所有权慈善信托等系列改革成果。
==>
优化顶层设计/完善制度环境/系统谋划推进
采取共富结对机制，开展慈善促富专项行动，聚焦需求，撬动资金；出台规划，设立专区，为企业
慈善提供集成服务，助力项目落地；完善慈善信托体制，形成改革成果。第二题 “温柔之手”可感可及
5.围绕群众的“急难愁盼”，Z市各级慈善总会精心设计一批“扩中提低”共富项目，将每一份关
爱精准送到最需要的地方。
6.“油烟机终于装上了，灶具也换新的了。厨房不仅干净了许多，也更加安全了。感谢你们！”市
民李大妈开心地对绿能集团工作人员说。这个叫“暖厨计划”的项目，由Z市慈善总会和绿能集团联合
发起，计划投入3000万元、持续3年时间为低保家庭改造厨房，帮助更换油烟机、灶具等厨房设备。绿
能集团公益慈善基金会负责人表示，“暖厨计划”已累计改造厨房4000多家。如果说，“暖厨计划”慈
善项目让善意的微光照进烟火日常，助学行动则是面向未来的希望之光。第二题 “温柔之手”可感可及
5.围绕群众的“急难愁盼”，Z市各级慈善总会精心设计一批“扩中提低”共富项目，将每一份关
爱精准送到最需要的地方。
6.“油烟机终于装上了，灶具也换新的了。厨房不仅干净了许多，也更加安全了。感谢你们！”市
民李大妈开心地对绿能集团工作人员说。这个叫“暖厨计划”的项目，由Z市慈善总会和绿能集团联合
发起，计划投入3000万元、持续3年时间为低保家庭改造厨房，帮助更换油烟机、灶具等厨房设备。绿
能集团公益慈善基金会负责人表示，“暖厨计划”已累计改造厨房4000多家。如果说，“暖厨计划”慈
善项目让善意的微光照进烟火日常，助学行动则是面向未来的希望之光。
设计一批“扩中提低”共富项目，将关爱精准送达。
“暖厨计划”为低保家庭改造厨房。第二题 “温柔之手”可感可及
7.近日，又一批家境困难的学生得到社会的援助。在“学子自强计划”帮助下，T县等3县的60名大
学生收到了社会各界捐赠的每人16000元助学金。“有善始者实繁，能克终者盖寡。”Z市慈善总会负
责人表示，“‘学子自强’计划，已连续开展18年，是助学行动的有效组成部分。”帮扶困难学生，可
以推动从“帮扶一个人”到“幸福一个家庭”，今年慈善系统助学项目已投入慈善资金2800余万元，帮
扶12000余人次。
8.2023年1月至8月，Z市慈善系统支出2亿元，救助困难群众38万人次。9月，Z市慈善文化研究院
揭牌成立。“我们将从历史和现实着眼，汲取中国传统慈善文化精髓，加快慈善文化阵地建设，强化慈
善典型事迹宣传，服务慈善事业大格局。”研究院娄院长说。同月，Z市发布“慈善一日捐”扫码捐赠
统一标识，市民通过政务APP、支付宝、微信即可捐赠，将“人人可慈善、时时可慈善、处处可慈善”
落到实处。第二题 “温柔之手”可感可及
7.近日，又一批家境困难的学生得到社会的援助。在“学子自强计划”帮助下，T县等3县的60名大
学生收到了社会各界捐赠的每人16000元助学金。“有善始者实繁，能克终者盖寡。”Z市慈善总会负
责人表示，“‘学子自强’计划，已连续开展18年，是助学行动的有效组成部分。”帮扶困难学生，可
以推动从“帮扶一个人”到“幸福一个家庭”，今年慈善系统助学项目已投入慈善资金2800余万元，帮
扶12000余人次。
8.2023年1月至8月，Z市慈善系统支出2亿元，救助困难群众38万人次。9月，Z市慈善文化研究院
揭牌成立。“我们将从历史和现实着眼，汲取中国传统慈善文化精髓，加快慈善文化阵地建设，强化慈
善典型事迹宣传，服务慈善事业大格局。”研究院娄院长说。同月，Z市发布“慈善一日捐”扫码捐赠
统一标识，市民通过政务APP、支付宝、微信即可捐赠，将“人人可慈善、时时可慈善、处处可慈善”
落到实处。
“学子自强计划”已连续18年帮扶困难学生。
投入慈善资金，救助困难群众。
成立慈善文化研究院，挖掘传统宣传典型，服务慈善事业。
发布扫码捐赠统一标识，打造人人参与慈善新格局。第二题 “温柔之手”可感可及
段5-段8：
设计一批“扩中提低”共富项目，将关爱精准送达。
“暖厨计划”为低保家庭改造厨房，“学子自强计划”已连续18年帮扶困难学生。
投入慈善资金，救助困难群众。
成立慈善文化研究院，挖掘传统宣传典型，服务慈善事业。
发布扫码捐赠统一标识，打造人人参与慈善新格局。
构建共建共享慈善格局/设计共富项目，调动群众参与。
投入资金，设计一批“扩中提低”共富项目，提高精准性，并持续帮扶；成立慈善文化研究院，宣传典型；
发布扫码捐赠统一标识，打造人人参与慈善新格局。第二题 “温柔之手”可感可及
9.日前，Z市对外发布首批16个慈善基地。东城区孝爱慈善基地打造线上线下智慧慈善超市、西城
区幸福乡里共同体慈善基地守护“朝夕美好”、T县太安村幸福直播慈善基地帮助低收入农户家门口就
业……随着Z市的慈善基地“触角”延伸、“身边慈善”蔚然成风，慈善矩阵效应得以不断放大。
10.在红帆路、一个情意暖暖的幸福里慈善街区规模初现，慈善摊位、爱心助岗……“我们以帮扶困
难群众就业为重点，打造公益慈善与商圈资源相融合的街区慈善文化。”江北区慈善总会负责人介绍，
目前该街区正全力打造幸福里慈善驿站，已经筹资30余万元成立慈善信托，提供就业岗位300余个。第二题 “温柔之手”可感可及
9.日前，Z市对外发布首批16个慈善基地。东城区孝爱慈善基地打造线上线下智慧慈善超市、西城
区幸福乡里共同体慈善基地守护“朝夕美好”、T县太安村幸福直播慈善基地帮助低收入农户家门口就
业……随着Z市的慈善基地“触角”延伸、“身边慈善”蔚然成风，慈善矩阵效应得以不断放大。
10.在红帆路、一个情意暖暖的幸福里慈善街区规模初现，慈善摊位、爱心助岗……“我们以帮扶困
难群众就业为重点，打造公益慈善与商圈资源相融合的街区慈善文化。”江北区慈善总会负责人介绍，
目前该街区正全力打造幸福里慈善驿站，已经筹资30余万元成立慈善信托，提供就业岗位300余个。
建立慈善基地，放大慈善矩阵效应/延伸慈善触角/让慈善蔚然成风。包括慈善超市、直播慈善基地
等
打造慈善驿站，筹资成立慈善信托，帮扶困难群众就业。第二题 “温柔之手”可感可及
11.在“就业、帮扶、慈善捐”等领域，Z市建立各类慈善项目，让“善”意流淌在每个角落。港山
区善“芹”共富基地依托当地的芹菜特色种植，承包70亩连片土地，免费提供给困难农户种植。截至今
年2月，该基地结对帮扶农户35户，直接增收300余万元。目前，Z市已建成具备“造血”功能的帮扶基
地14个，累计帮扶困难农户逾1万人次，有力推动了困难农户增收。
12.Z市创新慈善事业标准化运行机制体制，通过打造慈善基地、探索配捐机制、发展共富基金，有
效推动基层慈善活动走深走实。日前，在镇街共富基金的撬动下，西城区健康共富直通车“开”进砚台
镇，为居民提供公益医疗服务，还为行动不便的老年人提供送餐、助浴等多方位慈善养老服务。第二题 “温柔之手”可感可及
11.在“就业、帮扶、慈善捐”等领域，Z市建立各类慈善项目，让“善”意流淌在每个角落。港山
区善“芹”共富基地依托当地的芹菜特色种植，承包70亩连片土地，免费提供给困难农户种植。截至今
年2月，该基地结对帮扶农户35户，直接增收300余万元。目前，Z市已建成具备“造血”功能的帮扶基
地14个，累计帮扶困难农户逾1万人次，有力推动了困难农户增收。
12.Z市创新慈善事业标准化运行机制体制，通过打造慈善基地、探索配捐机制、发展共富基金，有
效推动基层慈善活动走深走实。日前，在镇街共富基金的撬动下，西城区健康共富直通车“开”进砚台
镇，为居民提供公益医疗服务，还为行动不便的老年人提供送餐、助浴等多方位慈善养老服务。
在“就业、帮扶、慈善捐”等领域，建立各类慈善项目，让善意流淌在每个角落。
建成具备造血功能的帮扶基地，推动困难农户增收。
创新慈善事业标准化运行机制体制，为基层慈善活动赋能。第二题 “温柔之手”可感可及
13.“慈善资源向基层下沉，不仅助力共同富裕发挥‘夯基’，作用，也做好了社会治理的底板”。
目前，Z市已设立镇街共富基金1亿元，将推动慈善在基层不断释放潜能。韦处长说：“公益事业这只
‘温柔之手’可感可及，正在推动共同富裕美好愿景转化为美好生活。”第二题 “温柔之手”可感可及
段9-段13：
段9：建立慈善基地，放大慈善矩阵效应/延伸慈善触角/让慈善蔚然成风。包括慈善超市、直播慈善
基地等
段10：打造慈善驿站，筹资成立慈善信托，帮扶困难群众就业。
段11：在“就业、帮扶、慈善捐”等领域，建立各类慈善项目，让善意流淌在每个角落。
段11：建成具备造血功能的帮扶基地，推动困难农户增收。
段12：创新慈善事业标准化运行机制体制，为基层慈善活动赋能。
段13：慈善资源向基层下沉。第二题 “温柔之手”可感可及
段9-段13：
段9：建立慈善基地，放大慈善矩阵效应/延伸慈善触角/让慈善蔚然成风。包括慈善超市、直播慈善
基地等
段10：打造慈善驿站，筹资成立慈善信托，帮扶困难群众就业。
段11：在“就业、帮扶、慈善捐”等领域，建立各类慈善项目，让善意流淌在每个角落。
段11：建成具备造血功能的帮扶基地，推动困难农户增收。
段12：创新慈善事业标准化运行机制体制，为基层慈善活动赋能。
段13：慈善资源向基层下沉。
慈善深入基层。
建立慈善基地，放大慈善矩阵效应；在“就业、帮扶、慈善捐”等领域，建立各类慈善项目，让善意
流淌；建成具备造血功能的帮扶基地，帮助农户增收；创新慈善事业标准化运行机制体制，为基层慈善
活动赋能。第二题 “温柔之手”可感可及
段13： Z市在公益慈善事业方面的做法，正在推动共同富裕的愿景转化为美好生活。
段2-段4：优化顶层设计/完善制度环境/系统谋划推进
采取共富结对机制，开展慈善促富专项行动，聚焦需求，撬动资金；出台规划，设立专区，为企业
慈善提供集成服务，助力项目落地；完善慈善信托体制，形成改革成果。2.构建共建共享慈善格局。
段5-段8：构建共建共享慈善格局/设计共富项目，调动群众参与。
投入资金，设计“扩中提低”共富项目，提高精准性，并持续帮扶；成立慈善文化研究院，宣传典
型；发布扫码捐赠统一标识，打造人人参与慈善新格局。
段9-段13： 慈善深入基层。
建立慈善基地，放大慈善矩阵效应；在“就业、帮扶、慈善捐”等领域，建立各类慈善项目，让
善意流淌；建成具备造血功能的帮扶基地，帮助农户增收；创新慈善事业标准化运行机制体制，为基层
慈善活动赋能。第二题 “温柔之手”可感可及
【参考答案】
Z市在公益慈善事业方面的做法，正在推动共同富裕的愿景转化为美好生活。1.完善制度环境。采取
共富结对机制，开展慈善促富专项行动，聚焦需求，撬动资金；出台规划，设立专区，为企业慈善提供
集成服务，助力项目落地；完善慈善信托体制，形成改革成果。2.构建共建共享慈善格局。投入资金，
设计“扩中提低”共富项目，提高精准性，并持续帮扶；成立慈善文化研究院，宣传典型；发布扫码捐
赠统一标识，打造人人参与慈善新格局。3.慈善深入基层。建立慈善基地，放大矩阵效应；在就业、帮
扶等领域，建立慈善项目，让善意流淌；建成具备造血功能的帮扶基地，帮助农户增收；创新慈善事业
标准化运行机制，为基层慈善活动赋能。第二题 “温柔之手”可感可及
【参考答案】
Z市在公益慈善事业方面的做法，正在推动共同富裕的愿景
转化为美好生活。（2分）1.完善制度环境。（2分）采取共富
结对机制，开展慈善促富专项行动，聚焦需求，撬动资金；（1
分）出台规划，设立专区，为企业慈善提供集成服务，助力项
目落地；（1分）完善慈善信托体制，形成改革成果。（1分）
2.构建共建共享慈善格局。（2分）投入资金，设计“扩中提低”
共富项目，提高精准性，并持续帮扶；（1分）成立慈善文化研
究院，宣传典型；（1分）发布扫码捐赠统一标识，打造人人参
与慈善新格局。（1分）3.慈善深入基层。（2分）建立慈善基
地，放大矩阵效应；（1分）在就业、帮扶等领域，建立慈善项
目，让善意流淌；（1分）建成具备造血功能的帮扶基地，帮助
农户增收；（1分）创新慈善事业标准化运行机制，为基层慈善
活动赋能。（1分）
条理分2分第二题 1-N申论学习示范
民政部设下列正司局级内设机构：
（一）办公厅（国际合作司）。
（二）政策法规司。
（三）规划财务司。
（四）社会组织管理局（社会组织执法监督局）。拟订社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织登记和监督
管理办法，按照管理权限对社会组织进行登记管理和执法监督，指导地方对社会组织的登记管理和执法监督工作。
（五）社会救助司。拟订城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等社会救助政策和标准，健全城
乡社会救助体系，承办中央财政困难群众救助补助资金分配和监管工作。
（六）区划地名司。
（七）社会事务司。推进婚俗和殡葬改革，拟订婚姻、殡葬、残疾人权益保护、生活无着流浪乞讨人员救助管理
政策，参与拟订残疾人集中就业扶持政策，指导婚姻登记机关和残疾人社会福利、殡葬服务、生活无着流浪乞讨人员
救助管理机构有关工作，负责协调省际生活无着流浪乞讨人员救助事务，指导开展家庭暴力受害人临时庇护救助工作。
（八）老龄工作司。
（九）养老服务司。
（十）儿童福利司。
（十一）慈善事业促进司。第二题 1-N申论学习示范
分配制度是促进共同富裕的基础性制度。党的二十届三中全会提出，“完善收入分配制度。构建初次分配、再分
配、第三次分配协调配套的制度体系，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重”。
初次分配是主要是在市场机制中形成的。它根据各生产要素在生产过程中的贡献进行分配，包括工资、租金、利
息和利润等。
再分配是指在初次分配结果的基础上，政府对收入分配进行再次调节的过程，目的在于调节城乡、区域、部门和
劳动者之间的收入分配关系，保障社会公平。包括个人所得税、企业所得税、社会保障、养老金、补贴和政府转移支
付等。
第三次分配是指企业、社会组织和个人在自愿基础上向他人进行捐赠或无偿提供帮助。
2024年9月5日，修改后的《中华人民共和国慈善法》正式施行，为推动中国特色慈善事业高质量发展提供更强有
力的法治保障。有利于优化慈善事业发展环境，规范慈善活动，发挥慈善在第三次分配中的作用，推进实现共同富裕。第二题 1-N申论学习示范
Z 市相关领导计划近期召开专题会议，听取《Z市慈善事业高质量发展规划》落实情况。假如你是Z市
慈善总会工作人员，请根据给定资料，拟写一份汇报提纲。(30分)
要求:(1)紧扣资料，内容全面；(2)准确简明，条理清晰；(3)不超过 500字。第二题 1-N申论学习示范
例1：“有善始者实繁，能克终者盖寡”。实现目标不仅仅依赖于一个良好的开始，还需要坚持不懈的
努力和决心。在xxx上也是如此，只有善始善终，有毅力和耐心才能XXX。
例2：微光虽微，但可不断点燃火种；火种汇聚，终成烈焰之势。让善意的微光照进烟火日常，给人们
带来了面向未来的希望之光，也汇聚了更多的爱心，将“人人可慈善”落到实处。第三题 代表N市在儿童友好城市建设研讨会上的发言稿
市妇联刘主席代表N市在省首届儿童友好城市建设研讨会上作主题发言，请根据“给
定资料3”，为刘主席拟写一份发言稿。（30分）
要求：（1）紧扣资料，内容全面；（2）要点突出，条理清晰；（3）结构完整，语
言生动；（4）不超过600字。第三题 代表N市在儿童友好城市建设研讨会上的发言稿
市妇联刘主席代表N市在省首届儿童友好城市建设研讨会上作主题发言，请根据“给
定资料3”，为刘主席拟写一份发言稿。（30分）
要求：（1）紧扣资料，内容全面；（2）要点突出，条理清晰；（3）结构完整，语
言生动；（4）不超过600字。
阅读范围：资料3
作答任务：代表N市在省首届儿童友好城市建设研讨会——发言稿
作答要求：要点突出；语言生动
作答格式：标题+称谓+正文第三题 代表N市在儿童友好城市建设研讨会上的发言稿
在儿童友好城市建设研讨会上的发言/ 关于N市儿童友好城市建设的发言稿
各位领导、同志们：
开头
正文
结语第三题 代表N市在儿童友好城市建设研讨会上的发言
资料3
1.“这顶凉帽是我在去年暑假跟师傅学着做的。他教我们编织的时候，还给我们讲凉帽民俗和客家历
史。”恬恬自豪地说。来自华成区凉帽新村的恬恬亲手编织的客家凉帽在N市首届儿童友好博览会上引起
了围观，大人小孩纷纷试戴合影。
2.凉帽新村是一个典型的城中村，村里有500余名儿童，占总人口的16%。在N市儿童友好空间改造工
作之前，华成区城管局活力城中村项目负责人小青带领设计团队做了整体调研，发现诸如凉帽新村这样的
城中村普遍存在空间狭小、安全隐患多、环境差、儿童游乐设施少等问题。第三题 代表N市在儿童友好城市建设研讨会上的发言
资料3
1.“这顶凉帽是我在去年暑假跟师傅学着做的。他教我们编织的时候，还给我们讲凉帽民俗和客家历
史。”恬恬自豪地说。来自华成区凉帽新村的恬恬亲手编织的客家凉帽在N市首届儿童友好博览会上引起
了围观，大人小孩纷纷试戴合影。
2.凉帽新村是一个典型的城中村，村里有500余名儿童，占总人口的16%。在N市儿童友好空间改造工
作之前，华成区城管局活力城中村项目负责人小青带领设计团队做了整体调研，发现诸如凉帽新村这样的
城中村普遍存在空间狭小、安全隐患多、环境差、儿童游乐设施少等问题。
作为典型城中村凉帽新村的案例：
开展儿童友好空间改造工作。项目负责人带领团队做了整体调研，发现问题。第三题 代表N市在儿童友好城市建设研讨会上的发言
3.为此，设计团队重新整理了凉帽新村西侧人行道路，利用架空技术，将人行道扩展出3800平方米的
公共服务空间。“其中有一处红色的儿童无动力设施—空中乐园最受孩子欢迎，每天一放学，这里就会
‘长满’孩子。”小青说，设施的顶是形似竹编的钢结构，契合了凉帽新村的竹编特色。“设计过程中，
我们专门听取家长和孩子们的意见，尽量避免过度设计可能带来的千篇一律、剥夺孩子想象空间的问题。
对孩子而言，随处有一摊水、一处沙、一个捉迷藏的空间，比安装一个固定的滑梯更友好。”
4.“以前接小孩子放学后就要寸步不离看着他，村里的车乱开乱停，小孩子跑来跑去很危险。现在孩
子们都喜欢去空中乐园玩，我们都很放心。”一个孩子妈妈开心地说。除了有形的友好空间，凉帽新村也
为儿童打造了友好的文化空间。村里以市级非遗凉帽编织技艺为主题，定期举办科普、彩绘等亲子文化娱
教活动，并融入趣味元素，引导孩子们感受和了解地方传统文化。第三题 代表N市在儿童友好城市建设研讨会上的发言
3.为此，设计团队重新整理了凉帽新村西侧人行道路，利用架空技术，将人行道扩展出3800平方米的
公共服务空间。“其中有一处红色的儿童无动力设施—空中乐园最受孩子欢迎，每天一放学，这里就会
‘长满’孩子。”小青说，设施的顶是形似竹编的钢结构，契合了凉帽新村的竹编特色。“设计过程中，
我们专门听取家长和孩子们的意见，尽量避免过度设计可能带来的千篇一律、剥夺孩子想象空间的问题。
对孩子而言，随处有一摊水、一处沙、一个捉迷藏的空间，比安装一个固定的滑梯更友好。”
4.“以前接小孩子放学后就要寸步不离看着他，村里的车乱开乱停，小孩子跑来跑去很危险。现在孩
子们都喜欢去空中乐园玩，我们都很放心。”一个孩子妈妈开心地说。除了有形的友好空间，凉帽新村也
为儿童打造了友好的文化空间。村里以市级非遗凉帽编织技艺为主题，定期举办科普、彩绘等亲子文化娱
教活动，并融入趣味元素，引导孩子们感受和了解地方传统文化。
整理人行道路，利用架空技术，将人行道扩展出公共服务空间。
设计过程听取家长和孩子的意见，融合当地特色，避免千篇一律。
打造儿童友好文化空间：以市级非遗凉帽编织技艺为主题，定期举办科普、彩绘等亲子文化娱教活动，
并融入趣味元素，引导孩子们感受和了解地方传统文化第三题 代表N市在儿童友好城市建设研讨会上的发言
5.“打造儿童友好空间已经成为N市2135个城中村改造升级的重要内容之一。”N市妇联刘主席表示，
市里去年出台了城中村儿童友好空间建设导则，目标是根据城中村的基础以及居住的儿童数量，为居住在
城中村的孩子们创造更多安全游乐的空间。第三题 代表N市在儿童友好城市建设研讨会上的发言
5.“打造儿童友好空间已经成为N市2135个城中村改造升级的重要内容之一。”N市妇联刘主席表示，
市里去年出台了城中村儿童友好空间建设导则，目标是根据城中村的基础以及居住的儿童数量，为居住在
城中村的孩子们创造更多安全游乐的空间。
出台了城中村儿童友好空间建设导则，根据具体情况，为孩子创造更多安全游乐的空间。第三题 代表N市在儿童友好城市建设研讨会上的发言
6.“妈妈，流动图书馆大巴怎么开到这里来了！”看到儿童友好博览会场外停着的一辆彩绘大巴，安
化区中心小学的一位同学激动地说，“我已经从流动图书馆里借阅了快100本书了！每次大巴车开到家门
口，我都约了好朋友一起上车挑选，我太喜欢流动图书馆了！”
7.“安化区城中村比较多，有的村没有条件建设图书馆，有不少孩子反映日常看书借书不方便，于是
我们就用大巴车将书送到孩子身边。”图书馆姚馆长说，“大巴车按社区路线走，每个小朋友一次可以借
阅20本，两个月内大巴车会循环回来，届时小朋友可以还书再借新书。”
8.安化区流动图书馆自2020年在N市率先启用以来，已在8个社区和16所学校设置服务点，至今，流
动图书馆已累计投入优质儿童书籍11万余册，总借阅量超过7万册次。
建设流动图书馆。在社区和学校设置服务点，投入优质儿童书籍，提供循环借阅。第三题 代表N市在儿童友好城市建设研讨会上的发言
9.2022年，N市出台全国首个儿童友好地方标准《儿童友好公共服务体系建设指南》，明确从法律保
护等八个方面构建儿童友好公共服务体系。刘主席说：“作为一座移民城市，N市一直致力打造无户籍地
域差异、优质均衡发展的儿童公共服务体系，来了就是N市人，来了就是N市的娃，让改革发展成果更公
平惠及所有儿童。”
10.N市的医疗保险范围已覆盖全市中小学、托幼机构在册的非户籍儿童，3至4岁儿童均可享受健康成
长补贴，每年有58万名孩子受益。51%的义务教育学位给了非本地户籍学生，使这些孩子作为与户籍学生
平等的主体。
11.截至2023年年底，N市已建成市级儿童友好基地452个、友好公民儿童议事组织580个、社区儿童
之家761个，建成母婴室1270间，基本保障公共场所全覆盖，创新推广移动母婴室，让儿童出行更为便利。第三题 代表N市在儿童友好城市建设研讨会上的发言
9.2022年，N市出台全国首个儿童友好地方标准《儿童友好公共服务体系建设指南》，明确从法律保
护等八个方面构建儿童友好公共服务体系。刘主席说：“作为一座移民城市，N市一直致力打造无户籍地
域差异、优质均衡发展的儿童公共服务体系，来了就是N市人，来了就是N市的娃，让改革发展成果更公
平惠及所有儿童。”
10.N市的医疗保险范围已覆盖全市中小学、托幼机构在册的非户籍儿童，3至4岁儿童均可享受健康成
长补贴，每年有58万名孩子受益。51%的义务教育学位给了非本地户籍学生，使这些孩子作为与户籍学生
平等的主体。
11.截至2023年年底，N市已建成市级儿童友好基地452个、友好公民儿童议事组织580个、社区儿童
之家761个，建成母婴室1270间，基本保障公共场所全覆盖，创新推广移动母婴室，让儿童出行更为便利。
出台全国首个儿童友好地方标准，明确构建⼉童友好公共服务体系的八方面；打造无户籍地域差异、
优质均衡发展的儿童公共服务体系，医疗保险实现全覆盖，3到4岁儿童可享受健康成长补贴，为非本地户
籍学生提供义务教育学位。
建成多个儿童基地等服务场所、母婴室等服务设施、议事组织等，创新推广移动母婴室。第三题 代表N市在儿童友好城市建设研讨会上的发言
12.在首届儿童友好博览会开幕式上，N市前瞻产业研究院发布了《中国儿童友好产业实践洞察白皮
书》，从政府、企业、消费者三个层面提出儿童产业发展的建议。“我们希望企业把儿童友好理念融入产
业发展中，为儿童和家庭提供更多优质产品和服务，更好支撑儿童友好城市建设的‘硬设施’和‘软服
务’。”
13.“去年，我们在湖华小学调研时，曾询问孩子们什么是‘儿童友好’，随机询问了一名六年级学生，
他想了想，说是‘尊重’。我觉得最容易被忽略的，就是对孩子的尊重，这也是‘儿童友好’的本源。只
有学会以‘一米’的高度看城市，才能让儿童真正感受到城市的关怀与温暖。”第三题 代表N市在儿童友好城市建设研讨会上的发言
12.在首届儿童友好博览会开幕式上，N市前瞻产业研究院发布了《中国儿童友好产业实践洞察白皮
书》，从政府、企业、消费者三个层面提出儿童产业发展的建议。“我们希望企业把儿童友好理念融入产
业发展中，为儿童和家庭提供更多优质产品和服务，更好支撑儿童友好城市建设的‘硬设施’和‘软服
务’。”
13.“去年，我们在湖华小学调研时，曾询问孩子们什么是‘儿童友好’，随机询问了一名六年级学生，
他想了想，说是‘尊重’。我觉得最容易被忽略的，就是对孩子的尊重，这也是‘儿童友好’的本源。只
有学会以‘一米’的高度看城市，才能让儿童真正感受到城市的关怀与温暖。”
发展儿童友好产业。N 市前瞻产业研究院发布白皮书，从政府、企业、消费者三个层面提出发展建议，
让企业把儿童友好理念融入产业发展中，为儿童和家庭提供更多优质产品和服务。
结尾：尊重孩子是儿童友好的本源。只有学会以“一米”的高度看城市，才能让儿童真正感受到城市
的关怀与温暖。第三题 代表N市在儿童友好城市建设研讨会上的发言
在儿童友好城市建设研讨会上的发言/
关于N市儿童友好城市建设的发言稿/
以儿童友好彰显城市的温度与情怀/
建设儿童友好城市 点亮童年
各位领导、同志们：
大家好！很荣幸代表N市在此次研讨会上发言。近年来，我市大力推进儿童友好城市建设，让儿
童友好覆盖到每一个角落。
正文
尊重孩子是儿童友好的本源。只有学会以“一米”的高度看城市，才能让儿童真正感受到城市的
关怀与温暖。第三题 代表N市在儿童友好城市建设研讨会上的发言
段1-2：作为典型城中村凉帽新村的案例：开展儿童友好空间改造工作。项目负责人带领团队做了整体调研，发现
问题。
段3-段4：整理人行道路，利用架空技术，将人行道扩展出公共服务空间。
设计过程听取家长和孩子的意见，融合当地特色，避免千篇一律。
结果：安全有趣/孩子欢迎，家长放心
打造儿童友好文化空间：以市级非遗凉帽编织技艺为主题，定期举办科普、彩绘等亲子文化娱教活动，并融入趣
味元素，引导孩子们感受和了解地方传统文化
段5：出台了城中村儿童友好空间建设导则，根据具体情况，为孩子创造更多安全游乐的空间。
段6-段8：建设流动图书馆。在社区和学校设置服务点，投入优质儿童书籍，用大巴车提供循环借阅服务。
段9-段10：出台全国首个儿童友好地方标准，明确构建⼉童友好公共服务体系的八方面；打造无户籍地域差异、
优质均衡发展的儿童公共服务体系，医疗保险实现全覆盖，3到4岁儿童可享受健康成长补贴，为非本地户籍学生提供
义务教育学位。
段11：建成多个儿童基地等服务场所、母婴室等服务设施、议事组织等，创新推广移动母婴室。
段12：发展儿童友好产业。N 市前瞻产业研究院发布了白皮书，从政府、企业、消费者三个层面提出发展建议，
让企业把儿童友好理念融入产业发展中，为儿童和家庭提供更多优质产品和服务。
段13：结尾第三题 代表N市在儿童友好城市建设研讨会上的发言
开展儿童友好空间改造：整体调研，发现问题；整理人行道路，利用架空技术，扩展出公共服务空间；设计过程
听取家长和孩子的意见，融合当地特色，避免千篇一律；出台了城中村儿童友好空间建设导则，根据具体情况，为孩
子创造更多安全游乐的空间。
打造儿童友好文化空间：以非遗为主题，定期举办科普、彩绘等亲子文化娱教活动，并融入趣味元素，引导孩子
们感受和了解地方传统文化；建设流动图书馆。在社区和学校设置服务点，投入优质儿童书籍，提供循环借阅。
推进儿童公共服务建设：出台全国首个儿童友好地方标准，明确构建公共服务体系的八方面；打造无户籍差异、
优质均衡的儿童公共服务体系，包括医疗、教育等方面。建成多个儿童服务场所、服务设施、议事组织等，创新推广
移动母婴室。
发展儿童友好产业生态：N 市前瞻产业研究院发布白皮书，从政府、企业、消费者三个层面提出发展建议，让企
业把儿童友好理念融入产业发展中，提供优质产品服务。第三题 代表N市在儿童友好城市建设研讨会上的发言
关于N市儿童友好城市建设的发言稿
各位领导、同志们：
大家好！很荣幸代表N市在此次研讨会上发言。近年来，我市大力推进儿童友好城市建设，让儿童友好覆盖
到每一个角落。
开展儿童友好空间改造：整体调研，发现问题；整理人行道路，利用架空技术，扩展出公共服务空间；设
计过程听取家长和孩子的意见，融合当地特色，避免千篇一律；出台了城中村儿童友好空间建设导则，根据具
体情况，为孩子创造更多安全游乐的空间。
打造儿童友好文化空间：以非遗为主题，定期举办科普、彩绘等亲子文化娱教活动，并融入趣味元素，引
导孩子们感受和了解地方传统文化；建设流动图书馆。在社区和学校设置服务点，投入优质儿童书籍，提供循
环借阅。
推进儿童公共服务建设：出台全国首个儿童友好地方标准，明确构建公共服务体系的八方面；打造无户籍
差异、优质均衡的儿童公共服务体系，包括医疗、教育等方面。建成多个儿童服务场所、服务设施、议事组织
等，创新推广移动母婴室。
发展儿童友好产业生态：N 市前瞻产业研究院发布白皮书，从政府、企业、消费者三个层面提出发展建议，
让企业把儿童友好理念融入产业发展中，提供优质产品服务。
尊重孩子是儿童友好的本源。只有学会以“一米”的高度看城市，才能让儿童真正感受到城市的关怀与温
暖。第三题 代表N市在儿童友好城市建设研讨会上的发言
关于N市儿童友好城市建设的发言稿（1分）
各位领导、同志们：（1分）
大家好！很荣幸代表N市在此次研讨会上发言。近年来，我市大力推进儿童友好城市建设，让儿童友好覆盖
到每一个角落。（2分）
开展儿童友好空间改造（2分）：整体调研，发现问题；整理人行道路，利用架空技术，扩展出公共服务空
间；设计过程听取家长和孩子的意见，融合当地特色，避免千篇一律；（2分）出台了城中村儿童友好空间建设
导则，（1分）根据具体情况，为孩子创造更多安全游乐的空间。
打造儿童友好文化空间（2分）：以非遗为主题，定期举办科普、彩绘等亲子文化娱教活动，并融入趣味元
素，引导孩子们感受和了解地方传统文化（2分）；建设流动图书馆。在社区和学校设置服务点，投入优质儿童
书籍，提供循环借阅。（2分）
推进儿童公共服务建设（2分）：出台全国首个儿童友好地方标准，明确构建公共服务体系的八方面（2
分）；打造无户籍差异、优质均衡的儿童公共服务体系，包括医疗、教育等方面。（2分）建成多个儿童服务场
所、服务设施、议事组织等，创新推广移动母婴室。（2分）
发展儿童友好产业生态（2分）：N 市前瞻产业研究院发布白皮书，从政府、企业、消费者三个层面提出发
展建议，让企业把儿童友好理念融入产业发展中，提供优质产品服务。（2分）
尊重孩子是儿童友好的本源。只有学会以“一米”的高度看城市，才能让儿童真正感受到城市的关怀与温
暖。（1分）
逻辑、条理2分第三题 1-N申论学习示范
请根据“给定资料”，梳理概括N市在⼉童友好城市建设中的有益探索。（20分）
要求：全⾯准确，条理清晰，有概括性；不超过300字。
1.开展儿童友好空间改造
2. 打造儿童友好文化空间
3.推进儿童公共服务建设
4.发展儿童友好产业生态第三题 1-N申论学习示范
2021年，国务院发布《中国儿童友好纲要（2021-2030）》。提出健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律
保护等七个方面的儿童发展目标和策略。
在《纲要》指导下，2021年，国家发展改革委会同22部门印发《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》。2023
年，住房城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅、国务院妇儿工委办公室联合印发《〈城市儿童友好空间建设导
则（试行）〉实施手册》，展示了建设的典型案例。
儿童友好六大理念
社会政策友好。聚焦生育、养育、教育等儿童全链条需求，在制定公共政策、配置公共资源、规划城市建设中，
坚持儿童优先、体现儿童视角、注重儿童参与。
公共服务友好。立足儿童成长发展实际需求，健全完善面向儿童的公共服务体系，促进普惠共享、优质均衡。
权利保障友好。关爱保护特殊困难儿童群体，构建适度普惠儿童福利体系，织密兜牢儿童社会保障网。
成长空间友好。让城市空间适应儿童身心发展特点，做到安全、便利、亲近自然，为儿童成长营造良好外部环境。
发展环境友好。聚焦儿童日常学习生活等场景，塑造健康文明向上的社会人文环境。
产业友好。利用儿童及家庭对教育、健康、文化和公共服务等方面的需求，积极营造宜游、宜学、宜乐的良好环
境，从衣、食、住、行、学、医、养、服各个场景入手，助传统产业升级，形成儿童友好的产业生态。第四题 文明的道路，有些是有形的，有些是无形的
“给定资料4”中提到“文明的道路，有些是有形的，有些是无形的”，
请你深入思考这句话，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。
（40分）
要求：（1）观点明确、见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；
（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000～1200字。第四题 文明的道路，有些是有形的，有些是无形的
“给定资料4”中提到“文明的道路，有些是有形的，有些是无形的”，请你深入
思考这句话，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）
要求：（1）观点明确、见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，
语言流畅；（4）字数1000～1200字。
有形的道路体现在哪？
无形的道路体现在哪？第四题 文明的道路，有些是有形的，有些是无形的
资料4
1.近段时间，C市的“背篓专列”在各大平台大爆出。所谓“背篓专列”是C市轨道交通4号线石船至
民安大道方向的首班车，因为主要乘客是来自C市渝北区石船镇的菜农。他们都背着装满红薯叶、辣椒、
韭菜等新鲜蔬菜的背篓。
2.“坐着地铁去卖菜”被众多网友称为城市快速发展中的“人间烟火”。
3.农民进城卖菜原本是司空见惯的现象，为何这种现象的载体变成了轨道交通，就能“刷屏”网络？
日前，C市《当代党员》杂志“民生”专栏工作人员小刘一行坐了一次“背篓专列”，以下是小刘的日
志：第四题 文明的道路，有些是有形的，有些是无形的
资料4
1.近段时间，C市的“背篓专列”在各大平台大爆出。所谓“背篓专列”是C市轨道交通4号线石船至
民安大道方向的首班车，因为主要乘客是来自C市渝北区石船镇的菜农。他们都背着装满红薯叶、辣椒、
韭菜等新鲜蔬菜的背篓。
2.“坐着地铁去卖菜”被众多网友称为城市快速发展中的“人间烟火”。
3.农民进城卖菜原本是司空见惯的现象，为何这种现象的载体变成了轨道交通，就能“刷屏”网络？
日前，C市《当代党员》杂志“民生”专栏工作人员小刘一行坐了一次“背篓专列”，以下是小刘的日
志：
现状：“坐着地铁去卖菜”“刷屏”网络第四题 文明的道路，有些是有形的，有些是无形的
4.9月27日凌晨5点，我们从市区出发前往菜农们集中搭车的起点—石船站。当天下着大雨，我们直
到6点20分才到目的地。
5.我们到的时候，菜农们已在排队等待过安检了，因为背篓重，工作人员并没有要求他们将背篓放
到安检传送带上，而是用手持式金属探测器进行安检。看到年纪大、行动缓慢的老人，他们会时不时搭
把手，引导老人乘坐无障碍电梯。我们问安检人员，菜农一般是赶早摘的新鲜蔬菜，难免沾有露水或雨
水，是否会因此带来不便，甚至被拒绝上车？“抛洒滴漏，造成地面湿滑，影响清洁，这是难免的。就
算没有他们，有时候也有这些问题。如果带上车的菜有气味、汁水，弄脏车厢，工作人员也会上前处
理。”安检人员是这么回答的。第四题 文明的道路，有些是有形的，有些是无形的
4.9月27日凌晨5点，我们从市区出发前往菜农们集中搭车的起点—石船站。当天下着大雨，我们直
到6点20分才到目的地。
5.我们到的时候，菜农们已在排队等待过安检了，因为背篓重，工作人员并没有要求他们将背篓放
到安检传送带上，而是用手持式金属探测器进行安检。看到年纪大、行动缓慢的老人，他们会时不时搭
把手，引导老人乘坐无障碍电梯。我们问安检人员，菜农一般是赶早摘的新鲜蔬菜，难免沾有露水或雨
水，是否会因此带来不便，甚至被拒绝上车？“抛洒滴漏，造成地面湿滑，影响清洁，这是难免的。就
算没有他们，有时候也有这些问题。如果带上车的菜有气味、汁水，弄脏车厢，工作人员也会上前处
理。”安检人员是这么回答的。
工作人员践行为民理念第四题 文明的道路，有些是有形的，有些是无形的
6.6点30分，列车准时到来，菜农们熟练地进入车厢，将自己的背篓、菜篮放置在中间空道处后，
便在就近的位置坐下。他们普遍喜欢坐在列车中部相连的几节车厢，便于互相聊些家长里短或是近日卖
菜的收获。
7.我们在他们旁边的空位坐下，纳闷为何大家都聚在人比较多的这几节车厢。身旁的老人解释：
“不懂了吧？坐一块儿，大家好聊天，顺便了解一下最近卖菜的行情和收获，而且这样也能避免影响别
人出行。”
8.看我们拿着相机和笔记本，问是不是来采访他们的。
9.“对呀！我们今天要是没赶上这班车是不是就遇不上你们了？”我们问。第四题 文明的道路，有些是有形的，有些是无形的
6.6点30分，列车准时到来，菜农们熟练地进入车厢，将自己的背篓、菜篮放置在中间空道处后，
便在就近的位置坐下。他们普遍喜欢坐在列车中部相连的几节车厢，便于互相聊些家长里短或是近日卖
菜的收获。
7.我们在他们旁边的空位坐下，纳闷为何大家都聚在人比较多的这几节车厢。身旁的老人解释：
“不懂了吧？坐一块儿，大家好聊天，顺便了解一下最近卖菜的行情和收获，而且这样也能避免影响别
人出行。”
8.看我们拿着相机和笔记本，问是不是来采访他们的。
9.“对呀！我们今天要是没赶上这班车是不是就遇不上你们了？”我们问。
列车成为交流的空间第四题 文明的道路，有些是有形的，有些是无形的
10.“卖菜要赶早，那自然要赶首班车。”老人说。
11.老人叫樊军，家住石船镇，镇上几乎家家户户都种了菜，种得多了吃不完，镇上也不好卖。去年
1月起，老樊便开始进城卖菜。当时，轨道交通4号线二期还没开通，老樊和其他菜农得先赶到镇上的公
交车站，然后换乘三四次才能到达市区的菜市场，单程需耗时近4小时。现在，老樊一般选择在洋河卖
菜。他每天准时乘上4号线，再换乘1次就抵达洋河了，只需70来分钟。
12.在列车上老樊感到很放松，因为列车车厢比公交车车厢更宽敞，不会因为背篓、菜篮挡住其他乘
客，也不用总是担心绊倒别人，带来安全隐患！“以前在镇上卖菜，人少，卖得慢，价格低，同样是空
心菜，在镇上1斤才卖1.5元，到了市区能卖3元，两三个小时就能卖完，回家还能赶上吃午饭。”和老
樊同行的老陈感叹道。第四题 文明的道路，有些是有形的，有些是无形的
10.“卖菜要赶早，那自然要赶首班车。”老人说。
11.老人叫樊军，家住石船镇，镇上几乎家家户户都种了菜，种得多了吃不完，镇上也不好卖。去年
1月起，老樊便开始进城卖菜。当时，轨道交通4号线二期还没开通，老樊和其他菜农得先赶到镇上的公
交车站，然后换乘三四次才能到达市区的菜市场，单程需耗时近4小时。现在，老樊一般选择在洋河卖
菜。他每天准时乘上4号线，再换乘1次就抵达洋河了，只需70来分钟。
12.在列车上老樊感到很放松，因为列车车厢比公交车车厢更宽敞，不会因为背篓、菜篮挡住其他乘
客，也不用总是担心绊倒别人，带来安全隐患！“以前在镇上卖菜，人少，卖得慢，价格低，同样是空
心菜，在镇上1斤才卖1.5元，到了市区能卖3元，两三个小时就能卖完，回家还能赶上吃午饭。”和老
樊同行的老陈感叹道。
列车让菜农买菜更省时、便捷、收入更高第四题 文明的道路，有些是有形的，有些是无形的
13.“我听说有许多不愿意菜农背着背篓上地铁的人，说是怕弄脏地面，影响乘客观感和行车安全，
又说是怕占座位、霸座，引起矛盾。但是公共交通本来就是为群众提供方便的，允许菜农乘坐地铁出行，
既解决了他们的生计问题，也让我们在市区就能够买到新鲜实惠的蔬菜。”一位乘客插话说道。
14.对身处市区的人来说，石船站是轨道交通4号线上遥远的终点站，但对这群郊区菜农来说，这是
通往市区的起点站。这些菜农大多年事已高，他们带着浓厚的口音，有的雨衣早已陈旧，衣摆上挂着碎
片；有的因为自身听力退化，说话时嗓门难免大些，他们的背篓宽大，让本就狭窄的车厢显得更拥
挤……但这些都不影响他们愉快地搭着地铁去城里卖菜。如果说轨道交通的发展能够更好地连接城市的
中心和边缘，那么真正激活城市的神经末梢，让城市更显张力和灵性的，则是在轨道交通上流溢的无限
暖意。文明的道路，有些是有形的，有些是无形的。第四题 文明的道路，有些是有形的，有些是无形的
13.“我听说有许多不愿意菜农背着背篓上地铁的人，说是怕弄脏地面，影响乘客观感和行车安全，
又说是怕占座位、霸座，引起矛盾。但是公共交通本来就是为群众提供方便的，允许菜农乘坐地铁出行，
既解决了他们的生计问题，也让我们在市区就能够买到新鲜实惠的蔬菜。”一位乘客插话说道。
14.对身处市区的人来说，石船站是轨道交通4号线上遥远的终点站，但对这群郊区菜农来说，这是
通往市区的起点站。这些菜农大多年事已高，他们带着浓厚的口音，有的雨衣早已陈旧，衣摆上挂着碎
片；有的因为自身听力退化，说话时嗓门难免大些，他们的背篓宽大，让本就狭窄的车厢显得更拥
挤……但这些都不影响他们愉快地搭着地铁去城里卖菜。如果说轨道交通的发展能够更好地连接城市的
中心和边缘，那么真正激活城市的神经末梢，让城市更显张力和灵性的，则是在轨道交通上流溢的无限
暖意。文明的道路，有些是有形的，有些是无形的。
公共交通为群众提供方便，实现双赢
轨道交通是物理上的连接，而为民的理念则真正激活城市的神经末梢。第四题 文明的道路，有些是有形的，有些是无形的
13.“我听说有许多不愿意菜农背着背篓上地铁的人，说是怕弄脏地面，影响乘客观感和行车安全，
又说是怕占座位、霸座，引起矛盾。但是公共交通本来就是为群众提供方便的，允许菜农乘坐地铁出行，
既解决了他们的生计问题，也让我们在市区就能够买到新鲜实惠的蔬菜。”一位乘客插话说道。
14.对身处市区的人来说，石船站是轨道交通4号线上遥远的终点站，但对这群郊区菜农来说，这是
通往市区的起点站。这些菜农大多年事已高，他们带着浓厚的口音，有的雨衣早已陈旧，衣摆上挂着碎
片；有的因为自身听力退化，说话时嗓门难免大些，他们的背篓宽大，让本就狭窄的车厢显得更拥
挤……但这些都不影响他们愉快地搭着地铁去城里卖菜。如果说轨道交通的发展能够更好地连接城市的
中心和边缘，那么真正激活城市的神经末梢，让城市更显张力和灵性的，则是在轨道交通上流溢的无限
暖意。文明的道路，有些是有形的，有些是无形的。
谁要走文明的道路？ 城市
有形指的是：轨道交通
无形指的是：为民理念的践行第四题 文明的道路，有些是有形的，有些是无形的
一、请根据“给定资料1”，谈谈H市是如何加“数”前行的。（10分）
要求：全面、准确、有条理，不超过200字。
材料1：H市加“数”前行
二、请根据“给定资料2”，结合Z市在公益慈善事业方面的做法，谈谈你对划
材料2：Z市公益慈善事业
线句子“‘温柔之手’可感可及”的理解。（20分）
材料3：N市打造儿童友好城
要求：理解准确，内容全面，条理清晰；不超过300字。
市
三、市妇联刘主席代表N市在省首届儿童友好城市建设研讨会上作主题发言，
请根据“给定资料3”，为刘主席拟写一份发言稿。（30分）
——与作文是否有关?
要求：（1）紧扣资料，内容全面；（2）要点突出，条理清晰；（3）结构完
——有形体现在哪？无形体
整，语言生动；（4）不超过600字。
现在哪？第四题 文明的道路，有些是有形的，有些是无形的
一、请根据“给定资料1”，谈谈H市是如何加“数”前行的。（10分）
有形：基础设施、城市治理中心等
无形：数字化应用场景改变人们生活的方方面面，赋予城市发展生生不息的力量
二、请根据“给定资料2”，结合Z市在公益慈善事业方面的做法，谈谈你对划线句子“‘温柔之手’可感
可及”的理解。（20分）
有形：落地民生项目、打造慈善基地
无形：善意的微光照进烟火日常、助学是面向未来的希望之光、帮扶基地具备造血能力、慈善在基层释放潜
能
三、市妇联刘主席代表N市在省首届儿童友好城市建设研讨会上作主题发言，请根据“给定资料3”，为刘
主席拟写一份发言稿。（30分）
有形：城中村儿童友好空间改造、公共服务基础设施
无形：儿童友好的文化空间、均衡的公共服务体系让发展成功更公平的惠及所有儿童、尊重儿童让儿童感受
到城市的关怀与温暖。第四题 文明的道路，有些是有形的，有些是无形的
总论点：文明的道路要兼顾有形和无形
总论点：城市文明建设要兼顾有形和无形
第四组分论点：
第一组分论点：
走好有形之路，让文明有依托。
城市有形的基础设施，搭建起文明的底座。
走好无形之路，让文明有底蕴。
城市无形的为民理念，流溢着文明的暖意。
于“有形”和“无形”之中赓续文明。
于“有形”和“无形”之中赓续城市文明。
第五组：
第二组分论点：
有形之路是无形的基础。
以“硬设施”构建城市“有形”的文明。
无形之路是有形的目标。
用“软服务”打造城市“无形”的道路。
于“有形”和“无形”之中赓续文明。
第三组：
轨道交通要走好有形和无形之路。
慈善公益要走好有形和无形之路。
数字城市要走好有形和无形之路。第四题 文明的道路，有些是有形的，有些是无形的
标题： 城市文明建设要兼顾有形和无形第四题 文明的道路，有些是有形的，有些是无形的
开头
引言式：
1.习近平总书记强调……。总书记的重要讲话为……指明了前进方向、提供了根本遵循，对于……具有重要
意义。提出总论点。
2.古语有云：“……”，穿越历史时空，哲思深远，给当前XXXX带来深刻启发，告诉我们要……。因此，
我们要汲取古人智慧，做到……。
转折式：
1.党的十八大/十九大/二十大（一直以来/近年来），党和政府高度重视XXXX的建设/发展/工作，取得了
举世瞩目/世所罕见/有目共睹的成绩/成就/发展。但是，我们也要清醒地认识到当前XXXX还存在一些问题，比
如……。这些问题严重阻碍了/损害了/破坏……。我们必须要做好XXXX。（因此，做好XXXX势在必行。）
2.党的十八大/十九大/二十大（一直以来/近年来），党和政府高度重视XXXX的建设/发展/工作，取得了
举世瞩目/世所罕见/有目共睹的成绩/成就/发展。但是，我们也要清醒地认识事物的发展不可能是一帆风顺的，
必然会经历曲折过程。我们必须要保持清醒，坚定不移做好XXXX。
改写材料：第四题 文明的道路，有些是有形的，有些是无形的
开头：
关键词引入：
回眸历史的长河，文明的道路有些是有形的，有些是无形的。高楼大厦拔地而起，轨道交通贯
穿南北，公共空间日益完善，有形之处构成了城市的基础；而无形之处则在于润物细无声的服务理
念、崇德向善的社会风气、创新创造的城市活力。这两条道路一实一虚，交织并行，赋予了城市发
展生生不息的力量，共同绘制出一副城市文明新图景。第四题 文明的道路，有些是有形的，有些是无形的
分论点：
城市有形的基础设施，搭建起文明的底座。
城市无形的服务理念，流溢着文明的暖意。
于“有形”和“无形”之中赓续城市文明。第四题 文明的道路，有些是有形的，有些是无形的
分论点：
城市有形的基础设施，搭建起文明的底座。
轨道交通【供水、通信、电力、燃气、垃圾处理】、地下管廊、市民广场、口袋公园、绿化带、儿童
游乐设施、母婴室、博物馆、体育馆、医院、学校；海绵城市、韧性城市、数字城市；人民城市人民
建、人民城市为人民；目标；现状；问题；影响；对策等。
城市无形的为民理念，流溢着文明的暖意。工作人员不要求菜农把背篓放到传送带上、给老人搭把手、
不拒绝菜农上车；为孩子打造友好的文化空间、打造均衡优质的公共服务体系，让发展更公平；就业
帮扶，让善意流淌在每个角落；政务平台让办事更便捷，数字化场景应用广泛；人民城市；城市让生
活更美好；城，所以盛民也；小贩；以人为本、创新、活力、公平、文化、共建共享；影响；对策等。
于“有形”和“无形”之中赓续城市文明。两者关系；两者共同作用的正面案例，苏州、凤凰古城、
上海等；两者只有其一的反面案例；领导人讲话；对策-需要设施、制度、理念等。第四题 文明的道路，有些是有形的，有些是无形的
城市有形的基础设施，搭建起文明的底座。
轨道交通【供水、通信、电力、燃气、垃圾处理】、地下管廊、市民广场、口袋公园、绿化带、儿童游乐设施、
母婴室、博物馆、体育馆、医院、学校；海绵城市、韧性城市、数字城市；人民城市人民建、人民城市为人民；
目标；现状；问题；影响；对策等。
城市有形的基础设施，搭建起文明的底座。
有形的基础设施，作为城市物质文明的基石，不仅支撑着城市的日常运作，更是构建现代文明社会不可或缺的
要素。
城市有形的基础设施一方面支撑着市民正常的生活，如供水、供电、通信、交通等，另一方面也直接关系到居
民的生活质量，随处可见的街角口袋公园，十五分钟的便民生活服务圈，还有商场里的母婴室、干净卫生的公厕。
人民城市人民建，人民城市为人民。
这些有形的基础设施，让城市建设的不断完善，增强了城市的韧性，促进了经济发展，为城市全面进步和文明
发展提供了不可或缺的支撑。
随着城镇化水平的不断提高，城市人口规模会更大、结构会更复杂。未来，我们需要更精心的规划，让城市发
展不断满足人民群众对美好生活的向往。第四题 文明的道路，有些是有形的，有些是无形的
我们到的时候，菜农们已在排队等待过安检了，因为背篓重，工作人员并没有要求他们将背篓放到安检传送带上，而是用手持
式金属探测器进行安检。看到年纪大、行动缓慢的老人，他们会时不时搭把手，引导老人乘坐无障碍电梯。我们问安检人员，菜农
一般是赶早摘的新鲜蔬菜，难免沾有露水或雨水，是否会因此带来不便，甚至被拒绝上车？“抛洒滴漏，造成地面湿滑，影响清洁，
这是难免的。就算没有他们，有时候也有这些问题。如果带上车的菜有气味、汁水，弄脏车厢，工作人员也会上前处理。”安检人
员是这么回答的。
对身处市区的人来说，石船站是轨道交通4号线上遥远的终点站，但对这群郊区菜农来说，这是通往市区的起点站。这些菜农大
多年事已高，他们带着浓厚的口音，有的雨衣早已陈旧，衣摆上挂着碎片；有的因为自身听力退化，说话时嗓门难免大些，他们的
背篓宽大，让本就狭窄的车厢显得更拥挤……但这些都不影响他们愉快地搭着地铁去城里卖菜。
城市无形的为民理念，流溢着文明的暖意。
清晨的石船站熙熙攘攘，这些郊区的菜农背上背着的不仅是蔬菜，更是家庭的希望和对未来的向往。他们有的雨
衣陈旧，有的听力退化，有的行动缓慢，工作人员没有要求他们在安检时放下背篓，还会时不时的搭把手......城市的
繁荣和发展不仅体现在交通网络的四通八达，更在于这些无形却温暖人心的为民理念。
这些理念，如同城市的血脉，流淌在城市的每个角落，让生活在其中的每一个人，都感受到了温暖和善意。
为孩子打造友好的文化空间；不同群体都能够享有的均衡优质的公共服务；就业、帮扶、慈善捐，帮扶弱势群体
的慈善事业；数字化场景的广泛应用……
无形的为民理念促进了城市的公平正义，释放了城市的为民情怀，更彰显了政策的善意和管理的智慧，是城市文
明的灵魂所在。第四题 文明的道路，有些是有形的，有些是无形的
论证辩证关系
A与B彰显了对立统一规律。马克思主义认为，矛盾无处不在、无时不有。A表现为……。B表现为……。
其中，A是B的基础和前提，B是A的推进和发展。如果离开A谈B，这不是真（主题），最多只能是贴上
标签的假（主题）。如果离开B讲A，那是……，不是真A。如果说，A是目的、任务，那么B就是手段、
方法，B的目的是为了更好地A。
于“有形”和“无形”之中赓续城市文明。
高楼大厦林立让人们再也看不到“月上柳梢头”，千城一面的建设也让人们再也分不清他乡与故乡，
我们向往的现代化城市正在被车水马龙湮没，仿佛再难触摸城市文化历史的呼吸与心跳。
城市文明的发展，应该是“有形”与“无形”的相互交融和相互促进。
公厕里随时都能填满的洗手液，博物馆里志愿者的娓娓道来，还有便捷高效的政务环境，都考验着城
市治理者的智慧与担当。
如果说，“有形”的城市建设是基础，那么“无形”的为民理念则指导着建设的方向，体现城市的文
明理念和人文关怀。于“有形”和“无形”之中赓续城市文明，既需要政府把准脉，更需要企业和社会
共同参与，在共建共享中将人民的美好愿景转化为美好生活。第四题 文明的道路，有些是有形的，有些是无形的
结尾：
背篓背起的是有形的生活，驶向城市的却是无形的暖意，有形和无形的双向奔赴让城市更显张
力和灵性。在时间中长征，城市文明建设已走过千重山、万道河，未来有形与无形的和谐共生，才
是城市可持续发展的关键所在。有善始者实繁，能克终者盖寡。谢 谢 大 家
