文档内容
目 录
····························································1
................................................................................................................1
.......................................3
...........................4
.......................................................................5
.......................................................................6
.......................................................................7
...........................................................................8
.....................11
.................................................................11
.............................................................................13
.............................................................15
.............................16
.........................................................17
.............................................................18.............................................19
.............................20
.................20
.........................................................................21
····················································25
.........25
2024 ................................................................28
2024 ................................................................30
120 .....31
.....................................................................................................33
70 35
.............................................................................36第一篇 党的创新理论
导论
习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义基本原理同中国具体实际相结
合、同中华优秀传统文化相结合的重大成果，是坚持“两个结合”的光辉典范。
习近平新时代中国特色社会主义思想，从理论和实践的结合上科学回答了新时代坚
持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么
样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的
马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，以崭新的思
想内容丰富发展了马克思主义，形成了完整的科学体系。
坚持和发展中国特色社会主义，是改革开放以来我们党全部理论和实践的鲜明主
题，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义。
习近平新时代中国特色社会主义思想内涵十分丰富，党的十九大、十九届六中全会
提出的“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”概括了习近平新时代中国特
色社会主义思想的主要内容。党的二十大提出的“六个必须坚持”，是习近平新时代
中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法的重要体现。
11.
（1）明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义
制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量，全党必须增强
“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（2）明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民
族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文
明和谐美丽的社会主义现代化强国，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。
（3）明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充
分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，推
动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
（4）明确中国特色社会主义事业总体布局是经济建设、政治建设、文化建设、社
会建设、生态文明建设五位一体，战略布局是全面建设社会主义现代化国家、全面深
化改革、全面依法治国、全面从严治党四个全面。
（5）明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治
理体系和治理能力现代化。
（6）明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会
主义法治国家。
（7）明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度，使市场在资源配置中起决定性
作用，更好发挥政府作用，把握新发展阶段，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的
新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，
推动高质量发展，统筹发展和安全。
（8）明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人
民军队，把人民军队建设成为世界一流军队。
（9）明确中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步，推动建设新型国际
关系，推动构建人类命运共同体。
（10）明确全面从严治党的战略方针，提出新时代党的建设总要求，全面推进党的
政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入
推进反腐败斗争，落实管党治党政治责任，以伟大自我革命引领伟大社会革命。
22.
就是必须坚持人民至上、必须坚持自信自立、必须坚持守正创新、必须坚持问题
导向、必须坚持系统观念、必须坚持胸怀天下。
2017年10月，党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章。2018
年3月，十三届全国人大一次会议把习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法。
习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，
是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。
党的十九届六中全会指出，党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，
确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民
共同心愿。
第一章 新时代坚持和发展中国特色社会主义
改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特
色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度，
发展了中国特色社会主义文化。
中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。
3第二章 以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴
实现中华民族伟大复兴，是中国共产党的历史使命。新时代新征程中国共产党的
中心任务，就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百
年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。
中国梦的本质——国家富强、民族振兴、人民幸福。
4中国式现代化的本质要求是：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实
现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，
促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。
第三章 坚持党的全面领导
1.中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，中国最大的国情就是中国
共产党的领导。
2.中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势。
中国共产党作为最高政治领导力量，在党和国家事业发展中居于中心地位。党的
领导是全面的、系统的、整体的，必须贯穿到治国理政的方方面面。
5第四章 坚持以人民为中心
人民性是马克思主义的本质属性和鲜明品格。坚持以人民为中心，是新时代坚持
和发展中国特色社会主义的根本立场，是贯穿党治国理政全部活动的一条红线。
1.民心是最大的政治，决定事业兴衰成败。人民是党执政的最大底气，也是党执政
最深厚的根基。我们党要做到长期执政，就必须牢记党的根基在人民、血脉在人民、
力量在人民。
2.人民立场是中国共产党的根本政治立场，是我们党区别于其他政党的显著标志。
3.我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。
坚持人民至上，是我们党百年奋斗的宝贵历史经验，也是新时代党治国理政的根本
价值取向。
1.群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的
重要传家宝。
62.群众路线是我们党始终坚持的根本工作方法。
3.调查研究是获得真知灼见的源头活水，是贯彻群众路线的有效途径。
1.共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少
数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义，不是所有人都同时富裕，也不是所有地区
同时达到一个富裕水准。
2.实现全体人民共同富裕是一个长期的历史过程，不可能一蹴而就。
3.促进共同富裕，要把握好鼓励勤劳创新致富、坚持基本经济制度、尽力而为量力
而行、坚持循序渐进的原则。
第五章 全面深化改革开放
只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马
克思主义。改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。
1.改什么、怎么改，必须以是否有利于坚持和改善党的全面领导、坚持和完善中国
特色社会主义制度为根本标准。
2.必须有利于进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强
社会活力。
1.全面深化改革总目标是：完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系
和治理能力现代化。
72.统筹推进各领域各方面改革开放，必须以全面深化改革总目标为引领，以制度建
设为主线，以经济体制改革为重点，以重要领域和关键环节改革为突破口，使各方面
改革协同推进、环环相扣、形成合力。
第六章 推动高质量发展
高质量发展是新时代我国经济社会发展的鲜明主题，是全面建设社会主义现代化
国家的首要任务。
发展是解决我国一切问题的基础和关键，新发展理念是实现高质量发展的指导原
则。
全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，开启全面建设社会主义现代化
国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，标志着我国进入了一个新发展阶段。
新发展阶段是我国社会主义初级阶段历史进程中的一个重要阶段，是中国共产党带
领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段，是全面建设社会主义现
代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的重要阶段。
8公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济
社会发展的重要基础。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引
导非公有制经济发展。
1.
（1）公有制经济包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分
和集体成分。
（2）公有制经济的主体地位主要体现在两个方面：公有资产在社会总资产中占优
势；国有经济控制国民经济的命脉，对经济发展起主导作用。国有经济起主导作用，
集中体现在其对国民经济的控制力上。
2.
（1）非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以
及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。
9（2）我国非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是稳定经济的重要
基础，是国家税收的重要来源，是就业创业的重要领域，是技术创新的重要主体，是
金融发展的重要依托，是经济持续健康发展的重要力量。
我国实行的是公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制，这种所有制决定
了我国在分配制度上要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存。
构建高水平社会主义市场经济体制，关键是要处理好政府和市场的关系。使市场
在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。
构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是根据我国
发展阶段、发展环境、条件变化，特别是基于我国比较优势变化，审时度势作出的重大
决策，是推动高质量发展的战略基点，是关系我国发展全局的重大战略任务。
1.构建新发展格局是把握未来发展主动权的先手棋，不是被迫之举和权宜之计。
2.构建新发展格局是开放的国内国际双循环，不是封闭的国内单循环。
3.构建新发展格局是以全国统一大市场基础上的国内大循环为主体，不是各地都搞
自我小循环。
10第七章 社会主义现代化建设的教育、科技、人才战略
建设教育强国是全面建成社会主义现代化强国的战略先导，是实现高水平科技自立
自强的重要支撑，是促进全体人民共同富裕的有效途径，是以中国式现代化全面推进中
华民族伟大复兴的基础工程。
1.教育是民族振兴、社会进步的基石。
2.育人的根本在于立德。落实立德树人根本任务，必须着力解决好培养什么人、怎
样培养人、为谁培养人的问题，这是教育的根本问题，也是建设教育强国的核心课题。
1.科技自立自强是国家强盛之基、安全之要。实现高水平科技自立自强是国家强盛
和民族复兴的战略基石。
2.自力更生是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点，自主创新是我们攀登世界
科技高峰的必由之路。
实施人才强国战略，建设规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍，是我国社
会主义现代化建设的必然选择。
第八章 发展全过程人民民主
人民民主是社会主义的生命，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。
11人民民主建立在社会主义经济基础之上，体现了社会主义国家的性质，反映了社会
主义制度的本质要求，是一种新型的社会主义民主。在我国，国家一切权力属于人民，
体现在国家根本性质即国体上，就是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主
专政的社会主义国家；体现在国家政权组织形式即政体上，就是人民通过各级人民代
表大会行使国家权力。
中国特色社会主义政治制度是由根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度等
组成的制度体系。
走中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治
国有机统一。
党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主
政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会
主义民主政治伟大实践。走中国特色社会主义政治发展道路，最根本的是坚持党的领
导。
全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的
民主，是全链条、全方位、全覆盖的民主。
121.
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政
治制度安排。人民代表大会制度的实质就是人民当家作主，一切权力属于人民。
2.
第九章 全面依法治国
法治是治国理政的基本方式。全面依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质
要求和重要保障。
党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》
规划了全面依法治国的总蓝图、路线图、施工图。习近平总书记指出：“全面依法治
13国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长
治久安。”
中国特色社会主义法治道路的核心要义，就是要坚持党的领导，坚持中国特色社
会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论。
全面依法治国涉及一系列重大关系、利益格局和体制机制问题。全面依法治国必须
正确处理政治和法治、改革和法治、依法治国和以德治国、依法治国和依规治党的关
系。
中国特色社会主义法治体系是由法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、
法治保障体系和党内法规体系构成的统一体。
党的十八届四中全会将建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
确定为全面推进依法治国的总目标，将建设中国特色社会主义法治体系确定为全面推
进依法治国的总抓手，并作出顶层设计和战略部署。
坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政，坚持依
宪治国、依宪执政，把全面贯彻实施宪法作为首要任务。
坚持依宪治国、依宪执政，就必须坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，
坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。
14加快建设法治中国，必须适应全面建设社会主义现代化国家的要求，牢牢把握经济
社会发展和人民群众对法治建设的需要，坚持系统观念，全面推进科学立法、严格执法、
公正司法、全民守法。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。
第十章 建设社会主义文化强国
文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是一个国家、一个民族发展中最基
本、最深沉、最持久的力量。
中国特色社会主义文化发展道路，是推动社会主义文化繁荣兴盛的唯一正确道路。
在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明，是新
时代新的文化使命。
中华优秀传统文化是中华文明的智慧结晶和精华所在，是中华民族的根和魂。要
坚持把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合，推动中华优秀传统文化创造
性转化、创新性发展，让中华文明展现出永久魅力和时代风采。
15一个国家的文化软实力，从根本上说，取决于其核心价值观的生命力、凝聚力、感
召力。推介中华文化，既要开放自信也要谦逊谦和，更好展现真实、立体、全面的中
国，努力塑造可信、可爱、可敬的中国形象。
第十一章 以保障和改善民生为重点加强社会建设
为民造福是立党为公、执政为民的本质要求，以人民为中心是我们党的根本执政
理念，要把增进民生福祉作为发展的根本目的，扎实推进各项民生事业，使改革发展
成果更多更公平惠及全体人民。
1.增进民生福祉是坚持立党为公、执政为民的本质要求。
2.增进民生福祉是社会主义生产的根本目的。
3.增进民生福祉是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。
发展是解决民生问题的“总钥匙”，民生是发展的“指南针”。
1.正确把握民生和发展的关系，是保障和改善民生的重要前提。
2.坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，是保障和改善民生的工作思路。
3.解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，是保障和改善民生的重中之重。
4.坚持尽力而为、量力而行，是保障和改善民生的重要方针。
5.坚持人人尽责、人人享有，让所有劳动者在推动发展中分享发展成果，是保障和
改善民生的重要原则。
1.收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要最直接的方
式。分配制度是促进共同富裕的基础性制度。
162.就业是最基本的民生，解决好就业问题，是民生改善的“温度计”，对国家长治
久安具有重要支撑作用。就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。
3.社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是
促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排，发挥着民生
保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器的作用，是治国安邦的大问题。
4.人民健康是社会主义现代化的重要标志。
党的十九大进一步提出打造共建共治共享的社会治理格局，党的十九届四中全会提
出坚持和完善共建共治共享的社会治理制度。
党的十九届四中全会提出，要完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、
公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。
第十二章 建设社会主义生态文明
生态环境是人类生存最为基础的条件，生态文明建设是关系中华民族永续发展的根
本大计。
1.大自然是人类赖以生存发展的基本条件，尊重自然、顺应自然、保护自然是全面
建设社会主义现代化国家的内在要求。在整个发展过程中，都要坚持节约优先、保护优
先、自然恢复为主的方针。
2.生态环境问题归根到底是经济发展方式和生活方式问题。绿水青山就是金山银山，
这是重要的发展理念，也是推进现代化建设的重大原则。
3.把生态文明建设摆在全局工作的突出位置。
（1）生态文明建设战略地位更加凸显。
（2）污染防治和生态保护更加有力。
17建设美丽中国，是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，也是满足人民日益增
长的优美生态环境需要的必然要求。
1.要加快推动发展方式绿色低碳转型，坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题
的治本之策，加快形成绿色生产方式和生活方式，厚植高质量发展的绿色底色。
2.坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。
（1）强化国土空间规划和用途管控，划定落实生态保护红线、永久基本农田、城
镇开发边界三条控制线以及各类海域保护线。
（2）科学划定自然保护地保护范围及功能分区，构建以国家公园为主体、自然保
护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系。
第十三章 维护和塑造国家安全
国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。
总体国家安全观以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以
军事、科技、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托。
发展和安全是两件大事。发展解决的是动力问题，是推动国家和民族赓续绵延的
根本支撑；安全解决的是保障问题，是确保国家和民族行稳致远的坚强柱石。
构建统筹各领域安全的新安全格局，必须把维护政治安全作为应对各领域安全风险
挑战的首要任务。政治安全是国家安全的根本。
18第十四章 建设巩固国防和强大人民军队
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻把握强国对强军的战略需求，
围绕新时代建设一支什么样的强大人民军队、怎样建设强大人民军队，深入进行理论
探索和实践创造，形成习近平强军思想并不断丰富和发展。
进入新时代，以习近平同志为核心的党中央着眼实现中华民族伟大复兴这个国家和
民族最高利益，对人民军队使命任务作出新定位、提出新要求。
1.为巩固中国共产党领导和我国社会主义制度提供战略支撑。
2.为捍卫国家主权、统一和领土完整提供战略支撑。
3.为维护我国海外利益提供战略支撑。
4.为促进世界和平与发展提供战略支撑。
党的十九大明确提出，党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥（灵魂）、能
打胜仗（核心）、作风优良（保证）的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队。
如期实现建军一百年奋斗目标，加快把人民军队建成世界一流军队，是全面建设社
会主义现代化国家的战略要求。
1.坚持党对人民军队的绝对领导，是马克思主义建党建军的一条基本原则。
2.党对人民军队的绝对领导，是建军之本、强军之魂。
19第十五章 坚持“一国两制”和推进祖国完全统一
“一国两制”是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排。
作为一项基本国策，“一国两制”是指在统一的国家之内，国家主体实行社会主
义制度，个别地区依法实行资本主义制度。
“一国两制”伟大构想，最早是针对台湾问题提出来的，首先运用于解决香港和
澳门问题。
解决台湾问题、实现祖国完全统一，是党矢志不渝的历史任务，是全体中华儿女
的共同愿望，是实现中华民族伟大复兴的必然要求。
“和平统一、一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式。
第十六章 中国特色大国外交和推动构建人类命运共同
体
当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，世界百年未有
之大变局加速演进，世界进入新的动荡变革期。和平赤字、发展赤字、安全赤字、治
理赤字有增无减，人类社会面临前所未有的挑战。
一方面，世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，和平、
发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡；另一方面，世界面临的不稳定性不确定性突出，
全球性问题加剧，人类处在一个危机交织叠加、风险日益增多的时代。
201.坚持以相互尊重、合作共赢为基础走和平发展道路，坚持独立自主的和平外交政
策，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，以共商共建共享为原则推动“一带一路”建设，
始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。
2.坚持以公平正义为理念引领全球治理体系改革，打造全球伙伴关系，维护多边主
义，积极做全球治理变革进程的参与者、推动者、引领者。
构建人类命运共同体，就是要携手世界各国人民共同建设持久和平、普遍安全、
共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
第十七章 全面从严治党
全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，关键在全
面从严治党。
党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。全面从严治党是党永
葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路，是新时代党的建设的鲜明主题。
21加强党的自身建设是新形势下推进伟大事业、进行伟大斗争、实现伟大梦想的必
然要求。
全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。
把党的建设作为一项伟大工程来推进，是我们党的一大创举，是我们党领导人民进
行伟大社会革命的重要法宝。
新时代党的建设总要求：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治
党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统
领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面
推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其
中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、
人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
22党的政治建设是党的根本性建设。把政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位，
是新时代我们党对马克思主义党建理论的重大创新。
1.旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。
2.保证全党服从中央，维护党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任
务。
要坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和
集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
1.
理想信念的坚定，来自思想理论的坚定。理想信念是中国共产党人的精神支柱和政
治灵魂，是保持党的团结统一的思想基础，也是共产党人精神上的“钙”。
2.
加强思想教育和理论武装，是党内政治生活的首要任务，是保证全党步调一致的前
提。
1.严密党的组织体系是重点。
2.建设高素质专业化干部队伍是关键。
党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。纪律是管党治党的
“戒尺”也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。
作风问题核心是党同人民群众的关系问题。
制度问题带有根本性、全局性、稳定性、长期性，靠制度是长远之策、根本之策。
23建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党，
是我们党必须回答好的重大时代课题。
经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，党给出了第二个答案，这就是自我
革命。
勇于自我革命，是中国共产党区别于其他政党的显著标志，也是我们党最大的优
势、最鲜明的品格。
习近平同志指出，“全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋
斗，务必敢于斗争、善于斗争”。要始终不忘中国共产党是什么、要干什么这个根本
问题。
24第二篇 党和国家方针政策
第一章 关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化
的决定
（2024年7月18日中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议通过）
1.进一步全面深化改革的重要性和必要性：是坚持和完善中国特色社会主义制度、
推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是贯彻新发展理念、更好适应我国
社会主要矛盾变化的必然要求，是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平
惠及全体人民的必然要求，是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然
要求，是推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中赢得战略主动的必然要求，
是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必
然要求。
2.进一步全面深化改革的指导思想：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理
论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思
想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，
完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、
与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹国
内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，
以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更
加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、
上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动
力和制度保障。
3.进一步全面深化改革的总目标：继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国
家治理体系和治理能力现代化。
4.具体目标：到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社
会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义
25现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础；到二〇二九年中
华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务。
5.七个“聚焦”：聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民
主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦
建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力。
6.进一步全面深化改革的原则：坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持守正
创新，坚持以制度建设为主线，坚持全面依法治国，坚持系统观念。
7.构建高水平社会主义市场经济体制。高水平社会主义市场经济体制是中国式现代
化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，
实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场
秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。
8.健全推动经济高质量发展体制机制。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家
的首要任务。必须以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，
完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。
9.构建支持全面创新体制机制。教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略
性支撑。必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进
教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。
10.健全宏观经济治理体系。科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市
场经济体制优势的内在要求。必须完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点
领域改革，增强宏观政策取向一致性。
11.完善城乡融合发展体制机制。城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须
统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合
水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。
12.完善高水平对外开放体制机制。开放是中国式现代化的鲜明标识。必须坚持对
外开放基本国策，坚持以开放促改革，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中
提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。
13.健全全过程人民民主制度体系。发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要
求。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善我国根本政治制度、
26基本政治制度、重要政治制度，丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实体
现到国家政治生活和社会生活各方面。
14.完善中国特色社会主义法治体系。法治是中国式现代化的重要保障。必须全面
贯彻实施宪法，维护宪法权威，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，健全
法律面前人人平等保障机制，弘扬社会主义法治精神，维护社会公平正义，全面推进国
家各方面工作法治化。
15.深化文化体制机制改革。中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。
必须增强文化自信，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，
加快适应信息技术迅猛发展新形势，培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍，激发全民
族文化创新创造活力。
16.健全保障和改善民生制度体系。在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重
大任务。必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基
础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对
美好生活的向往。
17.深化生态文明体制改革。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。必须完
善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快
完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。
18.推进国家安全体系和能力现代化。国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基
础。必须全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制，实现高质量发展和高
水平安全良性互动，切实保障国家长治久安。
19.持续深化国防和军队改革。国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分。
必须坚持党对人民军队的绝对领导，深入实施改革强军战略，为如期实现建军一百年奋
斗目标、基本实现国防和军队现代化提供有力保障。
20.提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。党的领导是进
一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。必须深刻领悟“两个确立”的决
定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持以党的
自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的
自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，
确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
27第二章 2024 年政府工作报告
2024年3月5日，国务院总理李强在第十四届全国人民代表大会第二次会议上作
政府工作报告。
1.2023年主要成绩：（1）国内生产总值超过126万亿元，增长5.2%。城镇新增就
业1244万人，城镇调查失业率平均为5.2%。居民消费价格上涨0.2%。（2）新能源汽
车产销量占全球比重超过60%。电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口增长近
30%。（3）粮食产量1.39万亿斤，再创历史新高。（4）全年新增税费优惠超过2.2
万亿元。（5）5G用户普及率超过50%。
2.2024年经济社会发展重要要求：坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面
贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，
推动高水平科技自立自强，加大宏观调控力度，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改
革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济
活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实
现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，以中国式现代化全面
推进强国建设、民族复兴伟业。
3.2024年主要预期目标：国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人以
上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长和经济增
长同步；国际收支保持基本平衡；粮食产量1.3万亿斤以上；单位国内生产总值能耗降
低2.5%左右，生态环境质量持续改善。
4.2024年政策取向：要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。稳是大局和基础，
进是方向和动力。强化宏观政策逆周期和跨周期调节。积极的财政政策要适度加力、
提质增效。稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。增强宏观政策取向一致性。
5.大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。充分发挥创新主导作用，
以科技创新推动产业创新，加快推进新型工业化，提高全要素生产率，不断塑造发展
新动能新优势，促进社会生产力实现新的跃升。推动产业链供应链优化升级。
6.深入实施科教兴国战略，强化高质量发展的基础支撑。坚持教育强国、科技强国、
人才强国建设一体统筹推进，创新链产业链资金链人才链一体部署实施，深化教育科
技人才综合改革，为现代化建设提供强大动力。
287.着力扩大国内需求，推动经济实现良性循环。把实施扩大内需战略同深化供给侧
结构性改革有机结合起来，更好统筹消费和投资，增强对经济增长的拉动作用。
8.坚定不移深化改革，增强发展内生动力。推进重点领域和关键环节改革攻坚，充
分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，营造市场化、法治化、
国际化一流营商环境，推动构建高水平社会主义市场经济体制。
9.扩大高水平对外开放，促进互利共赢。主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大
制度型开放，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，巩固外贸外资基本盘，培育国
际经济合作和竞争新优势。
10.更好统筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险。坚持以高质量发展促进高
水平安全，以高水平安全保障高质量发展，标本兼治化解房地产、地方债务、中小金
融机构等风险，维护经济金融大局稳定。
11.坚持不懈抓好“三农”工作，扎实推进乡村全面振兴。锚定建设农业强国目标，
学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，因地制宜、分类施策，循序渐进、久久
为功，推动乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。
12.推动城乡融合和区域协调发展，大力优化经济布局。深入实施区域协调发展战
略、区域重大战略、主体功能区战略，把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起
来，加快构建优势互补、高质量发展的区域经济格局。
13.加强生态文明建设，推进绿色低碳发展。深入践行绿水青山就是金山银山的理
念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设人与自然和谐共生的美丽中国。
14.切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。坚持以人民为中心的发展思想，
履行好保基本、兜底线职责，采取更多惠民生、暖民心举措，扎实推进共同富裕，促
进社会和谐稳定，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
15.2024年，赤字率拟按3%安排，一般公共预算支出比上年增加1.1万亿元。拟安
排地方政府专项债券3.9万亿元。中央预算内投资拟安排7000亿元。居民医保人均财
政补助标准提高30元，城乡居民基础养老金月最低标准提高20元。
16.要把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，把为民造福作为最重要的政绩，努
力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，全面履行好政府职
责。
29第三章 2024 年中央一号文件
2024年2月3日，《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工
程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》发布。这是党的十八大以来第12个指导“三
农”工作的中央一号文件。
1.习近平总书记在浙江工作时亲自谋划推动“千村示范、万村整治”工程（以下简
称“千万工程”），从农村环境整治入手，由点及面、迭代升级，20年持续努力造就
了万千美丽乡村。
2.要把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手。
3.坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，锚定建设农业强国目标，以学习运用
“千万工程”经验为引领，以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线，以
提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，强化科技和
改革双轮驱动，强化农民增收举措，打好乡村全面振兴漂亮仗，绘就宜居宜业和美乡
村新画卷，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。
4.六方面重点工作：（1）确保国家粮食安全；（2）确保不发生规模性返贫；（3）
提升乡村产业发展水平；（4）提升乡村建设水平；（5）提升乡村治理水平；（6）加
强党对“三农”工作的全面领导。
5.稳定粮食播种面积，把粮食增产的重心放到大面积提高单产上，确保粮食产量保
持在1.3万亿斤以上。
6.探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，深化多渠道产销协作。扩大油菜面
积，支持发展油茶等特色油料。
7.健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系，落实新一轮国土空间规
划明确的耕地和永久基本农田保护任务。
8.坚持质量第一，优先把东北黑土地区、平原地区、具备水利灌溉条件地区的耕地
建成高标准农田。
9.鼓励农村集体经济组织、新型农业经营主体、农户等直接参与高标准农田建设管
护。
10.聚焦解决“谁来种地”问题，以小农户为基础、新型农业经营主体为重点、社
会化服务为支撑，加快打造适应现代农业发展的高素质生产经营队伍。
3011.将脱贫县涉农资金统筹整合试点政策优化调整至160个国家乡村振兴重点帮扶
县实施，加强整合资金使用监管。
12.坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，加快构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、
产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系，把农业建成现代化大产业。
13.适应乡村人口变化趋势，优化村庄布局、产业结构、公共服务配置。
14.统筹新型城镇化和乡村全面振兴，提升县城综合承载能力和治理能力，促进县
乡村功能衔接互补、资源要素优化配置。
15.坚持大抓基层鲜明导向，强化县级党委抓乡促村责任，健全县乡村三级联动争
创先进、整顿后进机制。
16.鼓励各地利用乡村综合性服务场所，为农民婚丧嫁娶等提供普惠性社会服务，
降低农村人情负担。
17.坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化
解机制。
18.坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。
19.启动实施第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点。
20.强化对信贷业务以县域为主的金融机构货币政策精准支持，完善大中型银行“三
农”金融服务专业化工作机制，强化农村中小金融机构支农支小定位。
第四章 习近平在纪念邓小平同志诞辰 120 周年座谈会
上的讲话
2024年8月22日，中共中央举行座谈会，纪念邓小平同志诞辰120周年。习近平
发表重要讲话，主要强调以下内容。
1.邓小平同志是全党全军全国各族人民公认的享有崇高威望的卓越领导人，伟大的
马克思主义者，伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家、外交家，久经考验的共产
主义战士，党的第二代中央领导集体的核心，中国社会主义改革开放和现代化建设的
总设计师，中国特色社会主义道路的开创者，邓小平理论的主要创立者，为世界和平
31和发展作出重大贡献的伟大国际主义者。他对党、对人民、对国家、对民族、对世界
作出了突出贡献，功勋彪炳史册、永励后人。
2.邓小平同志的一生，是光辉的一生、战斗的一生、伟大的一生。他为党领导的民
族独立和人民解放事业、建立新中国作出卓越贡献，为社会主义制度建立和社会主义
建设开展了卓有成效的工作。“文化大革命”结束后，他作为党的第二代中央领导集体
的核心，带领党和人民实现了伟大历史转折，推动实现了马克思主义中国化新的飞跃，
开辟了社会主义现代化建设新局面，确立了实现祖国完全统一的正确路径，坚定捍卫
了光辉的社会主义旗帜，成功开创中国特色社会主义。
3.邓小平同志的历史功勋是全方位的、开创性的，对中国和世界的影响是深刻的、
长远的。他一生的奋斗历程，充分展现了对共产主义远大理想和中国特色社会主义信
念无比坚定的崇高品格、对人民无比热爱的伟大情怀、始终坚持实事求是的理论品质、
不断开拓创新的政治勇气、高瞻远瞩的战略思维、坦荡无私的博大胸襟。
4.邓小平同志留给我们最重要的思想财富，就是以他为主创立的邓小平理论。邓小
平理论是马克思主义中国化时代化的重要里程碑。
5.新时代新征程，我们必须继续深入学习运用邓小平理论，完整、准确理解它的科
学内涵、核心要义，既坚持邓小平同志基于社会主义规律性认识提出的重大结论、基本
观点、正确主张，又善于根据不断变化的情况，正确把握理论的精髓和实质，用以解决
现实问题，做到坚持真理不动摇、指导实践不偏离。
6.要始终坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、
科学发展观，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，始终坚守马克思主义这个魂脉、
中华优秀传统文化这个根脉，善于借鉴吸收人类社会一切优秀文明成果，不断探索真
理，深入研究推进中国式现代化的实际问题，深刻回答中国之问、世界之问、人民之
问、时代之问，继续推进马克思主义中国化时代化，让当代中国马克思主义、21世纪
马克思主义闪耀出更加璀璨的真理光芒。
7.对邓小平同志最好的纪念，就是把他开创的中国特色社会主义事业继续推向前进。
（1）要紧紧围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业这个中心任务，
继往开来，奋发进取。
（2）要坚持守正创新，进一步全面深化改革，不断为中国式现代化提供强劲动力
和制度保障。
32（3）要紧紧抓住高质量发展这个首要任务，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹
推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，加快建设现代化经济体
系，推进高水平科技自立自强，大力发展社会主义先进文化，形成物质文明和精神文
明相协调、人与自然和谐共生的良好局面。
（4）要坚持人民至上，发展全过程人民民主，建设更高水平的法治中国，坚持在
发展中保障和改善民生，推动全体人民共同富裕不断取得更为明显的实质性进展。
（5）要推进高水平对外开放，稳步扩大制度型开放，推动共建“一带一路”高质
量发展，统筹开放和安全，维护国家主权、安全、发展利益。
（6）要坚定不移推进全面从严治党，健全全面从严治党体系，坚决打赢反腐败斗
争攻坚战持久战，确保党永远不变质不变色不变味，始终成为中国特色社会主义事业的
坚强领导核心。
8.实现祖国完全统一，是毛泽东、邓小平等老一辈革命家的夙愿，是海内外中华儿
女的共同心愿，也是不可阻挡的历史潮流。我们要继续全面准确、坚定不移贯彻“一国
两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，支持和推动香港、澳门进
一步融入国家发展大局、实现更好发展。我们要坚定不移贯彻新时代党解决台湾问题的
总体方略，坚持一个中国原则和“九二共识”，推动两岸关系和平发展，坚定不移反
对“台独”、捍卫国家主权和领土完整。
9.中国是维护世界和平的坚定力量。我们要始终高举和平、发展、合作、共赢旗帜，
推动构建人类命运共同体，弘扬全人类共同价值，落实全球发展倡议、全球安全倡议、
全球文明倡议，积极参与全球治理体系改革和建设，不断以中国式现代化新进展为世界
提供新机遇。
第五章 习近平在全面推动黄河流域生态保护和高质量
发展座谈会上的讲话
2024年9月12日，习近平在兰州市主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量
发展座谈会并发表重要讲话，主要强调以下问题。
331.要认真贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，牢牢把握重在保护、要在治理的
战略要求，以进一步全面深化改革为动力，坚持生态优先、绿色发展，坚持量水而行、
节水优先，坚持因地制宜、分类施策，坚持统筹谋划、协同推进，促进全流域生态保
护上新台阶、绿色转型有新进展、高质量发展有新成效、人民群众生活有新改善，开
创黄河流域生态保护和高质量发展新局面。
2.党中央提出黄河流域生态保护和高质量发展战略以来，黄河流域生态环境质量稳
步提升，水安全保障能力持续增强，能源粮食安全基础不断巩固，高质量发展亮点不
少，黄河流域生态保护和高质量发展站到了更高起点上。同时也要看到，仍有不少难题
需要进一步破解。
3.要持续完善黄河流域生态大保护大协同格局，筑牢国家生态安全屏障。更加突出
黄河治理的系统性、整体性、协同性，推动构建上下游贯通一体的生态环境治理体系，
深入实施重要生态系统保护和修复重大工程，提升流域生态系统稳定性。
4.要实施最严格的水资源保护利用制度，提高水资源节约集约利用水平。严守水资
源开发利用上限，细化以水定城、以水定地、以水定人、以水定产举措，健全覆盖全
流域的取用水总量控制体系，科学配置干支流水资源。
5.加强普惠性、基础性、兜底性民生保障。把就业摆在突出位置，城镇产业发展和
乡村产业培育都要重视扩大就业容量。巩固拓展脱贫攻坚成果，防止规模性返贫致贫。
全面贯彻新时代党的民族工作大政方针，深化民族团结进步创建，依法治理民族、宗教
事务，铸牢中华民族共同体意识。
6.黄河流域是中华民族和中华文明的重要发祥地，要保护弘扬黄河文化，传承好历
史文脉和民族根脉。
（1）加强对文化遗产和自然遗产的整体性、系统性保护，深入推进考古等工作。
（2）保护好红色文化资源，弘扬革命文化，发展社会主义先进文化。
（3）深入挖掘黄河文化的时代价值，充分展示中华民族自强不息、坚忍不拔的民
族品格和奋斗精神。
（4）推动文化和旅游融合发展，建设具有国际影响力的黄河文化旅游带。
34第六章 习近平在庆祝全国人民代表大会成立70周年大
会上的讲话
2024年9月14日，中共中央、全国人大常委会在京举行庆祝全国人民代表大会成
立70周年大会。习近平出席会议并发表重要讲话，主要强调以下内容。
1.要进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，发展全过程人民民主，
坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，为实现新时代新征程党和人民的奋斗目标
提供坚实制度保障。
2.人民代表大会制度是中国共产党领导中国人民艰辛探索长期奋斗的成果，是从中
国土壤中生长起来的全新政治制度，是人类政治制度史上的伟大创造。
3.人民代表大会制度的建立，意味着中国政治从根本上实现了由少数人掌握政权、
绝大多数人受压迫被剥削到中国共产党领导、人民当家作主的伟大跨越，实现了中国
政治制度的伟大变革。
4.70年来，在党的领导下，人民代表大会制度有效保证了我国始终沿着社会主义道
路前进，在保证党领导人民依法有效治理国家、保障人民当家作主、保证国家政治生
活既充满活力又安定有序、实现国家各方面工作法治化、保障国家长治久安等方面展
现出显著政治优势，为创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹提供了重要制度保
障。
5.实践证明，人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质的
好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度。
6.人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，必须坚持中国共
产党领导，必须坚持用制度体系保障人民当家作主，必须坚持全面依法治国，必须坚
持民主集中制，必须坚持走中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持推进国家治理
体系和治理能力现代化，必须坚持充分发挥人大代表作用，必须坚持按照“四个机关”
要求加强各级人大建设。
7.要充分发挥人大保证全面有效实施宪法法律的重要作用。要充分发挥人大在立法
工作中的主导作用。要充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用。要充分发
35挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用。一切国家机关和国家工作人员必须牢固
树立人民公仆意识，把人民放在心中最高位置，保持同人民群众的密切联系。
8.各级人大常委会党组要始终坚持党中央集中统一领导，落实好全面从严治党主体
责任，按照“四个机关”的要求，切实加强人大机关的政治建设、思想建设、组织建
设、作风建设、纪律建设，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽
责的人大工作队伍，不断提高新时代新征程人大工作质量和水平。
第七章 其他时事新闻
2024年6月25日，习近平致电祝贺探月工程嫦娥六号任务取得圆满成功。贺电指
出，嫦娥六号在人类历史上首次实现月球背面采样返回，是我国建设航天强国、科技
强国取得的又一标志性成果。20年来，参与探月工程研制建设的全体同志弘扬探月精
神，勇攀科技高峰，取得了举世瞩目的重大成就，走出一条高质量、高效益的月球探测
之路。习近平强调，希望你们乘势而上，精心开展月球样品科学研究，接续实施好深空
探测等航天重大工程，加强国际交流合作，向着航天强国目标勇毅前行，为探索宇宙奥
秘、增进人类福祉再立新功，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作
出新贡献。
2024年6月28日，国家主席习近平在京出席和平共处五项原则发表70周年纪念
大会并发表题为《弘扬和平共处五项原则 携手构建人类命运共同体》的重要讲话。
习近平指出，中国领导人首次完整提出互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干
涉内政、平等互利、和平共处五项原则，并将其纳入中印、中缅联合声明，共同倡导
将五项原则确立为指导国家间关系的基本准则。习近平指出，70年来，和平共处五项
原则跨越时空、超越隔阂，经久愈韧、历久弥新，成为开放包容、普遍适用的国际关
系基本准则和国际法基本原则，为人类进步事业作出了不可磨灭的历史贡献。第一，
36和平共处五项原则为国际关系和国际法治树立了历史标杆；第二，和平共处五项原则
为不同社会制度国家建立和发展关系提供了正确指导；第三，和平共处五项原则为发
展中国家团结合作、联合自强汇聚了强大合力；第四，和平共处五项原则为国际秩序
改革和完善贡献了历史智慧。
2024年7月1日出版的第13期《求是》杂志发表习近平在中国共产党第二十次全
国代表大会上的报告的一部分《新时代新征程中国共产党的使命任务》。文章指出，
中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更
有基于自己国情的中国特色。中国式现代化是人口规模巨大的现代化、全体人民共同
富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、
走和平发展道路的现代化。中国式现代化的本质要求是：坚持中国共产党领导，坚持
中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实
现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类
文明新形态。
2024年7月29日，全国退役军人工作会议在京召开。习近平对退役军人工作作出
重要指示强调，退役军人是党和国家的宝贵财富，是推进中国式现代化的重要力量，退
役军人工作事关改革发展稳定和强军兴军事业。新时代新征程，退役军人工作要有新
担当新作为。要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和
二十届三中全会精神，贯彻落实为经济社会发展服务、为国防和军队建设服务的方针，
着眼推进中国式现代化所需、退役军人所盼，进一步全面深化改革，持续完善组织管
理体系、工作运行体系、政策制度体系，切实把退役军人接收安置好、服务保障好、
教育管理好、作用发挥好、权益维护好，让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人
成为全社会尊重的人。希望广大退役军人永葆革命军人本色，坚定信念，爱国奉献，
奋发有为，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
2024年7月30日，习近平主持召开中共中央政治局会议，分析研究当前经济形势，
部署下半年经济工作，审议《整治形式主义为基层减负若干规定》。会议指出，当前外
部环境变化带来的不利影响增多，国内有效需求不足，经济运行出现分化，重点领域
风险隐患仍然较多，新旧动能转换存在阵痛。这些是发展中、转型中的问题，我们既
要增强风险意识和底线思维，积极主动应对，又要保持战略定力，坚定发展信心，唱
响中国经济光明论。会议强调，下半年改革发展稳定任务很重，要全面贯彻落实党的二
37十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻
新发展理念，加快构建新发展格局，因地制宜发展新质生产力，着力推动高质量发展，
围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，加大宏观调控力度，深化创新驱动发展，
深入挖掘内需潜力，不断增强新动能新优势，增强经营主体活力，稳定市场预期，增
强社会信心，增强经济持续回升向好态势，切实保障和改善民生，保持社会稳定，坚定
不移完成全年经济社会发展目标任务。
2024年7月30日，中共中央政治局就推进现代边海空防建设进行第十六次集体学
习。习近平在主持学习时发表重要讲话强调，推进现代边海空防建设，是国防和军队现
代化的内在要求，是以高水平安全保障高质量发展的应有之义，对以中国式现代化全
面推进强国建设、民族复兴伟业具有重要意义。要坚持以新时代中国特色社会主义思想
为指导，立足国家安全战略和军事战略全局，统筹国内国际两个大局，把握边海空防
新情况新特点新要求，强化使命担当，创新思路举措，狠抓工作落实，努力建设强大稳
固的现代边海空防。
2024年7月，习近平就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动
机关党建高质量发展作出重要指示强调，学习好贯彻好党的二十届三中全会精神是当前
和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务，中央和国家机关是贯彻落实党中央决策
部署的“最初一公里”，要在学习宣传贯彻全会精神上当好排头兵。习近平强调，新时
代新征程上，要坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导，深刻领会和把握进一
步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，在进一步全面深化改革、
推进中国式现代化上走在前、作示范。要深入贯彻党中央关于党的建设的重要思想、关
于党的自我革命的重要思想，总结运用好贯彻落实中央和国家机关党的建设工作会议精
神的实践经验，深化党的建设制度改革，带头做到“两个维护”，带头深化理论武装，
带头夯实基层基础，带头正风肃纪反腐，全面提高机关党建质量，走好第一方阵，当
好“三个表率”，建设模范机关。中央和国家机关工委要更好履职尽责，守正创新、狠
抓落实，在以高质量党建促进高质量发展中展现新担当新作为。
2024年8月1日出版的第15期《求是》杂志发表习近平2022年10月16日在中
国共产党第二十次全国代表大会上的报告的一部分《实现建军一百年奋斗目标，开创
国防和军队现代化新局面》。文章强调，如期实现建军一百年奋斗目标，加快把人民
军队建成世界一流军队，是全面建设社会主义现代化国家的战略要求。必须贯彻新时代
38党的强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持政治
建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，坚持边斗争、边备战、边建设，
坚持机械化信息化智能化融合发展，加快军事理论现代化、军队组织形态现代化、军
事人员现代化、武器装备现代化，提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力，有
效履行新时代人民军队使命任务。
2024年8月，习近平对加强文化和自然遗产保护传承利用工作作出重要指示指出，
“北京中轴线——中国理想都城秩序的杰作”和“巴丹吉林沙漠－沙山湖泊群”、“中
国黄（渤）海候鸟栖息地（第二期）”成功列入《世界遗产名录》，对于建设物质文
明和精神文明相协调、人与自然和谐共生的中国式现代化具有积极意义，为世界文明
百花园增添了绚丽的色彩。习近平强调，要以此次申遗成功为契机，进一步加强文化和
自然遗产的整体性、系统性保护，切实提高遗产保护能力和水平，守护好中华民族的文
化瑰宝和自然珍宝。要持续加强文化和自然遗产传承、利用工作，使其在新时代焕发新
活力、绽放新光彩，更好满足人民群众的美好生活需求。要加强文化和自然遗产领域国
际交流合作，用实际行动为践行全球文明倡议、推动构建人类命运共同体作出新的更
大贡献。
2024年8月16日出版的第16期《求是》杂志发表习近平《关于〈中共中央关于
进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的说明》。习近平指出，围绕党的
中心任务谋划和部署改革，是党领导改革开放的成功经验。从实践经验和现实需要出发，
中央政治局决定党的二十届三中全会研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，
主要有以下几方面考虑。第一，这是凝聚人心、汇聚力量，实现新时代新征程党的中心
任务的迫切需要。第二，这是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系
和治理能力现代化的迫切需要。第三，这是推动高质量发展、更好适应我国社会主要
矛盾变化的迫切需要。第四，这是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的
迫切需要。习近平指出，决定稿锚定2035年基本实现社会主义现代化目标，重点部署
未来五年的重大改革举措，在内容摆布上有以下几个特点。第一，注重发挥经济体制改
革牵引作用。第二，注重构建支持全面创新体制机制。第三，注重全面改革。第四，
注重统筹发展和安全。第五，注重加强党对改革的领导。
2024年8月23日，习近平主持召开中共中央政治局会议，审议《进一步推动西部
大开发形成新格局的若干政策措施》。会议强调，要全面深化改革，进一步解放和发
39展社会生产力、激发和增强社会活力，走出一条符合地区实际的中国式现代化路子。要
立足功能定位和产业基础，做强做大特色优势产业，着力提升科技创新能力，推动传统
产业转型升级。要坚持高水平保护，深入推进美丽西部建设，统筹推进山水林田湖草
沙一体化保护和系统治理，深入开展环境污染防治，推进绿色低碳发展。要持续提升发
展内生动力，提升开放型经济水平。要加强重点领域安全保障能力建设，强化能源资源
保障，推进清洁能源基地建设。要因地制宜推进新型城镇化建设，扎实推进乡村全面
振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保农村人口不发生规模性返贫致贫。要坚持铸牢中
华民族共同体意识，切实维护民族团结和边疆稳定。
2024年8月29日，习近平主持召开中央全面深化改革委员会第六次会议并发表重
要讲话。他强调，进一步全面深化改革是在新时代以来全面深化改革基础上推进的，具
备坚实基础和有利条件。要运用好已有的改革成果和重要经验，解放思想、实事求是、
与时俱进、求真务实，充分调动各方面积极性，全力抓好改革任务的组织实施。会议强
调，党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出全面部署，确定了300多项重大改
革举措。要坚持党中央对改革的集中统一领导，严格执行请示报告制度。要把准改革的
战略重点和优先方向，合理安排改革举措的先后顺序、节奏时机。要把改革同经济社
会发展更加紧密结合起来，推动标志性改革举措加快落地。要加强改革系统集成，增强
改革政策取向一致性，主动评估对经济社会发展的影响，形成改革和发展的合力。会议
强调，党的十八大以来，党中央部署设立的22个自由贸易试验区，推出了一大批标志
性、引领性制度创新成果，有效发挥了改革开放综合试验平台作用。贯彻落实党的二
十届三中全会部署，实施自由贸易试验区提升战略，目的是在更广领域、更深层次开展
探索，实现自由贸易试验区制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量全面
提升。要坚持以高水平开放为引领，以制度创新为核心，鼓励先行先试，开展首创性、
集成式探索，推动全产业链创新发展，增强对外贸易综合竞争力，促进投资自由化便利
化，推动以贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流
动为重点的政策体系更加完善。要统筹发展和安全，稳步扩大规则、规制、管理、标
准等制度型开放，提升风险防控能力。
2024年8月30日，中央党的建设工作领导小组召开会议，传达习近平的重要指示。
习近平强调，党纪学习教育取得积极成效，要巩固深化党纪学习教育成果，坚持融入日
40常、抓在经常，把党纪学习教育成果持续转化为推动高质量发展的强大动力。要引导
推动党员、干部在遵规守纪前提下，勤奋工作、放手干事、锐意进取、积极作为。
2024年9月1日出版的第17期《求是》杂志发表习近平的重要文章《培养德智体
美劳全面发展的社会主义建设者和接班人》。文章强调，培养什么人，是教育的首要
问题。我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会
主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会
主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。文章指出，我们要培养的
社会主义建设者和接班人应该具备什么样的基本素质和精神状态，应该如何培养，关键
是要做好以下几方面工作。一是要在坚定理想信念上下功夫。二是要在厚植爱国主义
情怀上下功夫。三是要在加强品德修养上下功夫。四是要在增长知识见识上下功夫。
五是要在培养奋斗精神上下功夫。六是要在增强综合素质上下功夫。
2024年9月9日至10日，全国教育大会在京召开。习近平出席大会并发表重要讲
话强调，我们要建成的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，应当具有强大的思政
引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力，为以中
国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。习近平指出，建设教育强
国是一项复杂的系统工程，需要我们紧紧围绕立德树人这个根本任务，着眼于培养德
智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，坚持社会主义办学方向，坚持和运用系
统观念，正确处理支撑国家战略和满足民生需求、知识学习和全面发展、培养人才和
满足社会需要、规范有序和激发活力、扎根中国大地和借鉴国际经验等重大关系。习
近平强调，尊师重教是中华民族的优良传统。要提高教师政治地位、社会地位、职业
地位，加强教师待遇保障，提高中小学教师教龄津贴标准，落实完善乡村教师生活补
助政策，推进高校薪酬制度改革。维护教师职业尊严和合法权益，减轻教师非教育教
学任务负担，做好教师荣休工作。进一步加大优秀教师选树表彰和宣传力度，让教师享
有崇高社会声望、成为最受社会尊重的职业之一。
412024年4月25日，神舟十八号载人飞船在酒泉卫星发射中心成功发射。搭载神舟
十八号载人飞船的长征二号F遥十八运载火箭在酒泉卫星发射中心点火发射，成功将
神舟十八号载人飞船进入预定轨道。这次任务是我国载人航天工程进入空间站应用与发
展阶段的第3次载人飞行任务，是工程立项实施以来的第32次发射任务。执行神舟十
八号载人飞行任务的航天员乘组由叶光富、李聪、李广苏3名航天员组成，叶光富担
任指令长。乘组包括1名第二批航天员和2名第三批航天员，3人均为“80后”。
2024年5月28日，神舟十八号航天员叶光富、李聪、李广苏圆满完成首次出舱活
动。这也是中国航天员在空间站阶段的第15次出舱活动。航天员叶光富再度漫步太空，
航天员李广苏首次执行出舱活动任务。此次出舱活动用时约8.5小时，刷新了中国航天
员单次出舱活动时间纪录。
2024年7月3日，神舟十八号航天员叶光富、李聪、李广苏密切协同，在空间站
机械臂和地面科研人员的配合支持下，为空间站舱外管路、电缆及关键设备安装了空间
碎片防护装置，并完成了舱外巡检任务。这是该乘组的第二次出舱活动。
2024年7月5日，神舟十七号航天员乘组与记者见面会在京举行，汤洪波、唐胜
杰、江新林3名航天员从太空返回两个多月后正式与媒体和公众见面。他们在中国空间
站工作生活了187个日夜，刷新了乘组在轨时间的纪录，被网友亲切地称为“最长太空
出差乘组”。航天员乘组飞行正常返回后恢复期主要分为隔离恢复、疗养恢复、恢复
观察三个阶段。
422024年8月，国办印发《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》。《方案》指
出，全面贯彻习近平经济思想、习近平生态文明思想，完整准确全面贯彻新发展理念，
加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，将碳排放指标及相关要求纳入国家规划，
建立健全地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度
和管理机制，并与全国碳排放权交易市场有效衔接，构建系统完备的碳排放双控制度
体系，为实现碳达峰碳中和目标提供有力保障。《方案》提出，到2025年，碳排放相
关统计核算、监测计量能力得到提升，为“十五五”时期在全国范围实施碳排放双控奠
定基础；“十五五”时期，实施以强度控制为主、总量控制为辅的碳排放双控制度，
建立碳达峰碳中和综合评价考核制度，确保如期实现碳达峰目标；碳达峰后，实施以总
量控制为主、强度控制为辅的碳排放双控制度，建立碳中和目标评价考核制度，进一
步强化对各地区及重点领域、行业、企业的碳排放管控要求，推动碳排放总量稳中有降。
2024年8月，国务院印发《关于促进服务消费高质量发展的意见》提出，统筹扩
大内需和深化供给侧结构性改革，扩大服务业开放，着力提升服务品质、丰富消费场
景、优化消费环境，以创新激发服务消费内生动能，培育服务消费新增长点，为经济高
质量发展提供有力支撑，更好满足人民群众个性化、多样化、品质化服务消费需求。
《意见》提出6方面20项重点任务：一是挖掘餐饮住宿、家政服务、养老托育等基础
型消费潜力。二是激发文化娱乐、旅游、体育、教育和培训、居住服务等改善型消费活
力。三是培育壮大数字、绿色、健康等新型消费。四是增强服务消费动能，创新服务消
费场景，加强服务消费品牌培育，放宽服务业市场准入，持续深化电信等领域开放。五
是优化服务消费环境，加强服务消费监管，引导诚信合规经营，完善服务消费标准。六
是强化政策保障，加强财税金融支持，夯实人才队伍支撑，提升统计监测水平。
2024年8月11日，中共中央、国务院印发的《关于加快经济社会发展全面绿色转
型的意见》发布，这是中央层面首次对加快经济社会发展全面绿色转型进行系统部署。
《意见》要求，工作中要做到：坚持全面转型；坚持协同转型；坚持创新转型；坚持安
43全转型。《意见》明确，到2030年，重点领域绿色转型取得积极进展，绿色生产方式
和生活方式基本形成，减污降碳协同能力显著增强，主要资源利用效率进一步提升，
支持绿色发展的政策和标准体系更加完善，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效。
到2035年，绿色低碳循环发展经济体系基本建立，绿色生产方式和生活方式广泛形成，
减污降碳协同增效取得显著进展，主要资源利用效率达到国际先进水平，经济社会发展
全面进入绿色低碳轨道，碳排放达峰后稳中有降，美丽中国目标基本实现。《意见》
指出，健全全国统一、责权清晰、科学高效的国土空间规划体系，严守耕地和永久基
本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，优化各类空间布局。加快建设以
国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系。《意
见》还针对能源、循环经济等具体领域提出一些量化目标，到2030年，非化石能源消
费比重提高到25%左右；节能环保产业规模达到15万亿元左右。
2024年8月26日，中共中央、国务院印发《关于弘扬教育家精神加强新时代高素
质专业化教师队伍建设的意见》。《意见》要求，贯彻新时代党的教育方针，落实立
德树人根本任务，把加强教师队伍建设作为建设教育强国最重要的基础工作来抓，强
化教育家精神引领，提升教师教书育人能力，健全师德师风建设长效机制，深化教师
队伍改革创新，加快补齐教师队伍建设突出短板，强化高素质教师培养供给，优化教师
资源配置，打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师
队伍，为加快教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育提供坚强支撑。《意见》
提出，工作中要坚持教育家精神铸魂强师，引导广大教师坚定心有大我、至诚报国的理
想信念，陶冶言为士则、行为世范的道德情操，涵养启智润心、因材施教的育人智慧，
秉持勤学笃行、求是创新的躬耕态度，勤修乐教爱生、甘于奉献的仁爱之心，树立胸
怀天下、以文化人的弘道追求，践行教师群体共同价值追求。《意见》明确，经过3
至5年努力，教育家精神得到大力弘扬，高素质专业化教师队伍建设取得积极成效，教
师立德修身、敬业立学、教书育人呈现新风貌，尊师重教社会氛围更加浓厚。到2035
年，教育家精神成为广大教师的自觉追求，实现教师队伍治理体系和治理能力现代化，
数字化赋能教师发展成为常态，教师地位巩固提高，教师成为最受社会尊重和令人羡
慕的职业之一，形成优秀人才争相从教、优秀教师不断涌现的良好局面。
44
