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第14章 市政公用工程企业资质与施工组织
14.1 市政公用工程企业资质
14.2 施工项目管理机构
14.3 施工组织设计
14.1.2 施工企业资质
14.1 市政公用工程企业资质
14.11 设计企业资质（略）
14.1.2 施工企业资质（略）
市政公用工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级。
3.压力管道资质
压力管道主要分为4个大类，其中包括：GA类（长输管道）、GB类（公用管道）、GC类（工业管道）、GD类（动
力管道）。其中GB1级是指城镇燃气管道，GB2级是指城镇热力管道。
14.2.2 施工总承包项目管理机构
14.2 施工项目管理机构
14.2.1 工程总承包项目管理机构（略）
14.2.2 施工总承包项目管理机构
2.施工总承包项目主要管理人员职责
1）项目经理职责
（1）项目经理是施工企业法人的代理人，代表企业对工程项目全面负责。
（2）项目经理是项目质量与安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任。
2）项目副经理职责（略）
3）项目总工程师职责（略）
4）项目安全总监职责（通读）
4）项目总经济师职责（略）
14.3.1 施工组织设计编制与管理[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
14.3 施工组织设计
14.3.1 施工组织设计编制与管理
1.施工组织设计的编制
1）施工组织设计的编制原则
（6）施工组织设计应由项目负责人主持编制，且必须经企业技术负责人批准，并加盖企业公章后方可实施，有
变更时要及时办理变更审批。
3）施工组织设计应包括的内容（后续表格总结）
工程概况、施工总体部署、施工现场平面布置、施工准备、施工技术方案、主要施工保证措施等基本内容。
2.施工组织设计的主要内容（略）
3.施工组织设计的管理
1）施工组织设计的编制与管理
由项目负责人主持编制，项目技术负责人参与编制，并负责对施工组织设计的编制、审批、实施等环节进行管理。
2）施工组织设计的审批
（1）施工组织设计可根据需要分阶段审批。
（2）施工组织设计应经项目负责人审核，经施工单位技术负责人审批并加盖企业公章。
3）施工组织设计的动态管理
（1）施工作业过程中发生下列情况之一时，施工组织设计应及时修改或补充：
①工程设计有重大变更。
②有关法律、法规、规范和标准实施、修订和废止。
③主要施工方法有重大调整。
④主要施工资源配置有重大调整。
⑤施工环境有重大改变。
（2）经修改或补充的施工组织设计应按审批权限重新履行审批程序。
4）施工组织设计交底
（1）施工组织设计经审批后，由施工单位项目负责人组织进行交底，项目技术负责人对其中的施工技术方案、
新技术应用和重要部位技术措施等进行交底。项目部相关管理人员、专业分包单位施工主要管理人员均应接受交
底，交底应形成记录。
（2）施工组织设计变更须经原审批部门批准，批准后项目技术负责人应对变更内容交底。
14.3.2 施工方案编制与管理[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
1.一般要求（略）
2.编制施工方案的原则（略）
3.施工方案主要内容（略）
4.施工方案的管理
1）施工方案的编制与审批
（1）施工方案应由项目负责人主持编制。
（2）由专业承包单位施工的分部（分项）工程，施工方案应由专业承包单位的项目负责人主持编制。
（3）施工方案由项目负责人审批（错误）。重点、难点分部（分项）工程的施工方案由总包单位技术负责人审
批。
（4）施工方案应报送项目总监理工程师，没有实行监理的项目报送建设单位的项目负责人或企业技术负责人；
由总监理工程师、建设单位项目负责人或建设单位企业负责人批准后签字并实施。
（5）由专业承包单位施工的分部（分项）工程，施工方案应由专业承包单位的技术负责人审批，并由总承包单
位项目技术负责人核准备案。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
潘老师总结
方案名称 内容 编制 审批
工程概况、施工总体部署、施
工现场平面布置、施工准备、
项目负责人 总承包单位技术负责人审批并加盖企
施工组织设计 施工技术方案、主要施工保证
主持 业公章
措施
老方丈口诀：不盖房图备错
方案名称 内容 编制 审批
项目技术负责人；重点、难点施工方
案应由总承包单位技术负责人审批；
项目负责人主持
报送总监理工程师、建设单位项目负
工程概况、施工安排、施工准
责人批准签字。
备、施工方法（核心内容
施工方案
2019.16）、主要施工保证措施
老方丈口诀：安错概备法
专业承包单位由专业承 专业承包单位的技术负责人审批，并
包单位的项目负责人主 由总承包单位项目技术负责人核准备
持 案
方案名称 内容 编制 审批
工程概况、编制依据、施工计划、
施工工艺技术、施工安全保证措 实行施工总承包的，应当 施工单位技术负责人签字、加盖单
专项施工方案 施、施工管理及作业人员配备和 由施工总承包单位组织 位公章+总监理工程师签字、加盖
分工、验收要求、应急处置措施、 编制。 执业印章；
计算书及相关施工图纸。（潘老[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
师口诀：编框艺人计划安全验收
应急图书）
危大工程实行分包的，也 总承包单位技术负责人及分包单
可以由相关专业分包单 位技术负责人共同审核签字并加
位组织编制。 盖单位公章
2）施工方案的变更
（2）变更流程：
①提出工程变更申请报告。
②填写变更因素、有关图纸和变更工程量、造价等。
③监理公司审查核验工程变更必要性和可行性，审查核验工程变更造价合理性，审查核验工程变更对工期的影响，
并签署审查核验意见；设计单位审查核验工程变更图纸是否满足设计规范和原设计要求，并签署审查核验意见。
④建设单位按有关规定的审批权限进行申报或批复。
