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2018 年 11 月时事政治
一、国内部分：
1、中共中央政治局 10 月 31 日召开会议，分析研究当前经济形势，部署当前经济工作。中共中央总书记习近
平主持会议。会议认为，今年以来，各地区各部门按照党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发
展理念，落实高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防
治三大攻坚战，加快改革开放步伐，实现了经济社会持续健康发展。前三季度，经济运行总体平稳，稳中有进，
继续保持在合理区间。居民消费价格基本稳定，制造业投资回升到近年来较高水平，进出口较快增长，利用外
资稳步扩大，秋粮获得丰收，居民收入增长与经济增长基本同步，城镇新增就业提前完成 全年目标。经济结构
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持续优化。支持民营经济发展，实施促进金融市场健康发展的一系列措施，提振了市j场信心。会议指出，当前
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e
经济运行稳中有变，经济下行压力有所加大，部分企业经营困难较多，长期积累的l风险隐患有所暴露。对此要
a
高度重视，增强预见性，及时采取对策。会议指出，当前我国经济形势是长期：和 g 短期、内部和外
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m部等因素共同
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作用的结果。我国经济正在由高速增长阶段转向高质量发展阶段，外部环境服也发生深刻变化，r一些政策效应有
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客 l
待进一步释放。会议强调，面对经济运行存在的突出矛盾和问题，要坚持稳中求进工作总a基调，坚持新发展理
旺 g m
念，坚持以供给侧结构性改革为主线，加大改革开放力度，抓住主旺要矛盾，有针对性地 ： 加以解决。要切j实i办好
服 r
自己的事情，坚定不移推动高质量发展，实施好积极的财政政策 宝 和稳健的货币政策，做好稳就业、稳e金融、稳
客 l
淘 a
外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，有效应对外部经济环境变化，确保经济旺平稳运行。要坚持“g两个毫不动
一 ：
旺
摇”，促进多种所有制经济共同发展，研究解决民营企业唯、中小企业发展中遇到的困难。围服绕资本市场改革，
宝
， 客
加强制度建设，激发市场活力，促进资本市场长期健康发展。继续积极淘有效利用外资，维护在华外资企业合法
品 旺
权益。要改进作风，狠抓落实，使已出台的各项政出策措施尽快发挥作一用。会议要求，
旺
扎实做好年末各项工作。
唯
要抓好庆祝改革开放 40 周年活动和举办首届中室国国际进口博览 ， 会。做好冬季各项宝民生保障工作，特别要保障
作 淘
好群众温暖过冬，保障农民工工资及时足额发放，抓好安全生品产，加强自然灾害防治，确保社会大局稳定。
工 一
出
2、中共中央政治局 10 月 31 日下午就人职工智能发展现状和趋势举行第九次唯集体学习。中共中央总书记习近平
室
在主持学习时强调，人工智能是新一 求 轮科技革命和产业作变革的重要驱动力，量，加快发展新一代人工智能是事关
上 品
我国能否抓住新一轮科技革命和向产业变革机遇的战工略问题。要深刻
出
认识加快发展新一代人工智能的重大意义，
职
加强领导，做好规划，明确任天务，夯实基础，促进其同经济社会发室展深度融合，推动我国新一代人工智能健康
求
天 作
发展。 上
工
m 向
3、10 月31 日，三峡水o库水位达到175.0 米，实现2018职 年试验性蓄水目标。这标志着三峡水库连续第九年圆
c 天
满完成175米试验性i .蓄水任务，为今
天
冬明春发电、航运求、供水、生态提供有力保障。
h 上
4、习近平11月 u1 z日上午在京主持
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召开民营企业座
向
谈会并发表重要讲话。他强调，公有制为主体、多种所有制
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经济共同发展q的基本经济制度，c是中国特色社会天主义制度的重要组成部分，也是完善社会主义市场经济体制的
u .
必然要求。y o 非公有制经济在h我 i 国经济社会发展天中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有
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制经济. w 发展的方针政策没
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u有变，我们致力
o
于m为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有
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变。w在全面建成小康社u会、进而全面建.设社会主义现代化国家的新征程中，我国民营经济只能壮大、不能弱化，
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而且要走向更加广u阔舞台。习近平表z示，我国非公有制经济，是改革开放以来在党的方针政策指引下发展起来
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的。党的十一w届 . 三中全会以后，
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i我们党破除所有制问题上的传统观念束缚，为非公有制经济发展打开了大门。
w u
40
年来，我w国民营经济已经
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o成为推动我国发展不可或缺的力量，成为创业就业的主要领域、技术创新的重要
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主体、国家税收的重要来w源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场
.
w
开拓等发挥了重要作用w。长期以来，广大民营企业家以敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神，组织带领
w
千百万劳动者奋发努力、艰苦创业、不断创新。我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没。
5、国家主席习近平11月1日应约同美国总统特朗普通电话。习近平指出，中美经贸合作的本质是互利共赢。
过去一段时间，中美双方在经贸领域出现一些分歧，两国相关产业和全球贸易都受到不利影响，这是中方不愿
看到的。中国即将举办首届国际进口博览会，这显示了中方增加进口、扩大开放的积极意愿。很高兴众多美国
企业踊跃参与。中美双方也有通过协调合作解决经贸难题的成功先例。两国经济团队要加强接触，就双方关切
问题开展磋商，推动中美经贸问题达成一个双方都能接受的方案。
6、中共中央近日印发《2018—2022 年全国干部教育培训规划》，对当前和今后一个时期干部教育培训工作作
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出全面部署。这是党中央从全局和战略的高度作出的重大决策，是新时代加强和改进干部教育培训工作的重要
依据。《规划》的颁布实施，对于贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线、培养造就忠诚干净
担当的高素质专业化干部队伍、确保党的事业后继有人，具有重大而深远的意义。干部教育培训是干部队伍建
设的先导性、基础性、战略性工程，在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想中具有不
可替代的重要地位和作用。中国特色社会主义进入新时代，赋予了干部教育培训工作新的历史使命。面对世界
政治经济外部环境的深刻变化，面对国内经济社会运行的新问题新挑战，迫切需要全党来一个大学习，切实加
强和改进干部教育培训，不断提高党的执政能力和领导水平，不断提高广大干部的政治素质和执政本领。
7、习近平11月2日在中南海同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话。习近平强调，做好党
的妇女工作关系团结凝聚占我国人口半数的妇女，关系为党和人民事业发展提供强大力量。要加强党对妇女工
作的领导，坚持中国特色社会主义妇女发展道路，把握实现中华民族伟大复兴的中国梦这m 一当代中国妇女运动
i
的时代主题，促进男女平等，发挥妇女在各个方面的积极作用，组织动员妇女走在时j代前列，在改革发展稳定
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第一线建功立业。 l
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8、中华全国新闻工作者协会主办的第二十八届中国新闻奖、第十五届长江韬：奋奖评选结果11月i2日揭晓。来
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自全国各级各类媒体的348 件作品获中国新闻奖，其中，特别奖5 件，一服等奖 62 件（含10e r件新闻名专栏），
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二等奖98件，三等奖183件；20名新闻工作者获长江韬奋奖，其中长
旺
江系列10名，韬
g
奋a系列10名。
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： i
9、国家主席习近平和夫人彭丽媛11月4日晚在上海举行宴会，欢迎旺出席首届中国国际进口博览会的各国j贵宾。
服 r
习近平指出，上海是中国最大经济中心和改革开放前沿，既见证 宝 了近代以后中国客开放合作的历史进程
l
e，也书写
淘 a
了中国改革开放 40 年的生动篇章。中国国际进口博览会是一中国的，更是世界旺的。这不是一般 ： 性的g展会，是中
旺
国推进新一轮高水平对外开放的重大决策，是中国主动向唯世界开放市场的重大举措。相信中服国国际进口博览会
宝
， 客
将赋予上海新的靓丽光彩。 淘
品 旺
一
10、第 124 届广交会 11 月 4 日下午在广州闭幕。出从广交会组委会获悉：面对严峻复 旺 杂的外部环境，本届广交
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会总体平稳，境外采购商与会人数和出口成交额 室 微降，发展中国家和新兴市场采购宝商总体上升，采购商的结构
，
作 淘
不断优化、质量稳步提升。
工
品
一
出
11、首届中国国际进口博览会 11 月 5 日职在上海开幕。国家主席习近平出席唯开幕式并发表题为《共建创新包容
室
的开放型世界经济》的主旨演讲，强 求 调回顾历史，开放作合作是增强国际经，贸活力的重要动力；立足当今，开放
上 品
合作是推动世界经济稳定复苏的向现实要求；放眼未工来，开放合作是促
出
进人类社会不断进步的时代要求。各国都
职
应该积极推动开放合作，实现天共同发展，开创人类更加美好的未室来。中国推动更高水平开放的脚步不会停滞，
求
天 作
推动建设开放型世界经济的脚步不会停滞，上推动构建人类命运共同体的脚步不会停滞。
工
m 向
12、“在上海证券交易所o设立科创板并试点注册制，支持
职
上海国际金融中心和科技创新中心建设，不断完善资
c 天
本市场基础制度。”i首 . 届中国国际进口
天
博览会开幕式上，求中国多层次资本市场体系建设再次迎来里程碑式突破。
h 上
13、第十二届中 u 国z国际航空航天博 m 览会于 11 月 6 向 日在珠海国际航展中心开幕。国家主席习近平致信，向航展
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的举办致以热q烈的祝贺，向出席c航展的各国代表天、企业家等各界人士表示诚挚的欢迎。第十二届中国国际航空
u .
航天博览会y o 于11 月6 日至h1 i 1 日在广东省珠海天市举行。自 1996 年首届举办以来，中国国际航空航天博览会已
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发展成. w 为集贸易性、专业 i u性、观赏性为一 o 体m，代表当今国际航空航天业先进科技的盛会。本届航展有 40 多个
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国
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家w和地区的700多
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u家展商参展，充分
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.展示世界航空航天业前沿发展水平。
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14、习 近平近日在u上海考察时强调，z坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央决策部
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署，坚定 改革w开 . 放再出发的信心q i和决心，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构
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性改革为主w线，加快建设现代o化经济体系，打好三大攻坚战，加快提升城市能级和核心竞争力，更好为全国改
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u
革发展大局服务。习近平w强调，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须进行具有许多
.
w
新的历史特点的伟大斗w争。我们仍然处在大有可为的历史机遇期，前景十分光明，挑战也十分严峻。现在，我
w
国发展外部环境发生明显变化，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，发展不平衡不充分问题和各
种周期性、结构性、体制性因素交织叠加在一起，加大了工作难度。但是，只要我们保持战略定力，集中精力
办好自己的事情，我们认准的目标就一定能实现。习近平强调，上海在党和国家工作全局中具有十分重要的地
位，做好上海工作要有大局意识、全局观念，在服务全国中发展上海。
15、第五届世界互联网大会 11 月 7 日在浙江乌镇开幕。国家主席习近平致贺信。习近平指出，当今世界，正
在经历一场更大范围、更深层次的科技革命和产业变革。互联网、大数据、人工智能等现代信息技术不断取得
突破，数字经济蓬勃发展，各国利益更加紧密相连。为世界经济发展增添新动能，迫切需要我们加快数字经济
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发展，推动全球互联网治理体系向着更加公正合理的方向迈进。
16、国家主席习近平 11 月 8 日在人民大会堂会见美国前国务卿基辛格。习近平指出，基辛格博士是中国人民
的老朋友，为中美关系发展作出了历史性贡献，我们对此不会忘记。40 多年来，中美关系历经风雨和坎坷，
但总体保持稳定前行。当今世界正面临百年未有之大变局，国际社会普遍期待着中美关系继续沿着正确的方向
向前发展。我和特朗普总统约定在阿根廷二十国集团峰会期间会晤，双方可以就共同关心的问题深入交换意见。
习近平强调，中美双方对彼此的战略意图要有准确的判断。一段时间以来，美国国内涉华消极声音增多，值得
关注。中国坚持走和平发展道路，仍然致力于发展不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的中美关系，愿同美方
在平等互利基础上，本着互谅互让的精神，通过友好协商妥善解决两国关系发展中出现的问题。同时，美方也
应尊重中方按照自己选择的道路发展的权利和合理权益，同中方相向而行，共同维护中美关系的健康稳定发展。
17、11月8日，第五届世界互联网大会“大数据时代的个人信息保护”分论坛在乌镇举m行 。最高人民检察院检
i
察长张军出席论坛表示，要深入研讨大数据时代个人信息保护面临的新情况新问题，j共同构建和平、安全、开
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e
放、合作的网络空间。 l
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18、国家主席习近平 11 月 12 日上午在人民大会堂会见香港澳门各界庆祝国：家改革开放 40 周年i访问团。习近
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平强调，在新时代国家改革开放进程中，香港、澳门仍然具有特殊地位和独服特优势，仍然可以r发挥不可替代的
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作用。希望港澳同胞继续以真挚的爱国热忱、敢为人先的精神投身国家改革开放事业，顺a时而为，乘势而上，
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： i
在融入国家发展大局中实现香港、澳门更好发展，共同谱写中华民旺族伟大复兴的时代篇章。 j
服 r
19、纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55 周年暨习近平 宝 总书记指示坚持客发展“枫桥经验” l1 e 5 周年大
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会11月12日在浙江绍兴召开。中共中央政治局委员、中央一政法委书记郭声琨旺在会上强调，要
：
以习g近平新时代
旺
中国特色社会主义思想为指引，坚定不移走中国特色社会唯主义社会治理之路，坚持创新发展新服时代“枫桥经验”，
宝
， 客
加快推进基层社会治理现代化，努力建设更高水平的平安中国，不断增淘强人民群众获得感、幸福感、安全感。
品 旺
一
20、国家卫健委、国务院扶贫办近日联合印发的《出贫困地区健康促进三年攻坚行动方 旺 案》提出，到 2020 年实
唯
现贫困地区居民健康教育全覆盖。 室
，
宝
作 淘
21、在庆祝改革开放 40 周年之际，中共中 工 央总书记、国家主品席、中央军委主 一 席习近平 11 月 13 日前往国家博
出
物馆，参观“伟大的变革——庆祝改革职开放 40 周年大型展览”。他强调，改唯革开放 40 年来，在中国共产党坚
室
强领导下，中国人民艰苦奋斗、顽强 求 拼搏，用双手书写作了国家和民族发展，的壮丽史诗，中华大地发生了感天动
上 品
地的伟大变革。党的十九大描绘了向中国发展的宏伟蓝工图，只要我们坚
出
持以新时代中国特色社会主义思想为指导，
职
全面贯彻落实党中央决策部署天，坚定不移全面深化改革、扩大对外室开放，中国特色社会主义一定会迎来更加美
求
天 作
好的明天。要通过展览，教育引导广大干部上群众更加深刻地认识到中国共产党、中国人民和中国特色社会主义
工
m 向
的伟大力量，更加深刻o地认识到我们党的理论是正确的、
职
党中央确定的改革开放路线方针是正确的、改革开放
c 天
的一系列战略部署是i . 正确的，更加深
天
刻地认识到改革开求放和社会主义现代化建设的光明前景，统一思想、凝聚
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共识、鼓舞斗志
u
、z团结奋斗，坚定
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跟党走中国特色
向
社会主义道路、改革开放道路的信心和决心。
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22、中央军委q政策制度改革工作c会议 11 月 13 日天至 14 日在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主
u .
席、中央军y o 委深化国防和军h队 i 改革领导小组组天长习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，军事政策制度调节
u z
军事关. w 系、规范军事实践
i
u、保障军事发展
o
，m军事政策制度改革对实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面
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建成w世界一流军队，u对实现“两个一百.年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大意义。要认清
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军事政 策制度改革u的重要性和紧迫z性，统一思想、坚定信心、步调一致、狠抓落实，把军事政策制度改革任务
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完成好。 习近w平 . 指出，军事政策q制i度改革的指导思想是，以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为
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指导，深入w贯彻新时代党的强o军思想，以确保党对军队绝对领导为指向，以战斗力为唯一的根本的标准，以调
y
u
动军事人员积极性、主动w性、创造性为着力点，系统谋划、前瞻设计，创新发展、整体重塑，建立健全中国特
.
w
色社会主义军事政策制w度体系，为实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队提供有力政
w
策制度保障。
23、中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平11月14日下午主持召
开中央全面深化改革委员会第五次会议并发表重要讲话。他强调，庆祝改革开放 40 周年，要以新时代中国特
色社会主义思想为指导，深刻总结改革开放光辉历程和宝贵经验，引导广大干部群众充分认识改革开放重大意
义和伟大成就，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，继续高举改革开放伟大旗帜，把握完善和发展中国特色
社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，不断把新时代改革开放继续推向前进。
24、今年，中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》，其中明确提出，“省级党政机构改革方案要在 2018
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年9月底前报党中央审批，在2018年年底前机构调整基本到位。”近日，随着上海等地公布省级机构改革方案
获批消息，全国 31 个省区市的省级机构改革方案已全部获得党中央、国务院批准。从公开的方案看，改革后
的党政机构数量，北京为65个，重庆、天津为64个，上海为63 个，广西为58 个，海南和宁夏为55 个，其
他省份大多不超过60个。值得注意的是，有的省份在公布方案的同时，还特别公布了改革后的精简比例。
25、国家主席习近平11月17日应邀出席在巴布亚新几内亚莫尔兹比港举行的亚太经合组织工商领导人峰会并
发表题为《同舟共济创造美好未来》的主旨演讲，强调要为世界经济发展把握正确方向，为国际社会找到有效
治理思路，同舟共济，共同驾驶世界经济的大船驶向更加美好的彼岸。中国在实现自身发展的同时，将为世界
各国共同繁荣作出更大贡献。共建“一带一路”是中国同世界共享机遇、共谋发展的阳光大道。
26、两弹一星”功勋奖章获得者，2013 年国家最高科学技术奖获得者，2017 年“八一勋章”获得者程开甲院
士11月17日上午在北京病逝，享年101岁。 m
i
27、11月19日2时07分，我国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭（及远
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征j一号上面级），以“一箭
e
双星”方式成功发射第四十二、四十三颗北斗导航卫星，这两颗卫星属于中圆地球l轨道卫星，是我国北斗三号
a
g m
系统第十八、十九颗组网卫星。此次任务的成功发射，标志着我国北斗三号基：本系统星座部署圆i满完成，后续
j
将开展系统联调和性能指标评估，计划年底前开通运行，向“一带一路”国服家和地区提供基本r导航服务，迈出
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客 l
中国北斗从区域走向全球的“关键一步”。
旺 g
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： i
28、2018年11月15日至21日，国家主席习近平出席亚太经合组旺织（APEC）第二十六次领导人非正式j会议，
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对巴布亚新几内亚、文莱和菲律宾进行国事访问并在巴新同建交 宝 太平洋岛国领导客人会晤。王毅介绍此
l
e次出访情
淘 a
况，习近平主席此访期间同 APEC 成员共商区域经济一体化一途径，同东南亚邻旺国共谋战略合作
：
布局g，同太平洋
旺
岛国共绘可持续发展蓝图。此行倡导命运共同体意识，深唯化伙伴关系合作，推进“一带一路服”建设，坚定多边
宝
， 客
主义信心，为实现共同发展和进步汇聚更广泛共识、增添更强劲动力。淘国内外舆论认为，在保护主义、单边主
品 旺
一
义、强权政治抬头的国际背景下，中国始终坚持双出赢多赢共赢，坚持共商共建共享，
旺
彰显了建设性、负责任、
唯
重道义的大国形象。 室
，
宝
作 淘
29、第六届中国海洋经济博览会在广东湛江
工
开幕。会上，国家品海洋信息中心发
一
布了《2018中国海洋经济发展指
出
数》。2017年，海洋经济发展成效小幅提职高。涉海就业人员持续增加，总规唯模达3657万人，占全国就业人员总
室
数的4.7%。截至2017年底，全国共有 求 47个海洋公园作，每万人海洋公园，面积达3.8公顷。
上 品
30、中共中央11月23日上午在向人民大会堂举行座工谈会，纪念刘少奇
出
同志诞辰120周年。中共中央总书记、国
职
家主席、中央军委主席习近平天发表重要讲话强调，为共产主义奋室斗终身的坚定信念，激励着一代又一代共产党
求
天 作
人风雨无阻、砥砺前行。历史的接力棒已经上交到了我们手中。我们在新的历史起点上进行伟大斗争、建设伟大
工
m 向
工程、推进伟大事业、o实现伟大梦想，就是刘少奇同志等
职
老一辈革命家一生奋斗的伟大事业的继承和发展。
c 天
31、世界海拔最高、i海 . 拔跨度最大的
天
超高压电网工程—求—藏中电力联网工程11月23日竣工投运。工程起于西
h 上
藏昌都市芒康县，z止于山南市桑日 县，跨越西藏三地市十区县，结束了西藏中东部地区电网孤网运行的历史，
u m 向
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实现了西藏主
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q干电网从220千
.
伏c向500千伏的跨天越升级。
32、新华社y o 台北11月25日h电 i ，台湾地区“九天合一”选举于11月24日进行投票，选举产生22个县市的县市
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长、议. w 员以及乡镇长、村
i
u里长等。据台湾
o
当m局选务主管机关的票数统计，在22 个县市长中，中国国民党获15
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席 w ，w民进党获 6 席， o u另有 1 席为无党 i 籍.。根据计票结果，在台北市长选举中，无党籍候选人柯文哲以 3200 余
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票的微 弱多数险胜u中国国民党籍候选z人丁守中。丁守中 25 日凌晨向法院提出“选举无效诉讼”。蔡英文 24 日
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晚间宣布 辞去w民 . 进党党主席职务q i，以示对该党在台湾地区“九合一”选举中的表现负责。
w u
33、中共中w央政治局11月2y6 o日召开会议，审议《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党纪律检
u
查机关监督执纪工作规则w》。中共中央总书记习近平主持会议。会议指出，要加强农村党支部建设，坚持支部
.
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建在村上，实现对农村w各领域全覆盖，选好配强农村党组织书记、实行县级备案管理，建立选派第一书记长效
w
机制，持续整顿软弱涣散村党组织，发展农村优秀青年入党，加强农村基层党员、干部教育培训，使每一个农
村党支部都成为坚强战斗堡垒。要推动农村基层党组织在重大任务中发挥作用。贫困村党组织要动员和带领群
众全力打赢脱贫攻坚战。要发挥党组织的组织优势、组织功能、组织力量，既保证党中央决策部署落实落地，
又在完成任务过程中使自身得到加强，不断提高威信、提升影响。会议强调，把《规则》上升为中央党内法规，
体现了党中央对纪检监察工作的高度重视。打铁必须自身硬。纪检监察机关必须扎紧制度笼子，强化自我约束，
对执纪违纪、执法违法者“零容忍”。要把执纪和执法贯通起来，监督执纪和监察执法一体推进，统筹运用纪
法“两把尺子”，坚持执纪必严，用铁的纪律强化日常管理和监督，严肃处理违反党章党规的行为；坚持纪法
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协同，依法监督公职人员严守底线。要贯通运用监督执纪“四种形态”，坚持实事求是，力求精准科学。
34、11月30日起，习近平主席将出席在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯举行的二十国集团领导人第十三次峰会并
对阿根廷进行国事访问。
35、11月30日电，近日，世界银行发布2019年营商环境报告，中国排名比上年度跃升32名，同时成为东亚
及太平洋地区唯一进入 2019 年世界银行营商环境报告十大最佳改革者名单的经济体。榜单中，中国进步最大
的一级指标包括“获得电力”“开办企业”“保护少数投资者”，分别提升84名、65名和55名。亮眼的成绩充
分说明，中国在全面提升营商环境上成效显著。
二、国际部分：
1、中国、欧盟、加拿大、墨西哥、挪威、俄罗斯、土耳其 7个世界贸易组织成员 10月m 29日在日内瓦举行的
i
世贸组织争端解决机构会议上强调，美国今年3月宣布的钢铝关税措施并非基于“国
r
j家安全”考虑，实质上是
e
保障措施，并要求设立专家组就此措施是否违反世贸组织相关规定进行审查。 l
a
g m
2、中国石油天然气集团公司（中国石油）旗下的云南中石油国际事业有限公司：在昆明组织装运的i约64吨柴油，
j
10月31日经中老边境在老挝磨丁口岸移交老挝客户。这是中国首次向老挝服成批出口国产成
e
品r油。
客 l
3、阿里巴巴集团和卢旺达政府 10 月 31 日在卢旺达首都基加利启动 旺 世界电子贸易平台（ g aeWTP），标志着 m 这一
： i
倡议首次在非洲落地。 旺 j
服 r
4、美国政府11月2日宣布，将于本月5日重启对伊朗能源和银 宝 行等领域制裁。客这是美国今年5月宣
l
e布退出伊
淘 a
朗核问题全面协议后重启的第二批对伊制裁，届时美国将全一面恢复因伊核协议旺而解除的对伊制
：
裁g。
旺
5、朝鲜劳动党委员长、国务委员会委员长金正恩11月3 唯日下午在平壤观
宝
看了中朝文艺工作服者首场联合演出。
， 客
金正恩对朝中两国关系健康稳定发展予以高度评价，感谢习近平总书记淘和中共中央派朝鲜人民喜爱的中国艺术
品 旺
一
家赴朝进行友好交流演出，表示访问将有力促进朝出中两国文化艺术领域交流互鉴，增
旺
进两国人民友好感情，巩
唯
固朝中传统友谊。 室
，
宝
作 淘
6、第二届世界青年论坛开幕式 11 月 3 日 工 晚在埃及红海海滨品城市沙姆沙伊赫举 一 行。来自全球50 个国家和地区
出
的 5000 余名青年代表参加论坛。本次论职坛将持续到 6 日。与会者将围绕和唯平与发展两大主题，为建设更好的
室
埃及和非洲建言献策。 求 作 ，
上 品
7、由中铁二十局承建的蒙古国乌向兰巴托市雅尔玛格工立交桥11月2日
出
竣工通车。蒙古国乌兰巴托市公民代表会
职
议（议会）主席阿玛尔赛汗在天通车仪式上表示，该立交桥是蒙古国室首座互通式立交桥，其建成对乌兰巴托市政
求
天 作
建设具有开创性的历史意义。 上
工
m 向
8、第三十八届世界旅游o交易会11月5日在英国伦敦开幕
职
，中国文化和旅游部组织来自北京、广西、宁夏、青
c 天
海等19个省区市的i5 . 0多家单位集体
天
参展，受到旅游业求界和民众的广泛关注。
h 上
9、沙特阿拉伯首
u
z座用于科学研究
m
的 核反应堆项目
向
11月5日在首都利雅得动工，王储穆罕默德·本·萨勒曼埋
i o
下奠基石。 q c 天
u .
10、据美国y o 媒体 11 月 6 日h晚 i 报道，民主党在天当天举行的中期选举中夺回国会众议院控制权，共和党则进一步
u z
巩固了. w 参议院多数党地位
i
u。民调显示，医
o
保m、移民和经济是本次选举中最受关心的三大议题。美国媒体普遍报
w q c
道称w，此次中期选举选u民热情明显高于.过去数届。在弗吉尼亚州阿灵顿县的一个投票点，负责人卡罗尔·富勒
w o i
y h
告诉本 报记者，早u上6时投票开始前z，已经有将近30人在门口排队。该选区总计约有3000人符合投票条件，
w u
但下午3 时，w投 . 票人数已经达到q i 980人。富勒称，这样的投票率在中期选举中是少见的。
w u
11、11 月 w 6 日，中国在瑞士 y o日内瓦参加联合国人权理事会第三轮国别人权审议，联合国 150 个国家在会上发
u
言。外交部副部长乐玉成w率政府代表团与会，常驻日内瓦代表俞建华、外交部部长助理张军参会。最高人民法
.
w
院、统战部、公安部、w司法部、国务院新闻办公室等有关单位和新疆、西藏自治区和香港、澳门特别行政区代
w
表参加了审议。
12、中缅双方代表11月8日在缅甸商务部签署了皎漂深水港项目框架协议。
13、在本月轮值主席国中国的倡议下，联合国安理会 11 月 9 日举行主题为“维护国际和平与安全：加强多边
主义和联合国作用”的公开辩论会。联合国秘书长古特雷斯、第73届联大代理主席阿勒萨尼大使、第74届经
社理事会主席因加·罗恩塔·金和国际法院院长优素福大法官等联合国主要宪章机构负责人同会员国一道，共
同发出支持多边主义、加强联合国作用、维护国际和平与安全的强烈呼声。中国常驻联合国代表马朝旭大使在
发言时表示，中国是国际秩序的维护者和多边主义的践行者。中国始终坚定支持多边主义，始终支持维护联合
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国权威和作用。愿同世界各国携起手来，推动构建人类命运共同体。
14、由中企承建的肯尼亚蒙巴萨—内罗毕标轨铁路，自 2017 年 6 月 1 日客运线路正式运行以来，已经安全运
行84.6万公里。进入今年11月，蒙内铁路成功运送旅客突破200万人次。这条被肯尼亚人亲切称为“世纪工
程”的铁路，不仅在改变民众的出行方式，同时也为这个国家经济发展注入新动力。
15、11月11日，法国政府在巴黎雄伟的凯旋门前举行仪式，隆重纪念第一次世界大战结束100周年。第一次
世界大战于 1914 年爆发，战争在以英国、法国、俄国为首的协约国集团和以德国、奥匈帝国为首的同盟国集
团间展开，主要战场在欧洲。1918年11月11日，协约国和德国签署停战协定，德国宣布投降，一战宣告结束。
历时 4 年的一战席卷欧、亚、非三大洲 30 多个国家和地区，吞噬上千万人生命，是二战之前人类历史上破坏
性最强、波及面最广的战争。
16、东南亚国家联盟各国11月12日在新加坡签署东盟电子商务协议，旨在促进区域内m跨 境电商贸易便利化。
i
17、为期两天的2018年亚太经合组织（APEC）高官会议11月13日在巴布亚新几内
r
亚j首都莫尔兹比港国际会
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议中心落下帷幕。来自 21 个经济体的与会代表就推进区域经济一体化、互联互通l、数字经济和市场准入等问
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题进行了探讨。 ： i
j
18、第十三届联合国互联网治理论坛11月12日在巴黎联合国教科文组织服总部开幕。来自全
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球r政界、商界、学
客 l
界以及非政府组织等的3000多名代表将围绕网络信任和安全、数据隐
旺
私、人工智能等展
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开a多场专题讨论。
m
： i
19、中国和东盟11月14日在新加坡通过《中国－东盟战略伙伴关旺系2030年愿景》，决定构建以政治安j全、经
服 r
贸、人文交流三大支柱为主线，多领域合作为支撑的合作新框架 宝 ，打造更加紧密客的命运共同体。
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淘 a
20、韩国政府11月21日宣布，将解散根据韩日“慰安妇”一问题协议设立的“旺和解与治愈基金
：
会g”。
旺
21、世界贸易组织争端解决机构11月21日召开会议，同唯意中国、欧盟、加拿大、墨西哥、服挪威、俄罗斯和土
宝
， 客
耳其7个世贸组织成员的要求，设立专家组审查美国今年3月宣布的钢淘铝关税措施，以确认该措施是否违反世
品 旺
一
贸组织规则。 出 旺
唯
22、11月25日，欧盟成员国领导人在布鲁塞尔 室 举行的欧盟特别
，
峰会上，正式通过宝此前与英国达成的“脱欧”
作 淘
协议。欧盟委员会主席容克当天表示，“这是一份对英国最好品的协议、对欧盟最好的协议，也是唯一一份可行
工 一
出
的协议”。 职 唯
室
23、朝鲜11月 22日在平壤举行纪念 求 《朝中经济及文作化合作协定》签署， 65周年招待会，朝鲜内阁副总理李龙
上 品
男、党中央国际部副部长李昌根向、对外经济省副相李工光根等朝方官员
出
及中国驻朝鲜大使李进军和使馆外交官等
职
中方人士出席了招待会。 天
求
室
天 作
24、第八届中欧论坛汉堡峰 会11月26日在上德国汉堡开幕。
工
汉堡峰会荣誉主席、德国前总理施罗德在开幕式上
m 向
说，中国、德国和欧盟o有义务加强对话，携手维护多边主
职
义和自由贸易。
c 天
25、发展中国家科学i . 院（TWAS）第 天 二十八届院士大会求 11 月 27 日在意大利东北部城市的里雅斯特开幕。来自
h 上
全球60多个国家
u
z和地区的300多
m
名 科学家、多国
向
科技界领导人、国际组织代表参会。
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q c 天
u .
o i 天
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. w i u 20o1m8 年 12 月时事政治
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w u .
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一、国 内部分： u z
w u
1、当地 时间w1 . 1 月 30 日，二十 q 国i集团领导人第十三次峰会在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行。国家主席习近平出
w u
席第一阶段w会议并发表题为《o登高望远，牢牢把握世界经济正确方向》的重要讲话，强调二十国集团要坚持开
y
u
放合作、伙伴精神、创新w引领、普惠共赢，以负责任态度把握世界经济大方向。习近平强调，保持世界经济稳
.
w
定发展的共同需要催生w了二十国集团。10年来，我们同舟共济、勠力同心，推动世界经济走出衰退深渊，走上
w
了复苏增长的轨道。10年后，我们应该再次拿出勇气，展示战略视野，引领世界经济沿着正确轨道向前发展。
2、当地时间11月30日下午和12月1日上午，二十国集团领导人第十三次峰会在阿根廷布宜诺斯艾利斯继续
举行。国家主席习近平出席。在讨论贸易问题时，习近平指出，首先，二十国集团各成员应该坚持开放导向，
秉持自由贸易理念，保持和扩大市场开放，在互通有无、优势互补中实现合作共赢。第二，应该坚持包容导向，
共同做大国际贸易的蛋糕，让经济全球化更好惠及各国、各阶层人民。第三，应该坚持规则导向，为国际贸易
健康发展提供稳定、可预期的规则和制度环境。二十国集团作为国际经济合作主要论坛，可以在营造一个有利
的国际贸易环境方面发挥政治引领作用。关于气候变化，习近平指出，气候变化是事关人类前途命运的一个重
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大挑战，需要我们携起手来共同应对。11月30日，中国、法国、联合国共同举行了有关活动，重申落实《巴
黎协定》的坚定承诺，发出了推动应对气候变化国际合作的强烈信号。我们应该继续本着构建人类命运共同体
的责任感，为应对气候变化国际合作提供政治推动力。各方应不折不扣履行在《联合国气候变化框架公约》和
《巴黎协定》中的承诺，强化2020年前行动力度，推动全球绿色低碳转型。发达国家应兑现到2020年每年筹
集 1000 亿美元资金的承诺，向发展中国家转让先进技术，帮助他们提高应对气候变化的能力。中方期待《联
合国气候变化框架公约》卡托维兹大会如期完成实施细则谈判这一核心任务，将《巴黎协定》中明确写入的“共
同但有区别的责任”和各自能力原则落到实处，推动在减缓、适应、资金、技术等各方面取得进展。中方愿与
各方共同努力，作出自己应有的贡献。
3、“伟大的变革——庆祝改革开放 40 周年大型展览”11 月 13 日在国家博物馆隆重开幕，习近平总书记等党
和国家领导同志参观了展览。展览对公众开放参观以来，社会各界广泛关注，团体个人踊m 跃参观，新闻媒体集
i
中报道，截至11月29日，现场观众总人数已突破66万人次，日均参观人数约4.5万
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j人次，现场观众留言超过
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94 万字，营造了热烈庆祝改革开放 40 周年的浓厚社会氛围。即日起，登录 ggkf4l0.cctv.com，即可访问网上展
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馆。网上展馆以新媒体平台为依托，运用3D模型技术，采取多媒体互动叠加：图文、音视频等形式i，360度全景
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展示展览现场，生动再现“伟大的变革——庆祝改革开放 40 周年大型展览服”全貌。网上展 e 馆r内容包括 154 张
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场馆全景图、2163张展板图片、218个视频、34个解说音频与歌曲，
旺
以及1510个图片与
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a视频热点，囊括
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了展
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览全要素。广大网友可以通过电脑或手机访问网上展馆，沉浸式、旺漫游式自主体验参观，详细了解展览j内容信
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息，身临其境感受改革开放40年的光辉历程、伟大成就和宝贵经 宝 验。 客 l e
淘 a
4、12月1日上午，中国乒乓球协会在北京天坛饭店举行换一届选举，原乒协副旺主席、第九届委
：
员会g换届筹备工
旺
作小组组长刘国梁当选新一届乒协主席。 唯 服
宝
， 客
5、当地时间12月1日晚，国家主席习近平应邀同美国总统特朗普在布淘宜诺斯艾利斯共进晚餐并举行会晤。两
品 旺
一
国元首在坦诚、友好的气氛中，就中美关系和共同出关心的国际问题深入交换意见，达
旺
成重要共识。双方同意，
唯
在互惠互利基础上拓展合作，在相互尊重基础上 室 管控分歧，共同推进以协调、合作宝、稳定为基调的中美关系。
，
作 淘
两国元首达成共识，停止加征新的关税，并指示两国经济团队品加紧磋商，朝着取消所有加征关税的方向，达成
工 一
出
互利双赢的具体协议。中方表示，愿意根职据中国新一轮改革开放的进程以及唯国内市场和人民的需要，开放市场，
室
扩大进口，推动缓解中美经贸领域相 求 关问题。双方达成作互利双赢的具体协，议是中方对美方采取相关积极行动的
上 品
基础和前提。双方应共同努力，向推动双边经贸关系工尽快回到正常轨
出
道，实现合作共赢。
职
6、当地时间 12 月 4 日，国家天主席习近平同葡 求 萄牙总统德索萨举室行会谈。两国元首一致同意，以中葡建交 40
天 作
周年为新的历史起点，推动中葡友好合作不上断取得新成果，谱写中葡关系发展的新篇章。
工
m 向
7、在第五个国家宪法日o到来之际，中共中央总书记、国
职
家主席、中央军委主席习近平作出重要指示强调，坚
c 天
持依法治国首先要坚i . 持依宪治国，坚
天
持依法执政首先要求坚持依宪执政。我国现行宪法是在党的领导下，在深刻
h 上
总结我国社会主义z革命、建设、改革 实践经验基础上制定和不断完善的，实现了党的主张和人民意志的高度统
u m 向
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一，具有强大q生命力，为改革开c放和社会主义现天代化建设提供了根本法治保障。党领导人民制定和完善宪法，
u .
就是要发挥y o 宪法在治国理政h中 i 的重要作用。要天用科学有效、系统完备的制度体系保证宪法实施，加强宪法监督，
u z
维护宪. w 法尊严，把实施宪
i
u法提高到新水平
o
。m要在全党全社会深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪
w q c
法、w运用宪法的宣传教u育活动，弘扬宪.法精神，树立宪法权威，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、
w o i
y h
自觉遵 守者、坚定u捍卫者。 z
w u
8、12月 5日w， . 在韩国高阳进行q的i第二十三届三星杯世界围棋大师赛三番棋决赛展开决胜局的较量。最终，柯
w u
洁执白 325 w手中盘击败安国 y 铉o，从而以总比分 2∶1 夺冠，继 2015 年、2016 年之后第三次捧起三星杯，也摘
u
得个人职业生涯第六个世w界冠军。
.
w
9、2018 年 11 月 27 日w至 12 月 5 日，国家主席习近平应邀对西班牙、阿根廷、巴拿马、葡萄牙进行国事访问
w
并出席在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行的二十国集团（G20）领导人第十三次峰会。行程结束之际，国务委员兼
外交部长王毅向随行记者介绍此访情况。王毅说，习近平主席此访是激荡国际风云中的一次领航之旅。出席G20
峰会，校准全球经济治理前进方向，引领中国同主要大国关系行稳致远。欧洲拉美之行，推升“一带一路”合
作发展势头，开辟中欧、中拉关系广阔前景。习近平主席此行顺应世界多极化和经济全球化的时代潮流，坚定
支持多边主义，积极倡导合作共赢，立历史之潮头，发时代之强音，为处在关键当口的国际形势增添了稳定性，
为经历深刻变革的国际体系提供了方向感，为充满忧虑情绪的国际社会注入了正能量。
10、12月7日12时12分，我国在酒泉卫星发射中心用长征二号丁运载火箭，成功将沙特—5A/5B卫星发射升
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空，搭载发射10颗小卫星，卫星均进入预定轨道。
11、从国防科工局、国家航天局获悉：12月8日2时23分，我国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭
成功发射嫦娥四号探测器，开启了月球探测的新旅程。嫦娥四号探测器后续将经历地月转移、近月制动、环月
飞行，最终实现人类首次月球背面软着陆，开展月球背面就位探测及巡视探测，并通过已在使命轨道运行的“鹊
桥”中继星，实现月球背面与地球之间的中继通信。
12、以中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋为团长的中央代表团 12 月 9 日上午飞抵南宁，出席广西壮族
自治区成立 60 周年庆祝活动。中央代表团在机场受到广西各族群众的热烈欢迎。中央代表团赠送的纪念品共
计 10 项，包括习近平总书记题词贺匾、《八桂飘香》珐琅瓶、《同心》瓶、《鼓舞》纪念章和《暖心》杯、《守
望相助》茶具、科学实验玩具、多媒体教学一体机、大型洗衣机、便携式心电图机、超声波治疗仪，既有纪念
意义，又简朴务实，体现了中央对广西的殷切关怀、全国各族人民对广西的深情厚谊，彰m 显了广西的地方特色
i
和民俗风貌
r
j
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13、12月10日，纪念《世界人权宣言》发表70周年座谈会在京举行。中共中央总l书记、国家主席习近平发来
a
g m
贺信，强调《世界人权宣言》是人类文明发展史上具有重大意义的文献，对世：界人权事业发展产i生了深刻影响。
j
中国人民愿同各国人民一道，秉持和平、发展、公平、正义、民主、自由的服人类共同价值，维r护人的尊严和权
e
客 l
利，推动形成更加公正、合理、包容的全球人权治理，共同构建人类命运共同体，开创世a界美好未来。习近平
旺 g m
： i
强调，人民幸福生活是最大的人权。中国共产党从诞生那一天起，旺就把为人民谋幸福、为人类谋发展作j为奋斗
服 r
目标。时代在发展，人权在进步。中国坚持把人权的普遍性原则 宝 和当代实际相结客合，走符合国情的人
l
e权发展道
淘 a
路，奉行以人民为中心的人权理念，把生存权、发展权作为一首要的基本人权，协旺调增进全体人民
：
的g经济、政治、
旺
社会、文化、环境权利，努力维护社会公平正义，促进人唯的全面发展。 服
宝
， 客
14、中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平谈“一带一路”》一书淘，已由中央文献出版社出版，即日起在
品 旺
一
全国发行。这部专题文集以 2013 年 9 月 7 日习近出平同志在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫 旺 大学演讲的一部分《共同
唯
建设“丝绸之路经济带”》为开卷篇，以 2018 年 室 7 月 10 日习近 ， 平同志在中阿合作宝论坛第八届部长级会议开幕
作 淘
式上讲话的一部分《加强战略和行动对接，携手推进“一带一品路”建设》为收卷篇，收入习近平同志论述“一
工 一
出
带一路”建设的重要文稿42篇，约13职万字。党的十八大以来，习近平同志唯统筹国内国际两个大局，深刻观察
室
和思考世界形势，顺应时代潮流，适 求 应发展规律，首倡作“一带一路”，得，到国际社会特别是沿线国家积极响应。
上 品
作为扩大开放的重大战略举措，向共建“一带一路”工正在成为我国参与
出
全球开放合作、改善全球经济治理体系、
职
促进全球共同发展繁荣、推动天构建人类命运共同体的中国方案。室
求
天 作
15、中共中央政治局12月 13日下午就深化上国家监察体制改
工
革举行第十一次集体学习。中共中央总书记习近平
m 向
在主持学习时强调，在o新的起点上持续深化党的纪律检查
职
体制和国家监察体制改革，促进执纪执法贯通，有效
c 天
衔接司法，推进反腐i . 败工作法治化、
天
规范化，为新时代求完善和发展中国特色社会主义制度、推进全面从严治党
h 上
提供重要制度保障z。习近平强调， 深化国家监察体制改革的初心，就是要把增强对公权力和公职人员的监督全
u m 向
i o
覆盖、有效性q作为着力点，推进c公权力运行法治天化，消除权力监督的真空地带，压缩权力行使的任性空间，建
u .
立完善的监y o 督管理机制、有h效 i 的权力制约机制天、严肃的责任追究机制。要教育监督各级国家机关和公职人员牢
u z
记手中. w 的权力是党和人民
i
u赋予的，是上下
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左m右有界受控的，切不可随心所欲、为所欲为，做到秉公用权、依法
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用权w、廉洁用权、为民u用权。要督促掌.握公权力的部门、组织、个人强化法治思维，严格在宪法法律范围内活
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动，决 不允许任何u组织或者个人有超z越法律的特权。要强化对公权力的监督制约，督促掌握公权力的部门、组
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织合理分 解权w力 . 、科学配置权力q i、严格职责权限，完善权责清单制度，加快推进机构、职能、权限、程序、责
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任法定化。w要盯紧公权力运行o各个环节，完善及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制，管好关键
y
u
人、管到关键处、管住关w键事、管在关键时，特别是要把一把手管住管好。要强化监督执纪，及时发现和查处
.
w
依法履职、秉公用权、w廉洁从政从业以及道德操守等方面的问题，把权力运行的规矩立起来。
w
16、内地与香港12月14日在港签署《CEPA（关于建立更紧密经贸关系的安排）货物贸易协议》（以下简称《协
议》），将从2019年1月1日起正式实施，标志着国家“十三五”规划中推动CEPA升级的目标提前完成。
17、我国首台千万亿次超级计算机“天河一号”累计支持国家重大项目超过 1600 项，成为支撑我国科技创新
的利器。据天津中心应用研发部部长孟祥飞介绍，“天河一号”取得国家级、省部级奖励成果等2000余项。
18、2018年12月16日，以“新时代、新供给、大健康、大发展”为主题的博鳌健康产业发展论坛2018年年
会在博鳌亚洲论坛国际会议中心开幕。
19、12 月 17 日，国家监委在京召开第一届特约监察员聘请会议，优选聘请 50 名特约监察员。受中共中央政
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治局常委、中央纪委书记赵乐际委托，中共中央政治局委员、中央纪委副书记、国家监委主任杨晓渡出席会议，
为特约监察员颁发聘书并讲话。他强调，特约监察员要深刻认识深化国家监察体制改革的重大意义，以强烈的
责任感和使命感担负起光荣使命，监督帮助纪检监察机关始终沿着党和人民确定的正确道路前进。
20、庆祝改革开放40周年大会 12月 18日上午在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中
央军委主席习近平在大会上发表重要讲话。习近平强调，40年的实践充分证明，党的十一届三中全会以来我们
党团结带领全国各族人民开辟的中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是完全正确的，形成的党的基本理
论、基本路线、基本方略是完全正确的。习近平强调，40年的实践充分证明，中国发展为广大发展中国家走向
现代化提供了成功经验、展现了光明前景，是促进世界和平与发展的强大力量，是中华民族对人类文明进步作
出的重大贡献。习近平强调，40年的实践充分证明，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持
和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“ 两个一百年”奋斗目
m
i
标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。习近平指出，建立中国共产党、成立中华人j民共和国、推进改革开放
r
e
和中国特色社会主义事业，是五四运动以来我国发生的三大历史性事件，是近代以l来实现中华民族伟大复兴的
a
g m
三大里程碑。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，完成了新民主主义革：命，建立了中华人i民共和国，为
j
当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。以邓小平同志为主服要代表的中国共产r党人，作出把党
e
客 l
和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，成功开创了中国特色a社会主义。以江泽民
旺 g m
： i
同志为主要代表的中国共产党人，确立了社会主义市场经济体制的旺改革目标和基本框架，开创全面改革j开放新
服 r
局面，成功把中国特色社会主义推向21世纪。以胡锦涛同志为主 宝 要代表的中国共客产党人，强调坚持
l
以e人为本、
淘 a
全面协调可持续发展，推进党的执政能力建设和先进性建设一，成功在新的历史旺起点上坚持和发
：
展了g中国特色社
旺
会主义。习近平指出，艰难困苦，玉汝于成。40年来，我唯们解放思想、实事求是，大胆地试服、勇敢地改，干出
宝
， 客
了一片新天地。改革开放40年来，从开启新时期到跨入新世纪，从站上淘新起点到进入新时代，40年风雨同舟，
品 旺
一
40 年披荆斩棘，40 年砥砺奋进，我们党引领人民出绘就了一幅波澜壮阔、气势恢宏的 旺 历史画卷，谱写了一曲感
唯
天动地、气壮山河的奋斗赞歌。习近平从理论创 室 新、经济建设、政治建设、文化建宝设、社会建设、生态文明建
，
作 淘
设、国防和军队建设、祖国统一、外交工作
工
、党的建设等方面品总结了改革开放
一
的伟大成就。他强调，40年来取
出
得的成就不是天上掉下来的，更不是别职人恩赐施舍的，而是全党全国各族人唯民用勤劳、智慧、勇气干出来的。
室
我们用几十年时间走完了发达国家几 求 百年走过的工业作化历程。在中国人民，手中，不可能成为了可能。我们为创
上 品
造了人间奇迹的中国人民感到无向比自豪、无比骄傲工。习近平指出，改 出 革开放 40 年积累的宝贵经验是党和人民
职
弥足珍贵的精神财富，对新时天代坚持和发展中国特色社会主义有室着极为重要的指导意义，必须倍加珍惜、长期
求
天 作
坚持，在实践中不断丰富和发展。一是必须上坚持党对一切工作的领导，不断加强和改善党的领导，增强“四个
工
m 向
意识”、坚定“四个自信o”，坚决维护党中央权威和集中统
职
一领导，确保改革开放这艘航船沿着正确航向破浪前
c 天
行。二是必须坚持以i . 人民为中心，不
天
断实现人民对美好求生活的向往，顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民
h 上
生，让人民共享改z革开放成果，激 励人民更加自觉地投身改革开放和社会主义现代化建设事业。三是必须坚持
u m 向
i o
马克思主义指q导地位，不断推进c实践基础上的理天论创新，及时回答时代之问、人民之问，不断开辟马克思主义
u .
发展新境界y o 。四是必须坚持h走 i 中国特色社会主天义道路，不断坚持和发展中国特色社会主义，牢牢把握改革开放
u z
的前进. w 方向。五是必须坚
i
u持完善和发展中
o
国m特色社会主义制度，不断发挥和增强我国制度优势，推动中国特色
w q c
社会w主义制度更加成u熟更加定型。六是.必须坚持以发展为第一要务，不断增强我国综合国力，推动经济社会持
w o i
y h
续健康 发展，为坚u持和发展中国特色z社会主义、实现中华民族伟大复兴奠定雄厚物质基础。七是必须坚持扩大
w u
开放，不 断推w动 . 共建人类命运共q i同体，高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，维护国际公平正义，倡导国际关
w u
系民主化，w积极参与全球治理o体系改革和建设，促进贸易投资自由化便利化。八是必须坚持全面从严治党，不
y
u
断提高党的创造力、凝聚w力、战斗力，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，坚
.
w
决清除一切腐败分子，w确保党始终保持同人民群众的血肉联系。九是必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世
w
界观和方法论，坚持问题导向，正确处理改革发展稳定关系，既鼓励大胆试、大胆闯，又坚持实事求是、善作
善成，确保改革开放行稳致远。习近平强调，伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。我们
现在所处的，是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非
进不可的时候。改革开放已走过千山万水，但仍需跋山涉水，摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、任务
更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大。在这个千帆竞发、百舸争流的时代，我们绝不能有半点骄傲自满、固步自
封，也绝不能有丝毫犹豫不决、徘徊彷徨，必须统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，勇立潮头、
奋勇搏击。习近平指出，在近代以来漫长的历史进程中，中国人民经历了太多太多的磨难，付出了太多太多的
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牺牲，进行了太多太多的拼搏。现在，中国人民和中华民族在历史进程中积累的强大能量已经充分爆发出来了，
为实现中华民族伟大复兴提供了势不可挡的磅礴力量。全党全国各族人民要更加紧密地团结在党中央周围，高
举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，将改革开放进行到底，不断实现人民对美好生活的向往，
在新时代创造中华民族新的更大奇迹，创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。
21、12月19日，经过连续5个多小时的登陆施工，世界首个500千伏交联聚乙烯海缆铺设工程的最后一条输
电海缆（共3条），在跨越17公里的海域后连接上位于浙江省舟山市金塘大鹏岛的终端站，世界首个500千伏
交联聚乙烯海缆铺设工程顺利安家东海，投运后将为群岛新区的发展提供更为强大稳定的能源保障。
22、12月22日7时51分，我国在酒泉卫星发射中心用长征十一号运载火箭，成功将虹云工程技术验证卫星发
射升空，卫星进入预定轨道，该星发射成功标志着我国低轨宽带通信卫星系统建设迈出实质性步伐。
23、国务院日前印发《个人所得税专项附加扣除暂行办法》，自 2019 年 1月1 日起施行m。 《办法》指出，个人
i
所得税专项附加扣除，是指个人所得税法规定的子女教育、继续教育、大病医疗、住房j贷款利息或者住房租金、
r
e
赡养老人等6项专项附加扣除。《办法》共有9章32条，明确了专项附加扣除的原l则和6项专项附加扣除的扣
a
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除范围、扣除标准、扣除方式，以及保障措施等内容。《办法》规定，纳税人：子女在全日制学历i教育阶段（包
j
括义务教育、高中阶段教育、高等教育）的支出，以及子女年满3岁至小学服入学前处于学前
e
教r育阶段的支出，
客 l
纳税人可选择由夫妻一方按每孩每月1000元扣除，也可选择夫妻双方
旺
分别按每孩每月5
g
0a0元扣除。
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： i
24、中央经济工作会议 12 月 19 日至 21 日在北京举行。中共中央旺总书记、国家主席、中央军委主席习j近平，
服 r
中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委 宝 栗战书、汪洋、客王沪宁、赵乐际、韩
l
e正出席会
淘 a
议。习近平在会上发表重要讲话，总结2018年经济工作，分一析当前经济形势，旺部署2019年经
：
济工g作。李克强
旺
在讲话中对明年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话唯。会议强调，明年是新中国成立 7服0 周年，是全面建
宝
， 客
成小康社会关键之年，做好经济工作至关重要。要以习近平新时代中国淘特色社会主义思想为指导，全面贯彻党
品 旺
一
的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进出“五位一体”总体布局，协调推进
旺
“四个全面”战略布局，
唯
坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚 室 持推动高质量发展，坚持以供给侧宝结构性改革为主线，坚持深
，
作 淘
化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，品继续打好三大攻坚战，着力激发微观主体活力，
工 一
出
创新和完善宏观调控，统筹推进稳增长职、促改革、调结构、惠民生、防风险唯工作，保持经济运行在合理区间，
室
进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳 求 外资、稳投资、作稳预期，提振市场信，心，增强人民群众获得感、幸福感、
上 品
安全感，保持经济持续健康发展向和社会大局稳定，工为全面建成小康社
出
会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝
职
中华人民共和国成立 70 周年天。会议指出，宏观政策要强化逆周期室调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货
求
天 作
币政策，适时预调微调，稳定总需求；积极上的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，较大幅度增加
工
m 向
地方政府专项债券规模o；稳健的货币政策要松紧适度，保
职
持流动性合理充裕，改善货币政策传导机制，提高直
c 天
接融资比重，解决好i . 民营企业和小微
天
企业融资难融资贵求问题。结构性政策要强化体制机制建设，坚持向改革要
h 上
动力，深化国资国z企、财税金融、 土地、市场准入、社会管理等领域改革，强化竞争政策的基础性地位，创造
u m 向
i o
公平竞争的制q度环境，鼓励中小c企业加快成长。天社会政策要强化兜底保障功能，实施就业优先政策，确保群众
u .
基本生活底y o 线，寓管理于服h务 i 之中。 天
u z
25、肯. w 尼亚中国经贸协会
i
u（简称肯中经贸
o
协m会）日前发布的《2018年肯尼亚中资企业社会责任报告》显示，在
w q c
肯
w
尼w亚的中国公司员
o
u工本土化率达96
i
%.，2018年为当地创造了超过5万个就业岗位，并为约6.7万当地员工提
y h
供了职 业培训。 u z
w u
26、十三 届全w国 . 人大常委会第七q i次会议于 23 日下午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。栗战书委员长主
w u
持会议。继w续审议农村土地承o包法修正案草案和民法典合同编草案、侵权责任编草案等。首次审议外商投资法
y
u
草案、疫苗管理法草案、w专利法修正案草案等。
.
w
27、23日16时32分w，随着现场飞行总指挥“放飞”指令，翼龙I—D无人机开始滑跑、加速，在空中飞行30
w
分钟后，按计划圆满完成首次飞行任务。从中国航空工业集团有限公司获悉：翼龙 I—D 是我国首款全复材多
用途无人机。
28、中国改革开放走过40年的光辉历程。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上强调，40年的实践充分
证明，中国发展为广大发展中国家走向现代化提供了成功经验、展现了光明前景，是促进世界和平与发展的强
大力量，是中华民族对人类文明进步作出的重大贡献。外国媒体认为，改革开放让中国走出一条符合自身国情
的发展道路，这一进程极大释放了中国社会的发展活力，创造了人类发展史上的奇迹。
29、外交部发言人华春莹 2018 年12 月27 日宣布：应巴西政府邀请，国家主席习近平特使、全国人大常委会
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副委员长吉炳轩将赴巴西利亚出席于2019年1月1日举行的巴西新任总统博索纳罗就职仪式。
30、财政部、国家税务总局 2018 年12 月27 日联合发文明确，居民个人取得全年一次性奖金，符合规定的，
在2021年12月31日前，不并入当年综合所得；但自2022年1月1日起，应并入当年综合所得计算缴纳个人
所得税。
31、2018年12月28日12时45分，C919国产大型客机103架机平安降落在上海浦东国际机场，圆满完成第
一次飞行，标志着目前共有三架C919飞机进入试飞状态。
32、2018年12月28日，我国第一个基于5G技术的国家级新媒体平台在中央广播电视总台开建。当天，中央
广播电视总台与中国电信、中国移动、中国联通及华为公司在北京共同签署合作建设5G新媒体平台框架协议。
33、2018年12月28日上午，一件从陕西寄往北京的快递包裹，成为2018年第五百亿件快件，这意味着我国
快递年业务量突破500亿件。“十三五”以来，我国快递业保持高速增长，每年增长100m 亿件。自2014年起，
i
我国快递业务量已连续5年稳居世界第一，超过美、日、欧等发达经济体总和。
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j
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34、国家发展和改革委员 2018 年 12 月 28 日在其官方网站发布关于印发《海南省l建设国际旅游消费中心的实
a
g m
施方案》的通知，要求加快推进海南国际旅游消费中心建设，推进体育与旅游：产业融合发展，鼓i励发展赛马等
j
运动项目，探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。 服
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客 l
35、2018 年 12 月 29 日凌晨 0:42，永定区政府总值班室接到报告，永 旺 定抚市鲤坑煤矿发 g a生人员伤亡事故 m 。据
： i
初步调查，12月28日上午，该矿9名工人下矿，13时左右，煤矿旺管理人员发现人员未上井，立即展开j施救。
服 r
截至目前，出井8人（其中死亡5人，受伤1人，2人安全出井） 宝 ，被困1人。受客伤人员已送医院救治
l
e，暂无生
淘 a
命危险。被困人员正在抓紧施救。矿主已被控制。 一 旺 ： g
旺
唯 服
宝
， 客
二、国际部分： 淘
品 旺
一
1、中国常驻联合国代表马朝旭11月29日说，中出国在11月担任安理会轮值主席国期
旺
间，大力弘扬多边主义，
唯
积极捍卫联合国权威和作用，安理会工作取得圆 室 满成功。
，
宝
作 淘
2、综合报道，当地时间 11 月 30 日晚，美 工 国前总统乔治·赫品伯特·沃克·布 一 什办公室发表声明证实他于美国
出
中部时间当晚10时许去世，享年94岁职。 唯
室
3、新一轮联合国气候变化会议12月 求 2日在波兰卡托维作兹开幕，来自近２，００个国家的代表将在未来两周就《巴
上 品
黎协定》实施细则进行谈判。２向０１５年１２月，《工联合国气候变化
出
框架公约》近２００个缔约方在巴黎气候
职
变化大会上一致通过《巴黎协天定》。２０１６年１１月，《巴黎协室定》正式生效。这是继《京都议定书》后第二
求
天 作
份有法律约束力的全球气 候协议，为２０２上０年后全球应对
工
气候变化行动作出了安排。
m 向
4、2018/2019年度联合国o教科文组织数字技术增强残疾人
职
权能奖颁奖仪式当地时间3日在法国巴黎举行。经国
c 天
际评审委员会评审，i . 中国腾讯公司获
天
得本次大奖的组织求类奖项。
h 上
5、美国太空探索 u z技术公司 12 月 m3 日成功发射“猎 向 鹰 9”火箭，将 64 颗小型卫星送入太空，创下美国本土单
i o
次发射卫星数
u
q量新纪录。
.
c 天
6、凭借在y国 o 家队以及俱乐部h i 的出色表现，效力天于西甲皇家马德里队的克罗地亚中场球员莫德里奇12月3日摘
u z
得201.8 w 年度金球奖，打
i
破u克里斯蒂亚诺·
o
m罗纳尔多（C罗）与梅西过往10年对该奖项的“垄断”。
w q c
7、 w w世界知识产权组 o 织u 12 月 3 日发表 i 年.度报告称，2017 年中国国内专利、商标、工业品外观设计等各类知识
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产权的 申请量都位u列全球第一，有z力推动了全球知识产权申请的增长。
w u
8、首届 全球市w . 长论坛暨第四届q广i州国际城市创新奖及2018广州国际城市创新大会12月7日在广州开幕。
w u
9、中国外交w部副部长乐玉成
y
o 12月8日紧急召见加拿大驻华大使麦家廉，就加方拘押华为公司负责人提出严正
u
交涉和强烈抗议。 w
.
w
10、亚洲基础设施投资w银行 12 月 8 日表示，该行新近批准了一项针对印度安得拉邦的贷款项目。至此，印度
w
获批的亚投行贷款项目达到9个，贷款额总计超过20亿美元。
11、缅甸总统府 12 月 7 日发布通告，宣布成立实施“一带一路”指导委员会，委员会由国务资政昂山素季任
主席。
12、12 月 7 日至 8 日，德国基督教民主联盟（基民盟）全国代表大会在汉堡召开，选举基民盟秘书长安妮格
雷特·克兰普—卡伦鲍尔为新任党主席，接替已担任这一职务 18 年之久的德国总理默克尔。基民盟党是联邦
议院第一大党，新任主席很可能在未来就任德国总理。
13、12 月 8 日，乌克兰总统波罗申科表示，他将签署命令终止乌克兰同俄罗斯签订的两国友好、合作与伙伴
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关系条约。此前乌外长克里姆金已宣布，乌方将于近期终止与俄签署的 40 多项双边协议。这是乌俄两国近期
发生海上争端以来，乌方的最新回应措施。
14、欧洲法院12月10日裁定英国可以单方面撤回其递交给欧盟的“脱欧”请求。若撤回，英国仍将作为欧盟
成员国享有现有权利。
15、英国首相特雷莎·梅2018年12月12日晚在保守党对她举行的不信任投票中过关，留任保守党领袖及英
国首相。
16、2018年12月13日电，据外媒报道，英国首相特蕾莎•梅确认，她将在2022年英国大选前辞职。
17、第16届美洲玻利瓦尔联盟峰会12月14日在古巴首都哈瓦那举行，会议呼吁加强拉丁美洲及加勒比地区
团结，推进地区一体化。
18、12月17日，经过两年多的精心筹备，开罗中国签证申请服务中心正式开业。开罗签m 证中心是中国在中东
i
地区设立的又一家规模较大的签证服务机构，这是中国在全球开设的第七十八家签证
r
j申请中心。
e
19、近日，肯尼亚教育部与中国科学院在内罗毕签署了《关于发展运营中非联合l研究中心的谅解备忘录》，将
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g m
以中非联合研究中心为平台，深化在农业、医疗卫生、生物多样性保护、生态：环境监测、可持续i发展等领域的
j
中非科研合作。 服
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客 l
20、当地时间12月18日，中国中车股份有限公司（中车）在美国马萨
旺
诸塞州斯普林菲尔
g
a德工厂为波士顿
m
地铁
： i
生产的首批地铁车辆下线。马萨诸塞州州长查理·贝克、中国驻纽旺约总领事黄屏、马萨诸塞州交通部长j斯蒂芬
服 r
妮·波拉克、斯普林菲尔德市长多梅尼克·萨尔诺等出席了下线 宝 仪式。 客 l e
淘 a
21、美东时间 12 月 19 日，美国国会“2018 年对等进入西一藏法案”经美国总旺统签署成法。该 ： 法案g诋毁中国西
旺
藏对外开放政策，以所谓“对等原则”鼓噪对有关中方官唯员采取歧视性签证政策，违背国际服关系基本准则，粗
宝
， 客
暴干涉中国内政，伤害中国人民的感情，并向“藏独”势力发出严重错淘误信号。中国全国人大对此表示强烈愤
品 旺
一
慨和坚决反对。 出 旺
唯
22、当地时间12月22日，中核集团田湾核电 室 4号机组100小时
，
满功率运行考核试宝验结束。至此，中俄最大的
作 淘
核能合作项目——田湾核电二期工程（3、 工4号机组）全面投品产。
一
出
23、12 月 23 日，意大利参议院就政府职2019 财年预算案进行审议表决，最唯终该预算案获得通过，意大利众议
室
院将在本周对其进行审议和表决。此 求 前，欧盟委员会与作意大利政府就该预，算案达成共识，避免了欧盟对意大利
上 品
启动惩戒程序。 向 工 出
职
24、联合国大会当地时间22日天通过2019年至 求2021年联合国常规室预算和维和预算经费分摊比例决议。在常规
天 作
预算中，中国的分摊比例将首次超过日本，上成为第二大出资国。针对中国将成为联合国第二大会费国和维和摊
工
m 向
款国，外交部发言人华o春莹 24 日表示，中国坚定维护多 职 边主义，将履行作为发展中国家对联合国应尽的财政
c 天
义务，既为世界和平i . 发展作出贡献，
天
也坚决维护自身合求法权利。
h 上
25、日本已经宣布
u
z 2019年将退出国
m
际捕鲸委员会，
向
并从2019年7月起恢复在其领海和专属经济区的商业捕鲸。
i o
根据2018年
u
q12月 26日发布
.
的c官方声明，日本天还将停止在南极海域的捕鲸活动。声明称：在其悠久历史中，
日本不仅将y o 鲸鱼当作蛋白质h来 i 源，还将鲸鱼用天于各种其他目的。
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银行求职笔试面试-天天向上求职工作室，店址：https://51jobs.taobao.com/ 唯一旺旺客服：galerjim
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