文档内容
1.“给定资料 1”讲述了 H县创建民主法治示范村的生动实践，请归纳其中
的主要措施。（10 分）
要求：全面、准确、有条理。不超过 200 字。
1.从村干部、网格员等群体中遴选“法律明白人”，培训与群众生产生活相
关法律知识。（2）
2.成立“警民议事会”，普法宣传，征集问题意见，村委实施和落实，村民
互相监督及时与村委沟通。（2）
3.警官职业学院定点帮扶，协助村两委规范村务工作机制，优秀教师进村宣
讲，提升村干部用法能力。（2）
4.打造法治公园、法治广场等（能写到 2个及以上方式可给 1分，如：宣传
栏、法治长廊等方式均可），形成“一村一品”法治文化景观（写到：特色/一村
一品/一村一规划、一村一特色+后面必须是法治文化景观，只写文化景观不可以）。
（2）
5.开展农村法律援助专项行动，针对重点对象（或：农民工、妇女、老人等）
不同特点和需求提供服务；配备公共法律服务人工智能自助机，提供线上咨询。
（2）
2.请根据“给定资料 2”，概括 Y县的成功做法对其他地市化解社会矛盾纠
纷的启示。（20分）
要求：紧扣资料，条理清晰，表达准确，重点突出。篇幅不超过300字。
1.源头化解（追根溯源化解矛盾）（2）。党群服务驿站提供休息、饮水等便
民服务，满足群众需求（1）（写到便民服务满足需求这层意思可给分，比如：满
足应急和文娱需求/提供生活和体育用品满足需求）；社区干部兼职信访代理人，
主动帮助群众解决问题（1），消除潜在矛盾。
2.专业调处（发挥专业人才作用）（2）。针对医疗、金融等新型矛盾，成立
调解中心（1），召集行业组织代表等组建专业性行业性的民间调解组织（1），高
效处理纠纷。3.部门、区域联动（2）（部门、区域缺 1，给 1分；只写出多方合作给 1分）。
县调委会联合派出所、劳动所等多部门（1）（体现出多个部门联合，可给分），
并联系当事人老家调委会（1）（或：邀请当事人所在地调解员前来），共同努力
调处纠纷。
4.数字赋能（智慧化/科技）。（2）网格员巡查通过“网格通”App上报问题，
县、镇综治中心实时研判处理；（1）开发“微连心”小程序，方便群众反映问题，
第一时间核实办理。（1）
5.寓教于乐（能体现在演出中、娱乐中提升文明即可）（2）。组建剧团等农
民文艺团队（意思正确即可）（1），通过自编自导自演（写到演出即可），宣传邻
里和睦、孝老敬老等内容（1），提高村民素质。
3.假设你是某报记者，请根据“给定资料 3”，以“新时代的山乡巨变”为
题，撰写一篇短评。（20 分）
要求：
（1）紧扣主题，观点明确；
（2）层次分明，语言生动；
（3）不超过 500 字。
一、语言分：2分。——开头、结尾或主体部分进行句子的优化、修饰，酌
情给分。生动的给 2分；语言一般的给 1 分。
二、要点分 18 分。
标题：1,标题改动不给标题分
开头：2。主体（清溪村）+主题（文化改变乡村）。（文化振兴/文化熏陶/
文化引领乡村发展）
主体：
1.建书屋（1）。以作家、出版社的名字命名，由农舍改造而成（1）；融入数
字媒体新技术，提供阅读新体验（1）；选用热情高、素质好的村民做管理员，确
保运营有序（1）。
2.文化接地气（1）。歌剧、话剧等文化活动进村，村民家门口就可参加（1）；
村干部走家串户，及时听取村民文化建设的意见建议（1）3.共同富裕（1）。启动景区提质改造工程（或：聘请专业规划公司，调整空
间结构）开发文化旅游项目（1）；就近就业增收（1）。
4.精神文明/乡风文明（1）。文明志愿者全村巡逻（1）关闭棋牌室、精简红
白喜事（1），通过六讲活动，村民们主动建设家园，关心国家大事，走向互帮互
助。（1）
结尾：1分（有结尾就给分）
【参考答案】
新时代的山乡巨变
清溪村坐落在 Y市谢林港镇，是著名作家周立波的故乡，也是其长篇小说《山
乡巨变》的创作地。文化繁盛改变了清溪村，让这里成为“山乡巨变第一村”。
它是独树一帜的“书屋村”。建有 21 家书屋，以作家、出版社的名字命名，
由农舍改造而成，各具风格，融入数字媒体新技术，提供阅读新体验，选用热情
高、素质好的村民做管理员，确保运营有序，吸引游客打卡。
它是接地气的“文化村”。歌剧、话剧等文化活动进村，村民家门口就可参
加；村干部走家串户，及时听取村民文化建设的意见建议，满足群众文化需求。
它是共同富裕的“幸福村”。启动景区提质改造工程，聘请专业规划公司，
调整空间结构，开发清溪剧院等优质文化旅游项目，年接待游客逾 70 万人次，
新增就业岗位，让村民就近增收。
它是精神丰盈的“文明村”。组建文明志愿者队伍，全村巡逻帮助游客；关
闭棋牌室、精简红白喜事等；依托清溪讲堂开展“六讲”活动，村民们主动建设
打理家园，关心国家大事，走向互帮互助。
周立波梦想中的“清溪村”已经成为现实，新的山乡巨变还在书写，并将永
远写下去。
4.假如你是调研组成员，请根据“给定资料 4”，梳理 L市在破解农田“白
色污染”困局过程中存在的问题，并提出解决问题的建议。（20 分）
要求：问题梳理简洁，建议具体明确、切实可行，不超过 400 字。问题：1.市场仍存超薄地膜违规生产、销售，农民难以识别。（2）（写不全给 1
分）2.村民缺乏回收意识（没有回收想法），偷偷焚烧，回收点少，太耗时，回
收机未普及（或：回收机回收机研发滞后+未纳入补贴范围）。（2）（写不全给 1
分）3.法规空白，全生物降解地膜推广难，生产成本高（价格贵）。（2）（写不全
给 1 分）4.废弃农膜回收企业和加工企业企业盈利难，缴税高。（2）（写不全给
1分）
建议：1.相关部门加强监管，依法查处生产、销售厚度小于 0.01 毫米地膜的商
家（1）；宣传超薄地膜识别方法，引导村民准确辨别并拒绝购买。（1）2.宣传地
膜残留潜在危害性，教育村民主动回收（1）；加强巡查，对弃置、掩埋或焚烧地
膜违法行为予以处罚（1）；在各村设置回收点（1）；企业加大科研投入，降低回
收机含杂量，政府给予购置补贴（1），推广应用。3.制定明确具体、可操作性强
的限制或禁止法规（1），政府给予补贴和政策支持（1），推进全生物降解地膜代
替普通地膜。4.政府设立补助资金，明确帮扶标准、引入第三方机构进行专项审
计验收评估（1）；企业主动作为，提升工艺水平，延伸产业链条，增强竞争力（1）；
出台税收减免政策，企业仅需提供回收交易证明/支出证明即可抵扣增值税。（1）
(写到税收优惠政策，可给分）
5.假如你是白竹社区工作人员，请你根据“给定资料 5”，拟写一份社区治
理工作的情况简报，供上级领导参阅。（30分）
要求：
（1）紧扣资料，内容全面；
（2）条理清晰，语言流畅；
（3）字数600-700 字。
一、段落结构分：2 分。3 段以上 2 分（主体部分合并一起要用序号区分，不区
分1分。）
二、标题：1 分。创新社区治理，造就美好生活
三、开头：2 分。（主体+主题各 1分）四、主体部分：24 分。（前置观点句 2，不前置不给分+具体做法 4。单独点给
分）
1.旧区改造，留存城市记忆（2 分）（旧区改造+留存记忆/保留纺织工业文化，
分别1分）。道路铺设沥青、雨污分离、规范停车位等，完善基础设施；增加青
少年活动中心、老年运动俱乐部等文体场所，保留外墙青砖风貌，摆放旧厂工业
机器，成为群众休闲游乐场所、网红打卡地。（4）（划线要点共 4 个，写全给
4 分，写不全 1 个 1 分。）2.同心向善，发展公益事业（2 分）（写到公益，即
可给2分；写到共建共治温暖家园，只给 1分）。组建义务巡逻队（星星护卫队），
定点巡逻风雨无阻，保障安全；成立社区志愿服务“帮帮团”，张贴“能人榜”，
公开“能人”联系方式，24小时免费上门，提供邻里调解、水电维修等服务（4）
（24 小时+免费，缺一不可）。（划线要点共 4 个，写全给 4 分，写不全 1 个 1
分。）
3.注重环保，创建低碳社区（2分）（写到环保/低碳/绿色等均可给 2分）。公
共区域太阳能节能灯使用覆盖率达到100%，每月可节约电费1500 余元（数字不
全，不给分数）；打造“环保超市”品牌活动阵地，开展环保义卖、“云端”祭
祀等活动；投用智能回收机和积分兑换小屋，通过积分兑换生活用品提高居民垃
圾分类积极性（4）。（划线要点共 4 个，写全给 4 分，写不全 1 个 1 分。）4.
智慧化管理，提高安全性（2分）（智慧化（智能、数字）+安全，分别 1分）。
搭建智慧平安社区大数据系统，搭配人脸识别一体机等智能设备，做到人过留影、
车过留痕、事过留底，治安管理更轻松；上线高空抛物智能监控系统，采用高清
数字摄像机、录像长久留存，有效遏制高空抛物问题（4）（划线要点共 2 个，
写全给4分，写不全 1个2分。）
五、结尾：1 分。有结尾即给分。
创新社区治理，造就美好生活
社区是城镇管理的最小单元，在这里，一言一行总关民生冷暖，一举一动都
是民生工程；在这里，上至国家大政，下至属地施政，随处都能找到惠民的实绩
和利民的印记。而基层治理关乎群众的幸福感，M市Y区金沙街道白竹社区创新
社区治理方式，随处都能找到惠民的实绩和利民的印记。一、旧区改造，留存城市记忆。道路铺设沥青、雨污分离、规范停车位等，
完善基础设施；增加青少年活动中心、老年运动俱乐部等文体场所，保留外墙青
砖风貌，摆放旧厂工业机器，成为群众休闲游乐场所、网红打卡地。二、同心向
善，发展公益事业。组建义务巡逻队（星星护卫队），定点巡逻风雨无阻，保障
安全；成立社区志愿服务“帮帮团”，张贴“能人榜”，公开“能人”联系方式，
24小时免费上门，提供邻里调解、水电维修等服务。三、
注重环保，创建低碳社区。公共区域太阳能节能灯使用覆盖率达到 100%，每月
可节约电费 1500 余元；打造“环保超市”品牌活动阵地，开展环保义卖、“云
端”祭祀等活动；投用智能回收机和积分兑换小屋，通过积分兑换生活用品提高
居民垃圾分类积极性。四、智慧化管理，提高安全性。搭建智慧平安社区大数据
系统，搭配人脸识别一体机等智能设备，做到人过留影、车过留痕、事过留底，
治安管理更轻松；上线高空抛物智能监控系统，采用高清数字摄像机、录像长久
留存，有效遏制高空抛物问题。
以上就是白竹社区基层治理的创新实践，未来白竹社区将继续探索，通过基
层治理为群众提供更加美好的生活。
