文档内容
一一级级建建造造师师--水水利利水水电电工工程程
第第0011讲讲 水水利利水水电电工工程程施施工工技技术术（（一一））
模模块块一一 水水利利水水电电工工程程施施工工技技术术
【【案案例例一一】】
某装机容量50万kW的水电站工程建于山区河流上，采用碾压式混凝土重力坝，坝高60m，坝体浇筑施
工期为2年，施工导流采取全段围堰、隧洞导流的方式。
施工导流相关作业内容包括：①围堰填筑；②围堰拆除；③导流隧洞开挖；④导流 隧洞封堵；⑤下
闸蓄水；⑥基坑排水；⑦河道截流。
围堰采用土石围堰，堰基河床地面高程为140.0m。根据水文资料，上游围堰施工期设计洪水位为
150.0m，经计算与该水位相应的波浪高度为2.8m。
导流隧洞石方爆破开挖采取从两端同时施工的相向开挖方式。根据施工安排，相向开挖的两个工作
面在相距20m距离放炮时，双方人员均需撤离工作面；相距10m时，须停止一方工作，单向开挖贯通。
工程蓄水前，由有关部门组织进行蓄水验收，验收委员会听取并研究了工程度汛措施 计划报告、工
程蓄水库区移民初步验收报告等有关方面的报告。
【【问问题题】】
1. 指出上述施工导流相关作业的合理施工程序。（可以用序号表示）
2. 确定该工程围堰的建筑物级别。计算上游围堰堰顶高程。
3. 根据《水工建筑物地下工程开挖施工技术规范》改正上述隧洞开挖施工方案的不妥之处。
4. 根据蓄水验收有关规定，应由谁主持蓄水验收，验收委员会成员包括哪些?
【【解解析析】】
1. 施工导流相关作业的合理施工程序为：
③导流隧洞开挖 →⑦河道截流 →①围堰填筑 →⑥基坑排水 →⑤下闸蓄水→②围堰拆除→④导流
隧洞封堵。
2. 该工程围堰的建筑物级别应为4级。
围堰堰顶高程应为施工期设计洪水位与波浪高度及堰顶安全加高值之和，4级土石围堰其堰顶安全加
高下限值为0.5m，因此其堰顶高程应不低于150m+2.8m+0.5m=153.3m。
3. 根据规范要求，相向开挖的两个工作面相距小于30m 或5倍洞径距离放炮时，双方人员均须撤离
工作面；在相距15m时，应停止一方工作，单向开挖贯通。
4. 下闸蓄水验收应由竣工验收主持单位主持；验收委员会成员应包括：验收主持单位、质量和安全
监督机构、运行管理单位以及有关专家；必要时可邀请地方人民政府以及有关部门。
第第0022讲讲 水水利利水水电电工工程程施施工工技技术术（（二二））
【【案案例例二二】】
某水库枢纽工程由大坝及泄水闸等组成。大坝为壤土均质坝，最大坝高为15.5m，坝长为1135m。该
工程采用明渠导流、立堵法截流进行施工。该大坝施工承包商首先根据设 计要求就近选择一料场，该料
场土料黏粒含量较高，含水量适中。在施工过程中，料场土料含水量因天气等各种原因发生变化，比施
工最优含水量偏高，承包商及时采取了一些措 施，使其满足施工要求。
坝面作业共安排了A、B、C 三个工作班组进行填筑碾压施工。在统计一个分部工程质量检测结果
时，发现在90个检测点中，有10个点不合格。其中检测A班组30个检测点，有2个不合格检测点；检测B班
组30个检测点，有5个不合格检测点；检测C班组30个检测点，有3个不合格检测点。
【【问问题题】】
1. 解决施工截流难度的主要技术措施包括哪些?
1 / 11一一级级建建造造师师--水水利利水水电电工工程程
2. 适合于该大坝填筑作业的压实机械有哪些?
3. 该大坝填筑压实标准应采用什么控制?土料填筑压实参数主要包括哪些?如何确定这些参数?
4. 土料含水量偏高，为满足大坝要求，可采取哪些措施?
5. 根据质量检测统计结果，采用分层法分析，指出哪个班组施工质量对总体质量水平影响最大?
【【解解析析】】
1. 减少截流难度的主要技术措施包括：加大分流量，改善分流条件；改善龙口水力条件；增大抛投
料的稳定性，减少块料流失；加大截流施工强度等。
2. 适合于该大坝填筑作业的压实机械有羊脚碾、气胎碾和夯板。
3. 该大坝的填筑压实标准采用压实度和最优含水率控制。土料填筑压实参数主要包括碾压机具的重
量、含水量、碾压遍数及铺料厚度等。压实参数依据碾压试验确定。
4. 若土料的含水量偏高，一方面应改善料场的排水条件和采取防雨措施，另一方面需将含水量偏高
的土料进行翻晒处理，或采取轮换掌子面的办法，使土料含水量降低到规 定范围再开挖。若以上方法仍
难满足要求，可以采用机械烘干。
5. 分层法列表
工工作作班班组组 检检测测点点数数 不不合合格格点点数数 个个体体不不合合格格率率 占占不不合合格格点点总总数数百百分分率率
A 30 2 6.67% 20%
B 30 5 16.67% 50%
C 30 3 10% 30%
合计 90 10 100%
由此可知，B班组施工质量对总体质量水平影响最大。
第第0033讲讲 水水利利水水电电工工程程施施工工技技术术（（三三））
【【案案例例三三】】
某河道整治工程包括3km新建堤防和1座排水闸工程，其中堤防级别为3级，堤身采用黏性土填筑，高
7m，设计压实度为0.93，排水闸工程共3孔，每孔净宽8m，闸室底板为三孔一联整体式结构，根据项目划
分，每个闸墩为一个单元工程。
工程施工过程中发生如下事件：
事件1：工程开工后，施工单位采购了同一批号直径22mm的钢筋28t，同一批号直径16mm的钢筋30t，
进场后对钢筋进行抽样检测，其中试样的抽样频率、截取位置，根 据《水工混凝土钢筋施工规范》DL/T
5169—2013进行确定，检测结果表明直径22mm的钢筋有一项指标不合格。
事件2：闸墩混凝土浇筑完成后，施工单位依据《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准——
混凝土工程》对闸墩混凝土单元工程质量及其包含的混凝 土浇筑等工序质量进行了评定。
事件3：堤防填筑施工时，受降雨等因素影响，部分土方压实质量经检验不合格，经 返工处理，造
成直接经济损失110万元，间接经济损失32万元，事故处理所需合理工期40d。
事件4：返工处理合格后，施工单位重新进行土方填筑施工，按照《水利水电工程单元工程施工质量
验收评定标准—堤防工程》对某层填土压实度进行检测，共抽检12个土样，检验结果见下表。
2 / 11一一级级建建造造师师--水水利利水水电电工工程程
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 备注
压实度 0.94 0.95 0.93 0.94 0.94 0.96 0.95 0.90 0.93 0.94 0.95 0.95
【【问问题题】】
1. 事件1中，钢筋试样的抽样频率和截取位置分别有哪些要求?施工单位应如何处理 这批直径22mm
的钢筋。
2. 事件2中，除混凝土浇筑工序外，闸墩混凝土单元工程中还包括哪些工序?
3. 根据《水利工程质量事故处理规定》（中华人民共和国水利部令第57号），指出事件3中的质量
事故类别，并说明理由。
4.根据事件4，判断该层土方填筑压实质量等级?并说明理由。
【【解解析析】】
1. 钢筋试样的抽样频率和截取位置要求：同一批号直径22mm的钢筋抽样两根，同一批号直径16mm的
钢筋抽样两根。钢筋取样时，钢筋端部应先截去500mm再取 试样。
对于钢筋检测有一项试验结果不符合要求时，则从同一批钢筋中另取双倍数量的试件重做各项试
验。如仍有一个试件不合格，则该批钢筋为不合格。
2. 除混凝土浇筑工序外，闸墩混凝土单元工程中还包括的工序：基础面或施工缝处理、模板安装、
钢筋制作及安装、预埋件制作及安装、外观质量检查。
3. 事件3中的质量事故类别是较大质量事故。
理由：直接经济损失费为110万元，事故处理所需合理工期40d，符合较大质量事故条件。
4. 该层土方填筑压实质量达到了优良标准。
理由：本题设计压实度为0.93，表格中12个检查试样，小于设计压实度的有试样8，其为不合格，所
以合格率是91.7%>85%，且超过规定合格率85%的5个百分点，不合格 试样压实度0.90>0.93×96%=0.89。
第第0044讲讲 水水利利水水电电工工程程施施工工技技术术（（四四））
【【案案例例四四】】
某立交地涵工程主要由进口控制段、涵身、出口段等部分组成。涵身共有23节，每节长15m，涵身剖
面如图1所示。
涵身地基采用换填水泥土处理，水泥土的水泥掺量为6%。地基承压含水层承压水位为23.0m，基坑采
用深井降水。施工采用一次性拦断河床围堰导流，在河道上下游各填筑一道均质土围堰，并安排在一个
非汛期（2010年9月~2011年5月）内完成地涵施工。施工布置示意图如图2所示。
3 / 11一一级级建建造造师师--水水利利水水电电工工程程
施工中发生如下事件：
事件1：根据本工程具体特点，施工单位进场后，对工程施工项目进行了合理安排。工程主要施工项
目包括：①涵身施工；②干砌石河底护底；③排水清淤；④土方回填；⑤降水井点；⑥围堰填筑；⑦基
坑开挖。
事件2：根据工程施工需要，施工单位在施工现场布置了生活区、钢筋加工厂、混凝土拌合站、油
库、木工加工厂、零配件仓库等生产生活设施，如图2所示。
【【问问题题】】
1.指出事件1中主要施工项目的合理施工顺序（用工作编号表示）。
2.指出事件1中涉及施工安全的最主要的两项工程施工项目。
3.根据事件2，指出图2中A、B、C、D、E对应的生产生活设施名称。
【【解解析析】】
1.
⑥→③→⑤→⑦→①→④→②。
2.
⑤、⑥（或：深井降水、围堰填筑）。
3.
A为木工加工厂、B为油库、C为混凝土拌合站、D为零配件仓库、E为生活区。
第第0055讲讲 招招标标投投标标与与合合同同管管理理（（一一））
模模块块二二 招招标标投投标标与与合合同同管管理理
【【案案例例一一】】
某中型水闸土建工程，依据《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版）编制招标文件。施工
单位甲中标并与发包人签订了施工合同。招标投标及合同履行过程中发生如 下事件：
事件1：招标文件要求项目经理应具备的资格条件包括：具有二级及以上水利水电工 程注册建造师
证书，在“信用中国”及各有关部门网站中经查询没有因行贿、严重违法失 信被限制投标或从业等惩戒
行为。
事件2：招标文件在省公共资源交易中心平台发布后，潜在投标人乙对招标文件有异议，并在规定时
限内提出异议函。异议函内容如下：
4 / 11一一级级建建造造师师--水水利利水水电电工工程程
×××省公共资源交易中心：
我方在收到招标文件后，对以下两项内容提出异议：
（1）招标文件中关于工期描述前后不一致，投标人须知前附表中为10个月，而在 技术条款中为1
2个月，请予以澄清。
（2）招标文件评分标准中对投标人信用等级为AAA（信用很好）的加3分，此项规 定不合理。水
利市场主体信用等级不应作为评标要素纳入评标办法，应取消该加分项。
投标人：×××集团公司
2020年8月8日
事件3：招标人在收到评标报告的第2天公示中标候选人，投标人丙对评标结果有异议，并及时向招
标人提出。
事件4：合同工程完工后，施工单位甲在合同工程完工证书颁发后28d内，向监理人提交了包括应支
付的完工付款金额在内的完工付款申请单。
【【问问题题】】
1. 除事件1所述内容外，项目经理资格条件还应包括哪些?
2. 指出事件2中异议函的不妥之处，并说明理由。水利建设市场主体信用 等级除AAA（信用很好）
外，还包括哪些?
3. 事件3中，投标人对评标结果有异议，应当在何时提出?招标人在收到异议后，应如何处理?如对
招标人的处理结果不满意，投标人应如何处理?
4. 事件4中，完工付款申请单中除应支付的完工付款金额外，还应包括哪些内容?
【【解解析析】】
1. 除事件1所述内容外，项目经理资格条件还应包括：注册于本单位（需提供社会保险证明），拟
任项目经理不得有在建工程，有一定数量已通过合同工程完工验收的类似工程业绩，具备有效的安全生
产考核合格证书（B类）。
2.（1）异议对象不妥。
理由：不应向公共资源交易中心提出，应向招标人提出异议。
（2）异议内容中第（1）条不妥。
理由：对此种招标文件前后内容不一致的疑问，应发澄清要求招标人答复。
水利建设市场主体信用等级除了AAA（信用很好）外，还包括： AA（信用良好）、 A（信用较
好）、 B（信用一般）、C（信用较差）。
3. 投标人对评标结果有异议的相关处理如下：
（1）投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选
人公示期间提出。
（2）招标人应当自收到异议之日起3d内作出答复。招标人作出答复前，应当暂停招标投标活动。
（3）如投标人对招标人答复不满意，可以向行政监督部门提出投诉。
4. 完工付款申请单还应包括：完工结算合同总价、发包人已支付承包人的工程价款。
【【案案例例二二】】
某水利水电枢纽工程由混凝土重力坝、水电站等建筑物构成。
施工单位与项目法人签订了其中某坝段的施工承包合同，部分合同条款如下：合同总金额为壹亿伍
仟万元整；开工日期为2016年9月20日，总工期为26个月。
5 / 11一一级级建建造造师师--水水利利水水电电工工程程
开工前项目法人向施工单位支付10%的工程预付款，预付款扣回按公式 计算。式中：
F1为10%；F2为90%。从第1个月起，按进度款3%的比例扣留质量保证金。
施工过程中发生了如下事件：
事件1：在导流设计前，施工单位在围堰工程位置进行了补充地质勘探，支付勘探费2万元。施工单
位按程序向监理单位提交了索赔意向书和索赔申请报告。索赔金额为2.2万 元（含勘探费2万元，管理
费、利润各0.1万元）。
事件2：大坝坝基采用水泥灌浆，灌浆采用单排孔，分三序施工，其施工次序如图2-4所示。根据施
工安排，在基岩上浇筑一层坝体混凝土后再进行钻孔灌浆。
图2-4 施工次序
P——先导孔；④——第一次序孔
事件3：截至2017年3月，施工累计完成工程量2700万元。4月份的月进度付款申请 单见表2-12。
4月份的月进度付款申请单 表2-12
款款项项 序序号号 项项目目名名称称 本本月月前前累累计计（（元元）） 本本月月付付款款（（元元）） 累累计计
土方工程 … 45683
2 混凝土工程 … 3215417
3 灌浆工程 … 1182330
4 施工降水 … 36570
本月应付
合计 4480000
1 预付款 I Ⅱ
扣留（回）
2 保留金 Ⅲ IV
实际支付 V
【【问问题题】】
1. 事件1中，施工单位可以获得索赔费用是多少?说明理由。
2.指出事件2中的灌浆按灌浆目的分类属于哪类灌浆。先浇一层坝体混凝土再进行灌 浆的目的是什
么?
3. 指出事件2中第二次序孔、第三次序孔分别是哪些。
4. 指出预付款扣回公式中A 、C 、S 分别代表的含义。
5. 指出事件3表2-12中Ⅰ 、Ⅱ 、Ⅲ 、IV 、V 分别代表的金额。
6 / 11一一级级建建造造师师--水水利利水水电电工工程程
【【解解析析】】
1.事件1中，施工单位可以获得索赔的费用是零（或不可以获得）。
理由：施工单位为其临时工程所需进行的补充地质勘探，其费用由施工单位承担。
2. 事件2中的灌浆按灌浆目的分类属于帷幕灌浆（或防渗灌浆）。
先浇一层坝体混凝土再进行灌浆的目的是有利于防止地表冒浆，地表抬动；提高灌浆压力，保证灌
浆质量。
3. 事件2中第二次序孔为②、⑥。第三次序孔为①、③、⑤、⑦。
4. 预付款扣回公式中的A为工程预付款总额，C为合同累计完成金额，S为签约合同价。
5. 事件3表2-12中Ⅰ 、Ⅱ 、Ⅲ 、IV 、V 分别代表的金额计算如下：
（1）Ⅰ=15000×10%×（2700-10%×15000）/[（90%-10%）×15000]=150万元
（2）Ⅱ=15000×10%×（2700+448-10%×15000）/[（90%-10%）×15000]-150=56万元
（3）Ⅲ=2700×3%=81万元
（4）IV=448×3%=13.44万元
（5）V=448-56-13.44=378.56万元
第第0066讲讲 招招标标投投标标与与合合同同管管理理（（二二））
【【案案例例三三】】
某1级堤防除险加固工程，工程建设内容包括新建堤防、穿堤涵闸和老堤加高加厚等。2023年12月，
发包人通过公开招标确定了承包人。施工过程中发生如下事件：
事件1：招标文件部分内容如下：
（1）投标人在递交投标文件时应提交5万元投标保证金。
（2）中标人签订合同后应提交3万元工程档案保证金。
（3）施工单位具有近5年类似堤防工程业绩，每项加1分。
（4）承包人近5年获得过当地先锋奖，每项加2分。
（5）最高投标限价为1200万元，最低投标限价为1100万元。
事件2：评标委员会由9人组成，其中经济、技术专家5人，招标人代表4人。
事件3：施工中对筑堤土料为黏性土的堤段，以相对密度控制压实质量。涉及结构安全的混凝土试
块，应在承包人项目技术负责人监督下见证取样。
事件4：承包人向监理机构报送的相关安全生产管理文件部分内容如下：
（1）根据工作需要，增加一名专职安全生产管理人员，持有水行政主管部门的安全生产考核合格证
书。
（2）工程安全生产措施费用投入不低于建筑及安装工程造价的2.0%。
【【问问题题】】
1. 指出事件1中招标文件内容的不妥之处，并说明理由。
2. 事件2中，评标委员会的人员组成是否合理?说明理由。
3. 根据相关规定，指出事件3中的不妥之处，并说明理由。
4. 指出事件4中相关安全生产管理文件内容的不妥之处，并说明理由。
【【解解析析】】
1. 事件1中招标文件内容的不妥之处及理由如下：
不妥之处一 ：（2）中标人签订合同后应提交3万元工程档案保证金。
理由：除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外，建设
单位不得收取其他保证金。
7 / 11一一级级建建造造师师--水水利利水水电电工工程程
不妥之处二：（3）施工单位具有近5年类似堤防工程业绩，每项加1分。
理由：应规定业绩加分的上限值。
不妥之处三：（4）承包人近5年获得过当地先锋奖，每项加2分。
理由：招标文件不得设置特定行政区奖项作为加分条件。
不妥之处四：（5）最高投标限价为1200万元，最低投标限价为1100万元。
理由：招标文件不得规定最低投标限价。
2. 事件2中，评标委员会的人员组成不合理。
理由：评标委员会成员中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3，最少是6名。
3. 事件3中的不妥之处及理由如下：
不妥之处一：筑堤土料为黏性土的堤段，以相对密度控制压实质量。
理由：筑堤土料为黏性土的堤段，应以压实度和最优含水率控制压实质量。
不妥之处二：涉及结构安全的混凝土试块，应在承包人项目技术负责人监督下见证取样 。
理由：应在监理人员见证下，由施工单位进行取样。
4. 事件4中相关安全生产管理文件内容的不妥之处：工程安全生产措施费用投入不低于建筑及安装
工程造价的2.0%。
理由：工程安全生产措施费用投入不低于建筑及安装工程造价的2.5%。
第第0077讲讲 招招标标投投标标与与合合同同管管理理（（三三））
【【案案例例四四】】
某寒冷地区小农水重点县项目涉及3个乡镇、8个行政村，惠及近2万人，主要工程项目包括疏浚大沟
2条、中沟5条、小沟10条，新建（加固）桥涵50余座，工程竣工验收后由相应村镇接收管理。项目招标
文件依据《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版）编制，招标文件有关内容约定如下：
（1）投标截止时间为2013年11月1日上午10：00。
（2）工期为2013年11月20日—2014年4月20日。
（3）征地拆迁、施工用水、施工用电均由承包人自行解决，费用包括在投标报价中。
（4）针对本项目特点，投标人应在投标文件中分析工程实施的难点，并将相关风险考虑在投标报价
中。
（5）“3.4投标保证金”条款规定如下：
3.4.1 投标人应按招标文件须知前附表规定的时间、金额、格式向招标人提交投标保证金和低价风
险保证金。
3.4.2 联合体投标时，投标人应以联合体牵头人名义提交投标保证金。
3.4.3 投标人未提交投标保证金的，投标人将不接收其投标文件，以废标处理。
3.4.4 投标人的投标保证金将在招标人与中标人签订合同后5d内无息退还。
3.4.5 若投标人在投标有效期内修改和撤销投标文件，或中标人未在规定时限内提交履约保证金，
或中标人不与招标人签订合同，其投标保证金将不予退还。
某投标人对“3.4投标保证金”条款提出异议，招标人认为异议合理，在2013年10月25日向所有投标
人发送了招标文件修改通知函，但投标截止时间并未延长。
【【问问题题】】
1. 招标文件有关征地拆迁、施工用水、施工用电的约定是否合理?说明理由。
2. 依据背景材料，简要分析本工程施工的难点。
3. 投标人可对“3.4投标保证金”的哪些条款提出异议?说明理由。指出投标人提出异议的截止时
间。
8 / 11一一级级建建造造师师--水水利利水水电电工工程程
4. 招标人未延长投标截止时间是否合理?说明理由。
【【解解析析】】
1.招标文件中有关征地拆迁的约定不合理。
理由：征地拆迁是在施工招标前发包人应完成的工作。
招标文件有关施工用水、施工用电的约定合理。
理由：投标人解决施工用水、用电，符合小农水项目点多面广、地点分散的特点，也不违反合同原
则。
2. 本工程施工的难点有：
（1）项目点多面广，现场管理难度大；
（2）项目涉及村庄多，施工环境协调难度大；
（3）项目地处于寒冷地区，且处于低温季节，对混凝土工程施工和养护造成不利影响；
（4）项目点多面广，缺少专业化管理单位，已完成工程不能及时接收，验收前已完工程保护难度
大；
（5）设计文件与现场实际情况可能有较大变化，设计变更概率大。
3. 投标人对3.4条款提出的异议及理由如下：
（1）可对3.4.1条的“低价风险保证金”提出异议。
理由：投标人应在递交投标文件的同时递交投标保证金，且不需提交低价风险保证金。
（2）可对3.4.3条“不接收其投标文件”提出异议。
理由：投标人未提交投标保证金，其投标文件应予接收，但由评标委员会在初步评审阶段按无效投
标处理。
（3）可对3.4.4条“签订合同后5d内无息退还”提出异议。
理由：退还投标保证金时，应退还相应利息，且在签订合同后的5个工作日内。
（4）可对3.4.5条“中标人不与招标人签订合同，其投标保证金将不予退还”提出异议。
理由：无正当理由拒签合同，其投标保证金不予退还。
投标人提出异议的截止时间应为2013年10月21日上午10：00（投标截止时间10天前）。
4. 招标人未延长投标截止时间合理。
理由：修改投标保证金条款对投标文件编制未造成实质性影响。
第第0088讲讲 招招标标投投标标与与合合同同管管理理（（四四））
【【案案例例五五】】
某水闸工程施工招标投标及合同管理过程中，发生了如下事件：
事件1：该工程可行性研究报告批准后立即进行施工招标。
事件2：施工单位的投标文件所载工期超过招标文件规定的工期，评标委员会向其发 出了要求澄清
的通知，施工单位按时递交了答复，修改了工期计划，满足了要求。评标委 员会认可工期修改。
事件3：招标人在合同谈判时，要求施工单位提高混凝土强度等级，但不调整单价，否则不签合同。
事件4：合同约定，发包人的义务和责任有：
（1）提供施工用地；
（2）执行监理单位指示；
（3）保证工程施工人员安全；
（4）避免施工对公众利益的损害；
（5）提供测量基准。
承包人的义务和责任有：
9 / 11一一级级建建造造师师--水水利利水水电电工工程程
（1）垫资100万元；
（2）为监理人提供工作和生活条件；
（3）组织工程验收；
（4）提交施工组织设计；
（5）为其他人提供施工方便。
事件5：合同部分条款如下：
（1）计划施工工期3个月，自合同签订次月起算。合同工程量及单价见表2-17。
项项 目目 土土方方工工程程 混混凝凝土土工工程程 砌砌石石工工程程 临临时时工工程程
工程量 10万m³ 0.8万m³ 0.2万m³ 2项
综合单价 10元/m³ 400元/m³ 200元/m³ 40万元/项
开工及完工时间 第1月 第3月 第2月 第1月
（2）合同签订当月生效，发包人向承包人一次性支付合同总价的10%，作为工程预付 款，施工期最
后2个月等额扣回。
（3）质量保证金为合同总价的3%，在施工期内，按每月工程进度款3%的比例扣留。 保修期满后退
还，保修期为1年。
【【问问题题】】
1. 根据水利水电工程招标投标有关规定，事件1、事件2、事件3的处理方式或要求是 否合理?逐一
说明理由。
2. 根据《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版），分别指出事件4中有关发包人和承包人
的义务和责任中的不妥之处。
3. 按事件5所给的条件，合同金额为多少?发包人应支付的工程预付款为多少?应扣留的质量保证金
总额为多少?
4. 按事件5所给条件，若施工单位按期完成各项工程，计算施工单位工期最后一个月的工程进度
款、质量保证金扣留、工程预付款扣回、应付款。
【【解解析析】】
1. 对事件1、事件2、事件3处理方式及要求的判定如下：
（1）事件1不合理。
理由：水利工程建设项目的施工招标应当具备的条件包括：①初步设计已经批准； ②建设资金来源
已落实，年度投资计划已经安排；③具有能满足招标要求的设计文件，已与设计单位签订适应施工进度
要求的图纸交付合同或协议；④有关建设项目永久征地、临时征地和移民搬迁的实施、安置工作已经落
实或已有明确安排等。故本题中，施工单位应在具备以上条件后方可进行施工招标。
（2）事件2不合理。
理由：评标委员会不应向施工单位发出要求澄清的通知，也不能认可工期修改；工期超期属于重大
偏差，该标书属于无效标。
（3）事件3不合理。
理由：施工单位提高混凝土强度等级，但不调整单价，属于变相压低报价；如确需提高混凝土强度
等级，双方应协商调整相应单价，不能强迫中标人不调整单价而签订合同。
2. 根据《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版），事件4中发包人和承包人 的义务和责任
中的不妥之处如下：
10 / 11一一级级建建造造师师--水水利利水水电电工工程程
（1）发包人的义务和责任不妥之处有：
①执行监理单位指示。
②保证工程施工人员安全。
③避免施工对公众利益的损害。
（2）承包人的义务和责任不妥之处有：
①垫资100万元。
②为监理人提供工作和生活条件。
③组织工程验收。
3. 按事件5所给条件，合同金额：10×10+0.8×400+0.2×200+40×2=540万元
发包人应支付的工程预付款：540×10%=54万元
应扣留的质量保证金总额：540×3%=16.2万元
4. 按事件5所给条件，若施工单位按期完成各项工程，则：
最后一个月的工程进度款：0.8×400=320万元
质量保证金扣留：320×3%=9.6万元
工程预付款扣回：54÷2=27万元
应付款：320-9.6-27=283.4万元
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