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二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
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P291~P296 10.1.2 水利水电工程施工合同文件的构成
书题合一，学练结合
1.（2009年版）的使用【无】
2.（2009年版）的构成【➋ 11合同附件】【案例】【➋ 11投标格式、23B图纸作用】
3. 施工合同文件的构成【➊ 06顺序】【案例】【➊ 10组成、22排序】
10.1.2 水利水电工程施工合同文件的构成
一章一图：
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
合同附件格式，包括：合同协议书、履约担保、预付款7担8保
1
9
4
合同条款 合同文件构成，包括：协议书、中标通知书、投标报8价书、专用合同
3
合 信
条款、通用合同条款、技术条款、图纸、工程量微清单、其他
系
同 联
投标文件 投标文件格式，包括：投标保证金、已标价一工程量清单等13项
文 唯
包括，① 列入合同的招标图纸、投标图纸、② 发包人按合同约定向
件
承包人提供的施工图纸和其他图纸（包括配套说明和有关资料）
的
① 招标图纸、投标图纸，作用：用于在履行合同中作为衡量
构 图纸
<变更>的依据，但不能直接用于施工
成
② 发包人提供图纸，作用：履行合同中<检验>承包人是否按其投标
时<承诺>的条件进行施工的依据
【例题1】2011（2）-27. 根据《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版），水
利工程施工合同附件应包括（ ）。
A. 合同协议书
B. 履约担保
C. 预付款担保函
1
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D. 投标保证金
E. 拟分包项目情况表
【答案】ABC
【解析】合同附件格式，包括：Ⓐ 合同协议书、Ⓑ 履约担保、Ⓒ 预付款担保<三个>
格式。
【例题2】2010（1）4.4
背景：无
【问题】4. 投标人甲与招标人签订的总承包合同应当包括哪些文件？
【答案】
4. 协议书、中标通知书、投标8报价书、专用合同条款、通用合同条款、技术条款、图
7
1
9
4
8
纸、已标价的工程量清单、信其3他合同文件。
微
系
P296~P298 10.1联.3 发包人的义务和责任
题
押
书题合一，学准练结合
精
1. 发包人义务【 案例】【➊ 11多、➋ 13<综Ⓒ临时>、14判断、18多、20多】
2. 注意事项（⓵ 开工 日期）【➋ 12时间<删>】【案例】【➋ 17开工通知】
2. 注意事项（⓶ 提供施工 场地）【案例】【➊ 20电热器、➋ 13<综Ⓒ临时>、19犯贱】
2. 注意事项（⓷ 甲供材）【➋ 21B 谁批】【案例】【➊ 14面包、➋ <综Ⓐ责任>】
2. 注意事项（⓸ 甲供材费用处理）【 案例】【➊ 14茅台】
8
1
7
3. 监理人在合同中的作用【案例】【➊ 16谈三仲 诉】
8
4 9
信
3
微
一章一图：
系
联
一
唯
2
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开工通知
签订合同14天内，（发包人）将<施工场地范围图>提交给（承包
发
施工场地 人）。<施工场地范围图>标明永久占地与临时占地的范围和界限
包
（发包人）向提供工程地质图纸和报告，地下障碍物图纸
人
专用合同条款：名称、规格、数量、价格、交货方式、交货地点、计
义
划交货日期
务 甲供材
材料费<包含>在承包人签约合同价中，怎么处理...////
材料费<不包含>在承包人签约合同价中，怎么处理...////
定义：一不一客
不利
（不能预测，可以避免，可以克服，客观情况）
物质条件
责任：按变更处8 理，发包人赔钱、赔工期
7
1
9
4
【例题1】2021（2B）-128. 承包人要求更改发包人提供的工程设备交货地点，应事先
3
信
微
报请（ ）批准。 系
联
题
押
A. 项目法人 准
精
B. 供货方
C. 发包人
D. 监理人
【答案】D
【解析】承包人要求更改交货日期 或地点的，应事先报请监理人批准，所增加的费用
8
和（或）工期延误由承包人承担。 1 7
9
8
4
信
3
【例题2】2017（2）1.2 微
系
联
背景：事件1：由于承包部分施工设备未按计划进场，不能一如期开工，监理人通知承
唯
包人提交进场延误的书面报告。开工后，承包人采取赶工措 施，A工作按期完成，由此增
加费用2万元。
【问题】2. 事件一中，承包人在收到监理人通知后多少天内提交进场延误书面报告，
该书面报告应包括哪些主要内容？
【答案】
2. 承包人在接到通知后7天内提交一份说明其进场延误的书面报告。
书面报告应包括：不能及时进场的原因和补救措施。
P298~P302 10.1.4 承包人的义务和责任
书题合一，学练结合
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1. 承包人义务（10条）
2. 履约担保【➋ 17四金】【案例】【➋ 13<综Ⓑ%10>、14退时间】
3. 承包人项目经理要求【案例】【➊ 17临时+永久、➋ 16永久换、19<综Ⓐ临时换>、20B永久换】
4. 现场地质资料【案例】【➊ 18网络图不利、➋ 14不利】
5. 承包人提供的材料和工程设备【案例】【➊ 17乙供材、➋ 16会同监理、24A<综Ⓐ会同监理>】
6. 测量放线（A施工控制网）【案例】【➊ 18索赔、➋ 20B两点一线+流程】
6. 测量放线（B补充地质勘探）【案例】【➊ 07<综Ⓐ降水>、10围堰苡、➋ 23B围堰苡】
一章一图：
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
8
履约 交：中标后签订合同前提交 ，金额不超过<签约合同价>的9 1
7
10%
承
担保 退：<完工证书>颁发后28天内 将 履约担保退还给承包信
3
人
8
4
微
包
人
更换项 长久换：事先发包人同意，提前14 天 <通知>发
一
包 联
系
人和监理人
目经理 临时换：应事监理人同意，并委派代表 代行其唯职责
义
监理审批：品种、规格、数量、供货时间、 供货人等
务 乙供材
承包人提交：材料设备质量证明文件，并满足合同约定质量标准
定义：三不一客
不可
（不能预测，不能避免，不能克服，客观情况）
抗力
责任：发包人不赔钱、赔工期
甲
上半场：发包人应在本<合同协>签订14天内，向承包人提供测量<
乙
两点一线>（① 基准点、② 基准线、③ 水准点）及其相关资料
共 施工
下半场：控制网由<承包人>负责测设，承包人收到上述资料后的28
同 控制网
天内，将施测（施工测量）的施工控制网资料提交监理人审批
加时赛：监理人应在收到报批文件后14天内批复承包人
补充地 为<永久>工程的补充，费用由<发包人>承担
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质勘探 为<临时>工程的补充，费用由<承包人>承担
合同 合同争议的处理方法：协商；提请争议评审组评审；仲裁；诉讼
争议 有效维护投标人权益方法：澄清修改、异议、投诉、仲裁、诉讼
【例题1】（法规）某建设工程施工招标项目，开标会议上公布的标底为6200万元，
最高投标限价6600万元。中标人甲的投标报价为6000万元。则招标人可以要求甲提交的
履约保证金额度最高为（ ）。
A. 620万元
B. 660万元
C. 600万元
D. 80万元
8
【答案】C 7
1
9
4
8
3
【解析】承包人应按招信标文件的要求，在<中标后签订合同前>提交（履约担保），金额
微
系
联
不超过<签约合同价>的题10%。
押
准
【例题2】2精017（1）-30. 根据《关于清理规范工程建设领域保障金的通知》（国办发
［2016］49号），建筑 业企业在工程建设中需缴纳的保证金有（ ）。
A. 投标保证金 B. 履约保证金
C. 工程质量保证金 D. 信用保证金
E. 农民工工资保证金
【答案】ABCE
8
1
7
9
【解析】根据《关于清理规范工程建设领域 保证金的通知》（国办发8［42016］49号），
信
3
微
对保留的：① 投标保证金、② 履约保证金、③ 工程 质量保证金、系④ 农民工工资保证
联
一
金。 唯
【例题3】2017（1）2.2
背景：
事件二：项目经理因患病经常短期离开施工现场就医。鉴于项目经理健康状况，承包
人按合同规定履行相关程序后，更换了项目经理。
【问题】2. 根据事件二，分别说明项目经理短期离开施工现场和承包人更换项目经理
应履行的程序。
【例题3】2017（1）2.2
【答案】
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2. ➊ 项目经理短期离开施工现场应履行的程序：事先征得监理人同意，并委派代表
代行其职责。
➋ 承包人更换项目经理应办理手续：
（1）事先应征得发包人同意；
（2）于2013年2月11日前（或在变更14天前）通知（报告）发包人和监理人。
【例题4】2010（1）2.1
背景：事件1：在导流设计前，施工单位在围堰工程位置进行了补充地质勘探，支付
勘探费2万元。施工单位按程序向监理单位提交了索赔意向书和索赔申请报告。索赔金额
为2.2万元（含勘探费2万元，管理费、利润各0.1万元）。
【问题】1. 事件1中，施工单8位可以获得索赔费用是多少？并说明理由。
7
1
9
4
8
【答案】1. 施工单位可信以3获得索赔的费用是零（或不可以获得）。施工单位为其临时
微
系
工程所需进行的补充地联质勘探，其费用由施工单位承担。
题
押
P302~P323 准 10.2 工程合同管理
精
学习目标：
10.2.1 水利水电工程项目法人分包管理职责
10.2.2 水利水电工程承包 单位分包管理职责
10.2.3 水利水电工程分包单位 管理职责
10.2.4 施工管理条款
8
年份 2020 2021 2022 2023 2024 9 1
7
8
4
单选 1 1 信
3
微
多选 2 系
联
案例 7 27唯
一
分值 3 7 1 27
P302~P303 10.2.1 水利水电工程项目法人分包管理职责
书题合一，学练结合
1. 分包条件【➊ 09尾水渠、12导流隧洞、20设计】
2. 推荐分包人【案例】【➊ 07同意不同意、16<综Ⓑ连带>、➋ 12苡】
3. 指定分包人【案例】【➊ 15综】
一章一图：
6
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8
7
1
9
8
4
3
信
微
合同中系<约定>采用工程分包的，（事先）应当<明确>分包单位的，① 名
联
称、题② 资质、③ 业绩、④ 分包项目内容、⑤ 现场主要管理人员、⑥
押
法 设准备资源等相关内容。分包单位进场需经（监理单位）批准
分包流程 精
人 工 程项目开工后需采用工程分包的，<承包单位>须将拟分包单位的，①
分 名称 、② 资质、③ 业绩、⑤ 现场主要管理人员、⑥ 设备资源等情况
包 报监理单位审核，项目法人（建设单位）审批
严禁行为 主要建筑物的主体结构<不得>进行工程分包
谁来明确 要建筑物的主体结构，由法人要求<设计单位>在设计文件中明确
原因 变更、承包人原因 、特殊技术要求或专利
8
推荐 同意：由承包人与分 包人签分包合同，并对分包人9 1负
7
责任
法 流程 8 4
分包 不同意：承包人自行选择 分包人，需经项目法信人 3 书面认可
人 微
合同 <推荐分包人>对项目<承包人 >负连带责任 系
分
联
一
原因 应急防汛、抢险>等危及公共安全 和工唯程安全的项目
包 指定
流程 <上级>主管部门同意
分包
合同 <指定分包人>直接对项目<法人>负责
【例题1】2012（1）-14. 水电站工程中可以由分包单位单独承建的是（ ）工程。
A. 大坝
B. 主厂房
C. 导流隧洞
D. 泄洪隧洞
【答案】C
【解析】（主要建筑物）是指失事以后将造成下游灾害或严重影响工程功能和效益的建
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筑物，如：① 堤坝、② 泄洪建筑物、③ 输水建筑物、④ 电站厂房、⑤ 泵站等。
【例题2】2020（1）-13. 根据《水利建设工程施工分包管理规定》，主要建筑物的主
体结构由（ ）明确。
A. 项目法人
B. 设计单位
C. 监理单位
D. 主管部门
【答案】B
【解析】（主要建筑物）的（主体结构），由项目法人要求<设计单位>在设计文件或招
标文件中明确。 8
7
1
9
4
8
【例题3】2012（2）1.信43
微
系
背景：事件4：因护联坡工程为新型混凝土砌块，制作与安装有特殊技术要求，业主向
题
押
该公司推荐了具备准相应资质的分包人。
精
【问题】4. 事件 4中该公司对业主推荐分包人的处理方式有哪几种?并分别写出其具
体做法。
【答案】
4.（1）该公司可接受，则应与 业主推荐的分包人签订分包合同，对分包人的行为负全
部责任；
8
1
7
（2）该公司可拒绝，则自行选择分包人， 但需经业主书面认可。
8
4 9
信
3
微
【例题4】2015（1）3.2
系
联
一
背景： 唯
事件一：由于异常恶劣天气原因，工程开工时间比原计划推迟，综合考虑汛前形势和
承包人甲的施工能力，项目法人直接指定围堰工程由分包人乙实施（即指定分包）。
承包人甲同时提出将混凝土面板浇筑分包给分包人丙实施的要求，经双方协商，项目
法人同意了承包人甲提出的要求，并签订协议，协议中要求承包人甲对两个分包人的行为
向项目法人负全部责任。
【例题4】2015（1）3.2
【问题】2. 指出事件一中项目法人行为的不妥之处，并说明理由。
【答案】2. 不妥1：对围堰工程的分包，项目法人直接指定分包人。理由：对于指定
分包，必须经项目的上级主管部门同意方可指定分包人。
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不妥2：项目法人同意承包人甲提出的要求（或同意混凝土面板浇筑分包给分包人丙
实施）。理由：混凝土面板作为主要建筑物的主体结构，不得进行工程分包。
不妥3：协议中要求承包人甲对两个分包人的行为向项目法人负全部责任。理由：指
定分包人乙直接对项目法人负责；混凝土面板浇筑为违法分包。
P303~P305 10.2.2 水利水电工程承包单位分包管理职责
书题合一，学练结合（1/2）
1. 行政监督【无】
2. 分包形式和要求（⓵ 分类及流程）【➊ 19分类】【案例】【➊ 16<综Ⓐ职责>、➋ 19<综Ⓐ流程>、19流程】
2. 分包形式和要求（⓶ 审核）【案例】【➊ 12<综Ⓑ背书>、➋ 21A苡】
2. 分包形式和要求（⓷ 挂靠
7
8五 个人）【➊ 15五个人】
1
9
4
8
【案例】【➊ 10<综ⒶⒷ五个人>、证信明3、➋ 11证明、19<综Ⓑ五个人>、21A五个人】
微
系
书题合一，学练结联合（2/2）
题
押
3. 转包认定【准➊ 17未设】
精
4. 违法分包认定 【➋ 18】【案例】【➊ 15<综Ⓒ面板>、➋ 18劳务题、24A判断题】
5. 出借或借用资质认定【➊ 18转钱】
6’.（转包+违分+挂靠）【 案例】【➊ 21判断题、24判断题、➋ 24B判断题】
分包分类 工程分包、劳务作 业分包
分包审批内容：采用 <劳务分包>的，承包单位须将拟分包单位的：①
审批内容 名称、② 资质、③ 业绩、④ 现场主要管理人员、⑤ 投入人员的工
8
1
7
总
种、数量等情况报<监理单位 >审核，项目法人（建设单
8
4
9位）审批
包 分包备案 承包人与分包人，在分包合同 签 订<7日内>，送（ 微 发信
3
包人）备案
系
分 项目、技术、财务负责人、质量、安 全管理人 联
五个人 一
包 合同、工资、社保 唯
转包 8种情形
违法分包 7种情形
挂靠 8种情形
【例题1】2019（1）-27. 水利工程施工分包按分包性质分为（ ）。
A. 设备分包
B. 材料分包
C. 工程分包
D. 劳务作业分包
E. 质量检验分包
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【答案】CD
【解析】水利工程施工分包按<分包性质>分为 ① 工程分包、② 劳务作业分包。
【例题2】2017（1）-13. 承包人未设立现场管理机构的属于（ ）。
A. 转包 B. 违法分包
C. 出借资质 D. 借用资质
【答案】A
【解析】具有下列情形之一的，认定为转包：
①~⑤，略...
⑥ 签订合同后，承包单位未按合同约定设立现场管理机构；或未按投标承诺派驻本单
位主要管理人员或未对工程质量、8进度、安全、财务等进行实质性管理；（2017（1）教材
7
1
9
4
8
内容，新版教材已删这条内信容3）
微
系
【例题3】2018（2联）-28. 下列情形中，属于违法分包的有（ ）。
题
押
A. 承包人将工准程分包给不具备相应资质的单位
精
B. 承包人将工程 分包给不具备相应资质的个人
C. 承包人将工程分包给不具备安全生产许可的单位
D. 承包人将工程分包给不 具备安全生产许可的个人
E. 承包人未设立现场管理机构
【答案】ABCD
8
1
7
【解析】具有下列情形之一的，认定为违法 分包：
8
4 9
信
3
微
① 将工程分包给不具备相应资质或安全生产许可证的单位或个人施工的。
系
联
一
【例题4】2018（1）-16.“工程款支付凭证上载明 的单位唯与施工合同中载明的施工单
位不一致”的情形属于（ ）。
A. 转包 B. 违法分包
C. 出借借用资质 D. 其他违法行为
【答案】C
【解析】具有下列情形之一的，认定为出借或借用他人资质承揽工程：①~⑤，略...
⑥ 承包单位与项目法人之间没有工程款收付关系，或者工程款支付凭证上载明的单位
与施工合同中载明的承包单位不一致的。
【例题5】2010（1）4.2
背景：
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投标人甲在投标文件中提出将弃渣场清理项目进行分包，并承诺严格管理分包单位，
不允许分包单位再次分包，且分包单位项目管理机构人员均由本单位人员担任。
【问题】2. 分包单位项目管理机构设置中，哪些人员必须是分包单位本单位人员？本
单位人员必须满足的条件有哪些？
【例题5】2010（1）4.2
【答案】
2. ➊ 项目负责人、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员必须是
分包单位本单位人员。
➋ 本单位人员必须满足以下条件：聘用合同必须是由分包单位与之签订；与分包单位
有合法的工资关系；分包单位为其8办理社会保险。
7
1
9
4
8
P305~P306 10.2.3 信水3利水电工程分包单位管理职责
微
系
书题合一，学练结联合
题
押
1. 资质要求【准无】
精
2. 分包责任【案 例】【➊ 18<综Ⓕ再分包>】
3. 分包问题认定【➊ 20合同问题分类、22找妈妈】【案例】【➊ 21<综Ⓑ找妈妈>】
分包问题 一般、较 重、严重、特别严重合同问题
1. 未及时（ 审批）施工单位上报的工程分包文件
一般法人
2. 未对施工分包 、劳务分包等合同进行（备案）
分
较重法人 未按要求严格（审核 ）分包人有关资质和业绩证明材料
包 8
较重施工 不规范、不计量、不给钱 1 7
分
8
4 9
严重法人 对违法分包或转包行为（未 采取）措施，（履约）信情3况检查不力
包
微
工程分包（未履行）报批手续。 未（审核）工系程分包单位的资质
严重施工 联
和业绩。（履行）情况检查不力 一
唯
特别严重 责任单位发生转包、违法分包、出借借 用资质的
11
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8
3
信
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联
【例题1】2020（题1）-28. 根据《水利工程合同监督检查办法（试行）》，合同问题包
押
准
精
括（ ）。
A. 一般合同问题
B. 常规合同问题
C. 较重合同问题
D. 严重合同问题
E. 特别严重合同问题
8
1
7
9
【答案】ACDE
信
3 8
4
微
【解析】分包问题分为：① 一般合同问题、② 较重合同问题
系
、③ 严重合同问题、④
联
一
唯
特别严重合同问题。
【例题2】2022（1）-13. 根据《水利工程合同监督检查办法（试行）》，签订的劳务
合同不规范问题属于（ ）合同问题。
A. 一般
B. 较重
C. 严重
D. 特别严重
【答案】B
【解析】
12
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【例题3】（模拟题）施工单位方面的较重合同问题包括（ ）。
A. 签订的劳务合同本不规范 8
7
1
9
4
8
B. 工程分包未履行报批信手3续
微
系
C. 未经发包人批准联将主要建筑物的主体结构工程分包
题
押
D. 对工程分包准合同履行情况检查不力
精
【答案】A
【解析】
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
13
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