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二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
5月17/18日（星期六/日） 。
2025年监理工程师职业资格考试
序号 考试科目 题型/题量/分值 总分 合格
单选：50×1=50分
1 建设工程合同管理 110 66
多选：30×2=60分
《 》 单选：80×1=80分
2 建设工程目标控制 160 96
多选：40×2=80分
8
7
1
9
4
8
考前密训 信 3 4 建设工程监理案例分析 案例：6×20=120分 120 72
微
系
联
【成绩管理】在连续的4个考试年度内通过全部考试科目，方可取证。
题
学天教育教学研究院 段瑞鹏 押
准
精
第 1 页，共 180 页 第 2 页，共 180 页
8
7
1
4 9 第3章 监理
8
3
单项选择题 信 第5章 监理 与
微
系 第6章 工程
【每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意】 联
一 第8章 监理 和
唯
第4章 与
多项选择题
第9章 工程监理
第10章 工程
【每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，
至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选
第1章 工程
第2章 及
项得0.5分】
第7章 与
第11章 咨询与组织实施模式
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第 3 页，共 180 页 第 4 页，共 180 页二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
一、建设工程监理的涵义
建设工程监理是指工程监理单位受建设单位委托，根据法律
第一节 建设工程监理性质及法律地位
法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对
第二节 建设工程监理相关制度 建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管
理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安
7 8 全生产管理法定职责的服务活动。
1
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
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二、建设工程监理的性质
应严格按照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件、建
8
设工程监理合1 7同及有关建设工程合同等实施监理 【速记】
9
性质 服务性、科学性、独立性、公平性 速记：攻读妇科 8 4
发表贺文信 3
在授权范围内采用规划、控制、协调等方法，控制工程质量、 独 立 微
不得与系被监理工程的承包单位以及建材、构配件和设备供
造价和进度，并履行工程安全生产管理职责，协助建设单位在 性 一
联
服务 应唯单位有隶属关系或其他利害关系，必须建立项目监理机
计划目标内完成建设任务
性 构，按照自己的工作计划和程序，根据自己的判断，独立
【提示】不能完全取代建设单位的管理，不具有工程建设重大
地开展工作 【提示】独立是公平的前提
问题的决策权
公平在维护建设单位合法权益的同时，不能损害施工单位的合法
领导：组织管理能力强、工程建设经验丰富
科学
性 权益
骨干队伍：丰富管理经验和较强应变能力的监理工程师
性
科学的管理方法和手段，丰富的技术、经济资料和数据
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三、建设工程监理的法律地位【强制监理】
四、工程监理人员的职责
范 围 规模
施工 工程监理人员认为施工不符合工程设计要求、施工技术
（1）国家重点建设工程 不限规模
（2）大中型公用事业工程；关系社会公共利益、公 问题 标准和合同约定的，有权要求施工企业改正
总投资≥3000
共安全的基础设施
工程监理人员发现设计不符合建筑工程质量标准或者合
万元
设计
【不限规模】学校、影剧院、体育场馆项目
同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位
（3）成片开发的住宅小区 问题
7 8 改正
【不限规模】高层住宅及地基、结构复杂的多层住 面积≥951万㎡
4
8
3
宅 信
微 【提示】施工问题直接管，设计问题报甲方管
（4）外国政府或国际组织贷款、援助资金的 系不限规模
联
题
【速记】外国大片，大三片五；学校体育影院+高富（帅）
押
准
精
第 9 页，共 180 页 第 10 页，共 180 页
五、工程监理的法律责任
工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或
8
罚款数额 1 7 监理单位的违法行为
9
者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。 监理酬金1倍-2 ①越
信
级3 8本 4 单位资质承揽工程的
倍 ②微允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的（出借资质）
系
监理 酬金25%-联
一转让工程监理业务的
50% 唯
5-10万 监理单位与被监理的其他单位有隶属关系或其他利害关系
①与建设单位或者施工单位串通、弄虚作假、降低工程质量
50万-100万
②将不合格的建设工程、材料、构配件和设备按合格签字
①未对安全技术措施或专项施工方案进行审査的
②发现安全隐患未及时要求整改或者暂停施工的
10万-30万
③施工单位拒不整改或拒不停工，未及时向主管部门报告的
④未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的
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一、项目法人责任制
适 政府投资的经营性工程需实行项目法人责任制，由项目法人对项目的
用 策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和保值增值全过程
第一节 建设工程监理性质及法律地位
范 负责
第二节 建设工程监理相关制度
围 【提示】核心内容是由项目法人承担投资风险
项 （1）项目建议书被批准后，应由投资方派代表组成项目法人筹备组；
7 8 目 （2）申报项目可行性研究报告时，须同时提出项目法人的组建方案；
1
9
4
8 法 （3）在项目可行性研究报告被批准后，应正式成立项目法人，可以是
3
信
微 人 有限责任公司（包括国有独资公司）或股份有限公司
系
联
设 （4）设立子公司，重新设立项目法人；设分公司或分厂，原企业法人
题
押
准 立 即是项目法人
精
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二、招标投标制 【必须招标】
8
（1） 织实施项目年度投资计划、建 范围 9 1
7
规 模
（1）负责筹措建设资金 8 4
设进度计划；
信
3
（2） 项目初步设计和概算文件
（2） 项目初步设计文件；
大 型基础设施、微公用事业等关系公共 施工单项合同估算价≥400
（3） 年度投资计划并落实年度 （3） 项目财务预算、决算； 利 益 、安全（联
系
能源、交运、通信、水
一 万元
资金 （4） 唯
（4） （5）
利、城 建 ）；
重要材料设备采购单项合同
（5）研究解决建设过程中出现的重大问题 ； 使用国有资金（预算资金200万以上，
（6）负责提出项目 （6）负责组织项目试生产和单项工程 估算价≥200万元
占投资额10%以上）；
（7） 偿还债务计划和生产经营方针， （7） 并组织实施归还贷款和其他债务计
并负责偿还债务 划； 使用国际组织（世界银行、亚洲开发 勘察设计监理单项合同估算
（8）拟订生产经营计划、企业内部机构设置、
（8）聘任或解聘项目总经理，并根据总经 银行）、外国政府贷款或援助资金；
工资福利方案 价≥100万元
理的提名，聘任或解聘其他高级管理人员
（9）根据董事会授权处理重大紧急事件
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三、合同管理制
建设
（1）建设工程合同：勘察、设计和施工合同
工程 第一节 工程建设程序
（2）委托合同：监理合同
涉及
第二节 工程建设组织实施模式
（3）买卖合同：设备和材料采购合同
合同
8
7
1
与监 4 9
8
（1）合同管理制是实行工程监理制的重要保证信 3
理制 微
系
（2）工程监理制是落实合同管理制的重要联保障
关系 题
押
准
精
第 17 页，共 180 页 第 18 页，共 180 页
一、投资决策阶段工作内容
主要作用是 ，论述其建设的
项目提出的必要性和依
9
据
1
7 8
进行市场研究，以解决工程项目建设
产品方案、拟建规模和8
4
建设地点的初步设
信 3 的必要性问题
、建设条件的 和获利的 ， 想 微
系
编报项目 资源 情况、建设联条件、协作关系和设备技
供政府主管部门确定 术引进 国别唯、
一
厂商的初步分析；
进行工艺技术方案研究，以解决工程
建议书 项目建设的技术可行性问题；
投资估算 、资金筹措及还贷方案设想；
【提示】
→
项目进度安排；
进行财务和经济分析，以解决工程项
经批准后，可进行 经济效益和社会效益的初步估计；
目建设的经济合理性问题
环境影响的初步评价
编报可行性研凡经可行性研究
【速记】初步设想、分析、估计、评价+ 【速记】建设必要性+技术可行性+经
究报告 提出必要性+进度安排 济合理性（三性）
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二、建设实施阶段工作内容
制度 审批制、核准制、登记备案制
→ → →
内容
审批项目建议书、可行性研究报告、初 【提示】施工安装后期，还需进行
步设计和概算
直接投资、
审 【速记】书报计算 【设计工作阶段】 （根据 ，总概算超过报
政府 资本金注入
投资
批
不审查开工报告
告 ， ）→ （ 工程，根据
制
和 ）→ （根据 或 ）
投资补助、转贷、贷款
只审查资金申请报告 勘察
贴息
7 8 【施工图审查机构审查内容】是否符合工程建设 ；地基
《核准投资项目目录》内的 9 1 设计
非政府 项目核准制 只提交项目申请报告 信 3 8 4 阶段 基础和主体结构的 ；消防 ；人防工程（不含人防指挥
投资 《核准投资项目目录》外的 向政府投资主管部门备案系 微 工程）防护 ；是否符合民用建筑节能 ；勘察设计
项目备案制 联
题 企业和注册人员及相关人员是否按规定在施工图上
押
【速记】政府补贴，审查资金报告；非政府核准项目，审查准项目报告 【速记】
精
第 21 页，共 180 页 第 22 页，共 180 页
施工安装阶段：
建设准备阶段：
8
1
7设计文件中规定的
时间 在办理施工许可证 9
8
4
一般项目 信
3
（1）施工图设计文件 （不要求提供 微
系
联 地质勘察、平整
） 一
唯
提供 （2） 和 合同
不需 要 开槽的
场地、旧建筑物
需要大量土石方的
拆除、临时建筑
资料 （3） 位工程项目的负责人和机构组成 开始进行土石方工程施工
（公路、水库工程）
（4） 组织设计和 规划(监理实施细则） 开工日、临时道
设计文件中各期永久工程
【速记】 + + + 分期建设的工程 路和水电等开工
开工日
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一、全过程咨询模式
包括 和 （招标代理、勘察、
内容
设计、监理、造价、项目管理等）
第一节工程建设程序 咨询 （ 和 咨询）、强调 策划、实施
特点
第二节工程建设组织实施模式
（1）是一种工程建设组织 ，不是一种
（2）强调 项目管理服
本质
务
8
7
1
4 9 （3）不一定是 （即项目 咨询）可以是
8
3
信
加大 引进力度；优化调整企业 ；创新工程
微
系 实施
联 ；加强 应用；重视 建设
题 策略
押 【速记】 构、模 、 息、 才、 （谐音： )
准
精
第 25 页，共 180 页 第 26 页，共 180 页
一、涉及法律及行政法规
8
1
7
9
8
4
信
3
微
《建筑法系》《招标投标法》《民法典》第三篇合同《安全
• 联
生 产法
唯
》一
《建设工程质量管理条例》
•
《建设工程安全生产管理条例》
•
《生产安全事故报告和调查处理条例》
•
《招标投标法实施条例》
•
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二、建筑许可
三、建设工程发包与承包
【 申请条件】 发包 实行 的，发包给依法 的承包单位；
①已经办理该工程 ；
方式 实行 的，发包给 的承包单位
②依法已经取得 ；
③需要拆迁的，其 符合施工要求； 可以将工程的
发包
④已经确定 ；
施工 给一个工程总承包单位，也可以将 发包给
⑤有满足施工需要的 及 ； 范围
许可
⑥ 有保证工程 的具体措施 8 一个工程总承包单位， 建筑工程总承包
证 1 7
【提示】按国务院规定 的工程，可以不申请施工许可
8
证4 9
将建筑工程 ；
3
自领取施工许可证之日起 内开工；延期 为限，每次不微超 信 过 ， 禁止
系 按约定由承包商购入的 、
过期 （未开工） 联 发包
题
的，自中止施工之日起 ，向发证机关报押告；中止施工 或
准
，应 （已开工） 精
第 29 页，共 180 页 第 30 页，共 180 页
联合体 或 的建筑工程，可以由 的承包单位 四、招标、投标、开标、评标和中标
承包 联合共同承包，资质按 的单位，承担
1
7 8
【招投标程序】招标
8
4、9投标、开标、评标和中标
必须由总包 ，总包按 对 负责；
信
3
⑴公开招标微： 对象， 通过国家指定报刊、媒
分包 分包按 对 负责，总包和分包就 对建设承 招 标 系
介 一
联
担 方式 唯
⑵ 邀 请招标： 对象（ ）
禁止 或 承揽工程；禁止
或 地位必须招标的项目，应当 ；但有
单位或个人使用本企业的 ；
下列情形之一，可以 ：① 、 或者受
禁止 禁止将其承包的 给他人，禁止将承包的 招标
，只有 可供选择； ②采用公开招标方
承包 后以分包的名义分别转包给他人 ；禁止 范围
式的 占项目合同金额的
总包将工程 的单位，禁止分包单位将其
承包的工程
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第 31 页，共 180 页 第 32 页，共 180 页二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
①需采用 的专利或专有技术；②采购人依法能够 分为 ，提交预审时间
、 或 ；③已通过招标方式选定的特许经 ，通过少于 ，重新招标
可以 营项目投资人依法能够 ；④需要向
中载明，从 起
不招标 工程、货物或者服务，否则将影响 或
算
招标人 是否编标底，一个项目
8 ，必须
7
适用范围： 或者 拟定技术规格的项9 1目
4
两阶段 3 8 招标人 ，但
信
第一阶段： 的技术建议；
微
招标 系
第二阶段： 的投标文件，提交联
题
押
准
精
第 33 页，共 180 页 第 34 页，共 180 页
招标文件必要的澄清或者修改，应当
投标保证金
前，以 通知所有招标文件收受人；
1
7 8
9
澄清或者修改资格预审文件，应当在 8 4 ，以 或 提交应当从其
金额 信
3
；不足 或者 的，应当 截 ，系有 微 效期应与
止时间 一
联
唯 招标的，若已收取保证金，退还
资格预审文件或者招标文件的 ，费用
；投标人 提交投标文件，招标人应自收到书面撤
限于 、 支出，不得 为目的
退还
回 ；招标人最迟应当在书面
必须招标项目，自招标文件 至提交投标文件
最短不得少于
对招标文件有异议的，应当在 提出，
不退 投标，
招标人应当自 ；答复前，活动
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第 35 页，共 180 页 第 36 页，共 180 页二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
串通投标和弄虚作假 开标
实质性内容； 中标人；约定放弃投标或中标；同一集 应当在 进行
团、协会
投标人相互 应当为招标文件中
编制投标文件或办理投标； 相同；投标
串通投标
文件 或报价呈 ；投标文件 ；投标 由 主持，邀请 参加，由
保证金从 转出 检查密封情况，当 ，并
招标人开标前开启投标文件并 有关信息； 具体
招标人与投 标底、评标委员会成员；
8 规定
7
标人串通投 投标人压低或抬高投标报价；授意投标人撤换9 1修改 投标截止前收到的 ，开标时都应当众拆封、宣
4
8
标 投标文件； 信 3 读
微
投标人为特定投标人中标提供方便 系
联 ，不得开标，应重新招标
证件；提供 的财务状况或业绩、项题目负责人或主要
押
技术人员简历、劳动关系证明、信用状况； 准 对开标有 ，应 ，招标人 ，并记录
精
第 37 页，共 180 页 第 38 页，共 180 页
开标时间 提交投标文件截止时间的同一时间
评标
8
1
7
评标 9
开标地点 招标文件中预先确定的地点 成员为
信
3 8
4
，由
委员会 微
系 ，名单
组 成 联
一
①投标人 唯
评 标委员会可以要求投标人对投标文件作
开标
密封检查 ②投标人代表 澄清 但不得超出投标文件的 或改变 ，
③招标人委托的公证机构 澄清， 澄清
投标项目设有标底的，
投标截止时间前收到的所有标书 标底 标底 ， 以报价是否接近标底作为
拆封唱标 件，不得以超过浮动范围作为
宣读投标人名称、投标价格等
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第 39 页，共 180 页 第 40 页，共 180 页二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
评标
（1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字
评标由评标委员会负责 特殊项目可由
招标人直接确定 （2）投标联合体没有提交
（3）投标人不符合国家或者招标文件规定的
评 ①招标人代表 ①一般随机抽取 （4）投标人递交 的投标文件，或有两个或多个报价，
标 按招标文件规定提交备选方案
委 组成 ②从事相关领域8年
员 （5）投标报价 或 招标文件设定的
会
（5人以上单数）
②技术、经济专家 ③高工或同等专业水平 1 7 8 （6）投标文件没有对招标文件的
9
4
8
④不得与投标人有利害关系 信 3 （7）投标人 等违法行为
微
系
⑤≥评标委员会总数的2/3 联 候选 ，并标明排序，招标人 或 确
题
保密要求 评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密准 押 人 定中标人
精
第 41 页，共 180 页 第 42 页，共 180 页
中标
中标
公示 自收到评标报告之日起 中标候选人， 中标
向中
9
标
1
7 8人发出 ，并同时将中标结果
8
4
通知 信
3
或 有异议， 提出， ，答复前 微
中标系通知书对 ，
书 联
异议
唯
不一得改变
中 标通知书 签订书面合同，不得签订
签订
其他协议， 向
，招标人不得与投标人就 、 等实质性内容协
协商 合同
商 行政监管部门提交书面报告
自 标违法之日起 投诉，行政部门收到投诉之
的必须招标项目，中标候选人应确定 的
确定中
：第一名 、 不能履行合同、 投诉 日 决定是否受理，受理之日 作出
标人
没提交 ）或被查实影响中标的 书面处理决定
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第 43 页，共 180 页 第 44 页，共 180 页二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
五、合同订立
要 ，例如：拍卖公告、 、招
约 股说明书、债券募集办法、基金招募说明书、
邀 寄送的价目表
请
要 构成要件： ，要约人 ，例如：
约 生效： 生效；可以
8
7
1
9
8 4 要 要约被 ；要约被依法 ；承诺 ，受要约人未作
3
信
微 约 出承诺；受要约人对要约的内容作出
系
联
题 失
押
准
效
精
第 45 页，共 180 页 第 46 页，共 180 页
六、合同履行 七、工程质量保修
总原则： →按合同 或 →按 规定 最低保修期限 1 7 8
9
8
4
信 3 工程、房屋建筑
按 标准→按 标准→按 标准
质量不明确 微
→按 或 标准 系
联 工程
一
唯
约 价款、报酬不明确 → 的市场价格 屋面 、有 要求的卫生间、房间和外
定
履行地点不明确 给付货币 所在地 墙面的
不
【理解】 所在地或 交付不动产 所在地
明
所在地 其他标的 所在地 系统——2个采暖期、供冷期
履行 不明确 履行，但应给对方
电气 、给排水 、设备
履行 不明确 按 的方式
其他工程，
履行 不明确 负担
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八、建设单位的安全责任 九、施工单位的安全责任
（1）需要 规划批准范围 地的； 承揽 依法应取得 ，并 承揽工程
办理申
（2） 道路、管线、电力、邮电通讯等 的；
对 安全生产 ，施工单位应当 安全责任制，
请批准 主要
（3）需要 交通的； 安全规章 和操作规程， 本单位安全生产所需 ，对
手续 负责人
（4）需要进行 的 所承担的工程 和 安全检查，并做好
（1）向施工单位提供地下 ，气象和水文 ，相 安全 应取得相应 ，对 施工负责， 安全生产责任制、
提供 项目
邻建筑物和构筑物、地下工程的 责任 规章制度和操作规程，确保安全 ，组织制定
8 负责人
资料 1 7 ，消除安全事故 ，及时、如实 安全
（2）申领施工许可证应当提供有关 4 9 制度
8
3
信
不得对勘察、设计、施工、监理 和 微 （1）总包对安全 ，总包和分包对 的安全承担
禁止 系
； 题 联 总分包 ， 总包管理导致安全事故，分包承担
行为 押 （2） 事故救援预案，总分包
不得要求购买、租赁和使用 施工要准求的
精
第 49 页，共 180 页 第 50 页，共 180 页
九、施工单位的安全责任 九、施工单位的安全责任
8
应当用于施工安全防护 、安全施工 9 1
7
安全费
（1）应
8
4当在施工组织设计中编制 和
、施工安全生产 ， 。 信
3
微 。
系
实行施工总承包的， 负责施工现场安全。 一
联（2）对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制
应当设立 ，配备 ，专职安全管理员负 安全 技 术措 唯施 ，并附具安全验算结果，经
现场安
责对安全生产进行 。 和专项施工 签字后实施，由 进行现场监督。
全管理
，施工项目管理的 应当对有关安全施工的技术要求 方案 ①基坑支护与降水工程；②土方开挖工程；③
向施工 作出详细说明，并由 模板工程；④起重吊装工程；⑤脚手架工程；⑥拆除、爆破工程
基坑、地下 挖工程、 模板工程的专项施工
依法为 参加工伤保险； 为 办理意外
方案
保险 伤害险，实行总包的，由 支付保费，保险期限自 至
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九、施工单位的安全责任
九、施工单位的安全责任
（1）危险部位设置明显 ：施工现场 、施工起重机械、
（1）施工单位的
临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、基坑
应当经建设行政主管部门或其他有关部门 后方可任
（2）暂停施工，应做好 ，费用由 或 执行
职。 现
（3）向 提供 和 ，并 危险岗位
场
（2） 和 至少进行 安全生产教育培训。 的操作规程和违章操作的危害
安全教 安
（3）进入 前，采用 （4）现场的办公、生活区与作业区 ，并保持 不得在尚
育培训 时，应进行安全教育培训。 9 1 7 8
全
防 未竣工的建筑物内设置
4
8 （5）临时搭建的建筑物应 活动房屋应具有
（4） （垂直运输机械作业人员、安装拆信卸3工、爆 护
微 （6）承租的机械设备应由 和 单位共同进行验收
系
破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员）必须经专门的
联 （7）应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施
题
，并取得 。 押 ，向有关部门登记
准
精
第 53 页，共 180 页 第 54 页，共 180 页
十、生产安全 【安全事故报告】
【安全事故划分及处罚】 8 → 向 报告
1
7
9
事故类别 死亡人数x 重伤人数y 直接经济损失z 处罚
→
信
3 8
4向 县级以上人安监部门和负有安监的有
报告 关部门报告
微
特别重大事故 x≥30 y≥100 z≥ 1亿元
200万元≤f＜500 程 序 联
系
，现场有关人员 向安监部门和有关部门报
万 唯告 一
安监部门和有关部门逐级上报事故，每级上报
（1）事故发生 ；
（2）发生的 以及 ；
事故
（3）事故的 ；
报告
（4）事故 或者 的伤亡人数和 的直接
一般事故 x＜3 y＜10 z＜1000万元 10万元≤f＜20万
经济损失；
【速记】事故 ；处罚： （5）已经采取的
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【安全事故报告】 【生产安全事故调查处理】
特别重大事故 国务院
事故报告后出现 的，应当及时补报。
自 起 ，
补报
自发生之日起 ，事故造成的 发生
变化，应当及时补报。
管 一般事故 县级人民政府
辖
8 非伤亡一般事故 事故发生单位
移动 1 7
9
（1） 以及 的8 4需要；
现场 信 3 【提示】事故发生地与事故发生单位
微
（2）做出 ，绘制现场 ，并做出 系
条件 联 的，由 负责调查，事故发
题
押
生单位所在地政府应当
准
精
第 57 页，共 180 页 第 58 页，共 180 页
【生产安全事故调查处理】 【生产安全事故调查处理】
（1）发生
1
7 8 ；
9
（1）查明事故发生的 （2）发
信
3生8
4
和事故 情况；
微
及 ；
（3）系造成的 ；
联
（一4）发生的 ；
（2）认定事故的 和事故 ； 唯
调查组
内容 （5） 的认定及处理建议；
（3）提出对事故责任者的 ；
职责 （6） 措施
（4）总结事故 ，提出 ；
【速记】
（5）提交事故
自 提交调查报告，特殊情况最长
提交
可 。
期限
需要技术鉴定的，所需时间 。
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【生产安全事故调查处理】 主要负责人 安全生产管理人员
(1)建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，
加强安全生产标准化建设。
重大、较大和一般事故， 应当自
报告 (2)组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操
收到调查报告后 批复； 作规程。 (1)组织或者参与拟定本单位安全生产规章制度、操
批复 作规程和生产安全事故应急救援预案。
(6)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救
特别重大事故 批复，特殊情况最长可以延长 (4)组织或者参与本单位应急救援演练。
援预案。
(3)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计 (2)组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实
划。 记录安全生产教育和培训情况
处理 有关机关 责任人
(3)组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重
8 大危险源的安全管理措施。
7
9 1 (5)组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查 (7)督促落实本单位安全生产整改措施。
发生事故（313/151）→报告（ 3 8 4 1 治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安 (5)检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全
信 全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。 事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。
微
30 7
）→调查组（ ）→调查系报告（
60
(6)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作
联 规程的行为。
题
+60 ）→批复（ 15 30 ）→押按批复处理 (4)保证本单位安全生产投入的有效实施
准
精 (7)及时、如实报告生产安全事故
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一、项目监理机构人员
8
应当由
1
7 和 组成，必要时可设
组成
8
4 9
信
3
微
由工程监系理单位 ，应由 担任，经
总监 理
联
一
唯
，可以同时担任 工程的总监理工程师
工程师
【 提示】建设工程监理实行
（1）经监理单位 ， 由 ，代表总
总监理 监理工程师行使其部分职责和权力；
工程师 （2）具有 （如：注册监理工程师、注册造价工程师、
代表 注册建造师、注册工程师、注册建筑师等）或 专业技术职称、
工程实践经验并经 的人员
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（1）由 ，负责实施 或
的监理工作，有相应监理文件 ； 要求 总监代表 专监 监理员
专业监
（2）具有 （如：注册监理工程 工程类执业资格或中
√ √
理工程
级职称
师、注册造价工程师、注册建造师、注册工程师、注
师
工程实践经验 3年 2年 —
册建筑师等）或具有 专业技术职称、
8
7
9 1 经过监理业务培训 √ √ √
工程实践经验并经 的人员8 4
3
信
微 学历 中专
从事 工作，具有 学历并系经过
联
监理员 题
押
的人员 准
精
第 65 页，共 180 页 第 66 页，共 180 页
一、工程监理企业组织形式
8
1
7
9
（1）工程监理
8
4企业资质分为 和 ，综合资质
信
3
，专业微资质分为 ，有 （建筑、铁路、市政
系
联
公用
唯
、一电力、矿山、冶金、石油化工、通信、机电、民航）；
资质（ 2） 工程监理企业资质均分为 和
等级（3） 工程监理单位资质分为 监理（甲、乙、丙
三个等级）、 监理（甲、乙、丙三级）、
监理（甲、乙两级）和 监
理（暂不分级）四个专业
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监理公司
1.水利工程施工监理 监理 （1）可以是 或 ， 为公司
水 公司 成立日期，由 或 担任法定代表人；
甲、乙和丙三个等级
利 设立 （2）可设立 ， 资格；可设立 ， 资格。
工 2.水土保持工程施工监理
程 有限 符合法定人数（ ）；符合章程规定 的出资额；股
监
公司 东共同制定公司 ；有公司 、
理
3.机电及金属结构设备制造监理——（甲级、乙级）
1 7 8 设立 符合法定人数（ ， 在中国 ）；有符
9
4
8 合章程规定的全体发起人 或募集的 ；
3 条件
信 股份
4.水利工程建设环境保护监理 ——（暂不分级） 系 微 股份发行、筹办 ；发起人制订公司 ，募集设立经
公司
联
题 ；有公司
押
准 【提示】 设立和 设立（发起人认购≧ ）
精
第 69 页，共 180 页 第 70 页，共 180 页
股东 有限公司 全部股东组成 ，公司权力机构
（大）
股份公司 全部股东组成 ，公司权力机构 9 1
7 8
会 8
4
信
3
，股东人数少或规模小，可以设一名 ， 微
董事 有限公司 系
，执行董事可以 联
会
唯
一
股份公司 ，可以有职工代表
有限公司 设经理，由 聘任或解聘，对 负责
经理
股份公司 经理，由 聘任或解聘，可以由董事会成员
，股东人数少或规模小，可以设
有限公司
监事 ，职工代表 ，董事、高管 监事
会
股份公司 监事会， ，职工代表 ，董事、高管
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一、监理工程师考试和注册
《监理基本理论和相关法规》、《建设工程合同 从事施工、监理、
专业要求 学历
管理》 设计等工作年限
考试 《建设工程目标控制》、《建设工程监理案例分 工程类 大
析》
监理 科目 报考 科
工程师考 【提示1】已取得资格证，参加其他专业考试， 条件 工学、管理学和
士
8
试 【提示2】全国 9 1 7 工程类专业
8 4 士
3
信
专业 工程、 工程、 工程 微
系
【速记】
联
一个周期滚动； 题
周期 押
准
免基础科目和增加专业考试， 一个周精期
第 73 页，共 180 页 第 74 页，共 180 页
一、建设工程监理招标方式
8
概
1
7
8
方4 9式+邀请 监理单位，属于
念
信
3
微
（1）系充分体现招标 ，
联
一
唯有助于打破垄断，实现 ；
公开 优 （2）建设单位 ，可选择经验丰富、信誉良
招标 点 好、价格合理的监理单位；
（3）能大大 和 的可能
性
缺 准备招标、资格预审和评标 ，招标 、招标
点
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一、建设工程监理招标方式 二、建设工程监理招标程序
概 方式+邀请 监理单位，属于 / 招标 ；发出招标 或投标 ；组织 ；编
招标
念 制和发售 ；组织 ；召开投标 ；编制和递交
程序
； ；签订建设工程
邀
（1） 招标公告， 资格预审（但可组织
优
）， 确定招标 ，明确招标 ，编制招标
请
点
招标 【提示】 包括划分监理 、选择招标 、选定
招
（2）
8
7
1 准备 、确定 条件、安排招标
9
4
标 3 8
了竞争范围，选择范围和竞争空间 ，信 【速记】 段、方 、 同、 价、 格、 度（谐音： ）
微
缺
系
技术和报价有竞争力的投标者， 理想联中标人，
资格
点 题
押 分为资格预审（ 的投标人）和资格后审（ 审查）
预期竞争效果 准 审查
精
第 77 页，共 180 页 第 78 页，共 180 页
二、建设工程监理招标程序 三、建设工程监理评标内容
8
监理招1标7属于 ，其标的是 ，选择监理
9
招标文件包括：
8
4
编制招标 评标原则 单位信 3最重要的原则是 ，而 作为
微
文件 系主要考虑因素
【速记】 告、 知、 法、 同、 托人、 式（ ）
联
一
唯 监理单位的 、工程 配备、监理 、试
验 及其应用能力、 报价 【提示】不
评标委员会应当 招标项目的 ，
评标内容 包括
评标 及其 ，按招标文件的规定 ，编写 ，
【速记】 纲、 器、 价、 质、 员（谐音：
或经招标人授权
）
定标 公示候选人，发出中标通知，招标人应在15 监督部门
监理单位基 监理单位 及 和企业 ，
签合同 自中标通知书 30 签订合同 本素质 以及类似工程监理
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三、建设工程监理评标内容
监理人员 监理人员的 ，特别是
配备 是监理评标需要考虑的重要内容
重点评审监理大纲的 和
监理 【针对性评审】工程 控制、
大纲 措施、 及 监理措施、 8
7
1
9
的预防措施、合理设置 和保障措施 8 4
3
信
微
系
监理费用 重点评审 是否合理、完整， 联
题
押
报价 是否符合招标文件要求 准
精
第 81 页，共 180 页 第 82 页，共 180 页
一、投标工作内容和投标文件组成 二、评价法
8
1
7
投标 （ ）、投标 、组织、 9
8
4
任务分工）、投标 （核心是 ）、参加 信
3
确定微影响投标的评价指标→确定各项评价指标权重
系
、投标后 联
（一 ）→各项评价指标评分（
唯
及投标函 ； 身份证明或授权委托书；
）→ →决定是
书（不接受联合体除外）； 未要求除外）；
否投标
料； （不是监理规划和监理
实施细则）；投标人须知前附表规定的 ；投标人在评标
过程中作出的符合法律法规和招标文件的
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三、建设工程监理投标工作内容
【适用范围】多项目多方案的选择
【监理大纲内容】工程 、监理 和监理
【决策过程】先根据已知情况 ，绘制过程 、监理 、监理 及合理化
中从右引出若干条直（折）线，
监理大
【监理实施方案】监理工作 ；主
7 8 纲
1
4 9 要 以及 ；拟采用的
8
3
信
微
系 ；监理 ；监理
联
题
押 ；拟投入的
准
精
第 85 页，共 180 页 第 86 页，共 180 页
四、建设工程监理投标策略
五、建设工程监理费用计取方法
（1） 适用 或 的工程， 按费率
按照工程
9 1
7 8规模大小和所委托的咨询工作繁简，以
注重服务品质，对价格不是很敏感 信
3 8
4
来计算。一般情况，工程规模越大，投资越多，
计费 微
计算咨询费的 。
系
（2） ：适用于建设单位对 的工 联
一
唯
根据合同项目 （小时、日或月），以 加一
程 按人 工
常见 定数额的 来计算咨询费总额，主要适用于
（3） ：适用于项目前期建设较复杂，招标人专业人 时计费
业务活动。
策略
才和经验不足的工程，监理单位可以
在 的基础上，协商确定的 ，
等外延服务
按服务 或在投标时以 进行报价而形成的咨询合同价格。
：监理单位为了 、参与某项 内容计费 【提示】当实际咨询工作量 时，一般也 咨
， 甚至 参与竞争 询费。
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一、 建设工程监理合同特点
（1）属于 ，标的是 ，合同履行是
具 ， 物质成果；
体 （2）合同当事人双方应是具有法人资格的
特 在法律允许的范围内也可以成为当
8
7
1 点 事人。
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
第 89 页，共 180 页 第 90 页，共 180 页
二、建设工程监理合同主要内容
8
条款、 条款、合同 （ 1
7
合同
①合
信
3
同
8
4 9 ；② ；③
） 及微投标函附录；④ 合同条款；⑤
系
联
合同 合同组成文件中 的 一
解 释唯合同条款；⑥委托人 ；⑦监理
协议书 法律文书
顺序 单；⑧监理 ； ⑨ 合同文件
（1） 形式， 方式。
（2）担保期限自委托人与监理人签订的
履约保证金
起，至委托人 起
失效。
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三、监理人主要义务 三、监理人主要义务
（8） 施工承包人的 ；
（1）收到工程设计文件后 ，并 报委托 （9） 施工 条件；
人。根据有关规定和监理工作需要， ； （10） 施工承包人的 ；
（2）熟悉工程设计文件，并 由委托人主持的 ； （11） 工程 ，对条件具备的 ；
监
监 （12） 施工承包人报送的工程材料、构配件、设备的 ， 进场的
（3） 由委托人主持的 ； 并根据工程需要
理 理 工程材料、构配件的 ；
；
工 工 （13） 施工承包人提交的 ，签发或出具 ，并报委
（4） 施工承包人提交的 ， 其中的
作 8
作 托人审核、批准；
与工程建设 的符合性； 1 7 （14）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，
9
4
（5） 施工承包人工程 及 和3 8 ； 施工承包人 ；
信
微 （15）经委托人同意， 工程 和 ；
（6） 施工承包人 情况；
系
联 （16） 施工承包人提交的釆用新材料、新工艺、新技术、新设备的
（7） 施工承包人提交的 ， 施工承包题人对施工
押 ；
； 准
（17） 隐蔽工程、分部分项工程；
精
第 93 页，共 180 页 第 94 页，共 180 页
三、监理人主要义务 四、监理人主要义务
8
1
7
（18） 施工承包人提交的 ， 施工 （1）监理人应
8
4 9 按合同协议书的约定 ，更换总监
信
3
监 等事项； 工 理工程师应 微 征得 ，并应在 提交委托人；
系
联
理 （19） 施工承包人提交的 ，编写工程 ； 程 （2）
唯
监 一 理人为履行合同发出的一 均应盖有 或
工 （20） 工程 ， 竣工验收 ； 监 ，并 确认；总监理工
作 （21） 施工承包人提交的 ； 理 程师可 履行其某项职责，但事先应将这些人员的
（22） 建设工程 。 书面通知
【提示】关键词： （3）总监理工程师应当 签署工程质量
，项目 考查重点
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一、平行承包模式
第六章 建设工程监理组织
指建设单位将 经分解 给
含义 若干个设计、施工和材料设备供应单位，并
第一节 监理委托方式及实施程序
的组织管理模式。
第二节 项目监理机构及监理人员组织 有利于 ；有利于建设单位
优点
8
7
1
9
4
3 8 合同 ；造价 （总造价
信
微
系 缺点 影响造价 ；招标任务量大，控制 ，增
联
题
加造价 ；设计 ）
押
准
精
第 97 页，共 180 页 第 98 页，共 180 页
二、施工总承包模式
一、平行承包模式
8
指建设单位将
1
7 发包给 作为总承
（1） ：要求监理单位应该具有
8
4 9
包单位，信总3承包单位可以将其部分任务
能力，并能做好 工作 含义 微
，形系成 及若干各 的的组织
（2） ：监理对象 ，
联
一
管唯理模式。
但监理工作被肢解，各家监理单位各负其责， 对工程
（ （2）施工合同数量少，
进行
，减少协调工作量；（3）总
【 业主首先委托一个“
包合同价可较早确定， ；（4）既有
优点
总体负责工程的总规划和协调控制，再由业主和
分包自控，又有总包监督，还有监理检查认可，
“总监理工程师单位”共同选择几家监理单位分别承担不
；（5）总包有控制的积极性，分包之间相互
同施工合同段的监理任务 制约，
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二、施工总承包模式 三、工程总承包模式
指建设单位将工程 或
（1）建设 ；（2）施工总承包单位的
缺点
含义 等工作全部发包给 ， 由该承包单位对工
程 等全面负责的工程建设组织实
施方式，也称“ ”。
宜委托 实施监理，有利于监理单
监理委 7 8
位统筹考虑工程 4 9 1 （1） ；（2）一般能做
8
托方式 信 3 到 ，有利于控制工程进度，
微
系 优点
联 ；（3）可从价值工程或全寿命期费用角度
题
押
准 取得明显的经济效果，
精
第 101 页，共 180 页 第 102 页，共 180 页
三、工程总承包模式
8
（1）合同条款 ，易造成 ；合同
平
8
4
9行1
7
发包 施工总承包 工程总承包
协调 信
3
，造成招标发包工作 ；（2）承包单位承包 微
系
范围大，介入早， ，总 （3）有
联 ， 合同 ，
合同管理 一 ，管理
缺点 唯 于管理 管理
工程总承包的单位相对较少， ；
质量
（4）质量标准和功能要求不易做到全面、具体、准确，
控制造价
他人控制机制薄弱，
监理 进度 缩短工期
宜委托 实施监理，监理工程师需具备
委托
，做好合同管理工作 选择余地 ，
方式 承包单位 选择 报价可能
承担
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一、项目监理机构设立的基本要求
第六章 建设工程监理组织
一名注册监理工程师 监理合同的总监理工程
第一节 监理委托方式及实施程序
师； 监理合同的总监理工程师时，
第二节 项目监理机构及监理人员组织
，且最多
8
7
1
4 9 监理单位 ，应征得建设单位 ；
8
3
信
微 调换 工程师，总监理工程师应
系
联
题
押
准
精
第 105 页，共 180 页 第 106 页，共 180 页
二、 项目监理机构设立步骤 二、 项目监理机构设立步骤
8
1
7
9
确定 →确定监理 →项目监理机构
8
4
具体步
（1）指一信
3
名上级管理人员所直接管理的下级人数，管
→制定 微
骤 系
联
一
【概念】指组织的最高管理者到最基层实际工作人员之间等级层次的数 （ 2唯）管理跨度的确定应考虑监理人员的素质、管理活动的
量
复杂性和相似性、监理业务的标准化程度、各项规章制度
① 由总监、总监代表组成，负责决策和管理；
的建立健全情况、工程的集中或分散情况等。
② ：由各专业监理工程师组成，负责监
理规划落实、监理目标控制和合同实施管理；
③ ：主要由监理员组成，负责监理活动操作实施 管理 管理部门的划分要根据组织目标与工作内容确定，形成既
部门 有相互分工又有 的组织机构。
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三、项目监理机构组织形式 三、项目监理机构组织形式
1. 组织形式
2. 监理组织形式
特点 项目监理机构中任何一个下级只接受 的命令 项目监理机构内设职能部门，各职能部门在其职能范围内
特点
能划 建设工程；
适用 适用 一般适用于 建设工程
可以采用 的直线制组织形式
8
组织机构 ，权力 ，命令 ，职责 ，决策 1 7， 加强了项目监理 的职能化分工，可以发挥职能机构的
优点 4 9 优点
8
隶属关系 信 3 作用，
微
系
实行没有职能部门的“ ”，要求总监理工联程师
缺点 题 下级受 ，如指令 ，会使下级在监理工作中
，成为 人物押 缺点
准
精
第 109 页，共 180 页 第 110 页，共 180 页
三、项目监理机构组织形式 三、项目监理机构组织形式
8
3. 监理组织形式
4. 监理组织形9式1
7
8
4
信
3
吸收了 和 组织形式的优点， 有权对下 由 微 组成的矩阵组织结构，一套是
系
特点 级 ， 是直线指挥人员的 ，只能对下
特点
，一另
联
一套是 ，两者
唯
级部门进行
加强了各职能部门的 ，具有较大的 和 ，上
既保持了直线制组织实行 的优点， 优点 下左右 ，有利于 ，有利于
优点
又保持了职能制组织 的优点
职能部门与指挥部门易 ，信息
缺点 缺点 纵横向 ，处理不当会造成
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四、项目监理机构各类人员基本职责
（1）检查施工单位 工程的人力、主要设备的使用及
总监理工程师 总监理工程师代表实施的工作：
（1）组织编制 ，审批 ； 运行状况
（2）根据工程进展及监理工作情况 ； （2）进行
（3）组织审查 ； （3）复核工程 有关数据
（4）签发工程 ；
（4）检查 施工结果
（5）签发 ，组织审核 ；
8 （5）发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工
7
1
（6）调解建设单位与施工单位的 ，处理工程 4 9 ；
3 8 程师
信
（7）审查施工单位的竣工申请， 工程竣工 微 ，组织
系
联
编写工程 ， 工程 ；
题
押
（8） 工程质量 准
精
第 113 页，共 180 页 第 114 页，共 180 页
一、建设工程监理工作文件的构成
第七章 监理规划与监理实施细则
监理文件名称 监
9
理
1
7 8大纲 监理规划 监理实施细则
8
4
信
3
微
第一节 监理规划 编 制 时间 联
系
监理 之前
一
唯
第二节监理实施细则
组织编制 监理单位
批准 监理公司
作用 指导性 操作性
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第七章 监理规划与监理实施细则
制度（交底会、
图纸会审及设计交底 ：可行
例会、专题会）
性研究报告评审制度、
施工组织设计审核制度 人员 制度 第一节监理规划
工程估算审核制度
开工、复工审批制度 制度
第二节 监理实施细则
监理工作报告制度 监理 制度 ：设计方案
质量检验、验收制度 监理 制度 评审办法，施工图纸
审核制度，设计8协 调
7
施工备忘录签发制度 制度 1
会制度等 4 9
8
3
信
技术经济签证制度 人员 制度 微 ：招标
系
管理制联度，标底或招
工程款支付及工程索赔审核、 人员 、业绩 题
标押控制价编制及审核
签认 制度
准
精制度
第 117 页，共 180 页 第 118 页，共 180 页
监理大纲
1
7 8 监理规划 监理实施细则
9
工程建设 和 施工方案 工程概况 信 3 8
4
工程 专业工程特点
微 监理工作要点
建设工程 的建设工程 监理工作内容系 监理的范围、内容、目标
联
一
政府批准的
与专业工程相关的
监 理 工作 唯依据 监理工作 监理工作流程
建设工程外部 监理实 施方案 监理工作制度 监理方法与措施
监理难点、重点及合理 监理组织形式、人员配备及进退场计划、
建设单位的 化建议 监理岗位职责
建设
【提示】可以融入 （工程质量控制；工程造
【速记】
工程实施过程中输出的 价控制；工程进度控制；安全生产管理的
和 ，规划也有 【速记】
监理工作；合同与信息管理；组织协调）
【速记】 【速记】 监理工作设施
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一、目标控制
① 建设单位做好施工 工作，为施工单位 的施工
第八章 建设工程监理工作内容和主要方式
；
② 确认施工 ；
第一节 建设工程监理工作内容 ③检查工程材料、构配件、设备 ；
④检查施工机械和机具 ；
三大
第二节建设工程监理主要方式 ⑤ ；
目标
控制⑥检查施工单位的现场 管理体系和管理环境；
第三节建设工程监理信息化
7 8 任务⑦控制施工工艺过程 ；
1
9
8 4 ⑧ ；
3
信
微 ⑨处置工程 问题、 缺陷；
系
联 ⑩ 处理工程 事故；
题
押 工程 ， 工程 ；
准
工程
精
第 121 页，共 180 页 第 122 页，共 180 页
① 制定施工阶段 ，严格进
行工程计量8和 ，做到不多付、不少付、不重
三 ①完善建设工程控制性 计划； 三 9 1 7
大 ②审查施工单位提交的施工 计划； 复付； 信 3 8
4
大
微
目 ③ 建设单位编制和实施由建设单位负责供应的
②严系格控制工程变更，减少工程变更 ；
目 联
标 ；
③
唯
一研究确定预防 索赔的措施，以避免、减少施工
控制
标 控
索赔；
④组织 协调会议，协调有关各方关系；
制
任务
④及时处理施工 ，并协助建设单位进行 ；
⑤跟踪检查实际施工 ；
任
⑤ 建设单位 ，保质、保量
⑥研究制定 ，做好工程
务
、适时、适地提供由建设单位负责
；
⑥审核施工单位提交的工程
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二、目标控制措施
是其他措施的 ，包括 ①对多个可能的建设方案、施工方案等进行
①建立健全实施动态控制的 和 ；
，明确各级目标控制 ，改善
三大 ②对各种 进行 ；
建设工程 ；
三大目 目标 ③对 等进行 ；
②建立建设工程 ，加强各单位
标控制 控制 措 ④需要采用 等实
措施（部门）之间的 ；
措施 8 措施 施 施
7
③加强动态控制过程中的 ，调动和发挥9 1
8 4 【速记】 （分析、审核、比较、控制）、
实现建设工程目标的 信 3
微 （审查、论证）
【速记】 （工作流程、考评机系制、激励措
联
施、沟通协作）、 （任务、职责、积题极性、创造性）
押
准
精
第 125 页，共 180 页 第 126 页，共 180 页
①
1
7合8理的承发包模式和合同计价方式；②
9
①审核 及工程 三大 满
信
3 8 意 4 的施工单位及材料设备供应单位；③
目标 微
； 完系善的 ；
三大 控 制 措 联
一
②编制和实施 ； 唯 ④ 情况及处理好
目标 措施 施
③对工程变更方案进行 ； 【速记】
→ → →
控制 措
④通过 和 ，发现
措施 施
问题，采取预防措施
【速记】 （工程款、结算、资金、经济、投资）
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三、信息管理 四、组织协调
基本 信息管理贯穿工程建设 ，其基本环节包括信息的 （1）系统 （项目监理机构）协调：内部
环节
协调、内部 协调、内部 协调
项目监
（2）系统 协调：
理机构
（1）科学的信息加工和整理，需要基于 和 ①系统 协调：与建设单位 ，如
组织协
；
8
加工 7
（2）业务流程图以 表示 ； 4 9 1 调
整理 3 8 ②系统 协调：与建设单位 ，如
信
（3）数据流程图是根据业务流程图， 地微层层细化，
系
将 表示出来 联
题
押
准
精
第 129 页，共 180 页 第 130 页，共 180 页
一、巡视
8
第八章 建设工程监理工作内容和主要方式 含义 指项目监理机构 9 1监
7
理人员对施工现场进行 或 的 活动
8
4
信
3
（1）监理规微划中应包括巡视工作的 等内容；监
第一节建设工程监理工作内容 系
理实施细联则中明确巡视 、巡视 、巡视
一
第二节 建设工程监理主要方式 （ 2） 唯监理人员应按照 及 中规定的频次，以
现场 为主要巡视内容，且 质量、
具体
第三节建设工程监理信息化 安全；
要求
（3） 应根据经审核批准的 和
对现场监理人员进行交底，检查监理人员巡视成果；
（4）监理人员发现问题，应及时 ；自己无法解
决，应立即向
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二、平行检验 三、旁站
含义 指项目监理机构对工程的 或 的施工质量进行的监督活动。
是项目监理机构在 的同时，按照有关规定、监
含义
理合同约定对 进行的检测试验活动。 作用 用以 的一种手段，工程 必不可少的工作方式
（1）项目监理机构在编制 时，应制定 ，明确旁站的
施工现场质量管理检查记录、 检验批、分项工程、分部
和 等；
填 写 （子分部）工程、单位（子单位）工程等的验收记录（检查
（2）旁站应在 的指导下，由 负责具体实施；
要求 评定结果）由 填写，验收结论由 （3）监理人员发现施工单位有违反强制性标准行为的，有 ；发现施
具体 工活动已经或可能 的，应当及时向 ，由
填写。 7 8
9 1 要求 下达 或采取其他 ；
4
8
（1）是项目监理机构在 的重要信工3作之一； （4）旁站记录是 或 依法行使有关 的重要依据；没按
作用 微
（2）是工程 和 的重要依据之系一 规定实施旁站或者没有旁站记录的， 在相应文件上签字；
联
题 （5）工程竣工验收后，监理单位应将旁站记录 ；
押
内容 包括工程 （检查、试验、检测）和准 等 （6）旁站监理人员未在旁站记录上签字， 进行 施工
精
第 133 页，共 180 页 第 134 页，共 180 页
四、见证取样
8
含 指项目监理机构对施工单位进行的 现场 第八章 建设工程9监1
7
理工作内容和主要方式
8
4
义 工作的监督活动。 信 3
微
第 一节建设工程监系理工作内容
（1）项目监理机构应根据 和 ，制定工程见证取样送检工作制度， 联
一
将 第二节 建设工唯程监理主要方式
等内容纳入监理实施细则；
具
（2）见证取样涉及 ，即在 第三节 建设工程监理信息化
体
见证下，由 现场取样，送至 进行试验；
（3）建筑企业试验室应逐步转为 ，承担见证取样的职责， 审查1次；
（4）计量认证分为 实施， 和 ，实施效力完全一致；
（5）见证人员必须取得“ ”，且通过 授权，并授权后只能承担
的见证工作
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一、 工程监理信息系统的基本功能 二、 建筑信息建模（BIM）技术特点
（1）为工程监理单位及项目监理机构提供 模 性、 调性、可 化、优 性、可出 性
（2）提供 所需要的
【模拟性】①在 可对
具体
（3）提供建设工程目 ；
等进行模拟；②在 可根据施工组织设计将
8 特点
（4）提供解决建设工程监理问题的 7
1
4 9 模拟 实现
8
3
信
微 ；③在 ，可对 进行模拟，
系
联
题 如 模拟及 模拟等
押
准
精
第 137 页，共 180 页 第 138 页，共 180 页
8
第九章 建设工程监理文件资料管理 暂停令（总监9签1
7
发） 监理通知单（总监或专监）
8
4
信
3
微
（1）施工
第一节 建设工程监理基本表式及主要文件资料 联
系
；
（1） 一 施工且工程
唯 （2）使用 、构配件和设
第二节建设工程监理文件资料管理职责和要求 （2
施
）
工 的 ；
或 的；
备；
（3）施工存在 或采用
（3）未按 施工的；
，或 造成工程质量不合格；
（4）施工单位 的；
（4）实际 于计划进度且
（5）存在 或发生
；
的
（5）存在 ；
【注意】区别监理通知
（6） 施工；
（7） 等存在违规行为
【注意】暂停情形事情
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表式 监理单位 总监 专监 监理员
签字+项目
总监理工程师任命书 施工控制测量成果报验表 部章 签字
工程材料、构配件、
签字+项目部章 签字
设备报审表
工程开工令
签
签字
工程暂停令 _报验、报审表 字+项目部章
工程复工令 签字 签字
监理通知回复单 签字+项目部章
8
工程款支付证书 1 7
9
4 单位资格报审表 签字+项目部章
8
工程监理报告 签字 信 3
+项目
微 工程报验表
监理通知单 签字 签系 部章
联
字 题 施工 计划报审表 签字+项目部章
押
旁站记录 准 签字 竣工验收报审表 签字+
精
第 141 页，共 180 页 第 142 页，共 180 页
8
施工组织设计或（专项） 签字+项目部章 签字
（1）工作联
9
系1 7单： （包括建设、
8
4
施工方案报审表 ， 施工、监信理 3 、勘察、设计等单位和上级主管部门）之间的日常工
微
审批 系
作联系联，
工程 报审表 签字+ 审批
唯
一
四、通 及项目其他 有权签发；
工程 报审表 签字+项目部章 审批
用表 （2）工程变更单：施工单位、建设单位、工程监理单位提出变
报审表 签字+项目部章 签字 审批
更， 和 共同签认；
报审表 签字+项目部章 审批
（3）索赔意向通知单：施工中发生索赔事件，
工程临时或最终 报 签字+项目部章 审批
报送
审表
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由 织编写、签认后报送建设单位和本监理单位，
五、建设工程监理文件资料编制要求
包括内容：
指定 负责记录，主要内容包括：
（1） 情况；
（1）当日 和 情况 ；
（2） 情况；
（2）当日 情况：当日施工 （3）本月工程实施的 情况；（4）
工作
，材料、构配件和设备 ，现场
竣工 后，由 组织
等；
7 8 编制，由项目 审核
（3）当日 作情况，包括 9 1
4
3 8 签认并加盖监理单位公章，应在 提交给 。
信
等； 微
系 工程 ；工程 单位 ；工程 情况 ；
（4）当日 及 情况 联
题 工程 及其处理情况 ；竣工资料 情况 ；工程
押
【提示】监理日志 于监理日记 准 结论
精
第 145 页，共 180 页 第 146 页，共 180 页
由总监理工程师组织专业监理工程师编写，
8
经总监理工程师签字，并加盖项目监理机构印章后报送监
第九章 建设工程
8
4
9监1
7
理文件资料管理
信
3
理单位和建设单位。 微
第 一节建设工程监系理基本表式及主要文件资料
联
一
唯
第二节 建设工程监理文件资料管理职责和要求
【内容】工程概况；项目监理机构；监理合同履行情况；
监理工作中发现的问题及其处理情况；监理工作成效；说
明与建议
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（6）案卷不宜过厚，文字材料卷不宜超过 ，图纸卷不宜
一、管理要求
超过
（1）归档的文件资料 ；
（7）案卷内 ，不同载体的文件一般应
（2）文件资料应采用打印形式并使用
，在不能使用原件时，应在
（8）文字材料按 排列。同一事项的
、同一文件的 ，并按
（3）组卷应遵循监理文件资料的
8
（4）一个建设工程由 组成时，应按 1 7 组
9
8 4 的顺序排列；
卷； 信 3
微 （9）图纸按 ，同专业图纸按 排列；
系
（5）监理文件资料可按 等
联
题 （10）既有文字材料又有图纸的案卷，
组卷； 押
准
精
第 149 页，共 180 页 第 150 页，共 180 页
（1）对 工程项目或一些 工程项
（11）监理文件资料分为必 8
1
7
目的 和9 ，必须有 参加；
8
4
信
3
（2）监理微单位应在 将监理文件资料移交给
（12）工程档案保管期限分为
系
，建设联单位在竣工验收后 向 移交
。 永久保管指无限期地、尽可能长远地保存；长期保管指 一
唯
工 程 档案；
保存到该工程被彻底拆除；短期保管指保存 。 期限
（3） 工程的监理文件资料暂由 保管；
应根据文件的保存价值确定，当同一案卷内有不同保管期限
（4）对 和维修工程， 应组织 据
的文件时，保管期限应从长。
实 监理文件资料，对改变的部位，应当
（13）电子文件归档应包括 和 两种方式，
，并在工程竣工验收后 向城建档案管理部门移
可根据实际情况选择其中 方式进行归档。
交。
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一、PMBOK总体框架
第十章 建设工程项目管理服务
启动（Initiating）、计划（Planning）、执行
基本 （Executing）、监控（Monitoring and Controlling）
第一节 项目管理知识体系
过程组 和收尾（Closing）
第二节建设工程风险管理 【速记】 → →
第三节建设工程勘察、设计、保修阶段服务内容
8
7
1
9
第四节建设工程监理与项目管理一体化 8 4
3
信
微
第五节建设工程项目全过程集成化管理 系
联
题
押
准
精
第 153 页，共 180 页 第 154 页，共 180 页
二、项目利益相关者管理
8
1.项目利益相关者的分类 第十章 建设工程9项1
7
目管理服务
8
4
信
3
（1） ：与项目有合同关系，如投资人、建设单位、 微
第 一节项目管理知系识体系
勘察设计单位、总包、分包单位、材料供应商、监理单位等； 联
一
唯
（2） ：未正式参与项目中，受项目影响或对项目 第二节 建设工程风险管理
产生影响，如政府监管部门，社区、居民，新闻媒体等。
第三节建设工程勘察、设计、保修阶段服务内容
（1） ：投资人、建设单位
（2） 咨询单位、中介组织 第四节建设工程监理与项目管理一体化
受益利益相关者和受损利益相关者 第五节建设工程项目全过程集成化管理
内部利益相关者和外部利益相关者
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一、《风险管理指南》ISO31000 二、建设工程风险分类
按风险来源 风险、 风险、 风险、 风险
（1）风险管理原则轮中，核心是“ ” 和 风险
（2）风险管理框架轮中，核心是“ ”
按风险涉及的当事 风险、 风险、 风
（3）风险管理流程轮中，反映了风险评估的经典流程：
人 险、 风险
8
7
1
9
风险 →风险 →风险 （风险回避3、8 4 损失 按风险可否管理 风险和 风险
信
微
控制、风险转移和风险自留）→风险应对策略 系 风险 按风险影响范围 风险和 风险
联
题
应对 押
准
精
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四、风险分析与评价
务报表法 有助确定 以及 这些损失
1
7 8
9
（1）风险
8
4等级为大、很大的风险因素表示风险重要性较高，是
验数据法 又称 各类工程与风险资料来
信
3
微 ，需要给予重点关注；
调查法 谈法、头脑 暴法、 尔菲法 【速记】 系
（联2）风险等级为中等的风险因素是
险调查法
一方面对通过 的风险进行 ；另一方面，通过风
唯（
一
3）风险等级为小的风险因素是 ；
险调查可能发现
（4）风险等级为很小的风险因素是
程 项目管理人员 工程所面临的风险，但仅着重于流程本身，而
图法 发生问题的 或
蒙特卡洛 法、 性分析法、 打分法、 评审技术法
指有关人员利用所掌握的丰富知识设计而成的 建设工程
风险分析
风险初始清单包括 （ 和其他）和 （自然与 【速记】
初 与评价方
环境、政治法律、经济、组织协调、合同、人员、材料设备） 【区别】风险识别方法： 专家调查法：
清单法
法
【作用】只是为了 的存在，而 重要的风
险，但并
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①头脑风暴法
第十章 建设工程项目管理服务
1.专家调查法 ②德尔菲法
2.财务报表法 ③访谈法
第一节项目管理知识体系
3.流程图法
4.初始清单法 口诀：财经专家风流史 第二节建设工程风险管理
5.经验数据法
第三节 建设工程勘察、设计、保修阶段服务内容
6.风险调查法
8
7
1.调查打分法 9 1
8 4 第四节建设工程监理与项目管理一体化
3
2.蒙特卡洛模拟法 信
微
系 第五节建设工程项目全过程集成化管理
3.计划评审技术法
联
题
4.敏感性分析法 押
准
精
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一、 工程勘察设计阶段服务内容
（1）勘察设计任务书的编制；
1
7 8
（1）设计9进度计划的审查；（2）设计过程控制；（3）
（2）勘察设计单位的选择：审查勘察设计单位的
信
3 8
4
设计微成果审查，提交评估报告；（4）设计“四新”审查：
系
应联审查设计单位提出的
一
等 ；
唯
在相关部门的备案情况，必要时应协助建设单位组织
（3）勘察设计合同谈判与订立
专家评审；（5）工程设计概算、施工图预算审查
（1）勘察方案的审查；（2）勘察现场及室内试验人员、
设备及仪器的检查；（3）勘察过程控制；（4）勘察成
（1）索赔事件防范；（2）协助建设单位组织设计成果
果审查：监理单位应 ，
评审；（3）协助建设单位报审有关设计文件；（4）处
并向建设单位 由
理勘察设计延期、费用索赔
组织 编制，必要时可邀请
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一、建设工程监理与项目管理服务的区别
第十章 建设工程项目管理服务
工程监理是一种 的制度，项目管理服务属于
性质不同
第一节项目管理知识体系
工程监理定位于工
第二节建设工程风险管理
范围不同 项目管理服务可以覆盖项目 、建设
第三节建设工程勘察、设计、保修阶段服务内容
监理单位中心任务是 ，项目管理在项目
第四节 建设工程监理与项目管理一体化
8
7
1
9 侧重点不同 提供专业化服务，更有利于实现项目的
4
8
3
第五节建设工程项目全过程集成化管理 信
微
系
联
【速记】侧 、 围、 质（谐音： ）
题
押
准 【提示】两者均是由 为建设单位（业主）
精
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二、工程监理与项目管理一体化的实施条件
8
第十章 建设工程9项1
7
目管理服务
指监理单位在 的同时，为建设单位 8 4
信
3
微
第 一节项目管理知系识体系
概念 联
一
【提示】工程监理与项目管理一体化是 第二节 建设工唯程风险管理
第三节建设工程勘察、设计、保修阶段服务内容
第四节建设工程监理与项目管理一体化
（1）建设单位的 和 是 ；
实施条 第五节 建设工程项目全过程集成化管理
（2）工程监理与项目管理队伍 是 ；
件
（3）建立健全相关 和 是
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第十一章 国际工程咨询与组织实施模式
工程项目管理单位派出的项目管理团队置身
独立
1 于建设单位外部，为其提供项目管理咨询服
式
务 第一节 国际工程咨询
项目管理单位不设立专门的项目管理团队，
或设立的项目管理团队中留有少量管理人员， 第二节国际工程组织实施模式
融合
2 而将大部分项目管理人员分别派到建设单位
式
各职能部门中，与建设单位项目管理人员融 8
7
合在一起 9 1
4
8
3
信
工程项目管理单位设立的项目管理团队直接 微
植入 系
3 作为建设单位的职能部门。此时，项目管理 联
式 题
团队具有项目管理和职能管理的双重功能。 押
准
精
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一、工程咨询公司的服务对象和内容
8
可以是 服务（包括 全过程和 全过程），也 第十一章 国际工9程1
7
咨询与组织实施模式
为业主服务
信
3 8
4
可以是 服务（除了 其余各阶段）
微
第 一节国际工程咨系询
联
一
为承包商服 咨询和 服务； 咨询服务；工程 服务 唯
第二节 国际工程组织实施模式
务 【速记】
（1）贷款方包括一般的 （如世界银行、亚
洲开发银行等〉和 （如联合国开发计划署、粮农组织
为贷款方服
等）
务
（2）服务形式：对申请贷款的项目进行 ；对已接受贷款的项目
的执行情况进行
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一、CM（Construction Management/建筑工程管理）模式 二、CM模式的种类
（1）概念：又称 ，将设计工作分为 （如基础工程、上
（1）CM单位是业主的 位，业主与CM单位签订
部结构工程、装修工程、安装工程）完成， ，就组织
快速
相应工程内容的 ，确定施工单位后即 。
路径 （2）CM 就是CM费，其表现形式可以是百分率（以今
（2）优缺点【2021-58】
法 后陆续确定的工程费用总额为基数）或 的费用；
可以将 和 工作与 ， 建设周期；
8 （3）业主 签订所有的施工合同；
7
了施工阶段 的难度。 9 1
8 4 （4）CM单位对设计单位 ，只能提出一些
3
信
在采用 时，从工程开始阶段就雇用 微
CM模 系
参与到工程实施过程中，以便为设计人员提供 联 且
题
式 押
随后负责 。 准
精
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（1）业主一般 ，但对某些 的工 三、Partnering（伙伴关系）模式
8
程内容和专用材料、设备 。 1 7
9
（2）业主与CM单位所签订的合同包括 ，CM
主要用来
信
3
确8 4定参建各方在工程建设过程中的
单位与 单位和 单位 微 ，是工作小组的 ，由工程项
系
（3）CM单位和施工单位之间与总分包模式有本质不同：①CM单位对各 目一
联
，包括建设单位、总承包单位、主要
唯
分包商的资格预审、招标、议标和签约都并
的 分包单位、设计单位、咨询单位、主要的材料设备供应
才有效；②CM单位 （一般在设计阶段）且
单位等。
，CM合同价 ，CM单位向业主报CM费，本质
上属于成本加酬金合同的一种特殊形式。
（1）出于 ；（2） 管理的参与（3）Partnering协
（5）CM模式适用情形：① 的建设工程；②
议 上的合同；（4）信息的
的建设工程；③因总的范围和规模不确定而
的建设工程。
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四、Project Controlling（项目总控）模式 【适用】项目 ，业主必须设置 ，Project Controlling
方可以设置 与之对应
是适应 而产生的，
【特点】（1）组织关系 ，Project Controlling方的组织需要采
Project Controlling方实质上是建设工程 多平
用 的形式，即针对业主项目总负责人设置
含义 面
，反映了工程项目管理 的一种新趋势，即 ，同时针对业主各子项目负责人设置相应的
Proj
；
。
ect
（2）Project Controlling方的组织结构与业主项目管理的组织结构有
【适用】业主 ，一般只设置 Cont
单平面 ；
7 8 roll
Project 8 4 9 1 ing （3）总Project Controlling机构对外 对内则
【特点】组织关系 ，Project Controlling方信的3 确定 ， 分Project Controlling机构
Controllin 微 模式
系 的工作，同时还承担了 的角色；
，仅向 （泛指与项目总负责人所对应的
联
g模式 题 （4）分Project Controlling机构则服务于 ，且必须
）提供 押
准 按照 进行信息处理。
精
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8
Project 1 7
9
不同点 项目管理服务 相同点
8
4
Controlling 信 3
微
系 谢谢观看！
从事管理 业主 联
一
唯
可以仅在施工阶段服
工作 相同
务，也可以是全过程
控制 相同
控制 相同
围绕目标控制管理 核心是
有指令权
【速记】相同的： ；不同点：
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