文档内容
一
CHAO GE前情回顾
训练一
“给定资料1”反映了老沈所在的镇文化站在开展基层文化工作中遇到的一些问题，请你梳理这些问题。
要求：（1）问题梳理全面、准确、有条理；（2）不超过300字。
训练二
根据给定资料1，请概括D市“让小农户搭上现代化农业快车”的主要措施。
要求：全面、准确、有条理，不超过250字。
训练三
请根据“给定资料2”，梳理概括N市在儿童友好城市建设中的有益探索。
要求：全面准确，条理清晰，有概括性；不超过250字。
训练四
根据“给定资料2”，分析这些企业跨界失败的原因。
要求：全面准确，分析透彻，条理清楚，不超过300字。课程回顾课程回顾课程回顾课程回顾课程回顾
唯有“跨界”与“守界”精妙相济，企业方能在激流中开辟通途
当中华老字号马应龙从痔疮骨转向口红，当“国民奶”大白免拥抱香水与唇膏，跨界融合正以前所未有的浪潮席
卷商界,企业竞相涉足新领域，希冀议“鸡蛋分蓝”的策略抵御风险，捕捉增长机道。然而，跨界之路绝非坦途，许多
企业折载沉沙，究其根本，成功跨界非仅为涉足新领域的勇气，更是对自身根基与边界的清醒认知与恪守，方能于浪
洲中稳立潮头
守界之基，在于深植品牌基因与文化底蕴，以此为跨界不可撼动之。真正的跨界非品牌灵魂的随意游荡，而是其
核心价值的创造性延伸，大白兔在润唇膏。香水等产品中始终坚守那份经典奶糖的甜密印记，使每一次创新都如老友
重逢，唤起消费者心底的温情记忆。反观某些白酒品牌贸然推出香水，其浓烈酒香与香水本该带来的优雅气息在消费
者心中引发剧烈冲突,瞬间消解品牌信任-此即根基动摇之恶累,无论百年老字号的厚重沉淀,还是新兴金业的式探索皆为
品牌血脉。唯有如此，跨界方可成为灵魂的共鸣而非异化的冒险。
守界之智，在于敬畏专业壁垒与行业规律，此为新领域立足的硬核门每个成熟领城皆有其隐性知识、技术深度与
运营之道，非仅凭资本成热情便能轻易攻克。小曾贸然从英语培训转战儿童乐国，小何率性自医美闯入电玩业，最终
皆因专业储备不足而满盘皆输。餐饮业更以血泪路示其“薄利”本质:小梁的想轻松“赚快钱”，却将外贸积累的购房
资全尽教亏。反观美团入局出行领域，其优势在手对庞大本地生活数据与用户习惯的深刻掌握，此乃其核心能力的自
然延伸 跨界非无视专业深度的鲁葬跳跃，而是从既有优势出发，在陌生领域谨慎而智慧地开稳拓土。课程回顾
守界之要，在于半衡创新动能与稳健步伐，以规避系功近利之陷阱。成功跨界需敏悦捕捉新消费趋势，但更需长
远眼光与战略定力。材料中一项调查清晰指出:59.1%的受访者认为老字号跨界应“多注重产品质量，不盲目追求一时
热度”富二代小夏做矿泉水，途信“豪华布局”与广告轰炸能点石成全，最终惨败收场:小章体验的“火锅味牙膏"之类
仅为满足猎奇心的噱头产品，注定是“来得快、去得也快”的流星。真正的创新当如马应龙从痔疮骨到眼霜的路径，
将医药领城的深厚积累逐步迁移至护肤领域--这是技术底蕴的稳健释放，而非追求浮华热度的授机
“守正出奇”乃古之箴言，亦为当代跨界智慧的不二法门。守界，是守护品牌基因的永恒灯塔、尊重专业深度的
敬畏之心、追求稳健创新的持久定力:跨界，则是立足此根基之上，向未知蓝海扬帆的壮丽远征。当企业学会在“界”
内深以凝聚力量，于“界”外探索以捕捉机遇，方能行稳致远，在时代风浪中铸就真正不沉的商业方舟，唯有深植根
脉者，其枝蔓的每一次伸展才成为拥抱阳光而非迷实方向的生长。课程回顾
推动企业“跨界” 激活民营经济新动能
“跨界”作为企业开拓新赛道的重要方式，既能为品牌注入新鲜活力，又能拓宽发展空间。然而，跨界并非坦途，
唯有守住品牌根基、筑牢质量防线、发挥企业家引领作用，才能让跨界之路行稳致远。
推动企业 “跨界”，需要守住品牌定位。品牌定位是企业在长期发展中沉淀的核心价值，是消费者对品牌的认知
锚点。跨界若脱离这一根基，便容易陷入 “水土不服” 的困境。从推出火锅味牙膏的品牌到尝试香水业务的白酒企业，
他们都因新产品与原品牌定位形成强烈反差，引发消费者心理不适，最终不仅未能打开市场，反而损害了品牌形象。
因此，企业跨界必须以品牌定位为锚，在传承核心价值的基础上探索创新，让跨界产品成为品牌内涵的自然延伸，而
非割裂式的冒险。
推动企业 “跨界”，需要注重产品质量。无论是马应龙的眼霜还是大白兔的润唇膏，其背后都是对产品配方、使
用体验的反复打磨。无论营销手段多么新颖，跨界最终的落脚点仍是产品本身，质量不过关的 “爆款” 注定是昙花一
现。企业跨界时，若沉迷于 “博眼球” 的营销噱头，忽视原材料把控、工艺提升和品控管理，最终只会透支品牌信誉。
只有将质量意识贯穿于研发、生产、销售全链条，才能让跨界产品真正赢得市场信任，为企业创造持久收益。课程回顾
推动企业 “跨界”，需要企业家积极作为。企业家作为企业决策的核心，其洞察力、判断力和执行力直接决定跨
界的成败。小曾盲目跟风涉足儿童乐园，小何仅凭 “突发奇想” 进军电玩行业，最终因对新领域缺乏了解、对市场需
求判断失误而失败。这意味着，企业家在推动跨界时，不能仅凭热情或资本任性而为，而应培养对市场趋势的敏锐嗅
觉，深入研究新领域的行业规律，搭建专业团队，储备技术能力，同时保持耐心与定力，避免急功近利的短视行为。
唯有企业家以专业素养和战略思维掌舵，企业跨界才能避开 “陷阱”，找到真正适合自身的新赛道。
跨界是激发市场活力的有效途径。在这一过程中，守住品牌定位是前提，注重产品质量是基础，企业家积极作为
是关键。唯有如此，才能让更多企业在跨界浪潮中站稳脚跟，为民营经济的持续繁荣注入源源不断的新动能。课程回顾
开头写作方法
引言式：
1.习近平总书记强调……。总书记的重要讲话为……指明了前进方向、提供了根本遵循，对于……具有重要意义。
提出总论点。
2.古语有云：“……”，穿越历史时空，哲思深远，给当前XXXX带来深刻启发，告诉我们要……。因此，我们要汲
取古人智慧，做到……。
转折式：
1.党的十八大/十九大/二十大（一直以来/近年来），党和政府高度重视XXXX的建设/发展/工作，取得了举世瞩目
/世所罕见/有目共睹的成绩/成就/发展。但是，我们也要清醒地认识到当前XXXX还存在一些问题，比如……。这些问
题严重阻碍了/损害了/破坏……。我们必须要做好XXXX。（因此，做好XXXX势在必行。）
2.党的十八大/十九大/二十大（一直以来/近年来），党和政府高度重视XXXX的建设/发展/工作，取得了举世瞩目
/世所罕见/有目共睹的成绩/成就/发展。但是，我们也要清醒地认识事物的发展不可能是一帆风顺的，必然会经历曲
折过程。我们必须要保持清醒，坚定不移做好XXXX。
改写材料：改写材料中适合的段落-理论型材料（或者整合全篇材料）课程回顾
分论点写作方法
讲道理
（一）核心框架：A需要B。优先想一下有没有名言名句。解释一下分论点。B是A的必由之路，也是A
的题中之义。只有做好B，……，才能实现A。如果没有B，那么A就会成为水中月、镜中花（无源之水、无
本之木），是根本不可能实现的。因此/总之/由此可见，提出对策（回扣分论点）。
（二）其他句式：
1.B既是A的重要内容，也是A的重要支撑。
2.B是A的重要方式，B的质量直接关系A的成效。
3.对A来说，B是本分，也是职责，是心之所系、情之所归，是立身之本、成才之基。
4.在A的新征程上，应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，迫切需要B。
5.在A的新征程上，必然会有艰巨繁重的任务，必然会有艰难险阻甚至惊涛骇浪，特别需要B。
6.只要B，A就能充满活力、充满后劲、充满希望。
7.如果没有B，就不会有A的今天，也不会有A的明天。课程回顾
分论点写作方法
举例子
一个案例的书写方法
第一种：
A需要B。实践证明，只有做好B，才能真正实现A。某个主体+具体做法（体现B）+结果描述（体现
A）。可以说，如果某个主体没有做到B，那么结果就是相反的。提出对策（以某个主体为榜样，做到B。）
第二种：
A需要B。实践证明，只有做好B，才能真正实现A。以前某个主体存在很多问题。而现在某个主体取得
了很大的成绩。之所以能够在短时间内发生如此大的变化，主要就是因为一些具体做法（与B相关的）。可
以说，如果某个主体没有做到B，那么结果就是相反的。提出对策（以某个主体为榜样，做到B。）
多个案例的书写方法
A需要B。实践证明，只有做好B，才能真正实现A。不论是……；还是……；抑或是……无不依靠B实现A。
提出对策。从……；到……；再到……。当……；当……；当……。结尾
结尾写作方法
1.阐述背景。
当前，我国正处于……的历史进程中。在此历史背景下，XXXX的重要性不言而喻。我们必须要做到分
论点1，分论点2，分论点3。只有这样，才能真正做到XXXX，从而为……打下坚实的基础。
2.引言式
遵道而行，但到半途须努力；会心不远，要登绝顶莫辞劳。/习近平总书记指出：“行百里者半九
十”。……，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力，做好分
论点1,2,3。只有这样，才能真正实现……，从而为……打下坚实的基础。
3.材料转换
改写材料中适合的段落-依然是理论型材料。二
CHAO GE题目讲练
训练五
“给定资料2”中提到“过去，向南河是分界线，把两地划分开来；现在，向南河是联结带，把
两地结合起来。”请分析为什么向南河能从分界线变成联结带。（2025年山西省市卷）
要求：分析全面，条理清晰，不超过300字。题目讲练
“给定资料2”中提到“过去，向南河是分界线，把两地划分开来；现在，向南河是联结带，把
两地结合起来。”请分析为什么向南河能从分界线变成联结带。（2025年山西省市卷）
要求：分析全面，条理清晰，不超过300字。
过去——现在：文章框架——引出做法
分析为什么——找原因，结合分析跨界失败原因——找做法（围绕着向南河做了什么）
常规要求题目讲练
资料2
1.向南河上，波光潋滟、水天一色，乘船顺流而下，宛若穿行画中。谁能想到，这条美丽的河流曾经黑
臭熏城，鱼虾难存。向南河贯通A、B两省多个行政区域，河流两岸开发强度高，生态环境容量有限，资源
能源消耗量大，结构性污染突出，生态环境跨域性特征明显，无论是大气治理还是水环境治理，都不是某
一方所能单独承担的。题目讲练
2.如何做好生态环境跨域治理？“必须坚持系统观念，跳出一省一地的局限，建立跨区域的共保联治体
系。”A省人大常委会委员季主任表示。A、B两省人大常委会协同立法，分别出台向南河生态环境保护条
例，为跨区域的共保联治奠定了法治基础。
3.“要想彻底治好向南河，单靠哪一段使劲儿都不灵，只有在‘联动’上做文章，才能真正解决污染。”
向南河沿岸某市生态环境保护综合行政执法大队唐队长说。向南河分属A、B两省管辖，过去因河道治理政
策不同步、标准不统一，沿线企业跨省非法倾倒固体废弃物问题一直得不到有效解决。题目讲练
2.如何做好生态环境跨域治理？“必须坚持系统观念，跳出一省一地的局限，建立跨区域的共保联治体
系。”A省人大常委会委员季主任表示。A、B两省人大常委会协同立法，分别出台向南河生态环境保护条
例，为跨区域的共保联治奠定了法治基础。
坚持系统观念，跳出一省一地局限，建立共保联治体系，做好跨域治理。
协同立法。分别出台向南河生态环境保护条例，为共保联治奠定法治基础。
3.“要想彻底治好向南河，单靠哪一段使劲儿都不灵，只有在‘联动’上做文章，才能真正解决污染。”
向南河沿岸某市生态环境保护综合行政执法大队唐队长说。向南河分属A、B两省管辖，过去因河道治理政
策不同步、标准不统一，沿线企业跨省非法倾倒固体废弃物问题一直得不到有效解决。题目讲练
4.这个“老大难”问题，现在终于“破题”：两省政府已经签订跨界河湖共保联治备忘录，统一政策、
统一标准，开展两省水上公安、水务等部门常态化联合执法。两省联合执法队运用遥感影像和无人机遥测、
移动采集系统等新技术手段，对生态违法违规问题精准判别，有效提升两省共保联治的工作效率，有效破
解向南河流域广、监管工作量大的难题。“条件具备了，不管违法行为发生在哪边，我们都能迅速开展协
同打击。”唐队长说。
5.今年，两省还签订了横向生态补偿协议。根据协议，B省以水生态产品量化补偿方式投入3000多万
元，对A省向南河流域范围内青虾养殖区实施有序退养进行补偿。这项跨界合作，形成了上下游政府、周
边农户、两地企业绿色共赢格局，横向生态补偿机制进一步推动了两地一体联动。题目讲练
4.这个“老大难”问题，现在终于“破题”：两省政府已经签订跨界河湖共保联治备忘录，统一政策、
统一标准，开展两省水上公安、水务等部门常态化联合执法。两省联合执法队运用遥感影像和无人机遥测、
移动采集系统等新技术手段，对生态违法违规问题精准判别，有效提升两省共保联治的工作效率，有效破
解向南河流域广、监管工作量大的难题。“条件具备了，不管违法行为发生在哪边，我们都能迅速开展协
同打击。”唐队长说。
协同打击。签订备忘录，统一政策标准，开展两省部门常态化联合执法，运用新技术，精准判别问题，
提升工作效率，破解监管难题。
5.今年，两省还签订了横向生态补偿协议。根据协议，B省以水生态产品量化补偿方式投入3000多万
元，对A省向南河流域范围内青虾养殖区实施有序退养进行补偿。这项跨界合作，形成了上下游政府、周
边农户、两地企业绿色共赢格局，横向生态补偿机制进一步推动了两地一体联动。
建立横向生态补偿机制。签订协议，B省对A省进行补偿，形成绿色共赢格局。题目讲练
6.“我们上个月下发了一批两省跨界河流协同处置问题清单，不到一个月，两地就报送了整改方案。”设在A省省
级河长办的两省联合河长办公室内，老谭正在逐一核实上月交办的处置问题清单整改方案。老谭是来自B省的一位县
级河长，是B省派往A省的第三批两省联合河长办工作人员之一。为什么两省要建立联合河长办？“这由我们两省的地
理位置和河流特性决定。”老谭介绍，向南河贯穿两省，两省互为上下游，同在左右岸，山脉相连、水系同源，过去
在跨界河流管护中，一直存在因行政壁垒导致的信息不畅、责任不清、目标不统一等问题，尤其是遇到跨省治理问题，
基层政府解决不了，只能层层上报，一级一级协调解决，费时久，效率低。制度创新是共保联治的重要保障，A、B两
省多次会商，决定成立两省联合河长办公室来解决跨省涉河问题。如此一来，在统筹解决跨省涉河问题时，对接更加
顺畅，共保联治的效率也提高了。过去，信息共享是跨界河流治理的一大难题。联合河长办建立后，双方汇总涉河信
息联合绘制了跨界河流水系图，汇编了跨界河流特性图表集，将重要信息纳入“一张图”管理，实现常态化共享。
“联合河长办按年度编制工作方案，下发给两省相关部门、各级河长办。”老谭说，一个方案管两地，共同编制、联
动实施、闭环落实，干什么、怎么干，变得一目了然。在整治过程中，A省梁化镇与B省江市镇在河上新建了一座桥，
两地居民亲如一家，往来更方便了。“共保联治，两地受益。现在，河水绿了，河床宽了，河堤稳了，两岸种草坪、
栽绿植、修步道，居民的生活环境大大改善了。”老谭感慨道，“过去，向南河是分界线，把两地划分开来；现在，
向南河是联结带，把两地结合起来。”题目讲练
6.“我们上个月下发了一批两省跨界河流协同处置问题清单，不到一个月，两地就报送了整改方案。”设在A省省级河长办的两省
联合河长办公室内，老谭正在逐一核实上月交办的处置问题清单整改方案。老谭是来自B省的一位县级河长，是B省派往A省的第三
批两省联合河长办工作人员之一。为什么两省要建立联合河长办？“这由我们两省的地理位置和河流特性决定。”老谭介绍，向南
河贯穿两省，两省互为上下游，同在左右岸，山脉相连、水系同源，过去在跨界河流管护中，一直存在因行政壁垒导致的信息不畅、
责任不清、目标不统一等问题，尤其是遇到跨省治理问题，基层政府解决不了，只能层层上报，一级一级协调解决，费时久，效率
低。制度创新是共保联治的重要保障，A、B两省多次会商，决定成立两省联合河长办公室来解决跨省涉河问题。如此一来，在统筹
解决跨省涉河问题时，对接更加顺畅，共保联治的效率也提高了。过去，信息共享是跨界河流治理的一大难题。联合河长办建立后，
双方汇总涉河信息联合绘制了跨界河流水系图，汇编了跨界河流特性图表集，将重要信息纳入“一张图”管理，实现常态化共享。
“联合河长办按年度编制工作方案，下发给两省相关部门、各级河长办。”老谭说，一个方案管两地，共同编制、联动实施、闭环
落实，干什么、怎么干，变得一目了然。在整治过程中，A省梁化镇与B省江市镇在河上新建了一座桥，两地居民亲如一家，往来更
方便了。“共保联治，两地受益。现在，河水绿了，河床宽了，河堤稳了，两岸种草坪、栽绿植、修步道，居民的生活环境大大改
善了。”老谭感慨道，“过去，向南河是分界线，把两地划分开来；现在，向南河是联结带，把两地结合起来。”
制度创新。建立联合河长办，下发协同处置问题清单，报送整改方案，顺畅对接，提高效率；联合绘制河流水系图，汇编河流
特性图表集，重要信息一张图管理，常态化共享；按年度共同编制工作方案，管两地，联动实施、闭环落实，工作透明。
完善基础设施。河上新建桥梁，方便往来。题目讲练
要点罗列
段2：
坚持系统观念，跳出一省一地局限，建立共保联治体系，做好跨域治理。
协同立法。分别出台向南河生态环境保护条例，为共保联治奠定法治基础。
段4：
协同打击。签订备忘录，统一政策标准，开展两省部门常态化联合执法，运用新技术，精准判别问题，提升工作
效率，破解监管难题。
段5：
建立横向生态补偿机制。签订协议，B省对A省进行补偿，形成绿色共赢格局。
段6：
制度创新。建立联合河长办，下发协同处置问题清单，报送整改方案，顺畅对接，提高效率；联合绘制河流水系
图，汇编河流特性图表集，重要信息一张图管理，常态化共享；按年度共同编制工作方案，管两地，联动实施、闭环
落实，工作透明。
完善基础设施。河上新建桥梁，方便往来。题目讲练
坚持系统观念，跳出一省一地局限，建立共保联治体
系，做好跨域治理。具体为：1.协同立法。分别出台向南
河生态环境保护条例，为共保联治奠定法治基础。2.协同
打击。签订备忘录，统一政策标准，开展两省部门常态化
联合执法，运用新技术，精准判别问题，提升工作效率，
破解监管难题。3.建立横向生态补偿机制。签订协议，B
省对A省进行补偿，形成绿色共赢格局。4.制度创新。建
立联合河长办，下发协同处置问题清单，报送整改方案，
顺畅对接，提高效率；联合绘制河流水系图，汇编河流特
性图表集，重要信息一张图管理，常态化共享；按年度共
同编制工作方案，管两地，联动实施、闭环落实，工作透
明。5.完善基础设施。河上新建桥梁，方便往来。题目讲练
1-N申论学习
素材整理：
做好生态保护，需要坚持系统思维。题目讲练
1-N申论学习
素材整理：
做好生态保护，需要坚持系统思维。实践证明，只有坚持系统观念，跳出一省一地的局限，建立跨区域的
共保联治体系，才能从根本上解决当下生态治理难题。不论是坚持协同立法，分别出台向南河生态环境保护条
例；还是开展协同打击，运用新技术，精准判别问题；抑或是签订协议，建立横向生态补偿机制，形成绿色共
赢格局……近年来，在系统思维的加持下，向南河成为联结带，把A省B省结合起来，生态环境建设成果突出。
由此可见，我们必须要通观全局，以系统思维推动生态治理新格局。
做好生态保护，需要坚持系统思维。实践证明，只有坚持系统观念，跳出一省一地的局限，建立跨区域的
共保联治体系，才能从根本上解决当下生态治理难题。过去的向南河黑臭熏城，鱼虾难存。现在向南河上，波
光潋滟、水天一色，乘船顺流而下，宛若穿行画中。如此出彩成绩的背后是近年来A省B省坚持系统思维，通力
合作的必然结果。总之，在新时代的生态文明实践中，我们要坚持系统思维。首先要坚持协同立法，分别出台
生态环境保护条例；其次要开展协同打击，运用新技术，精准判别问题；最后要签订协议，建立横向生态补偿
机制，形成绿色共赢格局。题目讲练
1-N申论学习
题型转化：
1.“给定资料2”中提到“过去，向南河是分界线，把两地划分开来；现在，向南河是联结带，把两地结合
起来。”请谈谈你对“现在，向南河是联结带，把两地结合起来”的理解。
要求：观点明确，分析全面，条理清晰，不超过300字。
2.请根据给定资料2，谈谈AB两省是如何做好生态环境跨域治理的。
要求：（1）观点明确；（2）要点突出，条理清晰；（3）不超过300字。
3.根据给定资料2，请你就AB两省生态治理的成功实践，谈谈对做好生态文明建设的启示。
要求：观点正确，分析透彻，针对性强，不超过300字。题目讲练
1-N申论学习——素材补充1
八大思维方法
十八大以来，习近平多次强调各级领导干部要努力学习掌握科学的思维方法，防止出现“新办法不会用，老办法
不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用”的情况，以科学的思维方法保证各项改革顺利推进。题目讲练
一、辩证思维
【概念】辩证思维能力，就是承认矛盾、分析矛盾、解决矛盾，善于抓住关键、找准重点、洞察事物发展规律的能力。
唯物辩证法是马克思主义哲学的核心方法，习近平非常重视辩证思维，要求干部提高辩证思维能力。
2012年12月，习近平在广东考察时指出：“改革也要辨证施治，既要养血润燥、化痰行血，又要固本培元、壮筋续骨，使各项改
革发挥最大效能。”
十八届三中全会第二次全体会议上习近平又指出：“在推进改革中，要坚持正确的思想方法，坚持辩证法……”在之后召开的中央
经济工作会上，习近平再次强调：“'稳’也好，'改’也好，是辩证统一、互为条件的。一静一动，静要有定力，动要有秩序，关键是
要把握好这两者之间的度。”
2015年1月23日下午，中共中央政治局就辩证唯物主义基本原理和方法论进行第二十次集体学习。习近平在主持学习时强调，辩
证唯物主义是中国共产党人的世界观和方法论。
2015年6月12日，习近平在纪念陈云同志诞辰110周年座谈会上讲话，号召全党同志学习陈云同志，“不断接受马克思主义哲学
智慧的滋养，自觉坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论”。
2015年6月16日至18日，习近平在贵州调研期间强调，适应我国经济发展新常态，保持战略定力，加强调查研究，看清形势、适
应趋势，发挥优势、破解瓶颈，统筹兼顾、协调联动，善于运用辩证思维谋划经济社会发展。这些重要论述，充分显示习近平对辩证
思维的高度重视。
在信息化、全球化的今天，世界已经成为地球村，国内外各种矛盾相互交织，新问题层出不穷，如果孤立、静止、片面地看问题，
一定会寸步难行。题目讲练
领导干部应在实践中坚持和运用辩证思维。
首先要坚持一分为二地看问题。既要看到有利的一面，也要看到不利的一面；既要看到自身的优势，也要看到面
临的困难和问题；既要看到发展的机遇，也要看到存在的风险与挑战。在“一分为二”的基础上扬长避短、化危为机，
发掘本地区、本单位的比较优势。有些地方东施效颦、盲目跟风，结果以己之短同他人之长竞争，留下了一个个空壳
的工业园、一座座黑灯瞎火的鬼城、一栋栋杂草丛生的烂尾楼，这些现象应该认真反省。
其次要抓主要矛盾和矛盾的主要方面。古人讲“得其大者可以兼其小”，当前我国改革开放正处于深水区和攻坚
期，问题错综复杂、矛盾空前尖锐，关键是要找准重点、抓住关键，在关键点和症结点上出实招、出妙招，多打歼灭
战、少打运动战、不打游击战。
再次要科学把握事物之间的联系。谋发展、定战略、做决策都要具有开放的胸怀和宽广的世界眼光，在科学把握
本地区、本部门、本单位与世界的联系、与其他地区的联系中谋划发展，在深刻理解各个行业、各种要素间联系的基
础上制定产业发展战略。
最后要坚持用发展的眼光看问题。所谓发展是对历史的继承和给未来奠定基础，要在继承与创造的有机统一中谋
划发展，多添砖加瓦而少另起炉灶，积跬步以至千里。要多干打基础、管长远的事，不做涸泽而渔焚林而猎的事，不
能让自己的政绩变成后任的包袱。题目讲练
二、系统思维
【概念】系统思维的能力，就是加强顶层设计、整体谋划，增强各项改革的关联性、系统性、协同性。
习近平反复强调改革开放是复杂的系统工程，各级领导干部要有系统思维。2012年12月，在广东考察时习近平
指出：“我国改革已经进入攻坚期和深水区，进一步深化改革，必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，统筹
推进重点领域和关键环节改革。”
在十八届中央政治局第二次集体学习时习近平又指出：“改革开放是个系统工程，必须坚持全面改革，在各项改
革协同配合中推进。”
2013年9月17日在跟党外人士座谈时习近平再次指出：“全面深化改革是一项复杂的系统工程，需要加强顶层设
计和整体谋划，加强各项改革关联性、系统性、可行性研究。”
科技越发达、交往越密切，社会的关联度和系统性就越强。题目讲练
系统具有鲜明的整体性、关联性、层次结构性、动态平衡性、开放性和时序性特征，领导干部在实践中必须坚持
和运用系统思维。
首先，要有全局意识、协同意识，要注重改革措施整体效果，聚合各项改革协调推进的正能量。对涉及面广的改
革，应在基本确定主要改革举措基础上，深入研究各领域改革的关联性和各项改革举措的耦合性，同时推进配套改革，
使各项改革举措在政策取向上相互配合、实施过程中相互促进、实际成效上相得益彰。
其次，抓工作要注意区分层次、分类指导。既要有顶层设计和总体目标，也要有具体的任务分解，做到“立治有
体、施治有序”，避免零敲碎打、碎片化修补。不少领导干部习惯于头疼医头、脚疼医脚，工作缺乏整体筹划，整天
打乱仗，不仅个人苦不堪言，而且工作效率低下。再次，推进工作，要把握好力度与节奏，既要有雷厉风行的作风，
也要有闲庭信步的定力。应加强不同时期改革的配套和衔接，防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼。该中央统一安排
的地方不能抢跑，该尽早推进的不能拖延，该试点的不能急于在面上推开，该先得到法律授权的不能超前推进，不能
以既成事实绑架中央和法律，避免各行其是、相互掣肘。题目讲练
三、战略思维
【概念】战略思维能力，就是高瞻远瞩、统揽全局，善于把握事物发展总体趋势和方向的能力。
万古基业，必出自雄才伟略。在纵论国际国内大势、描绘改革发展蓝图时，习近平反复强调领导干部要有战略思
维和战略眼光。
十八届中央政治局第三次集体学习时习近平强调：“我们要……加强战略思维，增强战略定力，更好统筹国内国
际两个大局……”其实，早在2003年任省委书记时，习近平就在《浙江日报》上发表文章指出：“要有世界眼光和战
略思维”，“各级党政'一把手’要站在战略的高度，善于从政治上认识和判断形势，观察和处理问题，……要努力增
强总揽全局的能力，放眼全局谋一域，把握形势谋大事，……用战略思维去观察当今时代，洞悉当代中国……”
战略思维是高瞻远瞩、统揽全局、善于把握事物发展总体趋势和方向的思维方法，展示的是看问题的高度和深度。
古人讲：“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”当前各级领导干部有没有战略思维、具有什么样
的战略思维，一定程度上决定着全面深化改革和中国特色社会主义伟大事业能登多高、能走多远、将抵达何处。战略
思维能力强弱，取决于思考问题的高度、理论研究的深度、知识视野的广度和观察世界的时间跨度。题目讲练
领导干部应在实际工作中培养和运用战略思维。
首先要有大局意识，树立正确的政绩观和价值观。个人的格局大，是因为关注的问题大，心中时刻装着全局和长
远，才能登高望远。应多思考改革发展的大问题，少琢磨个人的功名利禄；要有以身托天下的担当，将个人的荣辱排
除在事业的成败之外。那些整天蝇营狗苟、只顾个人升迁的官员，鲜有能制定出地方长远发展科学战略的。
其次要有机遇意识。要善于判断和区分长程因素与短程因素，在长程因素决定的发展趋势与短程因素的干扰中找
到平衡点，在机遇窗口开启时牢牢把握住机遇。而且机遇向来青睐有准备的头脑，在机遇出现之前，要自强不息、艰
苦探索、超前谋划，让工作富有前瞻性和预见性，为将来升级发展做准备。
再次要找到并点亮未来点。找出影响全局发展的主要因素、关键变量和薄弱环节，据此确定战略布局、主攻方向
和工作的着力点，确保战略方案能够落地。在战略制定阶段，应该充分运用管理科学的战略分析方法，力求战略方案
科学可行，避免拍脑袋决策、拍胸脯保证。最后要加强战略管控。既要有明确的战略目标、战略重点、优先顺序、主
攻方向、工作机制、推进方式和时间表，又要善于根据内外环境变化及时调整战略方案，保持战略方案与时俱进。题目讲练
四、创新思维
【概念】创新思维能力，就是破除迷信、超越过时的陈规，善于因时制宜、知难而进、开拓创新的能力。
世间万物，变动不居。“明者因时而变，知者随事而制。”习近平总书记指出，“惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜”；
“生活从不眷顾因循守旧、满足现状者，从不等待不思进取、坐享其成者，而是将更多机遇留给善于和勇于创新的人们”。
创新思维，首先是改革的理论创新。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。在激烈的国际竞争中，惟
创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。理论创新对实践创新具有重大先导作用，全面深化改革必须以理论创新为先导。在宏观理论
上，习近平总书记表示，坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章，要继续把这篇大文章写下去。就具体改革而言，十八届三中
全会把市场在资源配置中的“基础性作用”修改为“决定性作用”，是一次重大的理论创新，对未来的经济体制改革以及其他方面
的改革，将产生重大而深远的影响。
其次是改革的实践创新。习近平在就任总书记不久、视察深圳瞻仰邓小平铜像时说，我们将坚定不移推进改革开放，奋力推进
改革开放和现代化建设取得新进展、实现新突破、迈上新台阶。全面深化改革，关键要有新的谋划、新的举措。十八届三中全会的
决定描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措。这前后相联的6个“新”字，
集中反映了此次改革是一次伟大的创新。
提高创新思维能力，就是要有敢为人先的锐气，打破迷信经验、迷信本本、迷信权威的惯性思维，摒弃不合时宜的旧观念，以
思想认识的新飞跃打开工作的新局面。要有逢山开路、遇河架桥的意志，有探索真知、求真务实的态度，为了创新创造而百折不挠、
勇往直前，不断积累经验、取得成果。题目讲练
五、法治思维
【概念】法治思维，就是将法律作为判断是非和处理事务的准绳，它要求崇尚法治、尊重法律，善于运用法律手段解决问题和
推进工作。
古人云：“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”法律是对社会行为的基本约束，也是治理国家的基本方
式，古代明君贤臣无不儒法并用、德法并施以开创盛世。
习近平高度重视法律制度在治国理政中的重要作用。在首都各界纪念现行宪法公布施行三十周年大会上习近平指出：“依法治
国是党领导人民治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式，要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，全
面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家。”
他还要求：“各级党组织和党员领导干部要带头厉行法治，不断提高依法执政能力和水平，不断推进各项治国理政活动的制度
化、法律化。”在中央政法工作会议上习近平再次强调：“党既领导人民制定宪法法律，也领导人民执行宪法法律，党自身必须在
宪法法律范围内活动，做到党领导立法、保证执法、带头守法。”
法治思维说到底是将法律作为判断是非和处理事务的准绳，它要求崇尚法治、尊重法律，善于运用法律手段解决问题和推进工
作。在市场经济条件下，人们的思想观念多元多样多变，各种利益分歧、矛盾冲突相互交织，只有法治才能有效整合各种张力、化
解各种冲突，为社会和谐稳定奠定根基。当前各级领导干部的法治思维和依法治国能力强弱，直接影响着党的执政根基和国家的长
治久安。因此习近平要求：“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力
推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。”题目讲练
各级领导干部应在实际工作中培养和运用法治思维。
首先要坚持依法行政。无论是决策、执行，还是解决矛盾、推动发展、深化改革，都要不断审视行政行为的目的、
权限、内容、手段、程序是否合法，自觉做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。
其次要自觉守法、坚决护法，维护法律和制度的严肃性，维护他人和组织的合法权利。任何人不能搞权大于法、
以言代法、选择性执法。尤其是在关涉自身利益时，要做到自律自省、遵章守纪，不搞特权、不搞潜规则。最后要大
力支持深化司法体制改革，维护社会公平正义。司法腐败是危害最大的腐败，是压垮政府公信力的最后一根稻草，要
坚决抵御和打击司法腐败，加快司法体制改革，提高司法公信力，让法律真正成为维护社会公平正义的最后一道防线，
让全社会充分相信法律、依赖法律。题目讲练
六、底线思维
【概念】底线思维能力，就是客观地设定最低目标，立足最低点，争取最大期望值的一种积极的思维能力。
“君子以思患而豫防之”，有备才能无患，习近平十分重视底线思维。在2013年初的一次重要会议上，习近平强
调：“要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主
动权。”在2013年7月25日召开的党外人士座谈会上，习近平又强调要“坚持底线思维，切实做好工作”。
在2013年底的中央经济工作会上，习近平再次强调：“要继续按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的
思路，统筹教育、就业、收入分配、社会保障、医药卫生、住房、食品安全、安全生产等，切实做好改善民生各项工
作。”
底线是不可逾越的警戒线、是事物质变的临界点。一旦突破底线，就会出无法接受的坏结果。底线思维注重对危
机和风险等负面因素进行管控，而不是降低标准、无所作为。善于运用底线思维，防患于未然，才能赢得工作的主动
权。古人讲“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，是以身安而国家可保也”，说的就是这个意思。当前我国
经济社会发展中各种结构性的深层次矛盾日益凸显，在全面深化改革进程中如何管控风险、守住底线，是决定各项工
作成败的前提。题目讲练
领导干部必须善于运用底线思维。
首先要有原则意识。无论干什么工作，都要明确基本原则、基本方向和基本目标，不能脚踩西瓜皮，滑到哪里算
哪里。例如针对改革，习近平指出：“改革是社会主义制度自我完善和发展，怎么改、改什么，有我们的政治原则和
底线，要有政治定力。”对于那些不能改的，再过多久也不能改。
其次要有短板意识。木桶的容量取决于最短的那块木板，要正确处理好亮点、成绩与安全阀、稳压器和保险杠的
关系，防止一着不慎而导致满盘皆输。有的地方急于上项目搞开发，忽视生态环境的容纳能力，没有考虑社会民生的
承受能力，激化社会矛盾，甚至引发群体性事件，导致所有努力付诸东流。
再次要有边界意识。对法纪制度要时刻怀有敬畏之心，做到不越边界、不踩红线、不碰高压线，这样才能少走
“弯路”、不入“歧途”。
最后要有小节意识。道德修养、生活情趣上要注意小节，做到防微杜渐，时刻自厉自省，勿以恶小而为之，勿以
善小而不为。客观地看，那些贪腐官员也并非天生如此，他们中不少人也曾以清正廉洁、爱党敬业要求自己，有的还
取得过不少成绩、作出过不小贡献，但是他们往往是在成绩和贡献面前骄傲自满、放松警惕，最后倒在糖衣炮弹面前，
成为酒色财气的牺牲品。题目讲练
七、历史思维
【概念】历史思维能力，就是以史为鉴、知古鉴今，善于运用历史眼光认识发展规律、把握前进方向、指导现实工作的能力。
在很多场合，习近平经常谈到历史：参观复兴之路展览谈历史，中央政治局集体学习历史，在各种纪念活动上谈历史，纪念毛
邓诞辰、纪念孔子，他都谈历史。从人物到制度，从王朝兴废到争取独立，从以德治国到依法治国，他都提倡要借鉴历史。他谈历
史，着眼点大多有三：一在“牢记历史”，一在“汲取营养”，一在“有补当下”。
在中国共产党成立92周年前夕，习近平同志在主持中央政治局第七次集体学习时强调指出：“历史是最好的教科书。”“学习
党史、国史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。”
习近平同志指出，认真总结党的历史，更好地发挥党的历史的鉴今、资政作用，是新形势下推动党和国家事业不断发展的迫切
需要。
在对待历史的问题上，总书记反复强调历史是最好的教科书，中国革命历史是最好的营养剂，党史国史这门功课不仅必修，而
且必须修好。
这种历史思维就是善于汲取历史正反两方面的经验，以指导和推动现实工作。“四个全面”没有割断历史，更没有否定历史，
而是以历史为前提和基础，正确认识和主动适应历史阶段新特点的前提下提出来的，是在以往探索规律、积累经验基础上的整合，
和改革开放以来形成的党的路线、方针、政策一脉相承，表明新一届党中央领导集体没有另起炉灶、否定过去，而是体现出一种继
往开来、承前启后的思维方式。题目讲练
八、精准思维
【概念】精准思维强调具体和准确，要求动作精准到位、在一个个具体的点上解决问题，排斥大而化之、笼而统之
地抓工作。
习近平向来重视精准化做事方法。2014年5月9日在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时习近平特别强调：
“要从细节处着手，养成习惯。如果对工作、对事业仅仅满足于一般化、满足于过得去，大呼隆抓，眉毛胡子一把抓，
那么问题就会被掩盖。”“当前，干部群众特别是基层群众反映的作风问题都很具体，不能以原则应对具体，要一一回
应，具体解决。”习近平18日上午在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会，听取对“十三五”时期扶贫开发工
作和经济社会发展的意见和建议。他强调：扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。各地都要在扶持对象精
准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见
真效。十八大以来，中央抓“八项规定”落实，如严禁过节送礼、中秋节送月饼等，都是精准思维的体现。
精准思维是一种非常务实的思维方式，它强调具体和准确，要求动作精准到位、在一个个具体的点上解决问题，排
斥大而化之、笼而统之地抓工作。现实矛盾都是由一系列具体问题累积起来的，化解矛盾、推进工作必须养成精准思维，
从一个个具体问题入手，积小胜为大胜。没有解决问题的具体办法，只会“高屋建瓴”地提原则性的要求和空洞的口号，
不仅什么问题也不能解决，而且还败坏了实事求是、求真务实的优良党风。尤其是当前各种问题和矛盾错综交织，更需
要有精准思维，科学高效地解决问题。题目讲练
领导干部应培养和运用精准思维。
首先要有强烈的问题意识。抓住了问题就抓住了具体。习近平指出：“要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，
抓住重大问题、关键问题进一步研究思考，找出答案，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。”无论是
做决策、定方案，还是抓落实，都要紧紧抓住核心问题和关键问题不放，在问题的症结点和关键点上做文章、出实招。
其次要有实操意识。无论是谋划发展、制定战略，还是提出建议、指导工作，都要从实际情况出发、从可行性出发，
不能照搬照抄别人的成功经验，或者套用几个“大概念”忽悠人，更不能把不着边际的天方夜谭当作宏伟蓝图来推进。
尤其是下发文件，不能满足于提些一般性的原则要求，要对关键点上的动作有十分具体的规定，防止落实过程中走样变
形。
再次要有强烈的到位意识。0.99的1000次方接近于0，每一个工作环节都差那么一点点，最终的结果会谬以千里。
当前许多工作都是因为管理不到位、操作不标准，造成质量不高、效率低下，甚至酿成严重事故，危害人民生命财产。
有许多制度，因为执行不严格，总是搞下不为例、特殊情况，结果造成制度虚设、程序空转。精准思维要求必须摒弃原
来那种“不拘小节”的思维陋习，在每一个细节处严格标准、严格程序，认认真真把工作做细做实做到位。
最后要深入调查研究。办法措施的精准程度取决于对实际情况的掌握深度，没有调查不仅没有发言权，更没有决策
权。制定改革的思路和举措，刻舟求剑、闭门造车都不行，异想天开更不行。提高精准思维能力的前提是要深入调查研
究，摸清情况，把握规律。题目讲练
工欲善其事，必先利其器。改革发展的任务越是繁重，各级领导干部越是需要加强学习、改善心智模式，以科学思
维方法保证善做善成。题目讲练
训练六
根据“给定资料1”，请概括社会上赞成和反对P市部分企业招聘设立共享“黑名单”的理由有哪些。
（2023年黑龙江行政执法卷）
要求：（1）表述准确、全面、有条理；（2）不超过200字。题目讲练
根据“给定资料1”，请概括社会上赞成和反对P市部分企业招聘设立共享“黑名单”的理由有哪些。
要求：（1）表述准确、全面、有条理；（2）不超过200字。
社会上
赞成：
反对：题目讲练
资料2
1.“态度不端正、工作时间不超过两个月。”这是最近P市某知名企业人力资源部齐经理在查看求职
者简历时，看到的一个简历评语，这份简历很快被直接过滤掉。由于公司规模较大，涉及业务众多，为方
便统一管理，该企业自主研发设计了招聘系统。这套系统里设有专门的“黑名单”功能，供人力资源部门
对求职者简历进行备注说明。当备注过的简历信息再次被人力资源部门查看时，系统便会自动提示之前所
填写的备注。齐经理表示：“在公司招聘中，有一些人面试表现比较好，但进公司后短时间内便跳槽或不
辞而别，有的还存在学历造假，甚至违纪违法等问题，遇到这种情况我们常常会把他们列入‘黑名单’。
现在我们和行业内的几家企业共享了各自的‘黑名单’，招聘的时候就可以在一定程度上避免用人不慎的
风险，同时也能提高招聘效率。”题目讲练
1.“态度不端正、工作时间不超过两个月。”这是最近P市某知名企业人力资源部齐经理在查看求职
者简历时，看到的一个简历评语，这份简历很快被直接过滤掉。由于公司规模较大，涉及业务众多，为方
便统一管理，该企业自主研发设计了招聘系统。这套系统里设有专门的“黑名单”功能，供人力资源部门
对求职者简历进行备注说明。当备注过的简历信息再次被人力资源部门查看时，系统便会自动提示之前所
填写的备注。齐经理表示：“在公司招聘中，有一些人面试表现比较好，但进公司后短时间内便跳槽或不
辞而别，有的还存在学历造假，甚至违纪违法等问题，遇到这种情况我们常常会把他们列入‘黑名单’。
现在我们和行业内的几家企业共享了各自的‘黑名单’，招聘的时候就可以在一定程度上避免用人不慎的
风险，同时也能提高招聘效率。”题目讲练
2.日前，一份由40多家中小微企业共同草拟的“求职者黑名单”，在P市的资产管理公司、影视制作
公司等中小微企业老板之间流传。“这个名单上约有100人，这些人声称能为公司带来多少多少投资，但
实际上，他们啥业务也拉不到。我们还发现，他们有的同时在多家企业任职，赚取多家公司支付的底薪；
有的还伪造学历或工作经历，严重干扰了我们的招聘工作。”P市一家影业公司负责人称。
3.一些企业把其反感的求职者列入“黑名单”，并在一定范围内发布，提醒其他同行企业加以注意。
随着信息群、信息圈子之间的交流方式越来越便捷，企业招聘设立共享“黑名单”已经成为一种常见现象。
此种做法引发社会热议。题目讲练
2.日前，一份由40多家中小微企业共同草拟的“求职者黑名单”，在P市的资产管理公司、影视制作
公司等中小微企业老板之间流传。“这个名单上约有100人，这些人声称能为公司带来多少多少投资，但
实际上，他们啥业务也拉不到。我们还发现，他们有的同时在多家企业任职，赚取多家公司支付的底薪；
有的还伪造学历或工作经历，严重干扰了我们的招聘工作。”P市一家影业公司负责人称。
3.一些企业把其反感的求职者列入“黑名单”，并在一定范围内发布，提醒其他同行企业加以注意。
随着信息群、信息圈子之间的交流方式越来越便捷，企业招聘设立共享“黑名单”已经成为一种常见现象。
此种做法引发社会热议。题目讲练
4.某小微企业负责人关先生：企业劳动人事管理中可能存在漏洞，比如对员工入职核实不仔细，未能
发现他们伪造学历和工作经历，也没能及时发现他们同时在多家企业任职。一些求职者违反诚信原则专门
钻企业的空子，这种职场“碰瓷者”扰乱职场正常工作秩序，给企业带来经济损失，特别令人头疼，而且
防不胜防。
5.求职者吴先生：一些求职者常常提供虚假信息，扰乱了正常职场秩序，企业设立共享“黑名单”这
一做法，对诚实守信的求职者没有任何影响，还能让企业更好地选人。
6.求职者钱女士：有些企业评判员工的角度往往不统一，有时求职者一些无关紧要的“瑕疵”可能被
人为放大，而且这种私下交流的“黑名单”也有失客观公正，对“黑名单”上所列问题也缺乏统一的评判
标准。题目讲练
4.某小微企业负责人关先生：企业劳动人事管理中可能存在漏洞，比如对员工入职核实不仔细，未能
发现他们伪造学历和工作经历，也没能及时发现他们同时在多家企业任职。一些求职者违反诚信原则专门
钻企业的空子，这种职场“碰瓷者”扰乱职场正常工作秩序，给企业带来经济损失，特别令人头疼，而且
防不胜防。
关先生赞成：避免用人不慎风险，维持职场正常工作秩序，避免企业经济损失。
5.求职者吴先生：一些求职者常常提供虚假信息，扰乱了正常职场秩序，企业设立共享“黑名单”这
一做法，对诚实守信的求职者没有任何影响，还能让企业更好地选人。
吴先生赞成：对诚实守信求职者没影响，能够让企业更好选人，提高招聘效率。
6.求职者钱女士：有些企业评判员工的角度往往不统一，有时求职者一些无关紧要的“瑕疵”可能被
人为放大，而且这种私下交流的“黑名单”也有失客观公正，对“黑名单”上所列问题也缺乏统一的评判
标准。
钱女士反对：企业评判员工角度不统一，一些无关紧要的瑕疵可能被人为放大；有失客观公正，缺乏
统一评判标准。题目讲练
7.求职者郑女士：因为与上家单位有过劳动纠纷，自己在不知情的情况下已经上了“黑名单”，再求
职时被多家单位拒绝。企业建立所谓的“黑名单”，是对存在某些情况的劳动者进行人为区分，是对劳动
者平等就业权和自由择业权的限制。同时，这种公布信息的行为侵犯了求职者的隐私权。
8.法律工作者金律师：一些企业擅自制订“求职者黑名单”，将求职者的姓名、照片、简历等信息提
供给其他企业，侵犯了劳动者的个人信息安全，还可能导致劳动者的名誉权、隐私权受到侵害。根据劳动
法、就业促进法，劳动者享有平等就业和选择职业的权利，用人单位招用人员，应当向劳动者提供平等的
就业机会和公平的就业条件，不得实施就业歧视。如果一些企业根据业内流传的“求职者黑名单”，在招
聘时不加甄别地将名单上的求职者排除在外，就会侵害劳动者的平等就业权，构成就业歧视。
9.某高校经济学冯教授：有企业在发现被“欺骗”后试图维权却难以如愿，因为企业自身也存在不合
规行为。“求职者黑名单”用处有限，想要治本，还需在消除信息不对称、让企业与求职者对彼此更为了
解上下功夫。在打造更为透明的就业环境的过程中，线上平台可以发挥更大作用，通过构建并完善企业评
价体系及求职者信用评价体系等，帮助求职者和企业告别“盲婚哑嫁”。题目讲练
7.求职者郑女士：因为与上家单位有过劳动纠纷，自己在不知情的情况下已经上了“黑名单”，再求职时被多家单位拒绝。企
业建立所谓的“黑名单”，是对存在某些情况的劳动者进行人为区分，是对劳动者平等就业权和自由择业权的限制。同时，这种公
布信息的行为侵犯了求职者的隐私权。
郑女士反对：人为区分劳动者，限制平等就业权和自由择业权；侵犯隐私权。
8.法律工作者金律师：一些企业擅自制订“求职者黑名单”，将求职者的姓名、照片、简历等信息提供给其他企业，侵犯了劳
动者的个人信息安全，还可能导致劳动者的名誉权、隐私权受到侵害。根据劳动法、就业促进法，劳动者享有平等就业和选择职业
的权利，用人单位招用人员，应当向劳动者提供平等的就业机会和公平的就业条件，不得实施就业歧视。如果一些企业根据业内流
传的“求职者黑名单”，在招聘时不加甄别地将名单上的求职者排除在外，就会侵害劳动者的平等就业权，构成就业歧视。
金律师反对：侵犯劳动者个人信息安全，侵害名誉权、隐私权；侵害平等就业权，构成就业歧视。
9.某高校经济学冯教授：有企业在发现被“欺骗”后试图维权却难以如愿，因为企业自身也存在不合规行为。“求职者黑名单”
用处有限，想要治本，还需在消除信息不对称、让企业与求职者对彼此更为了解上下功夫。在打造更为透明的就业环境的过程中，
线上平台可以发挥更大作用，通过构建并完善企业评价体系及求职者信用评价体系等，帮助求职者和企业告别“盲婚哑嫁”。
冯教授反对：用处有限，不治本。题目讲练
关先生赞成：避免用人不慎风险，维持职场正常工作秩序，避免企业经济损失。
吴先生：对诚实守信求职者没影响，能够让企业更好选人，提高招聘效率。
钱女士反对：企业评判员工角度不统一，一些无关紧要的瑕疵可能被人为放大；有失客观公正，缺乏
统一评判标准。
郑女士反对：人为区分劳动者，限制平等就业权和自由择业权；侵犯隐私权。
金律师反对：侵犯劳动者个人信息安全，侵害名誉权、隐私权；侵害平等就业权，构成就业歧视。
冯教授反对：用处有限，不治本。题目讲练
赞成：
1.避免用人不慎风险，维持职场正常工作秩序，避免企业经济损失；
2.对诚实守信求职者没影响，能够让企业更好选人，提高招聘效率。
反对：
1.企业评判员工角度不统一，一些瑕疵可能被人为放大；有失客观公正，缺乏统一评判标准。
2.人为区分劳动者，限制平等就业权和自由择业权，构成就业歧视；侵犯劳动者个人信息安全，侵害
名誉权、隐私权、平等就业权
3.用处有限，不治本。题目讲练
赞成理由：1.避免用人不慎风险。维持职场
正常工作秩序，避免企业经济损失。2.提高招聘
效率。对诚实守信求职者没影响，能够让企业更
好选人。
反对理由：1.不够客观公正。企业评判员工
角度不统一，一些瑕疵可能被人为放大；缺乏统
一评判标准。2.侵害求职者权利。人为区分劳动
者，限制平等就业权和自由择业权，构成就业歧
视；侵犯劳动者个人信息安全，侵害名誉权、隐
私权、平等就业权。3.用处有限，不治本。题目讲练
1-N申论学习——题型变换
请根据给定资料，将社会上对于P市部分企业招聘设立共享“黑名单”的热议，汇总整理成一份简报。
要求：（1） 内容全面，紧扣材料；（2） 观点明确，简明扼要；（3） 语言流畅，条理清晰；（4） 不考虑格
式要求，不超过 400 字。三
CHAO GE课后作业
一、提前预习。
8月3日归纳概括4——P17-P21训练七和训练八。
二、题目复盘。
复习讲过的6道归纳概括题目以及1-N整理。四
CHAO GE心灵鸡汤
我们不是哪吒，也不是申公豹，挺多就是个土拔鼠。平凡而没有背
景，唯有凭靠自己的努力，才能逆天改命，实现身份逆袭。
可以理解，备考烦了累了迷糊了，需要激励，需要鼓舞。
但是能渡你的只有你自己。眼泪从不是答案。输赢全是自己博来的！
