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第3篇 公路工程项目管理实务
第8章 公路工程企业资质与施工组织
8.1 公路工程企业资质
考点总汇
1、设计企业资质
2、施工企业资质承包工程范围
考点1：设计企业资质
工程设计综合资质 甲级 规模不受限制
公路行业设计资质 甲级 公路行业建设工程项目的主体工程和配套工程的设计任务，其规模不受限制
甲级 公路方面主体工程及其配套工程的设计业务，其规模不受限制
公路专业设计资质 乙级 二级及以下等级公路、交通安全设施 、管理养护设施等项目设计
丙级 接三级、四级公路及其交通安全、管理、养护等实施设计
特大桥专业设计资质 甲级 没有规模限制
特长隧道专业设计资质 甲级 没有规模限制
甲级 承接各种类型和规模的交通工程项目设计
交通工程专业设计资质
乙级 可承接二级公路的收费系统及管理、养护、服务设施
考点2：施工企业资质承包工程范围
1）公路工程施工总承包资质企业承包工程范围
序号 企业等级 承包工程范围
1 特级资质 可承担各等级公路及其桥梁、隧道工程的施工
2 一级资质 可承担各级公路及其桥梁、长度3000m以下的隧道工程的施工
可承担一级以下公路，单座桥长1000m以下、单跨跨度150m以下的桥梁，长度1000m
3 二级资质
以下的隧道工程的施工
4 三级资质 可承担二级以下公路，单座桥长500m以下、单跨跨度50m以下的桥梁工程的施工
2）公路路面工程专业承包企业承包工程范围
序号 企业资质等级 承包工程范围
1 一级资质 可承担各级公路路面工程的施工
2 二级资质 可承担一级以下公路路面工程的施工
3 三级资质 可承担二级以下公路路面工程的施工
3）公路路基工程专业承包企业承包工程范围
序号 企业资质等级 承包工程范围
1 一级资质 可承担各级公路的路基、中小桥涵、防护及排水、软基处理工程的施工
2 二级资质 可承担一级以下公路的路基、中小桥涵、防护及排水、软基处理工程的施工
3 三级资质 可承担二级以下公路的路基、中小桥涵、防护及排水、软基处理工程的施工
4）桥梁工程专业承包资质企业承包工程范围
序号 企业资质等级 承包工程范围
1 一级资质 可承担各类桥梁工程的施工
2 二级资质 可承担单跨150m以下、单座桥梁总长1000m以下桥梁工程的施工
3 三级资质 可承担单跨50m以下、单座桥梁总长120m以下桥梁工程的施工
5）隧道工程专业承包资质企业承包工程范围
序号 企业资质等级 承包工程范围
1 一级资质 可承担各类隧道工程的施工
2 二级资质 可承担断面60㎡以下且单洞长度1000m以下的隧道工程施工
3 三级资质 可承担断面40㎡以下且单洞长度500m以下的隧道工程施工
6）公路交通工程专业承包资质企业承包工程范围[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
序号 分项 企业资质等级 承包工程范围
公路安全 可承担各级公路标志、标线、护栏、隔离栅、防眩板等公路安全设施工
1 一级资质
设施分项 程的施工及安装
可承担一级以下公路标志、标线、护栏、隔离栅、防眩板等公路安全设
2 二级资质
施工程的施工及安装
可承担各级公路通信、监控、收费、干线传输系统，移动通信系统，光
（电）缆敷设工程、紧急电话系统，交通信息采集系统，信息发布系统，
公路机电
3 一级资质 中央控制系统，供配电、照明、智能交通管理等机电系统及配套工程系
工程分项
统的施工及安装；公路桥梁及隧道工程健康监测、通风、通信管道等机
电系统及配套设备的施工及安装
可承担一级以下公路通信、监控、收费、干线传输系统，移动通信系统，
光（电）缆敷设工程、紧急电话系统，交通信息采集系统，信息发布系
4 二级资质
统，中央控制系统，供配电、照明、智能交通管理等机电系统及配套工
程系统的施工及安装
8.2 施工项目管理机构
考点总汇
1、项目管理机构的组建
2、项目管理机构的工作内容
考点1：项目管理机构的组建
1.项目经理部的组织结构模式一般有四种，即直线式、职能式、直线 职能式、矩阵式。目前主要采用的组织
结构模式有直线式和直线职能式，大型项目可采用矩阵式。
2.项目经理部一般设置工程技术部、安全管理部、材料设备部、合同经营部、财务部和办公室六个职能部门
3.项目经理部代表企业对业主全面负责
项目经理部实行项目经理负责制
负责施工项目从开始到竣工的全过程施工生产管理活动。
考点2：项目管理机构的工作内容
①进度管理
②技术质量管理
③安全环保管理
安全责任制：按照安全生产责任制制度逐级层层签订责任书、全员安全生产责任制落实考核评价
危险源管理：危险源辨识与评价、制定危险源控制措施、实施危险源控制措施
安全教育培训：制定安全教育培训计划、现场安全教育培训、安全教育培训考核总结
安全生产费：计划，使用，使用核查、分析
安全检查：安全检查、问题整改
应急救援与响应：编制应急预案、应急准备、应急演练、应急响应、应急总结与改进
安全事故报告：定期统计生产安全事故情况、突发生产安全事故报告
环境保护管理：环境因素识别与评价、环境保护管理计划、环境保护检查、环境保护问题整改
节能减排：能源因素识别与评价、节能减排管理计划、节能减排检查、节能减排问题整改
④物资管理
⑤机械设备管理
⑥分包管理
分包管理内容包括招标管理、合同管理、结算管理、评价管理等。
⑦成本管理
8.3 施工组织设计[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
考点总汇
1、施工组织设计
2、施工方案编制
考点1：施工组织设计
1.内容
2.编制流程
3.优化
4.路基施工组织：土方调配
5.路面施工组织：线性流水均衡流水施工
6.评价：劳动力需要量图、工程进度曲线、主要技术经济指标（ 施工周期、 全员劳动生产率、劳动力不均
衡系数）
考点2：施工方案编制
施工方案内容
施工方案审批
第9章 工程招标投标与合同管理
9.1 工程招标投标
考点总汇
1、施工招标
2、公路工程工程量清单编制
考点1：施工招标
1.施工招标条件
2.可以不进行招标的情况
3.招标方式
4.招标信息的发布与修正
5.开标、评标、中标
考点2：公路工程工程量清单编制
工程量清单内容
说明、工程量清单、计日工表、暂估价表和工程量清单汇总表
（暂列金额的设置不宜超过工程量清单第100~700章合计金额的3 % ）
投标报价的组成
9.2 工程合同管理
考点总汇
1、公路项目施工合同的履行与管理方法
2、公路工程分包合同管理
3、工程变更
4、索赔管理
5、计量管理
考点1：公路项目施工合同的履行与管理方法
合同类型、合同文件的优先顺序
1、合同协议书及各种合同附件。
2、中标通知书。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
3、投标函及投标函附录。
4、项目专用合同条款。
5、公路工程专用合同条款。
6、通用合同条款。
7、工程量清单计量规则。
8、技术规范。
9、图纸。
10、已标价工程量清单。
11、承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计。
12、其他合同文件
考点2：公路工程分包合同管理
1、公路工程分包合同管理
监理人应对分包工程实施现场监管，及时发现分包工程在质量、进度等方面的问题，由承包人采取措施处理。
分包工程的 分包人不能直接向监理人提出支付要求，必须通过承包人。发包人也不能直接向分包
支付管理 人付款，也必须通过承包人。
分包工程的
监理人一般不能直接向分包人下达变更指令，必须通过承包人。
变更管理
索赔管理 只能向承包人提出索赔要求
考点3：工程变更
1.工程变更的基本类型
取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施，由于承包人违约造成的情况除外。
改变合同中任何一项工作的质量或其他特性。
改变合同工程的基线、高程、位置或尺寸。
改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序。
为完成工程需要追加的额外工作。
2、工程变更的审批程序
向驻地监理工程师提出工程变更的申请→评估，并写出初步的审查意见→总监进一步的审定
一般工程变更 →总监理工程师签署工程变更令→监理工程师和承包人协商确定变更工程的造价及办理有
关的结算工作。
监理工程师在下达工程变更令之前，一是要报业主批准，二是要同承包人协商确定变更工程
重要工程变更
的价格不超过业主批准的范围。
重大工程变更 业主在审批工程变更之前应事先取得国家计划主管部门的批准。
3、变更工程的造价管理
监理工程师应在收到承包人变更报价书后的14d内，根据合同约定的估价原则，按照合同约定
变更估价
商定或确定变更价格。
原则 已有、类似、协商。
考点4：索赔管理
1.类型
2.共同延误（不利于承包商原则）
3.计算、判断
考点5：计量管理
计量（程序、规则）
第10章 施工进度管理[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
10.1 施工进度计划
考点总汇
1、公路工程进度计划的编制特点
2、公路施工过程组织方法和特点
考点1：公路工程进度计划的编制特点
公路工程进度计划的主要形式
横道图、“S”曲线、垂直图、斜率图、网络图。
考点2：公路施工过程组织方法和特点
顺序作业法、平行作业法、流水作业法
公路工程常用的流水参数
工艺参数：施工过程数（工序个数），流水强度V；
空间参数：工作面、施工段m、施工层；
时间参数：流水节拍、流水步距、技术间歇、组织间歇、搭接时间。（流水工期）
流水施工分类：
等节奏、异节奏、无节奏
流水线施工、流水段施工
10.2 施工进度控制
考点总汇
1、公路工程进度检查
2、公路工程进度拖延处理
考点1：公路工程进度检查
进度检查的内容
进度计划的检查方法
（1）横道图比较法
（2）“S”形曲线比较法
（3）“香蕉”形曲线比较法
（4）公路工程进度表
（5）前锋线比较法
（6）完工时点计算法
考点2：公路工程进度拖延处理
1）改变某些工作间的逻辑关系
2）缩短某些工作的持续时间
3）调整施工方案
第11章 施工质量管理
考点总汇
1、公路工程质量控制
2、施工中常见质量控制关键点
3、公路工程质量检查与检验
4、质量检验评定
考点1：公路工程质量控制
1、现场质量检查控制[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
方法 测量、试验、观察、分析、记录、监督、总结改进。
内容 1、开工前检查。
2、工序交接检查与工序检查：对于关键工序或对工程质量有重大影响的工序，在自检、互检的基础
上，还要组织专职人员边行工序交接检查，以确保工序合格，使下道工序能顺利展开。
3、隐蔽工程检查：凡是隐蔽工程均应经检查认证后方可覆盖。
4、停工后复工前的检查。
5、分项、分部工程完工后的检查。
6、成品、材料、机械设备等的检查。
7、巡视检查：对施工操作质量应进行巡视检查，必要时还应进行跟踪检查。
考点2：施工中常见质量控制关键点
常见质量控制关键点
考点3：公路工程质量检查与检验
分项工程质量检验应按基本要求、实测项目、外观质量和质量保证资料等检验项目分别检查。
压实度（△）、弯沉值（△）、纵断高程、中线偏位、
土方路基
宽度、平整度、横坡、边坡。
压实、纵断高程、中线偏位、宽度、平整度、横坡、
石方路基
边坡坡度和平顺度。
砂浆强度（△）、平面位置、顶面高程、竖直度或
砌体挡土墙
坡度、断面尺寸（△）、底面高程、表面平整度。
考点4：质量检验评定
1、单位工程、分部工程和分项工程的划分
单位工程 具有独立施工条件的工程。
分部工程 按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务划分。
分项工程 根据工序、工艺或材料等划分的工程。
评定为不合格的分项工程、分部工程，经返工、加固、补强或调测，满足设计要求后，可重新进行检验评定。
