文档内容
2017年422公务员联考《申论》重庆卷
一、注意事项
1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时
限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
2.一律合作现代汉语在答题卡上作答。未按要求作答的，不得分。
3.请在答题卡上作答，严禁折叠答题卡！
二、给定材料
材料1：
当下社会，一切都和速度直接挂钩：飞机当天往返，火车夕发朝至，教育要趁早，就业要抢先，
毕业就买房，爱情变速配。新世纪以来社会变革加快，利益结构调整，人们的经济地位被重新洗牌，
对未来前景的不确定，使很多人心浮气躁，这与转型期带来的阵痛密切相关。
以往，只要是名牌大学毕业，就不愁找不到称心的工作；现在，城市化进程的不平衡性导致大城
市人口拥挤，选择“好”职业的难度加大，即便是名校硕士、博士，找到的工作也不一定合意。为了
在竞争激烈的就业市场占得先机，大学生纷纷成为“考证族”。王某是一名法律系在读研究生，刚刚
通过国家司法考试，拿到了法律职业资格证。研究生还没毕业，为什么现在就急着参加司法考试？王
某说，有了证，马上就能在律师事务所实习，就业时就能抢先一步。
在互联网时代，每天遇到海量信息，面对各种诱惑，身处不断的比较中，很多人担心被时代落
下，害怕被别人超越。赵某是某IT公司软件工程师，最近刚跳槽到另一家规模更大的公司。大学毕业
不到5年，他已经换了3份工作。“房价涨，收入低，晋级慢，在网上看到别的公司待遇更好，就想通
过不断跳槽寻找新机会。”赵某说。
大城市居不易，单是房价就已经透支了很多人大半辈子的财富，再加上高昂的教育费、医疗费
等，一个人不拼命工作还真不行。某微博用户晒出一张图片：“山东某知名IT公司要求员工申请自愿
放弃年休假，实行6×12小时工作制：每天工作12个小时、每周工作6天，春节、国庆等长假期间也
要随叫随到。”面对如此苛刻的要求，却有不少人积极响应。一位响应者说，“对我们年轻人而言，
大学毕业后能前行多远，不仅仅是个人能力的问题，如果没有父辈的外部支援，自己又不使劲上位，
很难在大城市站稳脚跟。”
美国发明家富兰克林说过：“时间就是生命，时间就是金钱。”这句话作为大工业时代的座右
铭，影响了整个世界。快速、高效的观念深入人心，成为人们自觉不自觉的选择。现代社会物质条件
的进步也加剧了人们的这种心理。电话不普及的时候，人们已经习惯了几天才收到一封信，但在手机
随处可见的今天，几分钟内对方没有回短信，人们就会嫌慢；在自行车与有轨电车还是主要出行工具
的时候，等半个小时的公交车不足为奇，但现在，出行越来越便捷，却连打的都还忍不住叮嘱司机开
快点。互联网的出现更大大改变了人们的生活方式，速度更快，变化更多，时间的价值更宝贵。很多
人习惯了24小时开机，习惯了半夜被人从梦中叫醒谈工作，习惯了长期频繁加班。这种生活给现代人
带来物质回报的同时，也导致了精神的疲惫和身体的损害。某网站的调查显示，我国已成为全球工作
时间最长的国家之一，人均劳动时间超过日本和韩国。一些白领虽然报酬较高，但白天夜里都要紧张
工作，生活很不规律。有人估算，我国每年因过劳去世的人多达60万，其中媒体人、科技工作者、互
联网企业员工死于过度疲劳的比例最高。
我们还是发展中国家，很多方面不能跟发达国家比，确实需要加快发展、早日富强，而且在中国
推进市场化的进程中，人民群众有改善生活的强烈需求，这是中国社会保持较快发展的内在动力，处
于这样的历史阶段，想要控制发展速度并不容易。因此，根本的解决之道不在于刻意放缓发展节奏，
而在于防范快速发展过程中容易出现的失衡。政府要建立健全社会保障体系，创造更畅通更多元的发
展通道，减轻人们的工作和生活压力。同时，个人也要积极调整心态，特别是年轻人初涉职场，要学
会找到适合自己的节奏和平衡点，留出空间去调整身心状态，审视事业的计划和目标，体会人生的意
义。
材料2：
随着经济社会发展，越来越多的人在度假方式上，开始追求一种闲适的节奏；或是在家陪陪家
人、或在田园放松心灵、或做点自己感兴趣的事……而这种观念也正是社会更加成熟自信、文明进步
的一种表现。
A市位于我国西部地区，具有丰富的旅游文化资源，是一座以旅游立市的小型城市。近年来，该
1市以休闲生活为旅游新卖点，提出“在这里正大光明地浪费光阴”“没有任何一件事是必须做的，只
需随心往下，随性闲游！”等旅游消费主张来吸引游客，受到游客们的青睐。
2016年，A市新市长上任后，为了把旅游立市推进到一个新高度，市里成立了一个工作专班。明
确这个专班的职责就是通过“调查研究”、“咨询论证”、“规划建议”三个步骤给市委、市政府当
好参谋。专班经过调查研究，系统提出了“打造休闲生活旅游城市，提高居民生活幸福感”的构想，
重点围绕本地旅游资源，加强规划建设，将现代化理念与传统生活方式相结合，进一步打造“四季如
春、休闲养生”的旅游生活城市，使游客和本地市民在这里不仅可以享受现代化带来的各种便利，更
可以过上一种健康闲适的幸福生活。这一构想的提出得到了市民的支持。
在黄金周假期前两天，传来了“高速免费”“景点降价”的消息。A市市民汪先生因担心人满为
患，临时取消了长途出游的安排。当换种度假方式时，他很快便开始享受这种新的节奏了。汪先生携
妻儿开车来到郊区一个水库，在青山绿水间垂钓，中午就地野餐，傍晚则将一天的收获带回家做成美
味鱼汤。汪先生告诉记者说：“尽管只钓到七八条小鱼，但一家人在一起的亲近感让我觉得惬意，这
种生活正是我向往的。”28岁的胡女士则在黄金周期间选择宅在家里做卫生、看书、喝茶……她说：
“刚工作时遇到假期不是在各家亲戚间奔波，就是在人山人海的景点抢镜头，不然就觉得虚度了。现
在我宁愿做什么事都无需紧赶慢赶，享受悠闲的生活。最好的景致就在自己心里。”
材料3：
19世纪末的美国传教士亚瑟·亨·史密斯在《中国人的性格》中称中国人是“漠视时间的民
族”，随着中国社会日益加快的现代化转型，中国逐渐变成了世界上最忙碌的国家之一。现在，越来
越多的人开始重视从紧张的节奏中解脱出来，享受闲适。有学者表示，这种心理的变化轨迹正是社会
进步的表现，体现了后工业时代的幸福导向型生活。随着这种观念的流行和它所催生的产业经济，未
来人们会有更加丰富多彩的选择。
某地以城市主干道为中心的部分城区被辟为了供市民体验的休闲生活街区。然而，街区内外可谓
冰火两重天。一方面，街区内骑自行车的人、步行的人、摆地摊的人，悠然自得；另一方面，在范围
更广的周边路段，平常就不顺畅，再加上很多出行的私家车分流至此，拥堵状况可想而知。本来周末
出门，很多时候就是不得已的，有的是要加班，有的是趁休息去超市采购或带孩子短途旅游……开车
出来就是为了图个快、图个方便。现在速度确实降下来了，人们的心里恐怕只有更多的焦躁，还何谈
享受生活呢？这种矛盾值得人们深思。
事实上，要想让人们在某一种生活状态中得到享受，那首先得是人们的自主选择，而只有依靠整
体性的社会发展，人们才有充分的选择权。法国于1998年首倡“无车日”，那时法国人均GDP就已经
达到24000美元，每周工作时间更是少到让人艳羡的35小时。反观中国目前的情况，2014年人均GDP
刚超过7000美元，相当多的劳动者为了体面的生活，连法定的带薪休假甚至双休都放弃了，此时就谈
休闲生活，未免过于奢侈了。
倡导休闲生活，要以现实为基础，尊重公众的选择权，尤其要避免给公众“添堵”。倡导要发挥
作用，靠的是公众的自觉响应。如果不顾现实情况，违背人们的自主意愿，倡导活动不仅无法落地生
根，甚至会因为给公众“添堵”而招致反感。职能部门工作要做得更精细，考虑要更全面，让公众真
正感受到好处、享受到便利，所倡导的休闲生活就会成为人们自然而然的选择。
材料4：
H集团张总在一次中层干部会议上问到：什么让石头漂在水面上？答：速度，速度能使沉甸甸的
石头漂起来。H集团对“速度”的执著简直达到了无以复加的程度。贴满集团工厂、办公室各个角落的
是集团的行动理念“迅速反应，马上行动”。H集团是“速度”最忠实的践行者和最大的受益者。“速
度能使沉甸甸的石头漂起来”的潜台词是速度可以创造奇迹，速度可以以弱胜强。H集团诞生的时候只
是一家破败的工厂，家底几乎是一穷二白，而实力强大的、国际级的竞争对手早已群雄环伺。H集团在
短短20年的时间里，在强势洋品牌的夹缝中发展壮大，成为了行业的标杆企业。一个服务商对H集团
的速度感触颇深，有次下午，他刚在H集团总部确定营销方案，第二天飞回北京，吃惊地看到北京的卖
场里这套方案的活动物料就已经全部布置完毕。
F公司曾作为餐饮行业的一匹黑马，在短时间内扩张到700多家店，可是标准化缺失的扩张使其产
品质量和口碑迅速下滑，不得不壮士断腕，将门店数缩减了一大半，又回到了起点。无独有偶，J集团
看到房地产市场前景广阔，迅猛扩张，销售金额、营业收入同比大幅增长，可是净利润却较上年明显
减少。由于J集团无暇顾及细节管理与体制更新，风险控制机制也没有及时完善，成长节奏被破坏，本
该大步向前的公司步履艰难了起来。
材料5：
2商场如战场，一旦错失稍纵即逝的发展机遇，就可能导致企业陷入困境。很多大公司从辉煌到暗
淡的退变都让人唏嘘。在某知名电脑厂商M公司，要想将一张桌子从一楼搬到三楼需要3个月的时间。
在那里，为何搬、谁来搬、怎么搬都必须层层汇报和批示。企业做大后，有时候就会出现“大公司
病”，反应迟钝，行动缓慢。个人电脑的概念是由M公司首创，但当其他电脑公司的同类产品迅速崛起
并占领市场后，M公司的个人电脑却几乎被人们淡忘。作为一家有着百年历史的企业，M公司曾是整个
科技行业的风向标。许多电脑行业今天盛行的理念都来自于这家企业，但是它没有及时把这些理念付
诸实践，后来这些理念被竞争对手借鉴并发扬光大。许多大公司并不是没有机遇和环境，但它们常常
迷恋过去的辉煌，满足于既有经验，因而错失转型良机。当年某品牌手机曾盛极一时，然而它死守自
己的模式，不屑于手机智能化的时代潮流，导致陡然衰落，被其他企业收购。有些失去辉煌的公司很
不甘心：我们并没做错什么，但不知为什么，我们输了。
1987年，国际餐饮巨头K公司在中国开设第一家店，5年后仅开了10家店。这5年K公司在干什
么？他们在摸索中国市场规律，调研中国人的口味特点，了解中国的社会和文化，构建具有中国特色
的管理架构。等到K公司的经营体系完全与中国市场磨合适应，扩张才突然加速。从100家店到400家
店，从800家店到1500家店，他们仅仅用了一两年的时间。
W公司是一家互联网企业。2010年，该公司李总曾放言互联网企业的高增长可以持续10年；2013
年前后，公司果然以200%、300%的年同比增长率在膨胀；2015年，李总公开宣称公司的发展策略仍然
是扩张、扩张、不断扩张。但很快，李总改变了公司大举扩张的策略，他说“还是要脚踏实地，很多
企业想一口吃胖，很容易‘撑死’”。该公司在主动给自己的扩张降速的同时，把订单送达的速度提
高了，换取更高的客户满意度。因此，对于W公司而言，主动降速不是急流勇退，而是在为下一步的跳
跃做准备。以退为进，有了助跑，才能跳得更远。
材料6：
中国车市在经历了迅猛扩张，成为世界最大单体市场的同时，也渐渐放慢了自己向前的步伐，如
同中国经济一样，步入新常态阶段。从十二年前的白手起家，到如今已经赫然位居行业第一集团，D公
司创造的速度奇迹在业界声名显赫。从最初的单一车型开始，到如今已经成功完成了主流市场区间的
全产品布局；从最早只有一个工厂，到现在的四地八厂；从初始的单一合资品牌，到现在坐拥主流合
资两大品牌；从零起步到600万保有客户，这一切只用了12年的时间，D公司就快速地完成了从“小
字辈”到“大体系”的转变。
然而，在中国车市进入“新常态”已然不可逆转的今天，D公司过去单纯的快速发展模式已经不
适用了，对此，该公司周总表示：“车市的新常态只是意味着车市进入到一个新的发展阶段，速度下
了一个台阶，并不意味着车市发展的黄金时代已经结束。在新常态下，快是一种质量，慢是一种智
慧。未来我们要从‘要素驱动’转化为‘创新驱动’，对企业体系进行全面的优化升级，努力实
现‘快’与‘慢’的平衡，以更稳健、更具核心竞争力的姿态，去应对车市新常态。”
随着互联网、信息技术的发展，消费观念的成熟，中国车市进入了以用户为中心的精细化、个性
化时代，D公司顺应时代变化，通过基于大数据分析的营销管理和创新，继续保持迅捷的市场反应速
度、高效的体系反应能力、迅速的消费响应能力。公司专门成立了数据营销部门，打造国内首个汽车
品牌自建的线下线上一体化开放平台，通过互联网手段持续跟踪、收集、分析消费者的需求变化趋
势，根据所得结论及时制定和推进符合用户兴趣点的营销计划；同时，产品年轻化的节奏也依然保持
着“快”的本色，不断推出符合年轻人口味的高颜值产品。
与此同时，为了实现企业高效的执行力，D公司在其内部进一步提升企业的全价值链体系竞争
力，着力打造高效务实具有凝聚力的经营团队，整合企业及合作伙伴资源，充分挖潜，增强每个工作
环节的协同效应，让所有部门为同一目标共同发力，实现体系竞争力的最大化。
如果说D公司过去的发展模式是“要素驱动”，那么如今全新体系竞争力的打造，就是以“创新
驱动”为核心，推动品牌建设、产品营销、人才体系等每一个层面的发展。D公司坚持品牌向上战略，
升级创新自主品牌，不断引进最新技术的国外品牌，以更具时代感、互联气质的品牌印象去赢取更多
年轻用户的心。公司旗下的某品牌早已启动了以纯电动汽车为方向的新能源汽车发展战略，未来将以
“用户体验”为核心，通过一系列的创新营销手段，逐步将先机转化为市场优势，全面推进该品牌的
市场普及，形成新的市场增长点。人才体系的全面升级是确保体系竞争力向卓越跨越的最基础保障。
对此，D公司启动了被称为“企业大学”的人才培养计划，针对不同发展阶段、不同类型的员工精心设
计培训项目，努力打造核心关键人才团队，通过一揽子人才提升战略去挖掘年轻人才，充分发挥优秀
年轻员工的创新活力，让新思想、新创意成为D公司下一阶段发展的核心驱动力。
材料7：
以下材料是某中学假期致家长的一封信：
3尊敬的家长：
您好!您的孩子考试结束，顺利离校返家，假期生活已然开启。学业成绩将由班主任随后发放，敬
请查收。
如果我们用庄子“无用方为大用”的观点来谈孩子的教育和成长，或许会被当下的社会斥为无稽
之谈，因为实用主义哲学早已深入人心。成绩至上、目标第一的教育论或已洗去了许多人头脑中培养
孩子的乐趣。一些父母总是在盼望孩子陕点长大，快一点达成父母心中的期盼。法国哲学家卢梭说：
“大自然希望儿童在成人以前就要像儿童的样子。如果我们打乱了这个秩序，就会造成一些早熟的果
实，既不丰满也不甜美,而且很快就会腐烂;我们将造就一些年纪轻轻的博士和老态龙钟的儿童。”当
我们环视周围，不是可以看到很多实用教育导致的伪成熟的孩子么?学习成为他们生活的唯一，童年的
乐趣、少年的轻狂、青春的热情统统因为无用而被压抑。为了成绩、名次，为了全能的素质而拼尽全
力。待到毕业时他们不知道自己需要什么，不知道生活的乐趣所在，他们只会在压抑的中学之后挎着
行囊朝着高校走去，却不是朝着志趣前行。孩子们在匆促的跋涉中疲于奔命，却无暇慢下来欣赏周边
的风景，认真地发现自我。我们学校从不否定学业和成绩的作用，我们学校还强调的是不断唤醒孩子
的自律、自觉、自省，激发他们潜藏的能力、志趣、爱好，以“无用”的阅读、思考、交流来充实他
们生命的厚度，拓展他们生命的宽度。当他们走出校门后，不会因为生活的艰辛而失去创造的灵感，
不会因为大学的自由而变得松散怠惰，也不会因为五光十色的诱惑而失去心中的信念。父母养育孩
子，不正是在等待、守护一朵花的盛开么?不管他们是迎春而笑、凌寒而开或是含苞待放，他们都是独
一无二的该子，我们要做的就是慢慢的呵护、静静的等待。我们是否该像审视自己的生活一样去审视
对孩子的教育呢?我们是否会在深沉的思索中看到生活中的无用种种，却是孩子以后人生中宝贵的点点
滴滴呢?
祝您的孩子在静好的岁月中，自在生长!
三、作答要求
一、根据资料1，概括当前社会上求快风气产生的原因（20分）。
要求：全面、准确、简明、有条理，不超过200字。
二、为推进休闲生活旅游城市建设，A市政府准备召开市民代表、专家学者参加的座谈会，市长
将在会上作开篇讲话，请你结合资料2和3，为市长草拟一份会议讲话提纲（30分）。
要求：切合主题，内容具体；条理清楚，层次分明；不超过300字。
三、参考给定资料，以“平衡”为正标题，自拟副标题，自选角度，写一篇议论文章（50分）。
要求：立意明确、思路清晰、语言流畅；联系实际，不拘泥于“给定材料”。1000—1200字。
42017年422公务员联考《申论》重庆卷（解析）
一、参考答案：
外因：1.社会变革加快，利益结构调整。2.城市化进程不平衡，大城市人口拥挤，生活成本高，
缺少父辈支援，找好工作难，压力大。3.处在互联网时代，信息多、诱惑大、竞争大。4.快速、高效
观念影响，物质条件进步。5.国家发展需要速度。
内因：1.对未来前景不确定，心浮气躁。2.担心被时代落下。3.改善生活需求强烈。
【审题及答题思路】
根据资料1【“根据”可知在材料1中找答案要点】，概括当前社会上求快风气【答题内容围绕
“社会上求快风气”展开】产生的原因【本题是概括题，原因即引发求快风气的因素，基本答题结构
是找出这些信息罗列即可，如果原因要点较多，可以按照内外因的层次分类（外因，如生活环境、物
质条件等，内因，如个人心态等），但分类不是必须，不必强求】（20分）
要求：全面【资料信息无遗漏，要全面提炼，在不超字数的前提下尽可能多写】；准确【材料中
符合题目要求的要点优先摘抄原词原句，此外，材料中比较口语的表述或例子等，要进行概括】；简
明【要言简意赅，避免过多的修饰成分，用短词、短语答题】；有条理【分点罗列】；不超过200字。
【相似真题思路对比解析】
1.天津、湖北、山西、安徽A：一、根据“给定资料3（山西为资料2，天津为资料1）”，概况
当前社会上求快风气形成的主要原因。（20分）
要求：全面、准确、简明、有条理，不超过200字（天津250字）。【1.此题题干、要求与重庆
相同。2.对应的材料比重庆多两段，一段介绍互联网员工频繁加班，一段介绍频繁跳槽问题。所以，
此题比重庆答案可多提炼两个答案要点：①受周围环境影响；②频繁跳槽】
2.浙江A：一、根据资料2-3，分析当前社会上“求快”风气产生的原因。（20分）
要求：1.全面、准确、简明；2.条理清晰；3.不超过250字。【1.此题作答范围比重庆多，增加
了资料2。资料2中第一段介绍了国人开始重视从紧张的节奏中解脱出来，享受闲适；第二段介绍了国
人在享受生活中存在的问题；第三段介绍提倡休闲生活的对策。这三段和题干主题无关，故无答案要
点。2.资料3比重庆多两段，比重庆答案可多提炼两个答案要点：①受周围环境影响；②频繁跳槽】
3.河北：二、根据资料2，概括当前社会上求快风气产生的原因（20分）。
要求：全面、准确、简明、有条理，不超过150字。【1.此题题干与重庆相同。2.材料内容与重
庆相同。3.要求中字数比重庆少50字，意味着字数压力大，考试难度适当增加。4.通过划材料，提高
语言凝练度，发现有效信息点可在150字内写完，所以此题答案与重庆相同】
4.新疆：一、根据材料3，概括当前社会上求快风气产成的原因。（10分）
要求：全面、准确、简明、有条理，不超过150字。【1.此题题干和要求与重庆完全相同。2.材
料内容比重庆多两段，可比重庆多提料出两个答案要点：①受周围环境影响；②频繁跳槽。3.此题增
加了两个信息点，但作答字数仍为150字，比较紧张，所以可对信息点进行整合，如，将“缺少父辈支
援”删除，因为这句话是对生活成本高、压力大的具体说明。故此题答案与重庆答案略有不同】
5.内蒙古：三、根据材料3，概括当前社会上求快风气产生的原因。（15分）
要求：全面，准确，简明，有条理，字数200～350字。【1.此题题干与重庆相同。2.不同在于：
要求中字数为200-350字区间（字数必须在200字以上，不高于350字）。3.材料内容比重庆多两段，
可比重庆答案增加两个答案要点：①受周围环境影响；②频繁跳槽。
除此，因为字数要求不同，内蒙古答案要点可以表述更加完善，也可适当提炼出概括性强的词汇
进行前置，让答案更加有层次感，例如：可在“社会变革加快，利益结构调整”后增加“经济地位发
生变化”；将“对未来前景不确定，心浮气躁、焦虑、频繁跳槽，担心被时代落下”整合在一起，前
置更有概括性的词汇“缺乏安全感”，体现层次】
二、参考答案：
关于推进休闲生活旅游城市建设的讲话提纲
51.随着社会经济发展，人们期在度假方式上，开始追求闲适的节奏，放松心灵。近年来，我市依
托丰富的旅游文化资源，大力发展旅游业，现经调查研究，系统提出“打造休闲生活旅游城市，提高
居民生活幸福感”的构想。
2.在调查研究中，发现部分地区在推进休闲城市进程中规划不合理，反而造成交通拥堵、市民焦
躁等问题。
3. 因此，我们要注重：①推进整体性社会发展，以现实为基础，尊重群众自主选择权。②职能
部门的规划和落实工作要做精做细，全面考虑，让公众享受便利。
4.我们希望大家对此充分讨论，为我市发展献言献策。
【审题及答题思路】
为推进休闲生活旅游城市建设【本题主题是休闲生活旅游城市建设】，A市政府准备召开市民代
表、专家学者参加的座谈会【明确对象，市民代表，专家学者，可作为称呼，由于是提纲，字数紧张
的情况下可省略】，市长将在会上作开篇讲话，请你结合资料2和3【“结合”可知本题主要在资料2-
3中找答案，但其他与休闲生活旅游城市建设相关的材料也要留意】，为市长草拟一份会议讲话提纲
【本题为总结类公文，本题的作答框架为：标题+称呼+正文。另外，正文一般包括：背景（本题是休
闲生活旅游城市的背景、存在的问题等）+具体做法（本题是怎样建设，怎么做）+结尾。由于是提
纲，可省略所有格式，并不影响得分】（30分）。
要求：切合主题【围绕推进休闲旅游城市建设的主题】，内容具体【提纲内容要保持一定程度的
详细，具体不空洞】；条理清楚，层次分明【按照提纲的内在逻辑分类撰写，一般按照：目的意义、
存在问题、具体做法等几方面展开，同时还要结合材料灵活调整】，（3）不超过300字。
【相似真题思路对比解析】
1.新疆：三、为推进休闲生活旅游城市建设，A市政府将召开由市民代表、专家学者参加的座谈
会，市长将在会上要作开篇讲话，请你结合材料1-2，为市长草撰一份会议讲话提纲。（30分）
要求：切合主题，内容具体；条理清楚，层次分明；不超过300字。
内蒙古：二、为推进休闲生活旅游城市建设，A市政府将召开市民代表、专家学者参加的座谈
会，市长将在会上作开篇讲话，你结合资料1、2，请你为市长草拟一份会议讲话提纲。（15分）
要求：切合主题，内容具体；条理清楚，层次分明；字数200～350字。
【此两题的题干、材料与重庆的基本相同，答案的字数范围区间也吻合，因此答案一致。】
2.天津：三、为推进休闲生活旅游城市建设，A市政府将召开一次由市民代表、专家学者参加的
座谈会，市长将在会上作开篇讲话，请你结合给定资料5-6，为市长草拟一份会议讲话提纲。（25分）
要求：（1）切合主题，内容具体；（2）条理清楚，层次分明；（3）字数不超过500字。
安徽A：三、为推进休闲生活旅游城市建设，A市政府准备召开市民代表、专家学者参加的座谈
会，市长将在会上作开篇讲话，请你结合资料1和2，为市长草拟一份会议讲话提纲（25分）。
要求：切合主题，内容具体；条理清楚，层次分明；不超过450字。
【1.这两题的题干、要求和材料与重庆的基本相同。2.实际差别在于：这两题的字数范围比重庆
的字数上限分别多出200字、150字，所以在形成答案过程中，不需要像重庆的题目一样锱铢必较，在
选取答题内容时，在摘抄总结性强的词汇之外，可以根据材料，扩展各要素的内容，使关键词尽量多
样化，例如描述“提出‘打造休闲生活旅游城市，提高居民生活幸福感’的构想”时，还可加入更多
关键词，如“让游客和市民享受现代化的便利”等。】
3.河北：一、为推进休闲生活旅游城市建设，A市政府准备召开市民代表、专家学者参加的座谈
会，市长将在会上作开篇讲话，请你结合资料1，为市长草拟一份会议讲话提纲（25分）。
要求：切合主题，内容具体；条理清楚，层次分明；不超过300字。
【1.此题的题干、要求与重庆的基本相同，字数范围也大致吻合。2.但对应的材料有所不同，具
体主要表现在开篇的背景段落不同，所以在重庆的答案中，开头的背景为：当前，社会现代化转型日
益加快，人们开始重视从紧张节奏中解脱自我，享受闲适。】
4.湖北：三、为推进休闲生活旅游城市建设，A市政府将召开由市民代表、专家学者参加的座谈
6会，你身为专班代表在会上要作开篇讲话。请结合给定材料1、2，为其草拟一份会议讲话提纲。（25
分）
要求：（1）针对性强，内容全面；（2）条理清楚，结构完整；（3）简明扼要，不超过300字。
【1.此题的题干、要求等与重庆的基本相同。2.两题最大的区别在于讲话稿发言人身份不同，本
题对策部分的提出人为专班代表，所以发言语气要符合身份，如：我代表专班提出建议。】
三、参考答案：
平衡
——学好“快与慢”的辩证法
知识爆炸、信息洪流，科技日新月异、社会急速变迁、经济飞速发展……这是一个变化的时代，
更是一个发展的时代，凡事追求更高、更快、更强，却发现教育失衡、经济失稳、精神失调。其实，
越是在变革的时代，越应该学习“平衡”的智慧，学好好快与慢的辩证关系，从而把握节奏、掌握方
法、优化路径、协调发展。
快工作的同时，要学会慢生活，追求个人在物质与精神上的平衡，更要追求心态的平衡。诚然，
升职加薪、买房买车、上有老下有小的压力逼迫我们不得不努力工作，可是我们忘了，工作最终是为
了生活哈。一个寓言说到：一群人急匆匆地赶路，突然一个人停了下来。旁边的人很奇怪：为什么不
走了？停下的人一笑：走得太快，灵魂落在了后面，我要等等它。走的太快就容易忘掉心灵需要抚
慰，精神需要丰富，家人需要关爱，生活需要享受。正如“慢生活”倡导者卡尔·霍诺说，“慢生
活”不是支持懒惰，放慢速度不是拖延时间，而是让人们在生活中找到平衡、找到乐趣。
除了个人，很多企业也是忙东忙西、盲目跟风，什么热门做什么，什么来钱快投资什么，在经济
的洪流中迷失。
快发展已然过时，中国经济步入新常态的今天，企业应该追求速度与品质的平衡，传统发展方式
和现代技术的平衡。当前市场上存在一些急功近利不良风气，过快发展下难免出现一些粗制滥造、仿
制山寨、成本低廉的产品，看似走的很快，其实束缚了长远、可持续的发展。现在呼吁的工匠精神，
追求的便是精益求精、认真雕琢、臻于完美，这其实就是一种平衡的智慧。
平衡的艺术在教育领域尤为迫切，中国的教育需要在保持自然状态与增加教育内容之间实现平
衡。教育不能只追求多、快，不能一味的追求“不输在起跑线” 上，更不能不顾孩子的实际增加教
学内容、学习任务和学习负担。教育的新常态就是要摒弃浮躁、功利，回归到教育规律，慢慢地、静
静地、悄悄地做，不浮躁、不显摆，一定会有我们想要的结果。亚里士多德曾说过：“教育必须基于
三个原则；中庸、可能和适当。”那个时候我们的孩子不管是分数、才能，还是能力都都很好，他们
的灵魂也很丰满。
总之，平衡不是懒惰，不是倒退，不是慢，而是一种更健康的心态，更科学的配置资源，更符合
规律的促进成长。个人在快节奏下找到舒适的状态，培养积极乐观的心态，善于减压和调节情绪；企
业在快发展下更加注重细节，追求品质，改善管理，善用人才；而教育要在快奔跑下主动减负，创新
教育方式，为孩子提供自由、宽松、有序的成长环境。
“拳头缩回去，是为了更有力地打出去。”平衡就像中国的太极拳，不是不发展，而是更好的发
展，更科学的发展，更持续的发展。让我们把握好快与慢的平衡，不急不缓、不浮不躁、循序渐进、
稳稳当当地前进吧！
【题目精析】
一、细致审题
参考给定资料【未明确指定某则材料，要概览全文，分清主次，厘清重点】，以“平衡”为正标
题【正标题已经限定】，自拟副标题【副标题可以自己拟定】，自选角度【可以考虑主体的角度，比
如个人、企业、国家等；不同领域的角度，比如社会、经济、教育等。有时候是交叉的】，写一篇议
论文章（50分）。
要求：
立意明确、思路清晰、语言流畅；【一方面，主题明确，论点正确，体现在文章开头、标题、段
旨句等显眼位置；此外，语言方面不要有语病、错字等】
联系实际，不拘泥于“给定材料”【一部分论据可以结合材料进行引用，但不要整段摘抄，另一
部分论据要结合自己的知识积累，围绕论点进行论证】；
71000—1200字。
二、材料解读
材料1：年轻人要学会找到适合自己的节奏和平衡点，注重事业和心态的平衡。
材料:2：快发展下，人们开始重视休闲、休假的生活方式。
材料3：中国逐渐变成了世界上最忙碌的国家之一，人们开始重视从紧张的节奏中解脱出来，追
求幸福导向型生活。
材料4：企业发展过度追速度，无暇顾及细节管理与体制更新等。
材料5：大公司错失稍纵即逝的发展机遇，导致企业陷入困境，主动降速，以退为进，为下一步
的跳跃做准备，才能跳得更远。
材料6：中国经济步入新常态阶段，企业应该努力实现‘快’与‘慢’的平衡，以更稳健、更具
核心竞争力的姿态。
材料7：致家长的一封信，呼吁家长去审视对孩子的教育，回归教育的自然状态。
【总结：通过材料内容的梳理，资料1-3主要围绕个人层面（心态、精神层面），注重工作和生
活的平衡；资料4-6主要围绕企业层面（经济发展层面），注重传统发展方式和现代科技平衡；资料7
主要围绕社会层面（教育层面），注重教育内容增多与回归教育的自然状态的平衡。】
三、文章内容
根据材料内容，文章的分论点包括三个部分，分别是：
1.快工作的同时，要学会慢生活，追求个人在物质与精神上的平衡，更要追求心态的平衡。
2.快发展已然过时，中国经济步入新常态的今天，企业应该追求速度与品质的平衡，传统发展方
式和现代技术的平衡。
3.平衡的艺术在教育领域尤为迫切，中国的教育需要在保持自然状态与增加教育内容之间实现平
衡。
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