文档内容
第 61 课时 海洋权益和海洋发展战略
课程标准：1.结合实例，说明国家海洋权益、海洋发展战略及其重要意义。2.运用资
料，说明南海诸岛是中国领土的组成部分，钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土，
中国对其拥有无可争辩的主权。
目标导航 知识导图
INCLUDEPICTURE "E:\\2024\\课件\
\2025版 创新设计 高考总复习 地理
1.运用资料，说明维护海洋权益、拓展蓝 人教版(鲁京琼……）\\不用\\L102.TIF"
色经济空间的重要意义。 \* MERGEFORMATINET
2.结合南海诸岛和钓鱼岛等海洋国土资
料，说明中国对其拥有无可争辩的主权。
INCLUDEPICTURE "E:\\2024\\课件\\2025版 创新设计 高考总复习 地理 人教
版(鲁京琼……）\\不用\\图表自主填绘.TIF" \* MERGEFORMATINET
一、拓展蓝色经济空间
INCLUDEPICTURE "E:\\2024\\课件\\2025版 创新设计 高考总复习 地理 人教
版(鲁京琼……）\\不用\\L103.tif" \* MERGEFORMATINET1.开发海洋的必要性：“能量的源泉”“未来的粮仓”。
2.我国的海洋国情
(1)海域辽阔，海岸线漫长，大陆架宽广，岛屿众多。
(2)自北向南纵跨温带、亚热带和热带三个气候带，季风特征显著，热带气旋影响大。
渤海和黄海北部沿岸冬季海面有结冰。
(3)海洋资源十分丰富，如：油气资源、金属矿物、海洋生物、潮汐能、波浪能等。
(4)海洋灾害种类多，包括风暴潮、海冰、海水入侵等。
(5)拥有多种海洋生态系统类型，包括入海河口、珊瑚礁、红树林等。
(6)海洋环境状况不容乐观。
3.规划措施：拓展蓝色经济空间，发展海洋经济，科学开发海洋资源，保护海洋生
态环境，维护海洋权益，是建设海洋强国战略的重要举措。拓展蓝色经济空间，要
立足于保护海洋生态环境，清晰规划海洋空间利用格局，提高海洋空间利用效率，
提升海洋可持续发展能力。
二、维护海洋权益
INCLUDEPICTURE "E:\\2024\\课件\\2025版 创新设计 高考总复习 地理 人教
版(鲁京琼……）\\不用\\2D947.tif" \* MERGEFORMATINET1.海洋权益的概念
海洋权益是指国家领土向海洋延伸形成的一些权利和利益。
2.对海洋权益诉求的变化
对海洋权益的争夺，从过去主要围绕军事目标、战略要地和海峡通道，发展到更广
泛的海洋资源及其他相关经济利益。
3.海洋权益的范围
4.我国的海洋权益
(1)我国可主张的管辖海域面积约为300万平方千米。
(2)中国在南海拥有历史性权利。
(3)钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的神圣领土。中国对钓鱼岛及其附属岛
屿拥有无可争辩的主权。
5.维护海洋权益的必要性
维护海洋权益不仅可以为海洋开发活动提供和平、稳定的周边及外部环境，而且
能够巩固海防，打击海上恐怖活动、走私和跨国犯罪，营造和平、良好的国际海上
安全秩序。
思维拓展
建设海洋强国战略的重要举措
INCLUDEPICTURE "E:\\2024\\课件\\2025版 创新设计 高考总复习 地理 人教
版(鲁京琼……）\\不用\\L104.tif" \* MERGEFORMATINET
拓展蓝色经济空间的基本原则
INCLUDEPICTURE "E:\\2024\\课件\\2025版 创新设计 高考总复习 地理 人教
版(鲁京琼……）\\不用\\L105.tif" \* MERGEFORMATINET知识链接 不同海区的海洋权益划分
(1)领海：沿海国在领海内享有的主权及其上空、海床和底土，外国船舶享有无害通
过权。
(2)内水：与陆地领土的地位相同，享有完全的排他性主权。
(3)毗连区：沿海国在其毗连区内具有防止和惩治在其领土或领海内违反其海关、
财政、移民和卫生的法律和规章事项的管制权。
(4)大陆架：沿海国家享有勘探、开发包括海床、底土的自然资源的主权权利。其他
国家享有在大陆架上铺设海底电缆和管道的权利，以及航行和飞越的自由。
(5)专属经济区：沿海国享有勘探、开发、养护、管理自然资源的主权和建造人工岛
屿、设施和结构及从事科学研究、海洋环境保护等管辖权。所有国家享有航行、飞
越、铺设海底电缆和管道等的权利，但必须遵守沿岸国的有关法律和规章。
(6)公海：是全人类的共同财富，对所有国家开放，对于公海上的海盗行为、走私毒
品等罪行，各国都可依法行使管辖权。
(7)国际海底区域：国际海底区域及其资源为全人类共同的财产。
学法指导 沿海国领海主权的内容
(1)开发和利用领海内资源的权利。
(2)对领海上空的专属权利，即未经沿海国许可，外国飞机不得进入该国领海上空。
(3)沿海航运及贸易权。
(4)制定、颁布有关领海内航行、缉私、移民、卫生、水域保护等方面规章制度的权
利。
(5)刑事、民事管辖权。
INCLUDEPICTURE "E:\\2024\\课件\\2025版 创新设计 高考总复习 地理 人教
版(鲁京琼……）\\不用\\重点互动突破.TIF" \* MERGEFORMATINET重点 聚焦海洋热点
INCLUDEPICTURE "E:\\2024\\课件\\2025版 创新设计 高考总复习 地理 人教
版(鲁京琼……）\\不用\\精讲点拨.TIF" \* MERGEFORMATINET
1.南海诸岛问题
(1)南海诸岛是中国领土组成部分的原因
①中国人民在南海的活动已有2 000多年历史。
②中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域。
③中国最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖，确立了
在南海的领土主权和相关权益。
(2)中国对南海诸岛的权利
INCLUDEPICTURE "E:\\2024\\课件\\2025版 创新设计 高考总复习 地理 人教
版(鲁京琼……）\\不用\\C265.TIF" \* MERGEFORMATINET
2.钓鱼岛问题
钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的神圣领土，有史为凭、有法为据。
(1)钓鱼岛等岛屿是中国人最早发现、命名和利用的。
(2)中国渔民历来在这些岛屿及其附近海域从事生产活动。
(3)早在明朝，钓鱼岛等岛屿就已经纳入中国海防管辖范围，是中国台湾的附属岛
屿。
(4)在地质上，钓鱼岛地处我国东海大陆架，是台湾东部山岭的自然延伸，与琉球群
岛以冲绳海槽隔开。
3.我国对争议海域的主张
与相关国家通过双边协商，公平合理地解决海洋争端。
4.维护海洋权益的意义INCLUDEPICTURE "E:\\2024\\课件\\2025版 创新设计 高考总复习 地理 人教
版(鲁京琼……）\\不用\\C266.TIF" \* MERGEFORMATINET
5.山东半岛蓝色经济区
(1)发展优势：优越的地理区位优势；国家政策的扶持；发展历史悠久，具有领先全
国的海洋科技教育优势。
(2)产业发展存在的主要问题：产业结构不合理，产业层次偏低；产业集群化发展程
度偏低，园区集约化程度不高；整体技术创新能力较弱；各市之间产业结构同构问
题突出。
INCLUDEPICTURE "E:\\2024\\课件\\2025版 创新设计 高考总复习 地理 人教
版(鲁京琼……）\\不用\\真题感悟.TIF" \* MERGEFORMATINET
[典例] (江苏卷)2012年6月，国务院批准设立三沙市，管辖西沙、中沙、南沙群岛的
260多个岛礁及200多万平方千米的海域。下图是南海海域 8月份表层海水盐度
分布图。读图，完成问题。
INCLUDEPICTURE "E:\\2024\\课件\\2025版 创新设计 高考总复习 地理 人教
版(鲁京琼……）\\不用\\C267.TIF" \* MERGEFORMATINET设立三沙市对维护我国海洋权益的重要意义有哪些？(4分)
INCLUDEPICTURE "E:\\2024\\课件\\2025版 创新设计 高考总复习 地理 人教
版(鲁京琼……） \\不用\\关键能力提升 .TIF" \* MERGEFORMATINET
INCLUDEPICTURE "E:\\2024\\课件\\2025版 创新设计 高考总复习 地理 人教
版(鲁京琼……）\\不用\\C268.TIF" \* MERGEFORMATINET
答案 有利于加强我国对南海岛礁及海域的有效管理；有利于强化海洋国土意识、
巩固国家安全；有利于促进海洋资源的开发。(任答两点)
INCLUDEPICTURE "E:\\2024\\课件\\2025版 创新设计 高考总复习 地理 人教
版(鲁京琼……）\\不用\\变式训练.TIF" \* MERGEFORMATINET
下图为“沿海国家海洋权益空间范畴示意图”。据此完成1～2题。
INCLUDEPICTURE "E:\\2024\\课件\\2025版 创新设计 高考总复习 地理 人教
版(鲁京琼……）\\不用\\C269.TIF" \* MERGEFORMATINET1.图中能正确表示一个沿海国家毗连区范围的是( )
A.a B.b
C.a＋b D.a＋b＋c
答案 B
解析 毗连区是邻接领海之外具有一定宽度的海域，毗连区的宽度从量算领海宽
度的基线算起，向海宽度不超过24海里但不包括领海部分的区域。读图可知，图
中能正确表示一个沿海国家毗连区范围的是b，B对。
2.如图，中间阴影表示一岛国，图中数字所示区域为该国的( )
INCLUDEPICTURE "E:\\2024\\课件\\2025版 创新设计 高考总复习 地理 人教
版(鲁京琼……）\\不用\\C270.TIF" \* MERGEFORMATINET
A.领水 B.领海
C.专属经济区 D.内海
答案 C
解析 专属经济区是在领海以外并邻接领海的一个区域，从测算领海宽度的基线
量起不超过200海里，C对。领水是国家的内水和领海的总称，A错。领海是从领
海基线向外12海里的范围，B错。内海指被陆地所包围，仅有狭窄水道与大洋相
通的海域，D错。
INCLUDEPICTURE "E:\\2024\\课件\\2025版 创新设计 高考总复习 地理 人教
版(鲁京琼……）\\不用\\课堂巩固精练.TIF" \* MERGEFORMATINET(2024·济南外国语学校月考)我国海岸线漫长，海域广阔，水产养殖业产量居世界
前列。但目前我国养殖产业以浅海养殖为主，深海水域利用率不到1%。我国南部
沿海某城市在近岸内湾发展浅海网箱养殖已有20多年历史，随着养殖规模不断扩
大，近海养殖相关问题越来越严重，发展深海养殖成为渔业进一步发展的必然之
路。据此完成1～2题。
1.与浅海养殖相比，深海养殖的海产品能取得更好的经济效益，其主要原因是深海
养殖( )
A.饵料来源丰富，水产品生长速度快
B.深海水质好，养殖水产品的品质好
C.位于外海水域，空间大，水域广阔
D.受风浪和洋流影响，水产品口感好
答案 B
解析 浅海阳光更充足，浮游生物光合作用更强，因而浅海的饵料更多，水温更高，
水产品生长速度更快，A项错误；深海水体量更大，自净能力更强，水质优于浅海，
养殖的水产品品质好，深得消费者喜爱，所以经济效益高，B项正确；空间大小影
响生产规模，产品品质才决定经济效益，C项错误；近海也有风浪和洋流，不是深
海特有的优势，D项错误。
2.为减轻远洋环境带来的不利影响，深海养殖平台设计时应重点考虑( )
①平台建造成本 ②自动运作水平 ③海洋恶劣天气 ④海底复杂地形 ⑤平台
结构强度 ⑥水体净化系统
A.②③⑥ B.②③⑤
C.①③④ D.③④⑤
答案 B
解析 由于远离陆地，设备维护、人工投食等比较麻烦，设计时要考虑提高自动运
作水平，设计成为全自动、智能化的养殖设备，同时考虑抵御海洋恶劣天气的能力，
平台结构强度一定要高，②③⑤正确；深海养殖平台的建造成本比较高，但是这与
减轻远洋环境带来的不利影响没有关系，①错误；该平台不位于海底，无须考虑海
底地形，④错误；深海自净能力较强，无须考虑水体净化系统，⑥错误。故选B项。
(2024·吉林模拟)永暑礁是我国南海的珊瑚岛礁，由珊瑚虫和其他造礁生物遗骸(左
图)堆积形成。永暑岛(右图)是在永暑礁的基础上，利用大型挖泥船将海底礁石搅碎，并将碎石和泥沙一起吹填造地而成的岛屿，面积约2.8 km2。目前，永暑岛已经
形成并保持相对稳定的地下淡水区。据此完成3～4题。
INCLUDEPICTURE "E:\\2024\\课件\\2025版 创新设计 高考总复习 地理 人教
版(鲁京琼……）\\不用\\C271.TIF" \* MERGEFORMATINET
3.在水域M( )
A.我国拥有独立主权 B.我国仅有经济管辖权
C.适合修建大型港口 D.他国船舶不可以通过
答案 A
解析 读图文材料可知，该岛屿为永暑岛，M海域距离该岛屿近，所以M应属于
我国的领海，我国对其拥有独立的主权，不仅仅有经济管辖权，A正确，B错误；根
据材料可知，该岛屿为珊瑚岛，地质不稳定，且水域较浅，不适宜修建大型港口，故
C错误；一个国家的领海可以允许其他国家船只“无害”通过，故D错误。
4.参照永暑岛的条件，推断海岛上形成相对稳定的地下淡水区的必备条件是( )
A.轮廓狭长 B.有良好地下储水构造
C.面积够大 D.降水季节集中
答案 B
解析 海岛上稳定地下淡水区的形成，得益于足够、稳定的水分补给(降水)、良好
的地下储水构造(孔状地质结构)和足够的宽度和长度；降水集中不利于雨水的充
分下渗，从而不利于形成稳定的地下淡水区，故A、D错误，B正确。根据材料可知，
该岛屿面积约为2.8 km2，面积不大，C错误。
山东省是我国海洋大省，山东半岛蓝色经济区是我国第一个以海洋经济为主题的
区域发展战略经济区。下图为山东半岛蓝色经济区位置。据此完成5～6题。
INCLUDEPICTURE "E:\\2024\\课件\\2025版 创新设计 高考总复习 地理 人教
版(鲁京琼……）\\不用\\C272.TIF" \* MERGEFORMATINET5.我国在山东半岛所临海域维护的海洋权益主要有( )
①内水权益 ②领海权益 ③毗连区权益
④专属经济区权益 ⑤公海权益
A.①②③④⑤ B.①②④⑤
C.②③④⑤ D.①②③④
答案 D
解析 我国在山东半岛所临海域维护的海洋权益主要有内水权益、领海权益、毗
连区权益、专属经济区权益，①②③④正确。公海属于不受任何国家权力支配和管
辖的海域，对所有国家开放，⑤错误。故选D项。
6.甲、乙两处海岸类型及其开发利用的主要方向搭配正确的是( )
A.甲—淤泥质海岸 滩涂养殖业
B.甲—基岩海岸 建港口
C.乙—淤泥质海岸 旅游业
D.乙—基岩海岸 开辟盐田
答案 B
解析 乙位于河流入海口附近，为淤泥质海岸，开发利用方向为开辟盐田，发展滩
涂养殖业。甲处为基岩海岸，海域水体较深，开发利用方向是建港口，发展旅游业。
B项正确。
课时作业
明确与海洋权益相关概念的范围是维护海洋权益的前提。据此完成1～3题。
1.内水是国家领陆内及领海基线向陆地一侧的水域，它包括沿海国沿岸的河口、海
湾和( )
①运河 ②湖泊 ③河流 ④海峡A.①② B.③④
C.②③ D.①④
答案 C
解析 内水是指国家领陆内及领海基线向陆地一侧的水域，包括河流及其河口、
湖泊、港口、内海和历史性海湾等，②③正确，①④错误。故选C项。
2.沿海国家在自己的内水范围内( )
A.享有同自己陆上领土同样的完全主权
B.只享有管辖权
C.只享有对海洋资源的主权权利
D.不允许外国船只进入
答案 A
解析 《联合国海洋法公约》规定，沿海国家在自己的内水范围内享有同自己陆上
领土同样的完全主权，A项正确，B、C两项错误。外国船只享有无害通过权，D项
错误。
3.我国海洋国土面积广阔，与隔海相望的各国往往存在海域划界和岛屿归属的争
议。下列做法中正确的是( )
①积极发展先进科技，提高海军的远洋作战能力
②与邻国通过友好协商，公平合理地解决
③努力争取和平的国际环境，等经济实力大幅度提高后，再与其一决雌雄
④捍卫我国海疆，维护我国的海洋权益
A.①② B.③④
C.②④ D.①③
答案 C
解析 捍卫我国海疆，维护我国的海洋权益是我国每个公民的神圣职责；与邻国
通过友好协商，公平合理地解决海洋争端是我国政府的一贯主张，②④正确，排除
①。海洋权益并不是等经济发展起来后再进行权衡，③错误。故选C项。
海域使用率主要表示海域空间开发利用程度。青岛市是国际性港口城市、滨海度
假旅游城市，也是山东省半岛蓝色经济区的“龙头”。近年来，该市积极开发海洋
空间资源。下图示意2023年青岛市海域使用率。据此完成4～5题。
INCLUDEPICTURE "E:\\2024\\课件\\2025版 创新设计 高考总复习 地理 人教版(鲁京琼……）\\不用\\C273.TIF" \* MERGEFORMATINET
4.2023年，青岛市海域空间的开发利用特点是( )
A.管辖海域开发潜力总体较小
B.崂山区海岸线开发强度最小
C.市区管辖海域开发程度最高
D.即墨区近岸海域使用率最高
答案 B
解析 读图可知，管辖海域的海域使用率大多在10%以下，因此开发潜力总体较
大，A错误；图中显示，在青岛市各区中，崂山区的近岸海域和管辖海域使用率均
是最低的，因此崂山区海岸线开发强度最小，B正确；市区管辖海域使用率低于即
墨区，因此不是开发程度最高的，C错误；即墨区近岸海域使用率低于市区，不是
最高的，D错误。故选B。
5.作为青岛市中心城区的市区，其近岸海域空间资源的合理利用方式是( )
A.开发深海生态养殖 B.扩大围海造地规模
C.以港口航运业为主 D.发展临海重化工业
答案 C
解析 材料信息表明，青岛市是国际性港口城市，因此市区近岸海域空间资源利
用应以港口航运业为主，C符合题意；市区近岸海域不是深海区域，不适合开发深
海生态养殖，排除A；扩大围海造地规模容易破坏海洋生态，不是合理的利用方式，
排除B；青岛市是滨海度假旅游城市，近岸海域不适合发展污染较重的临海重化
工业，排除D。故选C。6.阅读材料，回答下列问题。(14分)
材料一 2023年10月9日，中国海警2502舰艇编队在我国钓鱼岛领海内巡航。
这是中国海警又一次依法开展的维权巡航活动。
材料二 根据《联合国海洋法公约》的规定和历史现实：大陆架是陆地国土的自然
延伸部分，其外延按物质来源划分；《联合国海洋法公约》第76条规定：“沿海国
的大陆架包括领海以外，依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆架外缘的海
底区域的海床和底土”。
材料三 下图为钓鱼岛及附近地区剖面图。
INCLUDEPICTURE "E:\\2024\\课件\\2025版 创新设计 高考总复习 地理 人教
版(鲁京琼……）\\不用\\C274.TIF" \* MERGEFORMATINET
(1)说出中国海警舰艇在钓鱼岛海域巡航的科学依据。(6分)
(2)对于海洋划界问题，我国的一贯主张是什么？(2分)
(3)你认为在开发和利用海洋的过程中，我国应怎样做？(6分)
答案 (1)钓鱼岛位于冲绳海槽以西，是台湾东部山岭的自然延伸，与琉球群岛以
冲绳海槽隔开，因此钓鱼岛是我国台湾省的附属岛屿，而不是琉球群岛的组成部
分；自古以来，钓鱼岛是我国固有领土，我国对钓鱼岛拥有无可争辩的主权，我国
海警舰艇在钓鱼岛海域巡航完全符合相关国际法。
(2)我国政府一贯主张与邻国通过友好协商，公平合理地解决海洋划界问题。
(3)提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，维护国家海洋权益，
建设海洋强国；基于我国的海洋国情，在维护我国海洋权益的基础上，积极参与海
洋国际事务；依据《联合国海洋法公约》的相关规定，积极参与并维护国际海洋新
秩序。
解析 第(1)题，依据《联合国海洋法公约》的有关规定，东海海底的地形地貌结构决定了中国大陆领土的大陆架自然延伸到冲绳海槽。第(2)题，对于海洋划界问题，
我国的一贯主张是与邻国通过友好协商，公平合理地解决海洋争端。第(3)题，我国
在海洋开发方面还有很大的潜力，应提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护
海洋生态环境，维护国家海洋权益，建设海洋强国；在开发利用海洋过程中的做法
应当基于我国的基本国情，维护我国海洋权益，积极参与海洋国际事务；依据《联
合国海洋法公约》的相关规定，依法依规积极参与并维护国际海洋新秩序。
