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专练 17 基层群众自治制度
一、选择题：在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。
1．[2022·湖南卷]某区聚焦社区居民的操心事、烦心事、揪心事，动员居民参与社区提
案，推动“社区参与有序化、社区议题合理化、社区协商规范化、社区共识最大化、社区
服务精准化”。该区在基层治理方面的做法能够( )
①保障居民享有更多民主权利 ②调动居民参与社区建设的积极性 ③增强居民参与
民主管理的实际本领 ④创新自治组织形式，维护居民合法权益
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2．[2022·山东省高三检测]2021年8月，某地社区按照党建引领、党员组织、居民报
名、大众评选的流程，成立了社区居民议事会、志愿服务协会、禁赌毒协会、老年协会，
健全了社会组织广泛参与基层治理的制度机制。此举有利于( )
①创新基层民主自治组织形式，提升基层治理效能 ②充分发挥党总揽全局、协调各
方的领导核心作用 ③多方主体参与社区治理，共同化解基层矛盾 ④明确居民参与民主
协商的义务，完善社会治理体系
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
3．[2022·山东卷，5]老龄化社会对养老服务提出了更高要求。针对养老助餐服务状况，
某中学生调研小组收集的资料如下：
☆J市政府引入拥有中央厨房且连锁经营的企业，在其直营店设立了“长者助餐”
窗口。
☆F省某政协委员通过调研协商，推动建立了“政府搭台、村民承办、居民互助、
个人自愿、梯度收费、社会参与”的“互助孝老食堂”模式。
该小组拟向相关部门提交调研报告，报告的主题可以归纳为( )
①转变治理理念，构建共治共享格局 ②聚焦民生切口，释放多元主体能量 ③赋能
基层组织，提高自我服务能力 ④发挥协商优势，提升群众的幸福感
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．[2022·湖南省高三适应性考试]近年来，某市以村民委员会规范化建设为抓手，推动
村级议事协商，加强村务公开工作，在全市82个乡镇建立了农村社区协商示范点。依托村
民议事会、决策听证会、民主评议会、开展村民说事、民情恳谈等各类协商活动促进村级
自治组织进一步规范运行。结合材料，下列说法正确的是( )
①村级议事协商充分调动了村民的参与感
②通过民主评议会可以规范村民行为方式
③有利于我国基层政权体系的建立与完善
④提升了村民自我管理和自我教育的实际效果
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
5．[2022·河北省“五个一名校联盟”高三诊断]我国某村村民申请最低生活保障金的审
批流程如下：申请人向户口所在地村委会提出书面申请→村委会初审→召开村民会议讨论
通过→乡镇人民政府审核→张榜公示5天以上→县民政部门将花名册报同级财政部门审核
并打卡发放低保金。对于上述流程，下列说法正确的是( )
①村民会议是村民参与民主决策的重要方式 ②村委会作为自治机关可以初审名单
③最低生活保障名单由乡镇政府决定 ④村委会协助乡镇人民政府开展工作
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
6．[2022·辽宁省高三实战猜题卷]2021年6月，湖北省武汉市城管执法委在全市行政
区范围内，开展城市管理举报奖励活动，市民发现街头垃圾清扫不及时、共享单车乱停乱放，或者发现燃气、桥梁和违法建设等安全隐患，都可以用手机拍下来，通过“武汉城管
随手拍”微信小程序进行举报。这项有奖举报制度实施3个月来，共有1015名市民获得现
金奖励，其中10名市民被授予“热心城管好市民”的荣誉称号。武汉市的这一做法有利于
( )
①凝聚人民力量，建设宜居城市 ②积累丰富数据，优化城市管理 ③促进民主协商，
实现共建共享 ④实现科学决策，凸显基层自治优势
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
7．[2022·浙江省高三模拟试题]在推进清廉村社创建的过程中，W村村委通过“码上
工程”村务平台，创建公开透明的村务管理模式，畅通民情反映渠道，把知情、监督等
“小微”权力充分交到群众手中，让群众眼里“清楚”，心里“亮堂”。W村的管理模式
是( )
①村民实现民主监督的创新之举 ②村民参与民主决策的有效手段 ③实现自己的事
情自己办的主要途径 ④防止行政权力缺失和滥用的重要方式
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
8．[2022·山东省高三模拟]针对乡村常住人口老龄化程度高的现状，某市区委探索推行
党建“叶脉工程”，把“大社区”划分成“小网格”，以岛域为“绿叶”，以网格为“脉
络”，全面推动党建“微网格”，实现“人到格中去、事在网中办、服务零距离”，切实
精准把“脉”乡村治理问题和党员群众诉求，进一步提高了乡村治理的精细化、科学化水
平。推行“叶脉工程”旨在( )
①发挥党建引领作用，激发乡村治理新活力
②贯彻党的群众路线，开辟居民诉求表达新渠道
③完善社区治理体系，丰富基层民主自治形式
④推动治理重心下移，打通服务群众“最后一公里”
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
9．[2022·广东省高三调研]“枫桥经验”是我国发展基层民主的典范，其精髓是群众的
事情群众自己解决，民事民议，民事民办，民事民管。例如，有村民提出，法律没有规定
村委会有处罚权，经群众讨论，该村将村规民约中对偷倒垃圾的村民由原来的“处罚”改
成了“赔偿”。材料表明( )
①作为基层政权，村委会组织群众进行民主协商
②枫桥村坚持人民主体地位，提升基层治理效能
③枫桥村制定实施村规民约，是村民自治的基础
④枫桥村用法治思维和法治方式保障群众的利益
A．①② B．③④ C．②④ D．①④
10．[2022·陕西省高考二模]《中国共产党尊重和保障人权的伟大实践》白皮书指出，
各地依托村(居)民议事会、村(居)民理事会、村(居)民听证会等形式，开展灵活多样的议事
协商活动；村规民约、居民公约实现全覆盖，城乡居民自我约束更加规范；村(居)务监督
委员会全面建立，村(居)务公开工作持续深化，民主评议和经济责任审计工作普遍开展。
由此可见( )
①全过程人民民主调动了公民政治参与的热情
②维护人民当家作主应完善基层政权组织形式
③完善基层民主能够保障基层群众的民主权利
④基层群众性自治组织法治化建设取得新进展
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
二、非选择题11．[2022·湖北省高三下学期开学考试]阅读材料，完成下列要求。
如何抗击相继暴发的新冠疫情，既考验北京这座千年古都的公共卫生水平、应急管理
能力，更考验基层治理体系和治理效能，考验党和政府为民服务的初心和使命。
面对疫情，北京市各级党组织在短时间内建立起强有力的集中统一指挥体系，组织动
员力和协调执行力得到充分彰显。党建引领不仅聚拢人气，形成抗疫合力，而且解决了许
多日常管理的难题。各地党员干部主动作为，积极为居家和集中隔离观察人员提供全方位
保障服务，做到隔离不隔爱。很多区域建立疫情监测日报告制度，确保疫情防控措施落细
落实。疫情强化了广大市民的命运共同体意识，“街道社区干部拼命干，居民站在旁边
看”的局面得到扭转，广大居民“家园意识”稳步提升，共治共享格局进一步加强。
最终，北京市在广泛动员社会各方共同参与，坚持科学、精准、全民、依法防控，交
出了一份令人民满意的“北京答卷”。
结合材料并运用基层民主的相关知识，分析在疫情防控过程中北京市是如何交出一份
令人民满意的答卷的。
