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课时 2 国际组织与中国参与
核心考点一 中国与联合国
考向一 国际组织一般知识
1．(2023·山东高考)2022年6月，国际电信联盟第八届世界电信发展大会在卢旺达首都基
加利举行，来自100多个国家和地区的千余名代表与会，会议通过了《基加利宣言》和
《基加利行动计划》两份文件，呼吁各方加速弥合数字鸿沟，助力落实联合国 2030年可持
续发展议程。材料表明( )
①作为世界性国际组织，国际电信联盟是全球数字治理的重要载体
②数字鸿沟已成为数字时代阻碍发展中国家可持续发展的主要障碍
③国际电信联盟推动国际多边合作以应对全人类面临的共同课题
④《基加利行动计划》为推动南北问题的解决提供了路线图
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 B
解析 材料表明国际电信联盟作为世界性国际组织，是全球数字治理的重要载体，积极推
动国际多边合作以应对全人类面临的共同课题，①③符合题意。霸权主义和强权政治是和
平与发展的主要障碍，②错误。《基加利行动计划》为联合国2030年可持续发展目标密切
相关的数字化发展指明了方向，它有利于解决南北问题，是新冠疫情之后加速数字化转型
的路线图，④错误。故本题选B。
考向二 联合国
2．(2023·湖北高考)联合国2023年水事会议在纽约举行，共同讨论缓解全球水危机的方案。
联合国秘书长古特雷斯呼吁，各国政府必须制定和实施计划，确保所有人都能够公平获得
水资源，并积极开展水资源相关对话，携手合作，共同管理这一宝贵资源。这表明( )
①国际社会应立足共同利益，深化水资源治理的交流与合作
②联合国在促进全球水资源治理的国际合作中发挥重要作用
③各国应以全球发展为出发点，制定水资源管理政策和计划
④世界各国能够加强对话合作，确保水资源分配的公平公正
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 A
解析 维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，“以全球发展为出发点”说
法错误，③排除。“确保水资源分配的公平公正”是一个理想，事实未必如此，④排除。故本题选A。
考向三 中国与联合国
3．(2023·浙江1月选考)从1990年4月到2022年6月底，中国军队参加了25项联合国维和
行动，累计派出维和官兵近5万人次，是安理会常任理事国中最多的。除了完成维和任务，
中国维和军人还积极参与派驻国的医疗卫生、人道救援、环境保护等工作，中国维和军人
用实际行动( )
①彰显中国在联合国的地位和作用
②承担全球和平与发展的更多责任
③促使多起地区冲突走向政治解决
④支持联合国在全球开展各项工作
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 A
解析 材料不体现中国维和军人用实际行动促使多起地区冲突走向政治解决，③与题意不
符。中国支持联合国按照《联合国宪章》精神开展的各项工作，而不是无原则地支持联合
国在全球开展各项工作，④错误。
命题感悟：高考常结合联合国等国际组织开展的活动考查国际组织的分类特征与作用、考
查联合国的宗旨原则与作用；结合中国开展的维和行动等考查中国与联合国的关系。选择
题、主观题都有考查。
1．国际组织一般知识
地位 国际社会的重要成员、全球治理的重要载体、多边外交的重要舞台
①按照成员的性质分：政府间国际组织和非政府间国际组织
类型 ②按照地理范围分：世界性国际组织和区域性国际组织
③按照职能范围分：一般性国际组织和专门性国际组织
特征 国际性、目的性、组织性、自主性
机构 议事和决策机构、执行机构、秘书处、司法机构(部分国际组织)
①积极作用：促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合
作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展
作用 ②消极作用：个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主
义和强权政治的工具；国际组织不能超越国家主权，许多问题由于各国国家利
益、政策主张的差异，导致难以决断，往往不了了之
2.联合国
性质 当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织
宗旨 维持国际和平及安全；发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系；促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质
之国际问题；构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的
所有会员国主权平等；各会员国应以和平方式解决国际争端；各会员国在国际
原则
关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力；等等
主要 大会(联合国主要审议机构)、安全理事会(负有维护国际和平与安全的主要责
机构 任)、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处
①联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重
要作用，取得了巨大成就
积极 ②联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可
作用 替代的作用
③联合国发展系统为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献
④联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台
3.中国在联合国中的地位和作用
①中国是社会主义国家，是世界上最大的发展中国家，是国际政治经济格局中
的一支重要力量
地位
②中国作为安理会常任理事国，中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有
否决权，是联合国中有重要影响的国家之一
①中国本着自身肩负的重大国际责任，维护联合国权威和地位，忠实履行联合
国安理会常任理事国职责和使命，维护《联合国宪章》宗旨和原则，维护联合
国在国际事务中的核心作用
作用
②中国坚持以多边主义实现共同安全
③中国坚持以互利合作实现共同繁荣
④联合国的改革应发扬民主，广泛协商、积极稳妥、循序渐进
1．(2023·浙江6月选考，24①)国际组织始终代表各成员的共同利益。( )
提示 ×。国际组织并不始终代表各成员的共同利益，个别大国倚仗实力，力图控制国际
组织，使之成为推行霸权主义和强权政治的工具。
2．(2023·浙江6月选考，24②)国际组织通过多边机构自主开展活动。( )
提示 ×。由于霸权主义和强权政治的存在，国际组织并不总是能够自主开展活动。
3．(2021·全国甲卷，18④)联合国是维护世界各国核心利益的制度保障。( )
提示 ×。联合国是践行多边主义、维护国际秩序的重要平台，主要维护世界各国的共同
利益，不是制度保障，也不可能维护各国的核心利益。
4．(2022·山东高考，12①)联合国是实践多边主义、解决各国人权痼疾的关键。( )
提示 ×。联合国并不是解决各国人权痼疾的关键，夸大了联合国的作用。5．(2022·山东高考，12②)中国是联合国行动的坚定支持者和重要合作伙伴。( )
提示 ×。中国支持按《联合国宪章》精神所进行的各项行动，并不是所有行动。
预测一 结合国际调解院的设立，考查国际组织的分类与特征
1．2023年2月16日，国际调解院筹备办公室在香港正式成立。国际调解院是世界上第一
个以“调解方式”解决纠纷的国际组织，旨在通过和平方式处理国际分歧，推动各国以对
话协商解决矛盾纠纷，打造一个公正高效专业的国际调解机构。可见，国际调解院( )
①有其特定的宗旨，体现了国际组织的目的性
②能解决国与国之间纠纷，是国际社会的基石
③主张以对话协商解决矛盾纠纷，符合《联合国宪章》规定的原则
④以公开、透明、独立、问责为运作原则，以精简、廉洁、绿色为目标
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
答案 A
解析 主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员，②错误。亚洲基础
设施投资银行以公开、透明、独立、问责为运作原则，以精简、廉洁、绿色为目标，④排
除。
预测二 依托联合国开展的活动，考查联合国的性质与作用
2．2023年3月29日的联合国大会通过了“气候正义”法律决议。该决议首次在法律上明
确各国促进气候公正的责任，并将帮助各国通过诉讼来对不履行气候协定的国家行为提出
疑问。这表明( )
①联大通过的决议对会员国有普遍的法律约束力
②联大在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用
③联大是联合国主要审议机构，对重要问题有决定权
④联合国是集体应对各种威胁和挑战的有效平台
A．①④ B．③④ C．①② D．②③
答案 B
解析 联大通过的决议对会员国没有普遍的法律约束力，①错误。材料未涉及保障全球安
全的国际合作，②不符合题意。
预测三 依托中国在联合国中开展的活动，考查中国在联合国中的地位和作用
3．2023年2月6日，土耳其南部靠近叙利亚边境地区发生强烈地震，造成重大人员伤亡和
财产损失。联合国已尽最大努力展开紧急救援行动，并承诺继续加大工作力度。中国政府
第一时间启动紧急人道主义援助机制，首批将向土耳其提供4 000万元人民币紧急援助，
包括派遣重型城市救援队、医疗队，并提供土耳其方面急需的救灾物资。这说明( )
A．中国作为安理会常任理事国，坚定支持并积极参与联合国开展的工作
B．中国坚持真正的多边主义，推动全球治理朝着更加公正合理方向发展C．中国是一个负责任的大国，是国际人道主义援助事业中重要引领力量
D．联合国是安全机制的核心，在维护世界和平与安全上发挥建设性作用
答案 C
解析 中国坚定支持并积极参与联合国按照《联合国宪章》精神开展的工作，而不是支持
联合国一切工作，A错误。材料反映中国在国际人道主义援助方面的积极贡献，B与题意
不符。材料表明联合国在实行人道主义援助等方面发挥着积极作用，D与题意不符。
核心考点二 区域性国际组织
考向一 欧洲联盟
1．(2023·山东高考)2023年2月，欧洲议会通过了《2035年欧洲新售燃油轿车和小货车零
排放协议》。协议的目标是2035年开始在欧盟27国范围内停售新的燃油轿车和小货车。
中国新能源车企纷纷通过投资建厂、品牌收购等方式进一步扩大在欧洲市场布局。据材料
下列说法正确的是( )
①欧盟通过实施经济一体化政策推动欧洲绿色发展
②欧洲议会通过行使最高决策权维护欧盟整体利益
③中国新能源车企在欧投资建厂有助于克服贸易壁垒
④国际新能源汽车市场竞争加剧不利于全球资源配置
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 A
解析 欧洲议会通过该协议，其目标是2035年开始在欧盟27国范围内停售新的燃油轿车
和小货车，表明欧盟通过实施经济一体化政策，引导各国向机动车零排放目标前进，推动
欧洲绿色发展，①正确。欧洲理事会(欧盟首脑会议)是欧盟最高决策机构，欧洲议会是监
督、咨询机构，具有部分立法权，②错误。中国新能源车企纷纷通过投资建厂、品牌收购
等方式进一步扩大在欧洲市场布局，表明中欧各具经济优势，互补性强，双方良性商业交
往有助于形成多边贸易体制，克服贸易壁垒，③正确。跨国公司在全球范围内到处奔走，
国际新能源汽车市场竞争加剧，有利于促进全球资源配置的优化和全球的科技合作与进步
④错误。故本题选A。
考向二 非洲联盟
2．(2020·海南高考)2019年7月7日，非盟特别峰会宣布正式启动非洲大陆自贸区建设，以
消除贸易壁垒，实现各要素在非洲的自由流动。非洲大陆自贸区的建设( )
①有助于促进非盟成员国的发展
②可以解除非盟成员国的共同威胁
③有利于增进非洲国家间经贸合作④能够促进世界政治经济一体化
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
答案 B
解析 自贸区的建立不可能解除非盟成员国的共同威胁，②说法过于绝对；非洲大陆自贸
区的建设不是为了世界政治经济一体化，排除④。
命题感悟：高考常结合欧盟、非盟等开展的活动考查欧盟、非盟的性质、宗旨及其与中国
的关系等。选择题、主观题都有考查。
1．欧洲联盟(简称“欧盟”)
地位 当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，是世界格局中的重要力量
实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济
宗旨
可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作
欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区
作用
热点问题上有所作为
中欧建立了全面战略伙伴关系，中欧各具经济优势，互补性强，双方政治
与中国
互信不断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密
2.亚太经合组织(英语缩写为“APEC”)
地位 亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制
支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫
宗旨 自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，
保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境
①承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性
独特方式 ②遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则
③单边行动与集体行动相结合(≠单边主义)
中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。中国积极参与各
与中国
层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献
3.东南亚国家联盟(简称“东盟”)
地位 亚洲最令人瞩目的区域性国际组织
“10＋1”“10＋3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机
机制
制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台
与中国 中国与东盟保持了良好的沟通和合作，建立了全面战略伙伴关系4.非洲联盟(简称“非盟”)
地位 非洲最重要的区域性合作组织
非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、
影响
共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可
中国重视发展与非盟的关系，在重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟
与中国
通协调；非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国
1．欧盟是最具代表性、权威性的国际组织。( )
提示 ×。欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，联合国是最具代表性、权
威性的国际组织。
2．部长级会议是亚太经合组织最高级别会议。( )
提示 ×。领导人非正式会议是亚太经合组织最高级别会议。
3．中国是东盟的重要成员，对东盟的发展起着举足轻重的作用。( )
提示 ×。中国与东盟是全面战略伙伴关系，中国不是东盟的成员国。
预测一 依托欧盟采取的政策与措施，考查欧盟的性质、作用
1．欧洲议会通过了欧盟委员会和欧洲理事会达成的 2035年欧洲新售燃油轿车和小货车零
排放协议，这意味着由化石燃料驱动的车型从2035年起将无法在欧盟上市，但目前仍有成
员国在该协议最终批准前横加阻止。据此可以得出( )
①国际组织具有组织性
②欧盟的基本价值标准受到严峻挑战
③欧盟具有超国家性质
④欧盟力争在地区热点问题上有所作为
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 A
解析 欧盟成员国在涉及本国利益的问题上存在分歧，并不意味着欧盟的基本价值标准受
到严峻挑战，②错误。二氧化碳排放问题，不属于地区热点问题，④排除。
预测二 依托中国—东盟博览会，考查中国与东盟的关系
2．第20届中国—东盟博览会暂定于2023年9月在广西南宁举办。中国—东盟博览会以服
务中国—东盟自贸区建设为宗旨，积极推动中国—东盟经贸合作走深走实，成为广受欢迎
的区域公共产品和国际合作平台。中国—东盟博览会( )
①推进了东盟各成员国在国际重大热点、焦点问题上的交流与合作
②促进了中国与东盟各成员国贸易自由化便利化，推动区域贸易发展③旨在增强经济互补性，提高中国及东盟国家对区域经济的控制能力
④加强了东盟与中国经济合作，成为中国—东盟自贸区建设的推进器
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 C
解析 材料强调中国与东盟加强经贸合作，未体现推进东盟各成员国在国际重大热点、焦
点问题上的交流与合作，①错误。“提高中国及东盟国家对区域经济的控制能力”说法错
误，③排除。
核心考点三 中国与新兴国际组织
考向一 金砖国家
1．(2023·扬州统考)金砖国家在世界大发展、大变革、大调整时期应运而生。经过 16年的
发展，金砖国家合作取得丰硕成果，为世界和平与发展事业作出重要贡献。正因为如此，
金砖合作机制得到国际社会的广泛认同和支持，越来越多国家希望成为金砖国家的一员，
携手克服困难和挑战，实现共同发展和繁荣。这表明( )
①金砖国家不会排外，也不是封闭的“小圈子”
②金砖国家是具有超国家性质的政府间国际组织
③金砖国家是守望相助的大家庭、合作共赢的好伙伴
④坚持多边主义、反对零和博弈已成为世界各国共识
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
答案 C
解析 超国家性质的组织是各成员国共同让渡出一部分主权而成立的联合体，金砖国家不
是超国家性质的国际组织，②错误；坚持多边主义、反对零和博弈并没有成为世界各国共
识，个别大国仍奉行单边主义，④错误。
考向二 上海合作组织
2．(2023·广东高考)近年来，中国与上海合作组织各成员国一道，不断拓展合作新空间。中
国—上海合作组织地方经贸合作示范区、中国—上海合作组织法律服务委员会等多边合作
平台扎根落地，合作成果惠及各国人民。上述平台的运行( )
①加快了东南亚区域经济一体化进程
②旨在加强反恐合作，维护地区安全与稳定
③促进了中国与中亚的商贸往来与司法合作
④推动了成员国之间的交流互鉴和成果共享
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 D解析 上述平台的运行促进了中国与中亚的商贸往来与司法合作，有利于推动成员国之间
的交流互鉴和成果共享，③④符合题意。上海合作组织各成员国以东亚或中亚为主，没有
涉及加快东南亚区域经济一体化进程，①排除。题干中多边合作平台旨在促进合作与发展
而不是旨在加强反恐合作，②不符合题意。故本题选D。
考向三 亚洲基础设施投资银行
3．(2023·广州一模)作为第一大股东国和总部所在地，中国始终坚持从“公心”出发推动亚
投行发展。截至2023年6月，亚投行已批准221个项目，惠及30多个亚洲区域内与区域
外成员，亚投行“朋友圈”包括了发展中国家和发达国家。据此，以下说法正确的是(
)
①亚投行是单边金融机构，致力于亚洲基础设施的投资
②亚投行成员结构的优势，有利于南南合作和南北交流
③中国贡献力量和智慧，努力扩大各成员国利益汇合点
④亚投行搭建投资合作平台，聚焦全球治理框架的完善
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案 C
解析 亚投行是多边金融合作机构，①说法错误。亚投行搭建投资合作平台，聚焦亚洲地
区的基础设施投资，而不是全球治理框架的完善，④说法错误。
命题感悟：高考常结合中国对新兴国际组织的贡献等考查新兴国际组织的性质、作用及与
中国的关系。考查形式以选择题为主。
1．二十国集团
性质 是成员涵盖面广、代表性强的全球经济治理平台
作用 主要讨论全球重大经济金融热点问题
①地位：中国是创始国，二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台
②作用：中国提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的中国主
与中国
张，倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观，为促进世界经济增
长、完善全球经济治理贡献中国智慧
2．金砖国家
性质 是新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台
金砖五国秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，推动各领域务实合作不断
作用 深入，深化了团结互信，增进了五国人民福祉，拉紧了利益和情感纽带，
为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献
①在金砖国家中，中国的经济体量最大，作用相对突出。中国一直努力推
与中国
动金砖国家合作机制的形成和不断发展，为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用
②中国提出了以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖＋”合作理念
3.上海合作组织
性质 是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织
①在“上海精神”(互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发
展)的指引下，开创了区域合作的新模式，成为当今世界区域合作的典范
作用
②将打击“三股势力”(恐怖主义、分裂主义和极端主义势力)、维护地区安
全稳定视为重要的合作领域
是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织，中国
与中国
大力推动上合组织的经济合作，大力推动上合组织成员国的金融合作
4.亚洲基础设施投资银行
性质 多边金融合作机构
致力于亚洲地区的基础设施投资，为能源、电力、交通、通信、农业基
作用
建、供水、环卫、城建和物流等工程项目提供资金支持
原则：公开、透明、独立、问责
运行
目标：精简、廉洁、绿色
是中国倡议成立的，中国在亚投行中占据重要地位，中国是亚投行第一大
与中国
股东和投票权占比最高的国家
1．二十国集团主要讨论和平与发展的问题。( )
提示 ×。二十国集团主要讨论全球重大经济金融热点问题。
2．上海合作组织自成立之初就将打击“三股势力”、维护世界安全稳定视为重要的合作领
域。( )
提示 ×。上海合作组织自成立之初就将打击“三股势力”、维护地区安全稳定视为重要
的合作领域。
3．金砖国家成为当今世界区域合作的典范。( )
提示 ×。上海合作组织成为当今世界区域合作的典范。
4．亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资，其运作原则是精简、廉洁、绿色。( )
提示 ×。亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资，其运作原则是公开、透明、独立、问
责，目标是精简、廉洁、绿色。预测一 依托金砖国家的扩员，考查金砖国家的性质与作用
1．金砖国家自诞生以来，在国际舞台上一直发挥着重要作用。2023年3月12日，墨西哥
已经正式向金砖国家组织提出请求，希望能够加入这一大集体中，这一消息被曝光后立即
引发全球高度关注。这是因为金砖国家( )
①涵盖面广、代表性强，其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益
②秉持开放包容、合作共赢的精神，促进了世界经济增长
③是新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台
④超越了发展道路和社会制度的差异，承认多样性，强调灵活性、开放性
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 C
解析 ①指的是二十国集团，金砖国家都是发展中国家，排除。④指的是亚太经合组织，
排除。
预测二 依托上海合作组织的主张与成就，考查上海合作组织的性质与作用
2．国家主席习近平在上合组织成员国元首理事会第22次会议上发表讲话指出，上合组织
倡导大小国家一律平等，奉行协商一致原则，遇事多商量、有事好商量，不搞以大欺小、
以强凌弱；恪守联合国宪章宗旨和原则，始终从事情本身的是非曲直出发，处理重大国际
和地区问题，反对为一己私利损害他国正当权益。这说明，上合组织( )
①坚持独立自主，维护成员方共同利益
②坚持平等相待，倡导国际关系民主化
③坚持公平正义，践行真正的多边主义
④坚持务实合作，构建全天候伙伴关系
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 C
解析 材料没有反映维护共同利益问题，①不选。上合组织并没有提出构建全天候伙伴关
系，④不选。
课时作业
一、选择题
1．针对目前世界上没有专门负责调解的政府间国际组织，中国已经与多国达成一致，共同
建立“国际调解院”，为各种国际争端专门提供调解服务。该组织将是一个“由各方共同
协商建立的，以条约为基础的政府间国际组织”。据此，下列得出的结论正确的是( )
①当今国际秩序的主导因素是国际条约
②国际调解院的建立能够推动国际治理变革
③某地区可以以自己的名义加入国际调解院
④国际调解院的建立体现了中国智慧和担当
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④答案 D
解析 国际条约是规则，本质上体现的是国际关系，而国家利益和国家实力是影响国际关
系的决定性因素，①没有看到问题的实质，不选。政府间国际组织的成员是主权国家或地
区的政府，③错误。
2．3月30日，博鳌亚洲论坛2023年年会开幕大会在海南举行，多国政要、国际组织和地
区组织负责人、各国企业界代表、专家学者等出席大会。今年年会的主题是“不确定的世
界：团结合作迎挑战，开放包容促发展”，各方对此表达了高度认同，认为它契合各方发
展需要，为应对当今世界的不确定性提供了重要指引。这体现出博鳌亚洲论坛( )
①是一个能为世界发展凝聚正能量的非政府间国际组织
②是中国为完善全球经济治理贡献中国智慧的平台
③成员构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益
④有利于增进国际社会的团结合作，促进世界经济复苏和可持续发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 B
解析 材料强调博鳌亚洲论坛的主题，未涉及贡献中国智慧，②不符合题意。二十国集团
成员涵盖面广、代表性强，其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益，③
不符合题意。
3．海平面上升不仅本身是一种威胁，还会让各种威胁成倍增加。它对全球数十亿人构成
“无法想象的”风险，对安全、国际法、人权和社会结构产生深远影响。2023年2月，联
合国安理会为海平面上升专门召开一次会议，议题是共同应对全球变暖和海平面上升问题
据此，下列推断正确的是( )
①世界面临百年未有之大变局，安理会的主要职能发生重大变化
②联合国秘书长在应对气候变化和海平面上升问题上负主要责任
③海平面上升会引发新一轮的不稳定和冲突，威胁全球安全稳定
④各国应该以更协调的行动减排，从根源上解决海平面上升问题
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 D
解析 安理会是联合国在维持国际和平与安全方面负主要责任的机关，也是联合国中唯一
有权采取行动的机关，其主要职能未发生重大变化，①错误。秘书长是联合国的“首席行
政长官”，其在应对气候变化和海平面上升问题上并不负主要责任，②错误。
4．叙利亚发生强震后，国内混乱的政局和美国的对叙制裁，使得国际援助很难进入。联合
国难民署、世界卫生组织等呼吁，任何制裁都不应妨碍国际人道主义救援，且政府和反对
派控制的受灾地区都应获得援助。由此可见( )
A．联合国发展系统长期从事开发活动
B．国际组织参与国际事务受诸多因素制约
C．联合国是实践多边主义的最佳场所D．国际组织可以调停和解决国际政治冲突
答案 B
解析 材料表明联合国难民署、世界卫生组织等参与救灾活动受到诸多因素制约，A、C、
D与题意不符。
5．北溪天然气管道是重大跨国基础设施，其爆炸事件对全球能源市场和生态环境产生了严
重负面影响。中国支持联合国开展国际调查，为保障跨国基础设施安全发挥了建设性作用
由于种种原因，联合国关于“调查北溪天然气管道爆炸事件”的会议被无限期推迟。这表
明( )
①中国积极参与全球治理推动世界多极化发展
②中国作为负责任的大国尊重联合国权威地位
③联合国在解决和平与发展问题上有重要作用
④联合国在处理国际事务和问题上具有局限性
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
答案 D
解析 材料与世界多极化发展无关，①不选。材料指出了联合国在处理国际问题上具有局
限性，而没有凸显联合国在解决和平与发展上的重要作用，③不选。
6．根据《通胀削减法案》，美国将在气候和清洁能源领域投资约3 700亿美元，但其中多
项补贴政策和税收优惠仅面向美国本土企业或在美运营的企业。欧盟认为，美国歧视欧盟
生产的新能源车辆违反了国际贸易法，它将继续寻求为欧盟成员国新能源车生产商争取非
歧视待遇。这说明( )
①不同力量中心之间相互制衡改变了时代主题
②国际竞争需要各方共同遵守一定的国际规则
③实现社会经济可持续发展是欧盟的共同目标之一
④霸权主义和强权政治成为最突出的新的安全威胁
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 C
解析 时代主题没有改变，仍然是和平与发展，①错误。霸权主义和强权政治，属于传统
安全威胁，不是“新的安全威胁”，④错误。
7．美联储连续加息，给全球金融市场带来压力，东盟国家货币相对美元整体呈贬值趋势。
面对挑战，东盟积极扩大同中国的合作，为经济复苏注入动力。由此可见( )
①世界经济发展的不确定性和不稳定性加剧
②加强合作来提升地区活力是东盟主要目标
③东盟成为推进区域一体化建设的重要平台
④东盟是政府间、区域性、一般性国际组织
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 A
解析 材料仅强调的是东盟与中国的合作，未体现推进区域一体化建设，③不选。④强调东盟的性质，而材料强调面对挑战，东盟积极扩大与中国的合作，④不选。
8．2023年2月18日，国家主席习近平致电第36届非洲联盟峰会，向非洲国家和人民表示
热烈祝贺时指出，过去一年来，非盟团结带领非洲国家，积极应对全球性挑战，加快推进
非洲自贸区建设，在斡旋非洲热点问题上发挥重要作用，引领非洲国际地位和影响力不断
提升。习近平主席的这一论断折射出( )
①非洲国家联盟成为中国参与全球治理的关键平台
②求和平、谋发展、促合作依然是当今时代的潮流
③非洲联盟是国际社会中一支举足轻重的政治力量
④合作和交流符合中国与非洲联盟双方的共同利益
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 C
解析 材料没有涉及中国在参与全球治理中与非盟的关系，且“关键平台”说法过于绝对
①错误。材料没有强调中国与非洲联盟合作关系，④不符合题意。
9．2019年以来，国家主席习近平多次出席二十国集团(G20)峰会，就携手促进世界经济强
劲、可持续、平衡和包容增长发表一系列重要讲话。
届次 时间 主办城市 讲话主题
第14次 2019.6 大阪 携手共进，合力打造高质量世界经济
第15次 2020.11 利雅得 勠力战疫 共创未来
第16次 2021.10 罗马 团结行动 共创未来
第17次 2022.11 巴厘岛 共迎时代挑战 共建美好未来
依据以上信息，下列观点正确的是( )
①中国坚定不移走和平发展道路，为共同发展贡献中国智慧
②中国主动承担国际责任，致力于推动世界经济可持续增长
③G20峰会是协调各国行动的中心，切实促进国际合作
④G20峰会成员坚持国家利益至上，兼顾他国合理关切
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 A
解析 联合国是协调各国行动的中心，③错误。中国在维护本国利益的同时，兼顾他国合
理关切，但并不代表其他国家也是如此，④错误。
10．《金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言》提出，金砖国家秉持互尊互谅、平等相待
团结互助、开放包容、协商一致的精神……取得了一系列重大成果，我们重申基于共同利
益和优先领域，进一步加强金砖团结合作的重要性，从而进一步巩固金砖战略伙伴关系。
这说明( )
①金砖国家的诞生和发展是国际格局演变的产物
②金砖国家已成为新兴市场团结合作的重要平台
③维护共同利益是金砖国家合作的出发点和落脚点④金砖国家合作机制推动国际关系民主化的发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 C
解析 材料强调的是金砖国家进一步加强合作，未体现金砖国家诞生和发展的原因，①不
符合题意。维护本国国家利益是主权国家对外合作的出发点和落脚点，共同利益是国家合
作的基础，③错误。
11．主权国家和国际组织在处理国际性问题上发挥着重要作用，是当今国际社会日益重要
的行为体。下列表述与现实情况和学科理论相符的是( )
A．英国首相批准议会提出的脱欧法案，正式结束了英国的欧盟成员国身份
B．中国同欧盟建立了全面战略伙伴关系，同非洲联盟建立了牢固的同盟关系
C．中国和巴西在多个关键领域的科技合作，为金砖国家合作起到示范作用
D．作为政府首脑的法国总统宣布，法国正式成为亚投行意向创始成员国家
答案 C
解析 应该是英国首相提出脱欧法案，英国议会批准，最后英国女王签署批准议会此前通
过的“脱欧”协议相关法案，A不选。中国坚持不结盟原则，B不选。法国总理是政府行
政首脑，D不选。
12．同学们开展以“国际组织与全球治理”为议题的探究活动，搜集到以下资料。
国家主席习近平强调，推动国际货币基金组织、世界银行等国际经济金融组织切实反
映国际格局的变化，特别是要增加新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权……努力
使全球治理体制更加平衡地反映大多数国家意愿和利益。要推动建设国际经济金融领域、
新兴领域、周边区域合作等方面的新机制新规则……加强国际社会应对资源能源安全、粮
食安全、网络信息安全……等全球性挑战的能力。
下列与此议题相符合的观点是( )
①增强包容性，提升发展中国家在国际组织和全球治理中的话语权与规则制定权
②以联合国为核心的国际组织是践行多边主义的主要平台，也是全球治理的主体
③中国作为负责任大国，积极推动完善平等、开放、合作、共享的全球治理机制
④国际经济金融、新兴领域等既是合作新空间，也必将是零和博弈的竞技场
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 B
解析 联合国是践行多边主义的核心机制，也是全球治理的主要平台，而不是主体，②错
误。题干体现的是坚持合作共赢理念，我们应反对零和博弈，故④不选。
13．2023年1月11日，中国外交部部长表示，中国始终将非洲置于外交优先方向，传承和
弘扬中非友谊已经成为中国外交的光荣传统和鲜明底色。中方率先支持非盟加入二十国集
团，支持增强非洲国家在联合国安理会等国际组织中的代表性和发言权，维护广大发展中
国家的共同利益。材料中所涉及的国际社会重要成员( )①中国，把坚定站在发展中国家一边作为其外交政策的基本立场
②非盟，现已成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜
③二十国集团，是国际经济论坛和中国参与全球治理的重要平台
④联合国安理会，是当今世界最具普遍性、权威性的国际组织
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案 C
解析 独立自主是我国外交政策的基本立场，①错误。联合国是当今世界最具普遍性、权
威性的国际组织，④错误。
14．在第14届金砖国家领导人峰会期间，金砖五国一致同意加快金砖国家扩员进程，提出
了“金砖＋”概念。继伊朗、阿根廷提交加入申请之后，沙特、土耳其和埃及这三个美国
盟友也要申请加入。这将( )
A．打破地缘政治格局，促进世界和平发展
B．杜绝国际安全风险，消除霸权主义隐患
C．深化政治理解互信，建成国际政治新秩序
D．拓宽“金砖＋”合作空间，建设新型国际关系
答案 D
解析 材料主要强调的是金砖国家扩员进程，与打破地缘政治格局无关，A不符合题意。
B中“杜绝”“消除”说法过于绝对，排除。金砖国家扩员有利于促进国际政治新秩序的
建设，而不是建成，C错误。
15．以“共同复苏、强劲复苏”为主题的G20巴厘岛峰会取得了一系列重要成果：讨论了
当前严峻全球安全形势下的经济治理问题；各国承诺加强宏观政策合作，防范下行风险和
负面外溢效应；强化了对以世贸组织为核心的多边贸易体系和规则的支持；设立应对疫情
大流行基金，主要提供给发展中国家用于疫情监测和疫苗研发……这反映了( )
①G20机制仍然是全球经济治理的有力、有效平台
②真正的多边主义能够凝聚国际共识，应对共同挑战
③倡导国际关系民主化有助于巩固国际政治经济新秩序
④发达国家要在推动南北平衡、可持续发展中承担更多责任
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案 A
解析 当前国际政治经济新秩序尚未形成，③排除。材料并不涉及发达国家与发展中国家
在推动南北平衡、可持续发展中的责任划分问题，④与题意不符。
16．孟加拉国帕德玛巴瑞村在获得亚投行批准的首批贷款后，2018年首次实现电力接入，
结束了这个村落近50年的无电历史，该项目还惠及孟加拉国近 1 250万乡村人口。以下关
于亚投行说法不恰当的是( )
①是新兴市场国家维护共同利益的重要平台
②运作原则是公开、透明、独立、问责③同其他多边开发银行是相互补充的关系
④开创了自冷战结束以来区域合作的新模式
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
答案 C
解析 金砖国家是新兴市场国家维护共同利益的重要平台，①错误但符合题意。开创了自
冷战结束以来区域合作的新模式的是上海合作组织而不是亚投行，④错误但符合题意。
二、非选择题
17．阅读材料，回答问题。
材料一 2022年12月，欧洲理事会主席米歇尔访问中国，中方对于中欧关系提出了四点
看法：一是要保持正确认知；二是要妥善管控分歧；三是要开展更高水平合作；四是要加
强国际协调合作。对于中方的表态，米歇尔照单全收。
材料二 2022年，我国对欧盟的进出口额为5.65万亿元，增长5.6%，中国保持欧盟第一
大贸易伙伴地位。欧盟的战略原材料严重依赖中国，其中“98%的稀土，93%的镁，97%的
锂”都来自中国。
材料三 2023年3月10日，美国总统拜登和到访的欧盟委员会主席冯德莱恩发表联合声明，
这份声明的意思，就是切断中国公司与欧美公司之间的合作。但在欧洲普遍承受通胀压力
欧盟双引擎德国与法国经济增长乏力的当下，欧盟与中国加深贸易合作的需求尤为迫切。
一名欧洲理事会高官表示：“我们是美国的伙伴，但不是附庸。我们认为我们不能与中国
完全脱钩。”
有媒体称：“中国在中欧事务中起主导作用，欧盟不可能与中国完全脱钩。”结合材料，
运用当代国际政治与经济相关知识，评析这一观点。
答案 (1)这一观点是片面的。
(2)世界各国应该共同维护以《联合国宪章》宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系，联
合国在国际事务中发挥主导作用。中方的四点看法体现中国在中欧事务中发挥建设性作用
致力于构建合作共赢为核心的新型国际关系。所以中国不可能在中欧事务中起主导作用。
(3)国家间的共同利益是国家合作的基础(或维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落
脚点)，在欧洲普遍承受通胀压力的当下，欧盟与中国加深贸易合作符合欧盟和中国的共同
利益。合作也符合欧盟的宗旨，有利于实现各成员国的共同目标。中国的发展为欧盟的发
展提供机遇，中国是欧盟第一大贸易伙伴，战略原材料严重依赖中国，中国为欧盟提供更
广阔市场、更丰富产品、更宝贵合作机会。所以欧盟不可能与中国完全脱钩。
18．阅读材料，回答问题。
经过多年的稳步发展，上合组织影响力快速提升，取得了令世人瞩目的成就：成员国
睦邻友好、不结盟、不针对其他国家和地区，坦诚相待，共谋发展；有力打击了“三股势
力”、毒品走私和跨国有组织犯罪，积极加强维护网络安全、生物安全等领域合作；提供
融资和银行服务，推动成员国经贸互动，成员国经济总量和对外贸易额年均增长约12%；提倡各种文明和平共处、互学互鉴、共同发展，成员国间互联互通水平大幅提升，人文交
流持续密切。上合组织已经成为相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系的典范，
吸引力不断提高。在当前世界经济增长动力不足、全球治理遭遇困境的背景下，越来越多
的国家申请加入上合组织。
结合材料，运用当代国际政治与经济的有关知识，说明“越来越多的国家申请加入上合组
织”的原因。
答案 (1)随着经济全球化的深入发展和各国交往的日益增多，跨国问题越来越多，世界面
临的不稳定性与不确定性因素增多，需要各国共同协商、加强合作。
(2)上合组织作为当今世界区域合作的典范，在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、
谋求共同发展的“上海精神”指引下，持续深化成员国在安全、经贸、人文等领域的多边
合作以应对新形势和新挑战，契合了和平与发展的时代主题，维护了成员国的利益，促进
了地区的持久和平，普遍安全、共同繁荣和开放包容，有利于推动构建相互尊重、公平正
义，合作共赢的新型国际关系。这些在实践过程中取得的成果吸引着越来越多的国家申请
加入上合组织。
