文档内容
第 04 课 人民民主专政的社会主义国家
目录
考情分析
网络构建 考点二 坚持人民民主专政
【速记卡片】 【夯基·必备基础知识梳理】
考点一 人民民主专政的本质：人民当 知识点1 坚持民主与专政的统一
家作主 知识点2 社会主义现代化建设的可靠保
【夯基·必备基础知识梳理】 障
知识点1 我国的国体 【易混易错】
知识点2 最广泛、最真实、最管用的民 【知识拓展】
主 【提升·必考考向归纳】
【易混易错】 考向1 坚持民主与专政的统一
【知识拓展】 考向2 社会主义现代化建设的可靠保障
【提升·必考考向归纳】 时政探究
考向1 我国的国体 【命题预测】
考向2 最广泛、最真实、最管用的民主 真题感悟
课标要求 考情概览
年份 试题类型 考查考点
列举宪法有关人民主体地位的规定，说明我国是人民 2022 浙 选择题 考查我国国家性
江高考真 质、人权保障进步
民主专政的社会主义国家。
题 的重要体现【速记卡片】
1个国体：人民民主专政。
1 个本质：人民民主专政的本质是人民当家作主。
1个根本政治保证：中国共产党的坚强领导，是在国家生活中实现人民民主的根本政
治保证。
1个统一：坚持民主与专政的统一。
2个方面：人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政
2个职能：国家的职能表现在对内对外两个方面。
3个特点：社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主。
考点一 人民民主专政的本质：人民当家作主
知识点1 我国的国体
1．内容
中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国
家。
2．地位
人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。
3．作用
它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质。
4．特点(1)阶级基础：我国的国家政权坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础。
(2)调动因素：我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积
极因素。
知识点2 最广泛、最真实、最管用的民主
1．特点
社会主义民主是一种新型民主，是全过程人民民主，是维护人民根本利益的最广泛、
最真实、最管用的民主。
(1)社会主义民主是最广泛的民主
表现 不仅表现在人民享有广泛的民主权利，而且表现在民主主体的广泛性上
社会主义国家人民当家作主的本质属性，要求不断健全社会主义民主制度，丰富社
要求 会主义民主形式，将人民的民主权利推行到政治、经济和社会生活等各个领域，逐
步实现政治生活的民主化、经济管理的民主化和社会生活的民主化
(2)社会主义民主是最真实的民主
我国是共产党执政的社会主义国家，有一个代表最广大人民利益的坚强
从政治保
领导核心。中国共产党的坚强领导，是在国家生活中实现人民民主的根
证上看
本政治保证
从制度和 我国已建立了一系列切实体现和有效维护人民民主的制度，制定了从多
法律保障 方面保障公民权利和自由的法律。这些制度和法律的建立与完善，在实
上看 践中保障了人民民主的有效落实
从实现方 我国不仅在国家权力机关和人民政府的组织等方面实行民主选举，还在
式上看 国家和社会治理中实行多层次、多渠道的民主协商
(3)社会主义民主是最管用的民主
①我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系。
②这套制度体系体现了人民意志，保障了人民权益，激发了人民的创造活力。
2．体现
改革开放以来中国特色社会主义现代化建设所显现的旺盛活力，就是最广泛、最真实、
最管用的人民民主的生动写照。
【易混易错】
1.在我国公民当家作主，拥有知情权，参与权，表达权和决策权。( )
2.我国法律要代表公民的意志，人民直接行使国家权力。( )
3.监督权是公民的基本政治权利，是参与管理国家和管理社会的基础和标志。( )
【知识拓展】
1.关键词法区分最广泛、最真实、最管用
(1)最广泛：强调的是要让全体人民都能参与，即主体广泛，如“工人”“农民”“知
识分子”“干部”“解放军指战员”等；还指权利广泛，如“选举权和被选举权”“政治
自由”“监督权”等，材料中出现这些关键词时，主要是指“最广泛”。
(2)最真实：强调的是必须能真正体现人民的意愿，如：“制度保障”“政治保证”“实现方式”，材料中出现这些关键词时，主要是指“最真实”。
(3)最管用：强调的是途径畅通、合理高效，如“制度体系”“效率提高”，材料中出
现这些关键词时，主要是指“最管用”。
2.协商民主重大而深远的意义
(1)在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和
要求的最大公约数，是人民民主的真谛。(2)协商民主贯穿于民主选举、民主协商、民主决
策、民主管理、民主监督的全过程人民民主各个环节，有利于发展全过程人民民主，更好
实现人民当家作主的权利。(3)协商的过程，是党保持同人民密切联系的过程，是广泛听取
各种不同声音、充分吸收有益意见建议的过程，从而把全党全国各族人民的智慧和力量凝
聚到新时代新征程党的中心任务上来。(4)通过协商民主，党和政府在重大决策前和决策过
程中，广泛听取各种意见建议甚至批评，推进权力运行公开化、规范化，有利于促进科学
民主决策，健全人民当家作主制度体系，推进国家治理体系和治理能力现代化。
考向1 我国的国体
1．（2023·湖北·模拟预测）积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。围绕党
的二十大相关工作，党中央面向全社会开展网络征求意见。社会各界的民智通过网络汇聚
一堂，为党的二十大相关工作提供民意参考。党中央面向全社会公开征求意见( )
①有利于拓宽民主渠道，完善协商制度
②是推进国家治理现代化的有益探索
③有利于集思广益，确保决策的科学性
④是推进全过程人民民主的生动实践
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．（2023·辽宁沈阳·沈阳二中校考模拟预测）社会主义愈发展，民主也愈发展。人民群众
就改革发展稳定的重大问题以及事关自身利益的问题，通过座谈、网络、民意调查等多种
途径和方式，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商；人大“开门立法”，政府“开门
问策”，越来越多的群众意见转化为党和政府的重大决策；老百姓通过村民会议、居民会
议、业主代表大会畅所欲言，推动公共事务管理……这表明全过程人民民主( )
①是全链条、全方位、全覆盖的民主
②是社会主义民主政治独特优势的体现
③是完整的制度程序与参与实践的有机统一
④是回应人民对民主法治的新要求的制度载体
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
考向2 最广泛、最真实、最管用的民主
3．（2023·全国·高三专题练习）二十大报告指出：我们坚持走中国特色社会主义政治发展
道路，全面发展全过程人民民主，社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进，
社会主义协商民主广泛开展，人民当家作主更为扎实，基层民主活力增强。坚持全过程民
主( )①彰显了中国特色社会主义民主的显著优势
②是对我国民主政治制度的重大完善和发展
③体现了我国的民主具有全民性和超阶级性
④为我国民主政治建设提供了根本法律保障
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．（2023春·河北唐山·高一校联考期中）党的二十大报告把发展全过程人民民主确定为中
国式现代化本质要求的一项重要内容，强调全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属
性，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。这一论断是基于我国社会主义民主
( )
①是全链条、全方位、全覆盖、全民的民主
②是中国特色社会主义最本质的特征
③本质和核心是人民当家作主，是一种新型的民主
④从制度程序和实践上都切实维护了人民的根本利益
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
考点二 坚持人民民主专政
知识点1坚持民主与专政的统一
1．人民民主专政
(1)本质：人民当家作主。
(2)内容：包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。
2．发扬民主
要求 保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主
只有保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群
原因
众投身于社会主义现代化建设的积极性，使社会主义各项事业保持蓬勃的生机
3．坚持专政
在我国，社会主义制度建立之后，剥削阶级作为一个阶级已被消灭，阶级矛盾已不
原因 是社会的主要矛盾。但是，由于国内的因素和国际的影响，阶级斗争还在一定范围
内长期存在，在某种条件下还有可能激化
人民民主专政的国家政权担负着对极少数敌对分子实行专政，维护国内正常社会秩
任务
序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动的历史任务
知识点2 社会主义现代化建设的可靠保障
1．内容
依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动，打击危害国家安全和
维护国 统一的各种颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极
对内职能 家稳定 端活动，打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动，有效维
护国家安全和公共秩序
促进社 在中国共产党的领导下，制定和执行正确的路线、方针、政策，组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态
会发展 文明建设，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强
国，实现中华民族的伟大复兴
内容 主要是防御外来侵略，保卫国家安全
坚定维护国家的独立和主权，坚定维护国家的领土完整，坚定维护
对外职能
要求 国家的各项安全和发展利益，坚定维护国家的尊严，构建和维护有
利于我国社会主义现代化建设的国际环境
2．原因
(1)必要性：我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应。
(2)重要性：为社会主义现代化建设提供可靠保障。
【易混易错】
4.坚持人民民主专政体现了民主与专制的辩证统一。( )
5.人民民主具有广泛性，真实性和全民性。( )
6.我国修改民法总则为弘扬社会正能量提供了坚实的政治保证，证明我国从法理上确
立了人民当家作主的社会地位。( )
【知识拓展】
1.民主与专政的关系
民主 专政
民主作为国家制度，是指在统治阶级
含义 范围内，按照平等的原则和少数服从 依靠暴力实行的统治
多数的原则来共同管理国家事务
适用
区 适用于统治阶级内部 适用于被统治阶级和敌对力量
范围
别
以政治权利的平等实现和少数服从多
特征 以国家力量的强制实施为基本特征
数为基本特征
为了实现统治阶级的意志和要求，更 为了巩固特定的国家政权，以保证社
功能
加有效地管理国家 会秩序的稳定
二者相辅相成、互为前提：①民主是专政的基础，只有在统治阶级内部充分
实现民主，才能使国家政权获得有效的政治支持和必要的政治力量，才能有
联系 效地实施对被统治阶级和敌对力量的专政；②专政是民主的保障，只有实施
对被统治阶级和敌对力量的专政，才能巩固特定的国家政权和统治阶级的政
治地位，保障社会政治稳定，才能使统治阶级内部的民主获得必要的保障
名师点拨 专政≠专制
(1)专制作为一种国家制度，其突出特征在于，在统治阶级内部，权力高度集中在个别
人手中，对国家重大问题的决策实行个人专断。
(2)专政是一定阶级的政治统治，即一定阶级执掌国家权力，对社会实行国家的全面领
导。一方面依靠军队、警察、法庭、监狱等暴力机器，镇压敌对阶级的反抗，另一方面也包括对社会的政治、经济、思想文化等方面实行全面管理、全面统治。
(3)民主是对专制的否定。而专政与民主是辩证统一的，民主与专政是民主制国家的两
项职能。
2.国家职能的内容
依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动，打击危害国家安全和统一的各
政治
种颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，打击危害
对内 统治
人民群众生命财产安全的各种犯罪活动
职能
社会 组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建
治理 设
坚定维护国家的独立和主权，坚定维护国家的领土完整，坚定维护国家的各
对外 保卫
项安全和发展利益，坚定维护国家的尊严，构建和维护有利于我国社会主义
职能 国家
现代化建设的国际环境
特别提醒：履行国家职能的主体
(1)任何行为主体都有其职权、权利、义务。不同行为主体履行不同的职责。
(2)履行国家职能的主体必须是国家机关，其他任何政治、经济、社会组织都不能履行
国家职能。
3.我国持续开展扫黑除恶专项斗争的原因
(1)我国是人民民主专政社会主义国家，本质是人民当家作主，全过程人民民主是最广
泛、最真实、最管用的民主，我国必须对损害人民群众利益的黑恶势力进行依法严厉打击。
(2)人民民主专政的国家政权对极少数敌对分子实行专政。在全国开展扫黑除恶专项斗
争，是国家行使对内职能，维护社会稳定的具体体现。有利于维护国内正常社会秩序。
(3)专政是民主的保障。进行扫黑除恶专项斗争，坚持民主与专政的统一，有利于保障
人民群众的根本利益。
考向1 坚持民主与专政的统一
1．（2023·湖北·校联考模拟预测）公安部开展“昆仑2023”专项行动，依法严厉打击知识
产权等领域突出违法犯罪，全力抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项任务落实。全
国各地公安机关听令而行，吹响“集结号”，全力以赴打好“昆仑2023”开局之战。这一
举措旨在( )
①履行专政职能，保障人民群众合法权益
②扩大市场监管，维护诚实守信市场秩序
③优化公共服务，创造安全稳定社会环境
④主动服务大局，激发知识产权创新活力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2．（2023·山东·模拟预测）2023年2月21日，公安部召开“昆仑2023”专项行动动员部署
会，部署全国公安机关全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心，坚持统筹发展与安全，扎实开展“昆仑2023”专项行动，依法严厉打击食药环和知识产权领域突出违法
犯罪，全力抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项任务落实。该专项行动( )
①打击了危害社会主义制度的破坏活动
②体现了政府积极协调人民内部的矛盾
③有利于切实维护人民群众的合法权益
④是积极履行维护国家稳定职能的体现
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
考向2 社会主义现代化建设的可靠保障
3．（2023·海南·模拟预测）当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国安全形势不稳定
性不确定性增大，军事斗争任务艰巨繁重。国家主席、中央军委主席习近平在十四届全国
人大一次会议上强调，安全是发展的基础，稳定是强盛的前提。要全面推进国防和军队现
代化建设，把人民军队建设成为有效维护国家主权、安全、发展利益的钢铁长城。由此可
见，加强国防和军队建设( )
①有利于防御外来侵略，保卫国家安全
②是国家治理体系和治理能力的重要依托
③是全国各族人民的利益所系、命运所系
④为我国社会主义现代化建设提供可靠保障
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
4．（2023·广东深圳·翠园中学校考模拟预测）2023年4月15日，苏丹发生武装冲突，多
国随即启动撤侨行动。在党中央的坚强领导下，中国海军导弹驱逐舰南宁舰、综合补给舰
微山湖舰连夜高速机动630余海里，比上级要求时间提前7小时赶到苏丹港附近海域。4月
29日，国防部新闻发言人宣布：中国军队完成撤离中国在苏丹人员任务。在这场现实版的
“万里归途”中( )
①党积极履行国家职能，坚持以人民为中心的执政理念
②党加强组织领导，不遗余力地组织各部门开展撤侨
③中国军队发挥了作为人民民主专政的坚强柱石作用
④我国坚持总体国家安全观，全力保护我国公民安全
A．①③ B．①④ C．②④ D．③④
热点议题 全过程人民民主
材料一 裁至2023年2月底，第十三届全国人大代表提交的所有建议已全部办理完成，
化作促发展、惠民生、暖民心的政策举措。在第十四届全国两会中，一线工人、农民和专
业技术人员的代表比例继续提升，全国政协34个界别中新设“环境资源界”，代表委员的
代表性得到强化，劳动权益保障、有效鼓励生育、优化养老服务等提案议案也更务实、接
地气。
材料二 中国式现代化蕴含着独特的民主观，这是对世界现代化民主理论和实践的重大创新。
中国式现代化蕴含的民主观是中国共产党从马克思主义民主思想出发，汲取中华优秀
传统文化中的政治思想智慧，借鉴西方民主中的有益思想，在推动社会主义现代化过程中
形成的。中国式现代化的本质要求之一就是发展全过程人民民主。人民民主是社会主义的
生命，没有全过程人民民主，就没有中国式现代化。
中国式现代化的民主充分实现了人民平等参与、平等发展的权利。多年来，中国特色
社会主义民主政治得到了发展和巩固。习近平曾说：“如果人民只有在投票时被唤醒、投
票后就进入休眠期，只有竞选时聆听天花乱坠的口号、竞选后就毫无发言权，只有拉票时
受宠、选举后就被冷落，这样的民主不是真正的民主。”中国式现代化的民主是对资产阶
级民主的辩证否定，是民主发展的历史性飞跃。
[探究1]结合材料一，运用《政治与法治》的相关知识，分析我国两会是如何践行全过程人
民民主的。
提示：①我国两会代表委员的代表性持续强化，说明我国通过两会践行全过程人民民主是
最广泛的民主，是全链条、全方位、全覆盖的民主；提案议案更务实、接地气，践行了全
过程人民民主是最真实的民主，不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践；是维护
人民根本利益的最管用的民主，是用来解决人民需要解决的问题的民主。
②全国人大的所有建议办理已全部完成并化作发展和惠民的政策举措，代表委员针对现实
问题的提案议案也更务实、接地气，说明我国通过两会践行全过程人民民主，使各方面制
度和国家治理更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造。
[探究2]结合材料二，请运用“人民当家作主”有关知识，以“中国式现代化的民主观”为
主题撰写一篇短文。
要求：围绕主题，观点鲜明，理论正确，注意运用专业术语；字数220左右。
提示：【参考示例】我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当
家作主。中国式现代化的民主是全过程人民民主，全过程人民民主是社会主义民主政治的
本质属性，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主，是一种全链条、全方位、全覆盖
的民主，不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主。
中国式现代化的民主用制度体系保障人民当家作主，坚持并不断完善人民代表大会制度、
中国共产党领导的多党合作与政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度，实
现了形式民主与实质民主相统一、选举民主和协商民主相促进。
【命题预测】
1．（2023·全国·高三专题练习）全过程人民民主是中国共产党团结带领人民追求民主、发
展民主、实现民主的伟大创造。2023年3月，十四届全国人大一次会议审议通过《中华人
民共和国立法法(修正草案)》,明确“立法应当坚持和发展全过程人民民主”。这说明
( )
①人民民主专政的特点是最广泛、最真实以及最管用
②立法活动中坚持“全过程人民民主”有了法律遵循
③人民代表大会制度在社会主义制度中具有根本意义
④全过程人民民主“入法”能够彰显社会主义优越性A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．（2023·重庆·校联考三模）上下同欲者胜，同舟共济者兴。习近平总书记在2023年新
年贺词中谈到：“中国这么大，不同人会有不同诉求，对同一件事也会有不同看法，这很
正常，要通过沟通协商凝聚共识。"这启示我们要( )
①坚持把民主执政作为中国共产党最基本的执政方式，最大限度集众智、求共识
②发展全过程人民民主，汇聚改革创新的强大合力
③完善社会主义协商民主，发挥各民主党派政治协商的重要职能
④探索发展富有中国特色和优势的民主形式，切实保障人民当家作主
A．①③ B．②③ C．②④ D．①④
3．阅读材料，回答下列问题。
全过程人民民主是党团结带领人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造。推动
全过程人民民主取得历史性成就，是新时代我国民主政治建设的标志性成果，是党矢志不
渝的追求。
全过程人民民主新理念从提出到写进法律，经历了一个发展过程。
2019年11月，习近平总书记在全国人大常委会法工委上海虹桥街道基层立法联系点
考察调研时，第一次提出"人民民主是一种全过程的民主"。
2021年3月，十三届全国人大四次会议表决通过《全国人民代表大会关于修改〈中华
人民共和国全国人民代表大会组织法〉的决定》，首次将“全过程人民民主”理念写入法
律。
2022年3月，十三届全国人大五次会议表决通过《全国人民代表大会关于修改〈中华
人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的决定》，又将“坚持和
发展全过程人民民主”写入法律。
2022年10月，党的二十大报告提出“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属
性”。深刻揭示了发展全过程人民民主在全面建设社会主义现代化国家新征程上的重大意
义。
2023年3月，十四届全国人大一次会议审议通过《中华人民共和国立法法（修正草
案）》，明确“立法应当坚持和发展全过程人民民主”。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析我国为什么要将“坚持和发展全过程人民民
主”入法。
1．（2022·浙江·统考高考真题）我国推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，依据常住
人口规模配置教育资源。这是( )
①保障公民政治权利的重要体现
②公民法定权利扩大的重要体现
③人权保障进步的重要体现
④我国国家性质的重要体现
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
