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第二单元 人民当家作主
第四课 人民民主专政的社会主义国家
[课 程 要 求]
列举宪法有关人民主体地位的规定，说明我国是人民民主专政的社会主义国家。
【知识梳理】
一、 人民民主专政的本质：人民当家作主
1．我国国体
(1)国体：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的__________的社会
主义国家。
(2)地位：人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有________意义。它明确
规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的______性质。
(3)特点：我国的国家政权坚持以________为领导，以________为基础。我国的国家政
权坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素。
2．最广泛、最真实、最管用的民主
(1)最广泛的民主
这不仅表现在人民享有广泛的________，而且表现在________的广泛性上。
(2)最真实的民主
中国共产党的坚强领导，是在国家生活中实现人民民主的根本政治保证；相关
__________的建立与完善，在实践中保障了人民民主的有效落实；从实现方式上看，我国
不仅在国家权力机关和人民政府的组织等方面实行________，还在国家和社会治理中实行
多层次、多渠道的________。
(3)最管用的民主
我国建立了一整套保障____________的制度体系。这套制度体系体现了人民意志，保
障了________，激发了人民的________，防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象，
避免相互掣肘而导致内耗严重、效率低下的弊端。
二、坚持人民民主专政
1．坚持民主与专政的统一
(1)发扬人民民主
人民民主专政的本质是________当家作主。只有充分发扬社会主义民主，保证人民依
法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于
________________的积极性，使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。
(2)坚持专政职能
人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行__________两个方面。人
民民主专政的国家政权担负着对______________实行专政，维护国内____________，抵御
国外敌对势力侵略和颠覆活动的历史任务。
2．社会主义现代化建设的可靠保障
(1)对内职能：维护国家稳定，促进________。
(2)对外职能：______________，保卫国家安全。
(3)我国的国家职能与人民民主专政的________相适应，为社会主义现代化建设提供可
靠保障。
【自主练习】
判一判
1．中华人民共和国的一切权力属于公民。( )
2．社会主义国家公民当家作主的本质属性，要求不断健全社会主义民主制度、丰富社
会主义民主形式。( )
3．我国的国体明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的公民性质。( )
4．农民阶级是领导阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。( )
5．民主作为政治制度，是指在统治阶级范围内，按平等的原则和少数服从多数的原则
来共同管理国家事务。( )
6．中国共产党的坚强领导，在实践中保障了人民民主的有效落实。( )
7．人民民主专政的特点是最广泛、最真实、最管用。( )
8．人民民主专政的本质是公民当家作主，公民是国家和社会的主人。( )
9．工人阶级是我国的阶级基础。( )
10．我国社会主义制度建立之后，阶级斗争不再存在。( )
11．我国的人民民主不具有阶级性。( )
12．人民民主专政就是对少数敌人实行专政。( )
13．人民民主专政是人民民主与对敌对分子专政的统一。( )
14．国家职能决定国家性质。( )
15．在对外方面，我国的社会主义现代化建设需要一个稳定有序的政治环境。( )核心考点一 人民民主专政的本质：人民当家作主
1【考点精析】
1.我国民主是人民的民主
我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。人民是国家的主
本质
人，一切权力归人民
我国民主是最广泛、最真实、最管用的民主。最广泛就是要让全体人民都能参与；
特征
最真实就是必须能真正体现人民的意愿；最管用就是途径畅通、合理高效
中国共产党的坚强领导是在国家政治生活中实现人民民主的根本政治保证。坚持党
领导 的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，是我国政治制度区别于资本主义国家
政治制度的本质特征，集中体现了我国社会主义政治制度的优越性
【特别提醒】 专政≠专制，人民≠公民，权利≠权力，人民民主专政≠人民民主，最
广泛≠全民性。
2．正确理解人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主
特点 表现 内容
包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社
主体广泛 会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴
的爱国者在内的全体人民都是国家和社会的主人
最广泛
人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，
权利广泛 管理经济和文化事业，管理社会事务。人民享有经济、政
治、文化、社会管理等多方面的权利
政治保证 中国共产党的坚强领导
我国已建立了一系列切实体现和有效维护人民民主的制度，
最真实 制度保障
制定了从多方面保障公民权利和自由的法律
实现方式 民主选举；民主协商
最管用 制度体系
【方法技巧】 正确区分最广泛、最真实、最管用
(1)最广泛：强调的是权利内容和主体的多方面。
(2)最真实：强调的是权利能实现。具有“制度保障”、“法律保障”和“物质保障”。
(3)最管用：强调的是我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系。
2【命题考向】
考向一 我国的国体
1．习近平总书记指出：“全心全意依靠工人阶级不能只当口号喊、标签贴，而要贯彻
到党和国家政策制定、工作推进全过程，落实到企业生产经营各方面。”这是因为，工人
阶级是我们国家的( )
A．阶级基础 B．政治基石
C．领导阶级 D．政治保证
考向二 最广泛、最真实、最管用的民主
2．有国外学者做过这样的对比：中国民主体制优势明显，高效率、快速执行；西方民
主体制弊端丛生，低效率、议而不决。这进一步佐证了我国社会主义民主( )①是最真实的民主 ②实现高效运行和制约监督并行不悖 ③是最管用的民主 ④能
够避免相互掣肘而导致内耗严重的弊端
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
3【逐点过关】
命题点一 我国的国体
1．如图漫画《皆大欢喜》给我们的启示是( )
①人民的合法权益得到保障 ②人民当家作主的地位得以体现 ③社会主义民主是全
民的民主 ④公民享有对社会事务的管理权
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
命题点二 最广泛、最真实、最管用的民主
2．孩子是我们的未来。贫困地区儿童“失落的童年”是家庭之痛，是国家发展之困。
为打破“贫困—发育迟缓—终生贫困—代际传递”的恶性循环，近年来，中央财政加大投
入，先后实施了农村义务教育学生营养改善计划、国家贫困地区儿童营养改善项目等。这
表明( )
①我国人民的民主权利是广泛而具体的 ②我国人民权益的实现具有物质保障 ③公
民的政治权利和自由得到有效保障 ④国家尊重和保障公民的生存权和发展权
A．①② B．①③ C．②④ D．③④核心考点二 坚持人民民主专政
1【考点精析】
1.全面理解人民民主专政
本质 人民当家作主，对广大人民实行民主，对极少数敌人实行专政
重要性 是社会主义现代化建设的可靠保障
保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，调动
发扬民主
人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性
措施
坚持人民民主专政要对极少数敌对分子实行专政，维护国内正
实行专政
常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动
2.国家职能的内容
依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动，打击危害国家安全和
维护国家稳定 统一的各种颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极
对内
端活动，打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动
职能
组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生
促进社会发展
态文明建设
防 御 外 来 侵 坚定维护国家的独立和主权，坚定维护国家的领土完整，坚定维护
对外
略，保卫国家 国家的各项安全和发展利益，坚定维护国家的尊严，为我国的社会
职能
安全 主义现代化建设提供有利的国际环境
【特别提醒】 履行国家职能的主体
(1)任何行为主体都有其职权、权利、义务。不同行为主体履行不同的职责。
(2)履行国家职能的主体必须是国家机关，其他任何政治、经济、社会组织都不能履行
国家职能。
2【命题考向】
考向一 坚持民主与专政的统一
1．如图漫画《合力》形象地表明( )
合力
①人民民主专政的本质是人民当家作主 ②民主是专政的基础，专政是民主的保障
③坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的可靠保障 ④在新时期国家的中心任务就是
依法惩治腐败
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
考向二 社会主义现代化建设的可靠保障
2．近年来，我国政府倾力巩固国际社会坚持“一个中国”的格局，坚决反对外部势力
干预港澳事务；加强国际反恐和执法安全合作；积极为共建“一带一路”架桥铺路，紧紧
服务国家经济社会发展的中心任务。这些外交工作有利于( )
①维护我国的主权、安全和发展利益 ②建立中国主导的国际秩序 ③促进世界和平
与发展 ④维护各国的国家利益
A．①② B．③④
C．①③ D．②④
3【逐点过关】
命题点一 坚持民主与专政的统一
1．2020年是扫黑除恶专项斗争的决战决胜之年，国家继续保持严打高压态势，全力推进线索清仓、逃犯清零、案件清结、伞网清除、黑财清底、行业清源，坚决打赢专项斗
争收官战，推动长效常治。推进扫黑除恶专项斗争“六清”行动( )
A．公安机关要发挥好协调各方的领导核心作用
B．要求执政党行使好依法打击违法犯罪活动的职能
C．根本目的在于对“黑恶”势力实现精准打击
D．有利于铲除黑恶势力滋生蔓延土壤，保障人民民主
命题点二 社会主义现代化建设的可靠保障
2．新增幼儿园学位3万个；建设筹集各类政策性住房4.5万套(间)，竣工9万套(间)以
上；建设提升蔬菜零售、便利店(社区超市)、早餐、家政服务等基本便民商业网点共 1000
个……从国家职能角度看，2020年北京市实施这些民生实事项目，主要是在( )
A．维护国家稳定 B．促进社会发展
C．保卫国家安全 D．坚持民主与专政的统一
易错点1 误认为人民民主专政的本质是公民当家作主
提醒 人民民主专政的本质是人民当家作主，人民是国家和社会的主人。
[矫正训练1] 习近平总书记指出：中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来
实现，必须不断为人民造福。“中国梦归根到底是人民的梦”根本原因在于( )
A．我国公民是国家的主人
B．我国是社会主义国家，必须为全民谋福利
C．我国是人民民主专政的社会主义国家
D．人民民主具有广泛性，是全民的民主
易错点2 误认为人民民主就是全民民主
提醒 民主具有鲜明的阶级性，超阶级的、全民的民主是不存在的。人民民主虽然是
最广泛的民主，但享有民主的是全体人民，而不是全体公民。
[矫正训练2] 关于民主的认识，下列说法正确的有( )
①我国的民主是全民的、超阶级的、真实的民主 ②没有专政就没有民主 ③民主的
本质是人民当家作主 ④民主是对专制的否定
A．①② B．①④
C．①③ D．②④
易错点3 混淆社会主义民主的三个特点
提醒 最广泛强调的是要让全体人民都能参与，权利广泛，如“工人”“农民”“选
举权”“政治自由”等，材料中出现这些关键词时，主要是指“最广泛”；最真实强调的
是必须能真正体现人民的意愿，如“政治保证”“制度保障”“民主选举”等，材料中出
现这些关键词时，主要是指“最真实”；最管用强调的是渠道畅通、合理高效，如“制度
体系”“效率提高”，材料中出现这些关键词时，主要是指“最管用”。
[矫正训练3] 党的十九大报告指出，要推动协商民主广泛、多层、制度化发展。加强
协商民主制度建设，形成完整的制度体系，有助于防止出现人民形式上有权、实际上无权
的现象，避免相互掣肘而导致内耗严重、效率低下的弊端。这主要说明我国社会主义民主
是( )
A．最广泛的民主 B．最真实的民主
C．最管用的民主 D．最成熟的民主第二单元 人民当家作主
第四课 人民民主专政的社会主义国家
第一步
知识梳理
一、
1．(1)人民民主专政 (2)根本性 人民 (3)工人阶级 工农联盟
2．(1)民主权利 民主主体 (2)制度和法律 民主选举 民主协商 (3)人民当家作主
人民权益 创造活力
二、
1．(1)人民 社会主义现代化建设
(2)专政 极少数敌对分子 正常社会秩序
2．(1)社会发展 (2)防御外来侵略 (3)国体
自主练习
1．提示：× 中华人民共和国的一切权力属于人民。
2．提示：× 社会主义国家人民当家作主的本质属性，要求不断健全社会主义民主制
度、丰富社会主义民主形式。
3．提示：× 我国的国体明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国
家政权的人民性质。
4．提示：× 工人阶级是领导阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。
5．提示：× 民主作为国家制度，是指在统治阶级范围内，按平等的原则和少数服从
多数的原则来共同管理国家事务。
6．提示：× 中国共产党的坚强领导，是在国家生活中实现人民民主的根本政治保证；
相关制度和法律的建立与完善，在实践中保障了人民民主的有效落实。
7．提示：× 最广泛、最真实、最管用是社会主义民主的特点，不是人民民主专政的
特点。
8．提示：× 人民民主专政的本质是人民当家作主，人民是国家和社会的主人。
9．提示：× 工农联盟是我国的阶级基础。
10．提示：× 在我国社会主义制度建立之后，剥削阶级作为一个阶级已被消灭，阶
级矛盾已不是社会的主要矛盾。但是，由于国内的因素和国际的影响，阶级斗争还在一定
范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化。
11．提示：× 我国的人民民主是对广大人民实行民主。
12．提示：× 人民民主专政包含对广大人民实行民主和对少数敌人实行专政两个方
面。
13．提示：√
14．提示：× 国家性质决定国家职能。
15．提示：× 在对外方面，我国的社会主义现代化建设需要一个有利的国际环境；
在对内方面，我国的社会主义现代化建设需要一个稳定有序的政治环境。
第二步
核心考点一
2 命题考向
1．解析：我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
其中，工人阶级是我们国家的领导阶级，工农联盟是人民民主专政的阶级基础，C项正确，A项错误。四项基本原则是我国生存发展的政治基石，坚持人民民主专政是社会主义现代
化建设的政治保证，B、D两项错误。
答案：C
2．解析：材料说明我国社会主义民主能够避免相互掣肘而导致内耗严重、效率低下的
弊端，是最管用的民主，③④正确。最真实的民主及制约监督等内容在材料中没有体现，
①②不选。
答案：D
3 逐点过关
1．解析：漫画表明对公民合法权益的维护，①正确；通过对公民合法权益的维护，可
见人民当家作主的地位，②正确；民主具有鲜明的阶级性，排除③；④在漫画中不能体现
排除。
答案：A
2．解析：材料未体现人民民主的广泛性，①不选；材料强调的是保障公民的人权，而
不是保障公民的政治权利和自由，③不选；②④正确。
答案：C
核心考点二
2 命题考向
1．解析：①不符合漫画寓意；④错误，在新时期国家的中心任务是经济建设。②③说
法正确且符合漫画寓意，故选B。
答案：B
2．解析：反对外部干预，有利于维护主权、安全和发展利益，①符合题意；加强反恐
和执法安全合作、共建“一带一路”，有利于促进世界和平与发展，③符合题意；②错在
“主导”；维护本国利益是主权国家外交活动的出发点和落脚点，④错误。
答案：C
3 逐点过关
1．解析：中国共产党要发挥好协调各方的领导核心作用，公安机关是人民政府(行政
机关)的组成部分，A错误。执政党没有打击违法犯罪活动的职能，B错误。专政(“扫黑除
恶”)是手段，民主是目的，其根本目的在于巩固人民当家作主地位，C错误。故本题选
D。
答案：D
2．解析：材料中并未体现维护国家稳定、保卫国家安全、坚持民主与专政的统一的国
家职能，ACD不符合题意。“新增幼儿园学位”“建设筹集各类政策性住房”“基本便民
商业网点”表明国家在行使社会公共服务职能，促进社会发展，B符合题意。故本题选
B。
答案：B
第三步
矫正训练1 解析：人民民主专政的本质是人民当家作主，故中国梦归根到底是人民
的梦，C符合题意；我国人民是国家的主人，A错误；国家的根本属性是阶级性，B中
“为全民谋福利”说法错误；人民民主具有广泛性，但不是全民的民主，我国对极少数敌
对分子实行专政，D错误。
答案：C
矫正训练2 解析：民主具有阶级性，我国的民主是人民民主，不是全民的、超阶级
的民主，①错误；民主与专政是辩证统一的，没有专政就没有民主，民主是对专制的否定
②④正确；社会主义民主的本质是人民当家作主，不是任何民主的本质都是人民当家作主③错误。
答案：D
矫正训练3 解析：加强协商民主制度建设，形成完整的制度体系，保证了人民在日
常政治生活中有广泛持续深入参与的权利，这充分说明我国社会主义民主是最管用的民主
C符合题意；材料没有体现社会主义民主是最广泛、最真实的民主，A、B与题意不符；社
会主义民主需要不断完善和发展，D说法错误。
答案：C
