文档内容
202 5 年高考政治一轮复习精讲精练
第一课 国体与政体
【课标要求】
了解国体和政体的关系,揭示国家的本质,理解国家管理形式的多样性。
【核心素养】
政治认同：运用马克思主义国家理论，坚信我国的人民代表大会制度是符合中国国情的好制度。
公共参与：通过查阅相关资料或亲身参与政治生活，增强关心国家事务的意识。
【命题预测】
1.题型预判：主要考查选择题。非选择题多以某个国家为例，从国家和国际组织常识角度切入，考
查国家政体的内容。
2.命题常常结合各国的选举、政府和政党更迭等内容考查政体的相关知识
【思维导图】
【考点梳理】
第一框 国家是什么一、国家的本质
1.国家
(1)产生:国家是一种历史现象,不是从来就有的;国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成
以后产生的,是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
(2)根本职能:政治统治职能,即统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服从统治阶级的意志。
2.民主与专政
(1)民主的实质:在统治阶级范围内,按照多数人的意志,实现国家职能。
(2)民主的本质属性:民主具有鲜明的阶级性,是服务于统治阶级的。
(3)民主与专政的关系:民主与专政相互依存,凡实行民主制度的国家,必然包括一定阶级的民主,
同时包括对其他阶级的专政。
提醒专政≠专制。民主制国家是民主与专政的统一,而专制国家就只有专政而没有民主。
3.两类性质不同的国家
(1)两类性质根本不同的国家
当今世界主要有社会主义和资本主义两类性质根本不同的国家。
(2)我国的国家性质
①内容:人民民主专政的社会主义国家。
②评价:与资产阶级专政的资本主义国家相比,享有民主的主体不同,专政的对象也不同。绝大多
数人对极少数敌对分子实行专政,表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家;我国社会主义民主是
维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主,表明社会主义民主优于资本主义民主。新型的民
主与新型的专政,体现着社会主义国家的本质特征。
二、认识国体与政体
1.国家制度
(1)国体:即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位。
(2)政体①含义:国家政权的组织形式,也就是国家管理形式。
②目的:掌握国家政权的阶级为行使政治统治职能和社会管理职能,必然要采取某种形式组织政
权机关。统治阶级为维护其根本利益,总是力求采取最有效的政权组织形式。
(3)国体与政体的关系
①国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体。
②一个国家的政体不是一成不变的,这种变化既包括随着国体的变化而发生的根本性变化,也包
括随着经济、政治、文化等条件的变迁,在内容和形式上的不断变化。
③影响因素:地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等,都是影响政体的因素。
2.代议制
(1)含义:就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。(2)特点:现代国家,无论是资本主义国家还是社会主义国家,大都实行代议制。代议制是公民和国
家之间的政治纽带,这是现代民主政体的共同特征。
必备知识二 国家的政权组织形式
一、人民代表大会制
1.地位
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体
实际相结合的伟大创造,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。
2.原因：(1)人民民主专政的新中国,采用人民代表大会制度作为政权组织形式,是人民的选择、历
史的必然。(2)人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国社会主义政
治文明的重要制度载体。
(3)人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障
实现中华民族伟大复兴的好制度。我们要继续坚持和完善这一根本政治制度。
二、民主共和制和君主立宪制
1.划分标准:国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围。
2.民主共和制
(1)原则:遵循民主基本原则建立起来的一种政体。
(2)表现:国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。
(3)本质:在发达资本主义国家,资产阶级运用金钱的力量,以民主的形式掩盖国家的阶级性质。民
主共和制是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。
3.君主立宪制
(1)特点:国家元首由世袭的君主担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制。
(2)原因:一般来说,君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。
(3)评价:君主立宪制保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。但是,在英国、日本、西班牙等实
行君主立宪制的资本主义国家,国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。
三、议会制和总统制
1.现代资本主义国家的三种形式
从立法机关与行政机关的关系看,现代资本主义国家可以分为三种形式,即议会制国家、总统制国
家、半总统制国家。大多数国家实行议会制或总统制。
2.议会制
(1)政府产生的办法:在议会制国家,政府总揽国家的行政权力,向议会负责。政府以议会为基础产
生。(2)政府与议会的关系:政府接受议会的监督,定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时,
政府必须集体辞职,由国家元首指定人员重新组织政府或由政府首脑提请国家元首解散议会,重新进
行议会选举,根据新的议会选举结果,成立新的政府。
3.总统制
(1)政府产生的办法:在总统制国家,总统既是国家元首也是政府首脑。总统不仅是国家的象征和
代表,而且直接行使国家最高行政权力。总统由选民直接选举或间接选举产生,一般有任期限制。
(2)政府与议会的关系:总统独立于议会之外,只对选民负责,不对议会负责。
必备知识三 政党和利益集团
一、政党
1.马克思主义对政党的认识
(1)政党的产生和地位:马克思主义认为,政党是在阶级的基础上产生的,是阶级斗争发展到一定
阶段的产物。政党是阶级的领导者。
(2)政党的作用:在现代国家的政治体系中,以掌握政权、统治国家为目标的政党发挥着极其重要
的作用。
(3)政党的目标:政党是有组织的政治团体,通常以执政为主要目标;也有一些政党不谋求执政,但
积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。在代议制政体下,政党争取执政的主要手段是参
加选举。政党通常有特定的政治目标和意识形态,对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张,这
些往往体现在其政纲或党章中。
2.政党制度
(1)类型:资本主义国家政党制度的类型有一党制、两党制和多党制。
(2)资本主义国家政党制度的实质:资本主义国家的政党政治,无论采取什么样的形式,都无法改
变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
(3)中国的政党制度:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度,是
中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型
政党制度。
二、利益集团
1.含义
所谓利益集团,是指具有共同利益,向政府或社会提出诉求,或以合法手段施加压力,借以影响公
共政策,以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。
2.利益集团不同于政党
利益集团不同于政党,它们不以取得政权或改变政权为目标,而是在既有政治体制内进行完全合
法的活动。
3.影响政府决策的途径利益集团影响政府决策的途径包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。
4.作用
资本主义国家的利益集团,虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用,但无法从根本上解决
不同阶级之间的矛盾。
【对点训练】
1．（2023·江苏·高考真题）马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中指出：“国家内部的一切斗争
——民主政体、贵族政体和君主政体相互之间的斗争，争取选举权的斗争等等，不过是一些虚幻的形
式……在这些形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争。”对此理解正确的是（ ）
A．国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
B．政权组织形式是多种因素综合作用的结果
C．各种形式政体都服务于统治阶级根本利益
D．利益集团无法从根本上解决不同阶级间的矛盾
2．（2023·浙江·高考真题）2023年3月15日，在中国共产党与世界政党高层对话会上，中共中央总
书记习近平发表主旨讲话，阐述中国共产党关于人类社会现代化道路的认识，向各方发出共同追求和
平、发展、公平、正义、民主、自由等的全球文明倡议。这一讲话意味着（ ）
①政党通常有明确的思想主张
②人类拥有共同的价值追求
③政党有崇高的政治目标
④人类找到了应对各种挑战的策略
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．（2023·湖南·高考真题）2022年A国大选中，工党获得联邦议会多数席位，击败了自由党-国家党
联盟。在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理。此前，A国某州政府曾与B国签订了合作文
件，但最终被自由党-国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有
望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出（ ）
①A国在国家结构形式上采用的是复合制
②A国实行多党制，更能以民主方式保障阶级利益
③A国实行君主立宪制，在实际运行中与民主共和制大体相同
④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．（2022·海南·高考真题）在2022年4月24日举行的法国总统选举第二轮投票中，马克龙战胜对手
勒庞连任法国总统，但勒庞表示“游戏还没有完全结束”，会在6月的议会选举中再次发起攻势。下
列认识正确的是（ ）
①法国总统既是国家元首也是政府首脑②法国总统拥有一定的行政权力
③法国议会选举的结果将影响总统的权力范围
④法国政体既有总统制的特征又有议会制的特征
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
5．（2024·河北·模拟预测）俄罗斯联邦第八届总统选举正式投票于2024年3月15日至17日举行，
共有4名候选人参选，俄现任总统普京、来自俄自由民主党的斯卢茨基、俄联邦共产党的哈里托诺夫
和俄新人党的达万科夫将竞选下一届总统。根据选举规则，在选举中获得50%以上选票者当选俄总统。
俄罗斯中央选举委员会18日公布了俄总统选举选票的统计结果，现任总统普京得票率为87.28%。由
此可见（ ）
①俄罗斯实行民主共和制政体，总统是国家元首
②从立法机关与行政机关的关系看，俄罗斯是总统制国家
③从国家管理形式看，俄罗斯是联邦制国家
④从国家元首的产生方式看，俄罗斯是多党制国家
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
6．（2024·山东·三模）美国2024年总统选举艾奥瓦州初选于当地时间15日开始，正式拉开今年美
国大选序幕。无论是民主党还是共和党都将选举和选民议题作为政策出发点，去迎合选民，追求当下
利益的最大化。美国专家和媒体认为，在政治极化愈发显著、经济衰退阴霾难消以及社会舆论严重撕
裂的背景下，这场选举或为美国政治极化和社会撕裂“火上浇油”，加剧政治动荡的风险。这说明（
）
①在美国政党制度下，政党争取执政的主要手段是参加选举
②两党之间根本利益的分歧，破坏了社会的凝聚力和稳定性
③选举政治被两党政治所裹挟，使民主从目的沦为党争手段
④政党作为选民利益的代表，力求以民主方式保障选民利益
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
7．（2024·浙江杭州·模拟预测）当地时间2024年1月7日，孟加拉国举行第十二届国民议会选举，哈
西娜领导的人民联盟在已完成计票的298个选区中获得222个议会席位，以明显优势获胜。随后，总统
穆罕默德·谢哈布丁·楚普任命哈西娜为总理，并同意由哈西娜领导组建新内阁。下列说法正确的是
（ ）
①总统作为国家元首，由民主选举产生，有一定的行政权力
②政府首脑可以提请国家元首解散议会，重新进行议会选举
③总理一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任
④从立法机关与行政机关的关系看，孟加拉国属于民主共和制国家
A．①② B．①④ C．②③ D．③④8．（2024·河北·模拟预测）美国2024年总统选举已进入新阶段，拜登和特朗普基本锁定各自所属
（分别为民主党和共和党）总统候选人提名。由于二人政策主张差异明显，这场选战将加剧美国党争和
舆论撕裂，催生更多乱象和风险。但无论谁上台执政，都无法改变其欺骗人民大众的根本性质。对美国
总统选举分析正确的是（ ）
①虽然美国政党不同但都代表资产阶级的利益 ②利益集团意图通过总统选举取得国家政权
③政治竞选活动以民主形式掩盖国家本质 ④两党矛盾不可调和，不利于美国的政局稳定
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
9．（2024·江苏连云港·模拟预测）2024年美国总统的选举备受瞩目。据研究机构预测：2024年美国
选举将最烧钱，竞选花销将超过100亿美元，整个竞选过程会被各种利益集团控制；2024年美国选举
将最分裂，由于两党政策主张迥异，各自支持者所期望的国家发展方向截然不同。关于美国总统选举，
下列认识正确的是（ ）
A．美国实行两党制，竞选过程对人民大众具有真实性
B．总统由选举产生，表明美国实行的是民主共和政体
C．美国选举最烧钱，利益集团往往以取得政权为目标
D．美国选举最分裂，两党的根本利益取向是不一致的
10．（23-24高二下·湖北十堰·阶段练习）2024年1月9日，不丹进行国民议会第二轮（最终）投票。
根据选举结果，在总计47个选区中，不丹人民民主党赢得30个选区，锁定胜局，将组建政府。人民民
主党竞选时称将致力于提高国民幸福总值，国民幸福总值这一概念由前不丹国王季格梅·辛格·旺楚
克于1972年提出。下列关于不丹的政体说法正确的是（ ）
①按照立法机关和行政机关的关系看，不丹采用议会制
②该国的行政权力掌握在国家元首手中
③该国国家政权的实际运行，与民主共和制差异不大
④从国家权力机关和国家元首的产生方式看，不丹属于单一制国家
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
11．（2024·福建福州·模拟预测）在法国总统大选中，马克龙赢得了第二个五年任期，但其所在的政
党联盟在选举中失去了国民议会绝对多数，这意味着在这一任期内，他需要与其他政党合作才能通过
重要的立法。大选过后，马克龙任命博尔内为总理。博尔内需要在国民议会上介绍新政府的计划，并寻
求信任投票。由此可见，法国（ ）
①总统既是国家元首，又是政府首脑
②国民议会选举为人民发声，维护人民权益
③总统在某些重大事务上可能会受议会的制约
④议会监督政府行为，有权对政府通过不信任案
A．①② B．①③ C．②④ D．③④12．（2024·河南·模拟预测）2023年10月17日，某国国家选举委员会公布了议会选举的正式结果。
执政党法律与公正党得票率为35.38%，虽然继续保持议会第一大党地位，但由于所获席位未能超过半
数席位，失去独立执政资格，使得反对党有机会组建联合政府。根据宪法规定，总统将指派来自赢得最
多选票的政党或政党联盟的总理候选人组阁。据此可知，该国（ ）
①实行民主共和制，议会选举结果将影响政府的产生
②总理由直接选举产生，对议会负责并受议会的监督
③实行多党制，政党争取执政的主要手段是参加选举
④总统由议会选举产生，直接行使国家最高行政权力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
13．（2024·浙江·模拟预测）2024年4月19日，Y国大选拉开帷幕，该国总理所在的全国民主联盟目
前选情占优，预计有望在人民院赢得400个议席，超过法律规定所需的2／3多数门槛。该总理也有望
开启他的第三个总理任期。以下对Y国政体分析正确的是（ ）
①Y国可能是多党制国家
②政府以议会为基础产生，接受议会的监督
③国家元首直接行使国家最高行政权力
④人民院充当着Y国公民与国家之间的政治纽带
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
14．（2024·浙江·模拟预测）2024年美国总统选举，现总统拜登和前总统特朗普已在各自的党内选举
中获得关键性胜利，但两者在热点问题上互相攻讦，并抓住对方的司法指控作文章，导致两党矛盾不
断激化。目前，拜登已在竞选经费上获得优势，特朗普则在民调上领先，两者竞争仍呈白热化状态。由
此可以推断（ ）
①美国两党争取执政主要手段是参加总统和国会的选举
②美国两党矛盾不断激化将一定程度加剧社会撕裂状态
③美国两党对热点问题的不同态度体现了意识形态对立
④美国两党热门候选人竞争主要是对民众和经费的争取
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
15．（23-24高三下·河南·阶段练习）2024年2月11日，巴基斯坦新一届国民议会（议会下院）选举
最终计票结果，得票数位居前四的分别为：独立参选人集团、穆斯林联盟（谢里夫派）、人民党和统一民
族运动党，由于均未单独获得过半数议席，主要政党穆斯林联盟（谢里夫派）与人民党在2月20日深
夜宣布两党达成一致意见，同意组建联合政府。由此可见巴基斯坦（ ）
①各政党在政治舞台上轮流执政
②总统和议会成员由本国公民选举产生
③政府接受议会监督并向议会汇报工作④各方联合执政旨在平衡各方利益关系
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
16．阅读材料，完成下列要求。
2024年是全国人民代表大会成立70周年。
70年前，第一届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》，建立起人民代表
大会制度。这是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是中国社会100多年激越变革、激荡发展
的历史结果，是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。
70年来特别是改革开放以来，人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长
期稳定奇迹提供了重要制度保障。
立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，我们要进一步坚持好、完善好、运行
好人民代表大会制度。
结合材料，运用“国体与政体”的有关知识，谈谈你对“坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度”
的认识。
17．阅读材料，完成下列要求。
拜登在就职成为美国第46任总统后的第一次演讲中指出，我们庆祝的不是一位侯选人的胜利，
而是民主事业的胜利。“人民，意愿得到关注。让美国团结起来，团结我们的人民，团结我们的国家。每
一个美国人和我一起加入我的行列，团结起来对抗我们所面临的敌人。”
习近平总书记指出：“人民江山，根在人民。根深叶茂，本固邦宁。”“只有心中装着群众，事事
为人民打算，才能得到群众真心实意的支持。”“在我们前进的道路上有许多困难和问题，究竟从哪
里入手去解决问题，依靠什么去战胜困难?从不同的角度可以谈出不同的思路和方法来。但根本的一
条，就是要发动群众，依靠群众。”
结合材料，运用各具特色的国家的有关知识，简要说明中美领导人讲话中人民、民主的差异。
