文档内容
选择性必修一《当代国际政治与经济》
核心考点目
录
第一单元:各具特色的国家
第一课:国体与政体...................................................................................2
第二课:国家的结构形式............................................................................8
第二单元:世界多极化
第三课:多极化趋势.................................................................................10
第四课:和平与发展.................................................................................13
第五课:中国的外交.................................................................................16
第三单元:经济全球化
第六课:走进经济全球化..........................................................................20
第七课:经济全球化与中国......................................................................24
第四单元:国际组织
第八课:法治中国建设.............................................................................26
第九课:中国与国际组织..........................................................................35
综合探究一:国家安全与核心利益.................................................................42
综合探究二:贡献中国智慧............................................................................44
综合探究三:推进高水平对外开放 完善全球治..............................................45
综合探究四:国际视野及国际人才.................................................................47选择性必修一《当代国际政治与经济》-核心考点
第一单元 各具特色的国家
第一课:国体与政体
核心考点一 :国家是什么
考点1.马克思主义的国家理论
国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的,是阶级矛盾不可调
产生
和的产物和表现。国家是一种历史现象,不是从来就有的。
国家的基本要素包括人口、领土、政权和主权。它们是国家得以存在和发展的基
基本要素
本条件,缺一不可。其中,最重要的要素是主权。
国家的性质,就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中,什么
性质
阶级是统治阶级,什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定着国家的性质。
从国家的本质看,所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。专政,就是统治阶
本质
级凭借国家权力,强制被统治阶级服从统治阶级的意志。
国 国家的根本职能是政治统治职能(借助军队、警察、法庭、监狱等暴力工具进行
职能 阶级统治),还具有社会管理职能(管理经济、文化、教育、卫生事业,维护公
家
共秩序,新建和维护公共设施,保护自然环境等)。
当今世界主要有社会主义和资本主义两类性质根本不同的国家。我国是人民民主
当今世界两类
专政的社会主义国家,与资产阶级专政的资本主义国家相比,享有民主的主体不
性质根本不同
同,专政的对象也不同。我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真
的国家
实、最管用的民主
【备注】
1.领土是国家行使主权的范围和空间。一国的领土一般由领陆、领水、领空组成。
2. 政权是指政治上实行统治的权力,也指体现这种权力的政权机关。
3.主权是指一个国家按照自己的意志决定对内对外政策、处理国内国际一切事务的权力。
考点2.民主与专政的区别与联系
民主 专政
含 作为国家制度的民主,其实质是在统治阶级范围 专政就是统治阶级凭借国家权力,强制被统
义 内,按照多数人的意志,实现国家职能。 治阶级服从统治阶级的意志。
性
民主具有鲜明阶级性,是服务于统治阶级的。 专政的对象是被统治阶级
质特 凭借国家权力,借助军队、警察、法庭、
平等原则和少数服从多数原则
征 监狱等暴力工具。
联 民主与专政相互依存。民主是专政的基础,专政是民主的保障。
系 凡实行民主制度的国家,必然包括一定阶级的民主,同时包括对其他阶级的专政。
考点3.社会主义民主与资本主义民主的区别
社会主义民主 资本主义民主
民主的主体 全体人民 资产阶级
专政对象 极少数敌对分子 对大多数的人民
鲜明特点 最广泛、最真实、最管用 狭隘性、虚伪性和欺骗性
本质 人民当家作主 资产阶级专政
二者对比 新型的民主与新型的专政,体现着社会主义国家的本质特征。
考点4.认识国体和政体
国体,即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位。(谁掌握国
国体 家政权)(人民民主专政是我国的国体)
含义
(内容) 实行民主制度的国家,从国体意义上讲,都是专政与民主的统一
体。
政体,即国家政权的组织形式,也就是国家管理形式。
含义 (如何掌握国家政权:立法、行政、司法等国家机构之间的组织形
式和运行方式)(人民代表大会制度是我国的政体)
国
① 专制政体 古代:奴隶制国家和封建制国家
家
现代:资本主义国家和社会主义国家
制 政体 类型
② 民主政体 共同特征:代议制是公民和国家之间的政治纽
(形式) 带。代议制就是由选举产生的、代表民意的机
度
关来行使国家权力的制度。
不是一成 一个国家的政体既包括随着国体的变化而发生根本性变化,也包括
不变的 随着经济、政治、文化等条件的变迁,在内容和形式上不断变化。
影响 除了国体对政体的决定作用外,地理环境、历史渊源、文化传统、
社会习惯、发展程度等,都是影响政体的因素
因素
国体决定政体。掌握国家政权的阶级行使政治统治职能和社会管理
国体和政体 ① 职能,必然要采取某种形式组织政权机关。统治阶级为维护其根本
利益,总是力求采取最有效的政权组织形式。
的关系
② 政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体。
核心考点二、国家的政权组织形式
考点1:人民代表大会制
人民代表大会制度是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合
人
形成 的伟大创造,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。人民民主专政的新中
民 国,采用人民代表大会制度作为政权组织形式,是人民的选择、历史的必然。
代 地位 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。作为人民民主专政的社会主义国家的政
权组织形式,决定着国家的其他具体制度。它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家
优越性
作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
表
要求 我们要继续坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度
大
考点会2:民主共和制和君主立宪制
民主共和制 君主立宪制
划分依据 国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围
国家元首
基 经过选举产生 由世袭的君主担任
产生办法
本
在议会制共和制国家中,国家元首没有实 在宪法框架内,君主的权力受
特 国家元首
权;在总统制共和制国家中,国家元首同 到不同程度的限制。其职责多
征 有无实权
时又是政府首脑,有实权。 是礼仪性的
资产阶级革命不彻底或对君主
遵循民主的基本原则建立起来,是资产阶 制进行改良的产物,它保留了
形成原因
级革命比较彻底的产物。 君主制的外壳甚至某些实质性
内容。
现代大多数国家所采用,如美国、法国、 少数国家采用,如英国、日
典型国家
德国、巴西等。 本、西班牙等。
由于各国的国家性质和具体国情不同,其
区 具体形式和运行方式不尽相同,实际作用
别 也存在很大差异。
(1)在实行民主共和制的发达资本主义国
家,资产阶级运用金钱的力量,以民主的形
式, 如两党制或多党制、三权分立、竞争性
选举等,掩盖国家的阶级性质,具有相当的
国家政权的实际运行与民主共
具体运行 隐蔽性和欺骗性,是资产阶级对国家进行控制
和制国家大体相同
和管理的有效工具,也是维护资产阶级统治的
最好的政治外壳。
(2)当前,一些发展中国照搬发达资本主义
国家民主共和制的模式,但这种模式不符合本
国国情,既不能保障本国人民的经济权利和政
治权利,也难以保障国家职能的有效行使,致
使政权更迭频繁、社会动荡不已。
考点3:议会制和总统制议会制
总统制
(内阁制、议会内阁制、责任内阁制)
从立法机关与行政机关的关系看,现代资本主义国家可以分为三种形
划分依据
式,即议会制国家、总统制国家、半总统制国家。
国家权力
议会 总统
中心
总统由选民直接选举或间接选举
政府的产生
政府以议会为基础产生 产生,一般有任期限制。总统组
(组阁)
织政府。
总统既是国家元首,也是政府首
国家元首拥有虚位,没有实权,其职
国家元首 脑,有实权。总统不仅是国家的
责多是礼仪性,只是国家的象征和代
有无实权 象征和代表,而且直接行使国家
表。
最高行政权力。
①政府总揽国家的行政权力,向议会
基 负责;②政府以议会为基础产生,政
区 本 府首脑一般由议会中占多数席位的政
别 特 党或政党联盟的领袖担任;③政府首
征 脑往往从政见基本相同的议员中挑选
①总统独立于议会之外,总统只
阁员人选,提请国家元首任命;④政
政府与议会的 对选民负责,不对议会负责;
府接受议会的监督,定期向议会报告
关系 ②但在某些重大事务上,总统可
工作;⑤当议会对政府表示不信任
能会受到议会的制约。
时,政府必须集体辞职,由国家元首
制定人员重新组织政府;(倒阁)⑥
或由政府首脑提请国家元首解散议
会,重新进行议会选举,根据新的议
会选举结果,成立新的政府。
英国、日本、德国、意大利、荷兰、
典型国家 美国、俄罗斯、巴西等
西班牙等
既有总统制特征,总统由选举产生,是国家元首,拥有一定的行政权
半总统制 力,但不是政府首脑;又有议会制特征,政府首脑由内阁总理担任,政
府对议会而不对总统负责。 如,法国等少数国家。
核心考点三、政党和利益集团考点1:政党
产生 马克思主义认为,政党是在阶级的基础上产生,是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
阶级性
列宁和毛泽东曾明确指出,政党是阶级的领导者,其根本属性是阶级性。
质
政党是以掌握政权(执政)、统治国家或积极致力于推广某种政治思想、维护某种政
治利益(参政)为主要目标的、有组织的政治团体。政党通常有特定的政治目标和意
含义
识形态,对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张,这些往往体现在其政纲或
党章中。
政 主要目 ① 政党通常以执政为主要目标;
党 标 ② 有一些政党不谋求执政,但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。
主要手
在代议制政体下,政党争取执政的主要手段是参加选举。
段
① 具体形式:一党制、两党制、多党制
资本主义国家政
党制度
② 根本性质:维护资产阶级利益、欺骗人民大众
政党制
度
① 名称:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
中国特色社会主
义政党制度
② 根本性质:代表和实现最广大人民的根本利益
考点2:利益集团
利益集团,是指具有共同利益,向政府或社会提出诉求,或以合法手段施加压力,借
含义
以影响公共政策,以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。
地位 利益集团又称压力团体或倡议团体,是现代政治体系的重要组成部分。
途径 利益集团影响政府决策的途径,包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。
作用 在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用
局限性 无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾
A.目标:主要关心本团体及成员的经济利益
利
①自利型利益集团 B.特点:职业性、专业性、功能性的组合
益
集 C.例举:商会、医生协会、教师协会等
类型
团 A.目标:主要争取非经济性的共同理想
②公益型利益集团 B.特点:公益性
C.例举:绿色环保组织、妇女权益保障组织等
【拓展】 利益集团,是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式,具有相当的隐蔽性和欺骗性。表面看,利
益集团是所谓的“民意代表”,向政府反映各阶层、群众的观点和利益,实质是资产阶级在“民意”的幌
子下控制权力的工具。
第二课:国家结构
核心考点一 主权统一与政权分层考点1.国家主权
国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖
内涵
区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力
地位 国家主权是一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回
重要性 国家主权是国家最重要的构成要素,国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡
独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定,
表现
对外则表现为国家之间的相互承认
主权国家
的基本权 在当代国际社会,主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利
利
考点2.中央与地方(政权分层)
政权分层 (1)当今世界,大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的
原因 管理
(2)国家之内的行政区划,通常是为了管理上的便利和有效而产生的
(3)行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等
诸多因素
①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力
划分权力 ②中央政府与地方各级政府的权力划分,往往通过国家宪法加以规定
如何分层
范围
③一般而言,中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事
务,地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务
划分职权
中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权
原则
我国的中
央和地方
一方面,地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央
具体要求 另一方面,在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方
的主动性、积极性
行政区域
包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区
类型
核心考点二 单一制和复合制
考点1.单一制和联邦制、邦联制的区别
比较 单一制 联邦制 邦联制
邦联没有专门的宪法,各成员国
宪法 全国只有一部宪法 联邦及各组成部分都有宪法
有自己的宪法
各成员国有自己的中央政权机
中央政权 除有联邦中央政府外,各组
全国只有一个中央政府 关,邦联实际上是一个松散的国
机关 成部分也有中央政权机关
家联盟每个公民拥有两个国籍,既
各成员国的公民只有本成员国的
公民国籍 公民只有一个国籍 是联邦公民,也是成员国公
国籍
民
一个完整的主权国家,
联邦是国际交往的主体,其 邦联各成员国对内对外拥有全部
外交权力 中央政府统一行使外交
成员国也有某些外交权 主权
权
中国、法国、意大利、 美国、德国、瑞士、俄罗 欧盟、阿拉伯国家联盟、英联邦
举例
日本、匈牙利、波兰等 斯、印度、缅甸、巴西等 等
考点2.国家结构形式的选择
(1)一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。
(2)人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的
基本问题。
(3)一个国家采取什么样的国家结构形式,主要基于维护国家主权和领土的统一与完整、保障国家管理
的有效与使得等方面的考虑。
考点3.国家安全与核心利益
基本 国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重
内涵 大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力
中国的核心利益包括:国家主权,国家安全,领土完整,国家统一,中国宪法确立的国家政治制
度和社会大局稳定,经济社会可持续发展的基本保障
坚 基本 以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为
内涵 保障,以促进国际安全为依托,维护各领域国家安全
持
必 ①从外部看,当今世界正处于百年未有之在变局,全球经济发展动力不足,局部冲突和动
总
荡频繁。各种传统安全和非传统安全问题会不断带来新的考验,全球性挑战日益增多,国
要
体 际形势的不稳定性不确定性上升
性
国 ②从国内看,改革已进入深水区,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多,党面临
的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,
家
精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前
安
全
观
重 国家主权是国家安全的核心,它不是一个抽象的、孤立的概念,而是体现在国家的政治、
经济、社会、文化、军事、外交等诸多方面,抽离任何一方面的内容,都是对国家主权的
要
分割,也是对国家安全的威胁
性
第二单元 世界多极化
第三课:多极化化趋势核心考点一 世界多极化的发展
考点1:世界多极化深入发展
① 二战后,在以美国为首的西方阵营与以苏联为首的社会主义阵营的冷战中逐步形
成了以美苏对峙为标志的世界两极格局。
② 20世界80年代末90年代初,东欧剧变、苏联解体,美苏对峙的两极格局被打
形成
破。
③ 世界各种力量在错综复杂的利益关系中出现新的分化和组合,大国之间的关系经
历重大而深刻的调整,国际格局向多极化发展。
世界
多极 地位 世界多极化深入发展是当今国际形势的一个突出特点
化深
发展 世界多极化的发展将是一个漫长曲折的充满复杂斗争的演变过程,单极与多极的矛
入发
状况 盾,将在一个相当长的时期内存在。
展
① 世界向多极化发展,是建立在多种力量相互依存又相互制约基础上的,有利于世
界的和平与发展。
影响 ② 在世界多极化加速推进过程中,传统国际体系正在发生深刻变革与调整。随着经
济全球化的发展,发展中国家和新兴大国力量逐渐增强,国际政治中的权力关系正
在经历变化,国际关系朝着民主化方向发展。
考点2:世界主要力量
① 冷战结束后,美国成为世界上唯一的超级大国,拥有最强大的经济、军
事力量,并且极力维护其世界唯一超级大国地位。
美国
② 为了维护其在全球的利益,美国利用军事和经济手段,不断干涉他国内
政,输出美国价值观,造成了一系列地区和局部冲突。
① 中国坚定地走中国特色社会主义道路,坚持改革开放,综合国力不断增
强。
② 中国提出共建“一带一路”倡议,发起创办亚洲基础设施投资银行,倡
中国
导构建人类命运共同体,促进全球治理体系变革。
③ 中国的国际影响力、感召力、塑造力进一步提高,日益走近世界舞台的
中央,为世界和平与发展作出新的更大的贡献。
世
① 发展中国家在人口、经济、贸易等方面占有举足轻重的地位,是反对世
界
界霸权主义和强权政治、促进世界和平与发展的重要力量。
发展中
主
国家 ② 广大发展中国家积极开展南南合作,推进南北合作,共同应对全球性挑
战,实现联合自强,成为推动建立公正合理的国际政治经济新秩序的主力
要
军。
力
欧盟是国际格局中一支重要战略性力量,它的集团优势地位,使其具有广泛
欧盟
的国际影响力,在国际事务中发挥着重要作用。
量
俄罗斯国土面积世界第一,有丰富的自然资源、强大的军事实力、巨大的经
俄罗斯
济、科技发展潜力。
日本拥有巨大的经济总量、先进的军事技术、发达的高新技术产业、成熟的
日本
文化产业。
印度 印度拥有巨大的人口总量,经济发展潜力大,军事实力不断增强。
核心考点二、国际关系考点1:认识国际关系
国际关系,是指国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中,
内涵
最主要的是国家与国家之间的关系。
形式 国际关系形式是复杂多样的。竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式。
内容 国际关系的内容是多方面的,包括政治、经济、文化、军事关系等。
国 主要 ①国家间的贸易往来 ②文化、科技、教育、医疗等方面的交流③外交磋商
方式 ④领导人互访 ⑤缔结条约或协定 等等
家
国
间
际 行为 当前国际法规范着国际交往的各个方面和人类活动的各个领域,对维护国
交
规则 际关系稳定、促进世界和平与发展发挥着重要作用。
关
往
系
背景 随着世界多极化的发展,国际竞争越来越激烈。
国
际
当今国际竞争的实质是以经济、军事和科技实力为基础的综合国力的较
实质
竞 量。
争
面对急剧变化的世界,许多国家都在调整目标,力图为自己确立有利态
趋势
势,形成了国家间既合作又竞争的局面。
考点2:影响国际关系的主要因素
复杂多变 各国的国家性质不同,利益追求、对外政策也不同,这使得国际关系复杂多变
国家利益、国家实力、宗教、文化和历史等多种因素综合作用,使国家之间出
影 影响因素 现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系。其中,国家利益和国家实力是影响国际关
系的决定性因素。
响
国家利益不是抽象的,归根结底是该国统治阶级意志和利益的体现。
国
各国间存在着复杂的利益关 ① 国家间的共同利益是国家合作的基础
国家利益
际 系,既存在某些共同利益,
也存在利益的差别乃至对
② 利益对立是引起国家冲突的根源
关 立。
系 ① 重要性:维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。
的 维护国家 ② 保障:维护国家利益的有力保障是强大的国家实力。国家实力通常用一国的
综合国力来衡量。国家实力衰弱不利于国家利益的实现
主 利益
③ 基本要求:任何国家都不应以维护本国国家利益为由,侵犯别国的主权和安
要 全,干涉别国的内政。
因 (1)原因:我国是人民当家作主的社会主义国家,国家利益与人民的根本利
益相一致,维护我国的国家利益就是维护人民的根本利益。
素 中国
(2)要求:①在维护自身利益的同时,兼顾他国合理关切,在谋求本国发展
坚定维护国
中促进各国共同发展;② 坚持以经济建设为中心,大力推进科技创新,增强核
家利益
心竞争力,提升国家实力。
第四课:和平与发展
核心考点一、时代的主题考点1:和平与发展是当今时代的主题
现在世界上真正大的问题、带全球性的战略问题,一个是和平问题,一个是发展问题。
和平问题 发展问题
维护世界和平、防止新的世界战争的 世界经济的发展问题,特别是发展中国家经济的
内涵
问题 发展问题。
世界和平是人类社会存在和发展的基
本条件,维护世界和平可以给各国经
重要性 发展是解决一切问题的总钥匙
区 济发展和其他全球性问题的解决创造
别 必要的前提。
国际形势总体稳定,和平因素的增长 在相对和平的国际环境中,世界经济有了很大发
二战后 超过了战争因素的增长,争取较长时 展。经济全球化是当今世界的一个基本特征,世
状况 期的和平的国际环境具有了现实可能 界经济发展更加注重提高质量,知识经济方兴未
性。 艾,经济可持续发展日益受到关注。
(1)和平是发展的前提。①人类社会的共同发展,需要国际社会保持持久和平的环境,为各国正
常发展和政治经济的往来提供保障。②世界经济的发展得益于相对和平的国际环境,战乱和冲突
是经济发展的重大障碍,各国以和平方式解决国家间争端,是世界发展的重要前提条件。
联
系
(2)发展是和平的基础。①只有释放各国发展潜力,实现世界各国的共同发展,才能够为国际社
会的持久和平提供坚实的物质基础;②经济的发展有助于消除贫困,减少地区冲突的发生,消除
不稳定的因素,为维系持久和平提供动力。
考点2:促进和平与发展的因素
促 ①经济 经济全球化发展加深了各国相互依赖程度。国家间日益增强的贸易往来,增进了彼
此间的交流。各国相互依赖程度不断加深,经济上的共同利益不断扩大,共同维护
进 全球化 和促进世界和平与发展的意愿不断增强。
和 ②世界 不同力量中心之间相互制衡。发展中国家力量不断增强,新兴经济体实力提升,壮
平 多极化 大了维护世界和平、促进共同发展的力量。
与 ③科学
科学技术的进步,极大地改变了国际关系和战争面貌。
技术
发
展
谈判与对话成为解决冲突的主要手段。随着国际协调机制的不断完善和多边主义的
的 ④国际协调
深入发展,国家间交流与合作的机制日趋成熟,越来越倾向于选择和平的方式解决
机制
因 国家间的冲突。
素
核心考点二、挑战与应对
考点1:和平与发展的主要障碍
和
①当今世界,霸权主义和强权政治有所上升,个别大国常常打着“自由”、
平
“民主”、“人权”的幌子,侵犯别国主权,干涉别国内政。②霸权主义和
与 (1)霸权主义
强权政治本质上是将本国利益凌驾于其他国家的合理利益之上,凭借本国经
发 和强权政治 济、军事等方面的优势,或利用国际旧秩序不合理的制度设计,对其他国家
展 进行控制、干涉或者侵略,在损害他国利益的同时,造成世界的动荡不安。
的当今世界仍是贫富悬殊的世界,发展中国家和发达国家的贫富差距越来越
大。①不公正、不合理的国际经济旧秩序还在损害着发展中国家的利益。②
(2)贫富悬殊
发展中国家比较普遍地存在贫穷和饥饿现象。③落后、贫困、危机等挥之不
去的阴影仍然与人类相伴随。④全球发展的最突出问题是南北发展不平衡。
主 世界和平面临诸多难题和挑战,世界人们争取和维护世界持久和平的任务依
③全球性问题 然十分艰巨。局部动荡频繁发生,粮食安全、能源资源安全、网络安全、贸
要
易摩擦、恐怖主义等全球性问题更加突出。
障
碍 ①世界各国应该共同维护以《联合国宪章》宗旨和原则为核心的国际秩序和
国际体系
④推动世界和平
②推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系
与发展
③坚决反对霸权主义和强权政治,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发
展
【相关链接】非传统安全威胁因素:冷战结束后,国际社会出现许多新的安全威胁,即非传统安全威胁因
素,包括经济动荡、金融风险、生态环境恶化、网络攻击、资源危机、恐怖主义、武器扩散、疾病蔓延、
跨国犯罪、走私贩毒、非法移民、海盗、洗钱等,其中最突出和最严重的威胁来自国际恐怖主义和大规模
杀伤性武器的扩张,而霸权主义和强权政治作为传统安全威胁依然存在并呈现出新的特点。
考点2:国际关系民主化:
国际关系民主化是世界和平的重要保证。面对影响和平与发展的诸多挑战,应该倡
原因
导国际关系民主化。
维护和倡导国际关系民主化,意味着在事关世界和地区和平的重大问题上,应该按
内涵 照《联合国宪章》的宗旨和原则以及公认的国际关系基本准则,坚持通过协商谈判
和平解决争端。
国
中国倡导国际关系民主化
际
关 ① 世界的命运必须由各国人民共同掌握,世界上的事情应该由各国政府和人民在平
等互利的基础上,共同商量着办。
系
民 倡导者 ② 国家不分大小、贫富,都是国际社会的平等一员。各国的事应由本国政府和人民
主 决定,国际上的事应由各国政府和人民平等协商。
化 ③ 垄断国际事务的想法是落后于时代的,垄断国际事务的行动肯定是不能成功的。
我们的世界是丰富多彩的,不可能只有一种模式。维护和倡导国际关系民主化,就
应该承认世界的多样性,尊重各国的历史文化、社会制度和发展道路。
①国际社会应该旗帜鲜明地反对霸权主义和强权政治,②共同推动建立适应国际力
要求 量对比新变化的全球治理体系,③ 更好保障广大发展中国家的发展权益,更好维护
广大发展中国家的正当利益,共同推动国际关系民主化。
【相关链接】中国积极参与全球治理体系改革和建设
全球治理,是指在没有世界政府的的情况下,国家(也包括非国家行为体)通过谈判协商,权衡各自
利益,为解决各种全球性问题而建立的自我实施性质的国际规则或机制的总和。
面对世界百年未有之大变局,2017年1月18日,习近平总书记在联合国日内瓦总部演讲时发出“世
界怎么了、我们怎么办”的时代之问。人类面临许多共同挑战,具体表现为治理赤字、信任赤字、和平赤
字和发展赤字。
党的十八大以来,习近平总书记围绕加强全球治理、推动全球治理体系变革发表一系列重要论述,作出一系列重大部署,为改革和完善全球治理体系贡献了极为宝贵的中国智慧、中国方案、中国力量。中国
秉持共商共建共享的全球治理观,维护和践行多边主义推动构建人类命运共同体,做全球治理变革进程的
参与者、推动者、引领者。
在全球治理实践中,习近平总书记始终大力倡导国际关系民主化,强调要坚持大家的事情大家办,推
动提升广大发展中国家在全球事务中的代表性和发言权,推动各方各施所长、各尽所能,通过多双边合作
等形式充分发挥各国潜能优势,携手应对全球性挑战。“共商共建共享”原则在2017年写入“联合国与全
球经济治理”决议,意味着这一中国倡议广泛凝聚了共识,为全球治理体系变革提供了重要遵循。
中国坚持开放包容、不搞封闭排他,坚持以国际法为基础、不搞唯我独尊,坚持协商合作、不搞冲突
对抗,坚持与时俱进、不搞故步自封,继续积极参与全球治理体系改革和建设,推进国际关系民主化,推
动全球治理朝着更加公正合理的方向发展,以实际行动为破解全球治理赤字、应对全球性挑战、推动构建
人类命运共同体贡献智慧和力量。
中国愿同国际社会一道落实全球发展倡议、全球安全倡议,弘扬全人类共同价值,携手推动构建人类
命运共同体,维护世界和平和地区稳定。中国在全球治理诸多领域发挥了建设性、引领性作用,成为国际
社会公认的世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。
第五课:中国的外交
核心考点一、中国外交政策的形成与发展
考点1:独立自主的和平外交政策:
我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。
① 新中国的成立和社会主义制度的确立,消除了我国百年来屡受外国侵略、奴役的社会
根源。
独 原
立 因 ② 我国的社会主义现代化建设需要长期稳定、和平的国际环境。
自 ③ 我们绝不允许别国侵犯我国的国家利益、主权和领土完整,我们也绝不侵犯别国的国
主 家利益、主权和领土完整。
的
① 独立自主是我国外交政策的基本立场。独立自主就是在国际事务中坚决捍卫国家的独
和
立、主权和领土完整,对国际问题自主地决定自己的态度和对策。
平
外 ② 维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨。促进世界的和平与发展,符合
中国人民和世界人民的共同愿望和根本利益,是时代的要求,是不可阻挡的历史潮流。
交
内
政 容 ③ 维护我国的主权、安全和发展利益,促进世界的和平与发展,是我国外交政策的基本
策 目标。我国坚决维护国家主权、安全和发展利益,绝不屈服于任何外来压力;坚定地维护
国际公平正义,反对把自己的意志强加于人,反对干涉别国内政,反对以强凌弱。
④ 和平共处五项原则是我国外交政策的基石,是我国对外关系的基本准则。它包括互相
尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。
【相关链接】我国在对外活动中坚持独立自主的表现① 捍卫我国的独立、主权和领土完整,在涉及民族尊严和国家利益问题上,绝不屈服于任何外来压力
② 我国处理一切对内对外事务的独立自主权利神圣不可侵犯,绝不允许别国以任何借口侵犯我国主权
干涉我国内政。
③ 不依附于任何大国,不同任何大国或国家集团结盟,不搞军事集团,不联合一个国家反对另一个国
家。
④ 处理国际问题,根据其本身的是非曲直决定自己的态度和政策。
⑤ 尊重各国人民选择符合本国国情的社会制度、发展道路和生活方式
⑥ 主张一国的事情由本国人民作主,国际上的事情由各国平等协商。
考点2:中国特色大国外交
①党的十一届三中全会以后,根据国际形势的变化,党中央对我国外交战略进行重
大调整,使其服务于社会主义现代化建设。我国独立自主的和平外交政策更加成熟
和完善,我国对外活动进入了更为活跃的时期。
背景 ②党的十八大以来,面对深刻变化的国际形势,党中央深刻把握新时代中国和世界
发展大势,在对外工作上进行了一系列重大理论和实践创新,明确中国特色大国外
交要服务民族复兴、促进人类进步,推动建设新型国际关系,推动构建人类命运共
同体,形成了习近平外交思想。
核心 “十个坚持”(见相关链接2)
中
要义 (明确了新时代中国外交的使命宗旨、根本原则、主要任务和独特风范)
习
国
构建人类命运共同体
近
特
平 核心 ① 这一理念弘扬了中华民族世界大同、四海一家的传统精神,顺应了人类社会发
色 展进步的时代潮流,成为新时代中国外交的一面鲜明旗帜。
外 理念
大 ② 这一理念超越社会制度和发展阶段的不同,站在全人类整体利益的高度审视国
交
与国关系,展现了世界情怀和全球视野,是新时代中国外交追求的崇高目标。
国 思
积极 习近平外交思想为进入新时代的中国外交提供了根本遵循和行动指南,同时为探索
外 想 解决当今世界各种复杂问题指明了方向。
意义
交
2019年,党的十九届四中全会对坚持和完善独立自主的和平外交政策、推动构建
人类命运共同体进行了部署,提出要健全党对外事工作领导体制机制,完善全方位
战略部署
外交布局,推进合作共赢的开放体系建设,积极参与全球治理体系改革和建设。
(见P46“相关链接:外事工作制度”)
① 中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量,是促进世界经济发展的重
要力量。
中国贡献 ② 中国在国际事务中的代表性和话语权进一步增强,发挥着重要的建设性作用。
③ 中国同世界的关系发生了历史性变化,中国外交正谱写着维护世界和平、促进
共同发展的新篇章。
【相关链接1】中国推动建设新型国际关系
2017年1月18日,习近平在瑞士日内瓦出席“共商共筑人类命运共同体”高级别会议并发表主旨演
讲指出:“中国打造伙伴关系的决心不会改变。中国坚持独立自主的和平外交政策,在和平共处五项原则基础上同所有国家发展友好合作。”“中国将努力构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架,积极同美国
发展新型大国关系,同俄罗斯发展全面战略协作伙伴关系,同欧洲发展和平、增长、改革、文明伙伴关系,
同金砖国家发展团结合作的伙伴关系。中国将继续坚持正确义利观,深化同发展中国家务实合作,实现同
呼吸、共命运、齐发展。中国将按照亲诚惠容理念同周边国家深化互利合作,秉持真实亲诚对非政策理念
同非洲共谋发展,推动中拉全面合作伙伴关系实现新发展。”
【相关链接2】习近平外交思想的核心要义——“十个坚持”
① 坚持以维护党中央权威为统领加强党对外工作的集中统一领导;
② 坚持以实现中华民族伟大复兴为使命推进中国特色大国外交;
③ 坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨推动构建人类命运共同体;
④ 坚持以中国特色社会主义为根本增强战略自信;
⑤ 坚持以共商共建共享为原则推动“一带一路”建设;
⑥ 坚持以相互尊重、合作共赢为基础走和平发展道路;
⑦ 坚持以深化外交布局为依托打造全球伙伴关系;
⑧ 坚持以公平正义为理念引领全球治理体系改革;
⑨ 坚持以国家核心利益为底线维护国家主权、安全、发展利益;
⑩ 坚持以对外工作优良传统和时代特征相结合为方向塑造中国外交独特风范。
核心考点二、构建人类命运共同体
考点1:人类命运共同体的内涵
① 当今世界,全球治理体系与国际秩序变革加速推进,世界各国相互联系与依存
程度日益加深。
背景 ② 世界面临的不稳定性与不确定性突出,人类面临许多共同挑战。
构 ③ 当今世界,没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战,各国人民应同心
协力,构建人类命运共同体。
建
① 坚持对话协商,建设一个持久和平的世界;
人
② 坚持共建共享,建设一个普遍安全的世界;
类
内涵 ③ 坚持合作共赢,建设一个共同繁荣的世界;
命
④ 坚持交流互鉴,建设一个开放包容的世界;
运 ⑤ 坚持绿色低碳,建设一个清洁美丽的世界。
共 ① 政治上,要相互尊重、平等协商,坚决摒弃冷战思维和强权政治,走对话而不对
抗、结伴而不结盟的国与国交往新路。
同
② 安全上,要坚持以对话解决争端、以协商化解分歧,统筹应对传统和非传统安全
体
要求 威胁,反对一切形式的恐怖主义。
③ 经济上,要同舟共济,促进贸易和投资自由化便利化,推动经济全球化朝着更加
开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
④ 文化上,要尊重世界文明多样性,以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。
⑤ 生态上,要坚持环境友好,合作应对气候变化,保护好人类赖以生存的地球家
园。
构建人类命运共同体重要战略思想,是着眼于人类发展和世界前途提出的中国理
地位 念、中国方案,受到国际社会的高度评价和热烈响应,已被多次写入联合国文件,
产生日益广泛而深远的国际影响。(见P48“相关链接”)
构建人类命运共同体思想,继承和发展了新中国不同时期重大外交思想和主张,反
意义 映了中外优秀文化和全人类共同价值追求,适应了新时代中国与世界关系的历史性
变化,指明了世界发展和人类未来的前进方向。
考点2::构建人类命运共同体的生动实践
重大 构建人类命运共同体思想,为全球生态文明建设、国际和平事业、完善全球治理体
价值 系、构建全球公平正义的新秩序贡献了中国智慧和中国方案。
中
(1)中国坚持对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设,以共建“一带一路”为重
国
点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形
智 成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。同时,支持多边贸易体制,促进自由贸
易区建设,推动建设开放型世界经济,打造国际合作新平台,增添共同发展新动力,
慧 构建人类命运共同体。
中
的
国 (2)积极开展公共外交,注重塑造我国的国家形象,重点展示:
生
行
①中国历史底蕴深厚、各民族多元一体、文化多样祥和的的文明大国形象
动
动
② 政治清明、经济发展、文化繁荣、社会稳定、人民团结、山河秀美的东方大国形
实 象;
践 ③ 坚持和平发展、促进共同发展、维护国际公平正义、为人类作出贡献的负责任大国
形象;
④ 对外更加开放、更加具有亲和力、充满希望、充满活力的社会主义大国形象。
第三单元 经济全球化
第六课:走进经济全球化
核心考点一、认识经济全球化
考点1:经济全球化的主要表现
含 当今世界经济的一个显著特征是商品、服务及技术、资金、劳务等要素,通过日益频繁的
国际贸易、国际金融在全球范围内迅速流动和广泛配置,世界经济出现了高度融合的局
经 义 面,这就是经济全球化。
济
随着科学技术的发展,生产领域的国际分工与协作不断深化、加强,世界各国
主 的生产相互联系、相互协作,各国的生产活动成为世界生产链条中的一个环
全
节。许多商品(其品牌是某个国家的)的生产是由许多国家共同协作完成,这
要 ①生产
球 样可以充分发挥各国的比较优势。
表 全球化
(如果一国生产某产品的机会成本低于另一个国家,我们就可以说相对于另一
化
现 个国家,该国生产某产品存在比较优势。比较优势的存在是形成国际分工的重
要基础。)随着对外开放程度的提高和国际分工的深化,世界各国都被卷入国际市场交换
②贸易 之中,对国际贸易的依赖度不断提高。国际贸易的规模迅速扩大,参与交换的
商品种类越来越多,除了商品,服务、资本、技术、劳务也进入了交易范围并
全球化 迅速发展。(国际贸易,主要包括出口贸易、进口贸易、转口贸易、过境贸易
等形式)
伴随着生产和贸易全球化,国际金融市场迅速扩张,形成了以国际金融中心为
③金融 依托,通过信息网络运行的、全球统一的、不受时空限制的、国内外金融市场
全球化 相互贯通的、无国界的全球性金融市场。(跨国投资的规模变得非常巨大,其
增长速度大大超过世界生产和贸易的增长速度。)
考点2:影响经济全球化的主要因素
经济全球化是不可逆转的历史大势,是多种因素综合作用、多种动因共同驱动的结果,不依人的意志
为转移。
物
影 质 经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果。新的科技革命,一方面使得
发达国家的物质生产能力达到新的高度,生产力不断扩大与国内市场相对狭小的矛盾更加突
响 技
出,扩张国外市场的要求更加迫切;另一方面,运输和通信手段发生革命性变化,形成了全球
术
性的低成本的交通运输网络和信息网络,使得全球经济活动越来越便捷,为经济全球化奠定了
经
基 物质技术基础。
济 础
全 根
本 经济全球化加速发展的根本动因是世界各国对本国、本民族利益的追求。对利益的不断追求,
球 驱使资本不断突破疆域的限制,在全球到处落户,到处投资,到处开发,使得商品、服务、技
动 术、资金、劳务等在全球范围自由流动。
化 因
的
市场经济体制为经济全球化奠定了体制基础。没有市场经济的全球化也就没有真正的经济全球
主 体 化。正是市场竞争打破了经济运行的国家和地区限制,把世界经济联结成一个整体的全球经
制 济,形成了统一的世界市场。
要
基 (世界市场是国际分工的产物。狭义上的世界市场是世界各国相互间进行交换的场所或领域。
因 础 广义上的世界市场是指国际流通领域包括商品、服务、资本、技术、劳务等各种交换关系与交
换机制的总和。)
素
考点3:经济全球化的重要载体(跨国公司)
跨国公司是指以母国为基地,通过对外直接投资,在两个或两个以上国家设立分支
含义
机构或子公司,从事国际化生产、销售和其他经营活动的国际大型企业。
经济
经营 为了实现最大利益,跨国公司在全球范围内从事对外直接投资,它们单独或与其他
全球 企业共同出资,在其他国家创立新企业,或并购现有企业,或扩张原有企业,利用
方式 世界各地的优势组织生产经营。
化的
跨国公司的大规模发展为经济全球化提供了强有力的载体,其影响已经遍及全球生
重要 产、流通和消费等各个领域。
积极
载体 跨国公司推动着生产全球化、贸易全球化、金融全球化的深入发展与国际分工的深
影响 化,把国际分工发展为跨国公司的内部分工,把国际贸易发展为跨国公司的内部贸
(跨国 易,形成了以公司内部分工和贸易为基础的国际经济体系,促进了全球资源配置的
公司) 优化和全球的科技合作与进步。
消极 跨国公司发展会给世界经济带来负面影响。如不考虑母国(投资来源国)或东道国
(投资接受国)的国家利益,实行跨国行业垄断、破坏国际市场的公平竞争,向发
影响 展中国家转移落后产能和环境污染等。
核心考点二:日益开放的世界经济考点1:经济全球化的机遇与挑战
(1)总体而言,经济全球化符合经济规律,符合各方利益。经济全球化是社会生
经
产力发展的产物,又推动着社会生产力的发展。经济全球化促进商品、服务和生产
济 要素在全球范围内流动,促进国际分工水平提高和国际贸易迅速发展,从而推动世
界范围内资源配置效率提高、科技进步、产业转移与结构升级,为世界经济发展提
全 机遇 供强劲动力。(世界统一市场的形成能够为提高国际分工水平提供市场基础;国际
分工水平的提高又会促进市场交易规模扩大。)
球
(2)发展中国家参与经济全球化有利于充分利用国际国内两种资源、两个市场,
化 推动自身经济发展。
的 (1)在经济全球化进程中,世界经济发展面临着不平衡问题。我们必须高度关注
贫困和饥饿问题,同时要正视和妥善处理全球产业结构调整给不同产业、不同群体
机
带来的冲击。
遇 挑战 (2)在经济全球化进程中,世界经济发展面临的不确定性和风险加剧。经济全球
化背景下,一国的经济波动可能殃及他国,甚至影响全世界,酿成国际性的经济危
与
机或金融危机。(人为风险、治理失灵带来的风险是现代社会面临的两种主要的风
挑 险类型。)
面对经济全球化,我们既要抓住机遇,积极参与,又要勇敢迎接挑战,同舟共济,
战 要求
实现合作共赢。
考点2:让经济全球化更有活力
要适应经济全球化,引导好经济全球化走向,推动经济全球化朝着
(1)要适应和引导好经
更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,让不同国家、不
济全球化走向
同阶层、不同人群共享经济全球化的好处。
① 要建设创新型世界经济,开辟增长源泉;(以互联网为核心的新
一轮科技革命和产业革命蓬勃兴起,人工智能、虚拟现实等新技术
日新月异。我们要抓住新一轮科技革命的机遇,促进世界经济增
长。)
让经 ② 要建设开放型世界经济,拓展发展空间;(要继续推动贸易和投
济全 资自由便利化,帮助发展中国家深入参与国际分工,推动全球经济
球化
(2)要建设“四型”世
进一步交流与融合。)
界经济
更有 ③ 要建设联动型世界经济,凝聚互动合力;(在经济全球化时代,
活力 各国发展环环相扣,协调合作是必然选择,要在世界经济共振中实
现联动发展。)
④ 要建设包容型世界经济,夯实共赢基础。(要让经济全球化的好
处能够惠及所有国家、所有阶层、所有人群,特别是欠发达国家和
弱势群体,使得经济全球化更具包容性。)
要完善全球治理。随着经济全球化的深入发展和各国交往的日益增
(3)要完善全球治理 多,跨国问题越来越多,对各国的影响越来越大。国际社会逐渐意
识到,有效解决这些问题,需要各国共同协商、加强合作。
【相关链接】完善全球治理机制需要遵循平等、开放、合作、共享等一系列原则
①平等:要求更好反映世界经济格局新现实,增加新兴市场国家和发展中国家代表性和发言权,确保
各国在国际经济合作中权利平等、机会平等、规则平等。
②开放:要求坚持理念、政策、机制的开放,适应形势变化,广纳良言、充分听取各方的建议和诉求,
鼓励各方积极参与和融入,不搞排他性安排、防止治理机制封闭化和规则碎片化。③合作:要求各国加强沟通和协调,照顾彼此利益关切,共商规则,共建机制,共迎挑战。全球性挑
战需要全球性应对,合作是必然选择。
④共享:提倡所有人参与,所有人受益,不搞一家独大或者赢者通吃,而是寻求利益共享,实现共赢
目标。
第七课:经济全球化与中国
核心考点一、开放是当代中国的鲜明标识
考点1:形成全面开放新格局
(1)1978年,党的十一届三中全会作出了对外开放的重大决策。经过多年发展,我国形
历
形 成了全方位、宽领域、多层次的全面开放新格局,建立了中国特色开放型经济体系。
史
成 进 (2)在新时代,我国继续坚持对外开放的基本国策,打开国门搞建设,更加主动地参与和
推动经济全球化进程,坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,依托我国超大
程
全 规模市场优势,促进国际合作,实现互利共赢。
面 (1)适应新形势,我们
开 ①要加快转变对外经济发展方式,推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转
变,着力培育开放型经济发展新优势;
放 新
②要形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势,拓展对外贸易,推进贸易
要
新 强国建设。(在开放型经济背景下,竞争优势并非简单地取决于一国的自然资源、劳动
求 力、利率、汇率等,而是很大程度上取决于一国产业创新和升级的能力。)
格
(2)适应新形势,我们①要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,放宽市场准入,
局 扩大服务业对外开放,保护外商投资合法权益;②要创新对外投资方式,促进国际产能合
作,加快培育国际经济合作和竞争新优势。
【相关链接】负面清单管理
负面清单管理,是指政府规定哪些经济领域不开放,除了清单上的禁区,其他行业、领域和经济活
动都许可。它相当于投资领域的“黑名单”,列明了企业不能投资的领域和行业。对负面清单之外的领域,
按照内外资一致的原则,将外商投资项目由核准制改为备案制,这有助于构建安全高效的开放型经济体系。
考点2:对外开放与自力更生
对 (1)我国实行对外开放,必须始终坚持独立自主、自力更生的原则。
外 ① 原因:中国是人口众多的发展中的社会主义大国,任何时候都不能依赖别人搞建设,
这是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点。关键核心技术是国之重器,对推动我国经济高
开
质量发展、保障国家安全具有十分重要的意义。
放
② 要求:必须把独立自主、自力更生作为自己的出发点,矢志不移地增强自主创新能
与 力,实现关键核心技术自主可控,把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。
自
(1) 坚持独立自主、自力更生 不是闭关自守,不是盲目排外,而是在立足自身发展的基础上
力
实行对外开放。
更
① 原因:未来中国经济要实现高质量发展,必须在更加开放的条件下进行。
生
② 要求:我们将坚定不移扩大对外开放,奉行互利共赢的开放战略。核心考点二、做全球发展的贡献者
考点1:世界经济发展的重要推动者
世
中国 我国紧紧抓住经济全球化带来的机遇,积极应对经济全球化的冲击和挑战,
界
为我国经济社会发展赢得了良好的国际环境 , 促进了社会主义市场经济体制
是经济全球化 的建立和健全,推动了开放型经济水平的提高,带动了国内产业结构的优化
经
的受益者 升级,创造了大量的就业机会,提高了人民群众的收入和生活水平。
济
发
展
①改革开放以来,我国人民的生活得到极大改善,从短缺走向充裕、从贫困
走向小康,数亿贫困人口成功脱贫,占同期全球减贫人口总数的大多数。这
的
本身就是对世界发展的巨大贡献,也为其他发展中国家提供了有益启示。
中国
重
②中国的发展为世界各国的发展提供了机遇。中国经济快速增长,为世界各
是经济全球化
要 国提供了更广阔的市场、更充足的资本、更丰富的产品、更宝贵的合作机
的贡献者
会,为全球经济的稳定和增长提供了持续强大的推动力。中国同一大批国家
推 的联动发展,使全球经济发展更加平衡。中国改革开放的持续推进,为开放
型世界经济的发展提供了重要动力。
动
者
考点2:推动经济全球化发展
今天的中国,已经站在新的历史起点,同世界深度互动,向世界深度开放。
中国将以更加开放的姿态,始终做全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,促进世界共同发展、持
续发展,建设一个共同繁荣的世界。
中国 (1)作为世界主要经济体和负责任的大国,中国奉行多边贸易体制(见教材P80-81:世界贸
推动 易组织的非歧视性原则、透明度原则、自由贸易原则、公平竞争原则,构成了多边贸易体制
的基础),反对贸易保护主义,积极参与全球经济治理和规则制定,按照共同制定的规则办
经济 事,通过协商为应对共同的挑战找到共赢的解决方案。中国坚持建设开放型世界经济大方
向,为世界经济增长发掘新动力,使世界经济增长更加包容。
全球
(2)我国以共建“一带一路”为重点,推动中国与沿线国家共同繁荣。共建“一带一路”,
化发
不仅着眼于促进我国自身发展,而且以我国发展为契机,让更多国家搭上我国发展快车,同
展 沿线各国共同分享中国的发展机遇,帮助其实现发展目标。
【名词点击】贸易保护主义
贸易保护主义,是指在对外贸易中通过关税或非关税壁垒(如绿色壁垒和技术壁垒)限制进口,以减
轻本国产品在国内市场遭受的外国产品竞争,并向本国产品提供各种补贴或优惠,以增强其国际竞争力的
主张和政策。
第四单元 国际组织
第八课:主要国际组织
核心考点一、日益重要的国际组织考点1:国际组织
含义 国际组织是若干国家的政府或民间团体经协商联合建立的经常性组织
国际组织是国际社会的重要成员
地位
(全球治理的重要载体、多边外交的重要舞台)
①政府间国际组织:成员是主权国家或地区的政府
按照成员性质
②非政府间国际组织:成员主要是团体或个人
①世界性国际组织:向全世界开放
按照地理范围
分类 ②区域性国际组织:成员限于某一特定的地域范围
①一般性国际组织:职能范围广泛,涉及政治、经济、文化、社
会等方面
按照职能范围
②专门性国际组织:具有专业职能,主要开展科技、文化、教
育、卫生等方面的专门技术性活动。
议事和决策 全体成员参加的大会,享有广泛的权力,包括制定和修改章程、
接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算
机构 和决算、审议各机构年度报告等。
大会休会期间,部分成员组成执行机构,执行相关的决议,履行
机构 执行机构
各项职能。
国
秘书处 负责处理日常事务,为其他机构提供服务。
际
司法机构 有些国际组织设有司法机构,解决成员间的矛盾、纠纷
组
国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物,其形成和发展反映了生产力发展的
织 产生 水平和要求,也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂。国际组织的出现,
适应了第二次工业革命带来的新情况和新变化。
二战后国际组织的迅猛发展,适应了新科技革命带来的经济全球化的需要,适应了当
发展
代世界多极化趋势,体现了对全人类面临的共同课题的关注。
国际组织是国家之间、地区之间的组织,两个以上国家、地区的
① 国际性
政府、团体或个人才能建立国际组织。
国际组织有特定的宗旨,其宗旨是国际组织开展活动的指导原
② 目的性
则,也是其在国际社会存在的意义所在。
特征
(见教
国际组织设有多层次的机构来开展活动,以实现其宗旨。其常设
材 ③ 组织性
性机构负责处理日常事务。
P86“探
究与分 国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利
享”) ④ 自主性 益。在一定程度上,国际组织自主开展活动,独立运作,其决议
具有某种强制力。
国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交
流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世
积极作用 界和平与发展。
消极作用 国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。个别大国
作用
倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行霸权主义和强权
(局限性) 政治的工具。
核心考点二、联合国地
位
联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织
性
质
① 产生:联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物,是人类为和平与发展长期努力的结
果。
成
② 意义:联合国体现了世界各国人民“欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸”、
立 “彼此以善邻之道,和睦相处”的崇高精神,承载着国际社会共同促进经济社会发展的美好理
想。联合国的成立是人类历史上具有划时代意义的大事,是人类和平进步事业发展的重要里程
碑。
① 各会员国主权平等;
② 各会员国应履行根据宪章规定所承担的义务;
③ 各会员国应以和平方式解决国际争端;
原 ④ 各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力;
则
⑤ 各会员国对于联合国依据宪章所采取的任何行动应给予一切协助;
⑥ 联合国在维护国际和平与安全的必要范围内,应确保使非会员国遵循上述原则;
⑦ 联合国不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项,但此项规定不应妨碍联合国对威胁
和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。
联合国设有6个主要机构,除国际法院位于海牙外,其他5个机构设在纽约联合国总部。联合
联 国在日内瓦、维也纳和内罗毕设有办事处。
① 联合国大会(“联大”):联合国主要审议机构,拥有广泛的职权,由全体会员国的代表组
合
成,每一会员国都有一个投票权。大会关于重要问题的决定,如关于和平与安全、接纳新会员
国和预算事项的决定,必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定。
国
② 安全理事会:负有维护国际和平与安全的主要责任,由中、美、俄、英、法 5个常任理事
国和10个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。每一个理事国均有一个投票权。(安
理会关于程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过。对于实质性问题的
主
决定也需 9 票通过,并且不得有一个常任理事国投反对票(弃权不算反对),后者体现的是
要
“大国一致”原则。常任理事国所拥有的这种权力通常被称为“否决权”。)
机
③ 经济及社会理事会:由大会选出的54个理事国组成,主要关注国际经济、社会、文化、教
构 育、卫生等问题。
④ 托管理事会:负责监督托管领土,目前已完成历史使命,停止运作。
⑤ 国际法院:是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构,由15名法官组成。
⑥ 秘书处:由秘书长及办事人员组成,从事各种日常工作。秘书长是联合国的行政首长,由大
会根据安理会的推荐任命。
联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用,取得
了巨大成就。
① 联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。安
理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。联合国在实践中建立
作 和发展了维和行动,为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献。联合国召开裁军问
题特别大会,通过设在日内瓦的裁军谈判会议积极推动多边谈判,促成一系列国际条约的签
用
署,取得了令人瞩目的成就。(联合国推动达成的部分多边军备限制和裁军协定有:《不扩散
核武器条约》、《禁止在海床洋底及底土安置核武器和其他大规模毁灭性武器公约》、《禁止
细菌(生物)及毒素武器的发展生产及储存以及销毁这类武器的公约》、《关于禁止发展、生
产、储存和使用化学武器及销毁此种武器的公约》、《全面禁止核试验条约》等。)
② 联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议,从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。先后通过了“千年发展目标”和“2030年可持续发展议程”,为国际发展合作
确立了路线图和时间表。联合国发展系统长期从事开发活动,向有关国家提供发展所需的资
金、技术,并帮助制定合适的发展战略和政策,为世界特别是发展中国家的经济社会发展作出
了积极贡献。
③ 联合国是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台,应该继续成为
维护和平的使者、推动发展的先驱。
①原因:联合国的作用只能加强,不能削弱。
②核心问题:安理会改革,具体包括新增安理会成员类别、否决权、区域席位分配、安理会规
改 模以及工作方法等。
革 ③意义:通过改革加强联合国的作用,符合人类的共同利益。
④要求:联合国的改革要发扬民主,广泛协商,积极稳妥,循序渐进。(因为各会员国在联合
国改革问题上立场分化,难以妥协。)
核心考点三、区域性国际组织
考点1:欧洲联盟:区域一体化组织的典型:
1952年,西欧六国成立欧洲煤钢共同体,正式启动欧洲一体化进程。欧洲一体化经历
了从欧洲共同体(1967年成立)到经济与货币联盟(1969年建立),再到欧州联盟
产生 (简称“欧盟”)的发展过程。冷战结束后,大批中东欧国家加入欧盟。(欧盟现有
27个成员国,分别为法国、德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、丹麦、爱尔兰、
发展
英国、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、芬兰、瑞典、波兰、捷克、匈牙利、斯洛伐
克、斯洛文尼亚、塞浦路斯、马耳他、拉脱维亚、立陶宛、爱沙尼亚、保加利亚、罗
马尼亚。)
经过半个多世纪的发展,欧洲联盟成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织,
地位
成为国际格局中的重要力量。
① 欧洲理事会(欧盟首脑会议)(最高决策机构)
② 欧盟理事会(部长理事会)(负责日常决策,拥有欧盟立法权)
主要机
③ 欧盟委员会(欧盟常设执行机构)
构
④ 欧洲议会(监督、咨询机构,也有部分立法权)
欧
⑤ 欧盟对外行动署(负责协调成员国外交政策)
洲
联 实现各成员国的共同目标:促进和平,追求公民富裕生活,实现社会经济可持续发
宗旨
展,确保基本价值标准,加强国际合作。
盟
欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系,并力争在重大国际问题和地区热点问题上
作用
有所作为。
近年来,欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱
挑战
欧”等多重冲击,暴露了一些深层次问题。
1975年5月,中国与欧洲经济共同体建立正式关系。中欧各具经济优势,互补性强;
中国与
四十多年来,中欧关系发展迅速,欧盟已成为中国最大的贸易伙伴。2003年,中欧建
欧盟的
立全面战略伙伴关系,双方政治互信不断深化,经贸联系日益密切,人员交流持续频
关系
密。
考点2:亚太经合组织( 英语缩写为“APEC ”)成立 1989年11月,在澳大利亚的倡议下,澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新西
兰和当时的东盟六国在堪培拉召开部长级会议,标志着亚太经合组织成立。此后,该
发展
组织不断扩大,截至2019年,共有21个成员,其中,既有美国、日本等发达成员,
也有中国、马来西亚、墨西哥等发展中成员。
地位 亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制
澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、中国香港、印度尼西亚、日本、韩国、墨西
成员 哥、马来西亚、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中国台
北、泰国、美国和越南
亚
太 支持亚太区域经济可持续增长和繁荣,建设活力和谐的亚太大家庭,捍卫自由开放的
宗旨 贸易和投资,加速区域经济一体化进程,鼓励经济技术合作,保障人民安全,促进建
经
设良好和可持续的商业环境。
合
组 ① 承认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性。(亚太经合组织众多成员在政治、经
织 济、文化、社会等方面存在巨大差异,客观上要求创造出一种全新的合作方式。)
独特方
式 ② 遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则
③ 单边行动与集体行动相结合
中国与
中国在亚太地区举足轻重,是亚太经合组织的重要成员。自1991年加入亚太经合组织
亚太经
以来,中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议,积极参与各层次各领域
合组织
合作,为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。
的关系
考点3:东南亚国家联盟(简称“东盟”,)
东盟是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织(东南亚国家联盟成员国总面积约449万平
地位 方千米,人口6.6亿。东盟是亚洲第三大经济体和世界第六大经济体。2017年,东盟
经济增长5.2%,经济总量超过2.7万亿美元。)
截至2019年,东盟有10个成员国:文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、
成员
缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南。
东南亚国家联盟,是东南亚地区最早着手一体化进程的区域性国际组织,于 1967
年8月8日在泰国曼谷成立,秘书处设在印度尼西亚首都雅加达。冷战时期,东盟是
一个较为松散的国际组织。随着冷战的结束,东盟加速推进一体化。1992年,东盟提
东 成立
出建立自由贸易区。
南 亚洲金融危机后,东盟国家普遍认识到,只有通过更紧密的联合才能应对外部挑
战。2015年,东盟共同体宣告成立,这也是亚洲地区建成的首个区域共同体。
亚
东盟十国虽然山水相连、互为邻邦,但内部发展差异较大。因此,东盟从成立之日起
国
原则 就一直遵循协商一致、循序渐进的原则,坚持互不干涉内政,坚持以非正式的调节、
协商解决成员之间的分歧和争端。
家
① 维护和促进地区和平、安全和稳定,进一步强化以和平为导向的价值观。
联
② 通过加强政治、安全、经济和社会文化合作,提升地区活力。
盟
③ 维护东南亚的无核武器区地位,杜绝大规模杀伤性武器。
主要 ④ 确保东盟人民和成员国与世界和平相处,生活于公正、民主与和谐的环境中。
目标
⑤ 建立稳定、繁荣、机具竞争力和一体化的共同市场和制造基地,实现货物、服务、
投资、人员、资金自由流动。
⑥ 通过相互帮助与合作减轻贫困,缩小东盟内部发展鸿沟。
……
组 ① 东盟峰会:就东盟发展的重大问题和发展方向作出决策。一般每年举行两次会议。
② 东盟协调理事会:由东盟各国外长组成,是综合协调机构,每年至少举行两次会
议。
③ 东盟共同体理事会:包括东盟政治安全共同理事会、东盟经济共同体理事会和东盟
社会文化共同体理事会,协调其下设各领域工作。
④ 东盟领域部长会议:致力于加强各相关领域合作,支持东盟一体化和共同体建
织
设。
机
⑤ 东盟秘书长和东盟秘书处:负责协调落实东盟的协议和决定,并进行监督。
构
⑥ 东盟常驻代表委员会:由东盟成员国指派的大使级常驻东盟代表组成,代表各自国
家协助东盟秘书处、东盟协调理事会等机构开展工作。
⑦ 东盟国家秘书处:东盟在各成员国的联络点和信息汇总中心,设在各成员国外交
部。
⑧ 东盟政府间人权委员会:负责促进和保护人权与基本自由的相关事务。
⑨ 东盟附属机构:包括各种民间和半官方机构。
21世纪以来,亚洲地区经济发展迅猛,成为世界上最具经济活力的地区。东盟在发展
过程中,形成了 “ 1 0 + 1 (东盟与中国) ”、“ 10 + 3 (东盟与中日韩) ”、东盟地区
论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制,成为推进区域合作和一体化建设的重要平
台。
机制 (2017年11月,东盟成立50周年之际,第31届东盟峰会在菲律宾首都马尼拉举
行。随后,中国—东盟(10+1)领导人会议、东盟与中日韩(10+3)领导人会议、东
亚峰会、区域全面经济伙伴关系协定领导人会议在马尼拉举行。除东盟十国领导人
外,出席相关会议的还有中国、美国、俄罗斯、日本、韩国、加拿大、澳大利亚、新
西兰、印度等国领导人和联合国秘书长。)
在 “ 1 0 + 1 (东盟与中国) ”、“ 10 + 3 (东盟与中日韩) ”、东亚峰会、东盟地区论
坛等区域机制框架下,中国与东盟保持了良好的沟通与合作。① 2003年,中国与东
中国
盟建立了战略伙伴关系;
与东
盟的 ② 2010年,中国—东盟自贸区全面建成,中国现已成为东盟第一大贸易伙伴;
关系
③ 2013年10月,中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体,共同
建设“21世纪海上丝绸之路”。
考点4:非洲联盟(简称“非盟”,英语缩写为“AU”)
非洲是当今世界发展中国家最集中的大洲。二战结束后,非洲众多国家纷纷赢得独立,并走上联合
非洲的地位
自强的道路,成为国际社会中一支举足轻重的政治力量。
非洲联盟是非洲最重要的区域性合作组织。
地位
(非洲联盟是集政治、经济和军事于一体的全非洲性的政治实体。)
阿尔及利亚、埃及、埃塞俄比亚、安哥拉、贝宁、博茨瓦纳、布基纳法索 、布隆
迪、赤道几内亚、多哥、厄立特里亚、佛得角、冈比亚、刚果(布)、刚果(金)、
吉布提、几内亚、几内亚比绍、加纳、加蓬、津巴布韦、喀麦隆、科摩罗、科特迪
非
瓦、肯尼亚、莱索托、利比里亚、利比亚、卢旺达、马达加斯加、马拉维、马里、毛
洲
成员 里求斯、毛里塔尼亚、莫桑比克、纳米比亚、南非、尼日尔、尼日利亚、塞拉利昂、
联 塞内加尔、塞舌尔、圣多美和普林西比、斯威士兰、苏丹、索马里、坦桑尼亚、突尼
盟 斯、乌干达、赞比亚、乍得、中非、阿拉伯撒哈拉民主共和国(即“西撒哈拉”,
1984年11月被非统接纳为成员)、南苏丹(2011年7月独立建国,是非盟最年轻的
成员国)以及摩洛哥
非盟的前身是成立于1963年的非洲统一组织。1999年,非洲统一组织第四届特别首
成
脑会议通过《锡尔特宣言》,决定成立非洲联盟。2002年,非盟正式取代非洲统一组
立
织。目前,非盟有55个成员,最重要的决策由首脑会议作出。(非盟总部在埃塞俄发
比亚首都亚的斯亚贝巴。)
展
① 实现非洲国家和人民间更广泛的团结和统一;
② 维护成员国主权、领土完整和独立;
③ 促进和平、安全和稳定;
④ 加快政治、社会和经济一体化进程;
⑤ 促进民主原则、大众参与和良政;
目
⑥ 促进和保护人权;
标
⑦ 推动非洲经济、社会、文化的可持续发展;
⑧ 推动在各领域的泛非合作,提高人民生活水平;
⑨ 协调和统一次区域经济体政策;
⑩ 维护非洲共同立场和利益;
⑪ 加强国际合作,创造条件使非洲在全球事务中发挥应有作用。
① 首脑会议:最高权力机构;
② 执行理事会:由成员国外长或指定部长组成;
③ 非盟委员会:常设行政机构;
④ 泛非议会:立法与监督机构;
⑤ 和平与安全理事会:由15个成员国组成,其中5国任期3年,10国任期2年,均
组
可连选连任;
织
⑥ 非洲发展新伙伴计划:由南非、尼日利亚、阿尔及利亚、塞内加尔和埃及于2001
机 年正式成为非盟下设机构。
构 ⑦ 经济、社会和文化理事会:咨询机构,由成员国社会团体、专业团体、文化组织和
非政府组织等组成。
⑧ 非洲法院:司法机构。
⑨ 金融机构:包括非洲中央银行、非洲货币基金、非洲投资银行三个机构,均尚未建
立。
非盟成立后,在世界上的影响力与日俱增,成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的
影响
一面旗帜,其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。
中国与
中国重视发展与非盟的关系。①中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问
题以及非洲热点问题上保持沟通协调。②非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。③
非盟的
中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援
关系
助。
第九课:中国与国际组织
核心考点一、中国与联合国
考点1:中国与联合国关系的历史演变
中国 在第二次世界大战中,中国是世界反法西斯同盟主要成员国,参与了酝酿、筹建联
创始国
与联 合国的过程。中国是旧金山制宪会议发起国,是联合国创始会员国。
合国
曲折
1949年,中国共产党领导各族人民建立中华人民共和国。新政府要求取代已经根本
关系 不能代表中国的旧政府,参加联合国工作。但是,美国采用各种手段,对新中国恢复联合国席位设置重重障碍。
① 经过长期斗争,1971年10月25日,第26届联合国大会以压倒多数通过著名的
第2758号决议。决议决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利,从政治
上、法律上和组织上彻底解决了中国在联合国的席位问题。
的历 恢复席位
② 这是中国与广大坚持原则、主持正义的国家的重大胜利
史演
变 ③ 中国以崭新的姿态出现在联合国舞台上,与联合国的关系步入正轨,双方在各个
领域的合作不断加强。
考点2:中国在联合国的地位和作用
① 中国是国际社会的重要成员。中国是社会主义国家,是世界上最大的发展中国家,
中
是国际政治经济格局中的一支重要力量。
地位
国
② 作为安理会常任理事国,中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权,是
联合国中有重要影响的国家之一。
在
联 ① 中国本着自身肩负的重大国际责任。尊重联合国的权威地位,维护《联合国宪章》
的宗旨和原则,积极参加各项工作,在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。
合
② 中国坚持以多边主义实现共同安全。通过与联合国广大会员国特别是安理会成员的
国 共同努力,中国积极推动多起地区冲突走向政治解决。中国是联合国维和行动的坚定支
持者和积极参与者。在国际军控、裁军与防扩散领域,中国努力维护现有多边条约的权
的
威性和有效性,支持发挥联合国在防扩散领域的核心作用。
地 ③ 中国坚持以互利合作实现共同繁荣。中国连续担任经社理事会理事国,积极参与经
作用
社系统的重要国际会议和其他活动,并承办了联合国第四次世界妇女大会。中国积极推
位
动南北对话和南南合作,敦促发达国家为实现全球普遍、协调、均衡发展承担更多责
任。中国加入多项国际人权公约并认真履行公约义务,与联合国在人权事务上保持良好
和
合作,与多国展开人权对话。
作
④ 中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。中国主张改革应有利于坚持
用 《联合国宪章》的宗旨和原则,更好地发挥联合国的作用,维护会员国的共同利益;应
增加发展中国家代表权和发言权,切实维护其利益。
核心考点二、中国与新兴国际组织
考点1:二十国集团(简称“G20”)
二十国集团由七国集团财长会议于1999年倡议成立,最初为财长和央行行长
会议机制。2008年国际金融危机爆发后,升格为领导人峰会。2009年9月,匹
成立 兹堡峰会将二十国集团确定为国际经济合作主要论坛。国际社会深感有必要对
全球经济进行监管和治理,然而,西方国家主导的旧的国际机制已难以胜任此
任务,二十国集团因此成为新的全球经济治理平台。
二 美国、英国、德国、法国、日本、意大利、加拿大(以上七个发达国家,简称
成员 “G7”)、中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、印度、印度尼西亚、韩国、墨西
十
哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其和欧盟。
国
二十国集团成员涵盖面广、代表性强,其构成兼顾了发达国家和发展中国家以
特点
及不同地域的利益。
集
二十国集团主要讨论全球重大经济金融热点问题,每次峰会前不定期举行协调
团
作用 人会议、财长和央行行长会议,以及贸易、劳工就业、农业、能源、数字经
济、卫生等专业部长会议。
① 中国是二十国集团的创始国,也是二十国集团中最大的发展中国家。二
中国对G20
十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台。
的贡献
② 中国在2008你那国际金融危机爆发后的历次二十国集团会议上都发出自己的声音,中国提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的中国主
张,倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观,为促进世界经济增长、
完善全球经济治理贡献中国智慧。(见教材P107“相关链接”:G20领导人杭
州峰会)
考点2:金砖国家(英语缩写为“BRICS”)
金砖国家的诞生和发展,是世界经济变迁和国际格局演变的产物。:(“金砖国家”
是新兴市场与发展中国家间的合作机制,成员包括巴西、俄罗斯、印度、中国和南
非。“金砖国家”英语缩写最初为“BRIC”,采用了巴西(Brazil)、俄罗斯
(Russia)、印度(India)和中国(China)的英文字母。由于该词拼写和发音与英
产生
语单词“Brick(砖)”相近,因此被译为“金砖国家”。2006年第61届联合国大
会期间,中国、巴西、俄罗斯、印度举行首次金砖国家外长会晤,揭开金砖国家合
作序幕。2009年,首次金砖国家领导人会晤在俄罗斯叶卡捷林堡举行。2010年南非
(South Africa)加入后,“金砖国家”英语缩写变为 “ BRICS ”)
成员 巴西、俄罗斯、印度、中国和南非
金砖五国秉持开放包容、合作共赢的金砖精神,推动各领域务实合作不断深入,深
作用 化了团结互信,增进了五国人民福祉,拉紧了利益和情感纽带,为世界经济企稳复
苏并重回增长之路作出了突出贡献。
金 在金砖国家中,中国的经济体量最大,作用相对突出。中国一直努力推动金砖国家
合作机制的形成和不断发展,顺应历史大势,把握发展机遇,为构建新型国际关
砖
系、构建人类命运共同体发挥建设性作用。
国 中国对 ①中国是新开发银行和金砖国家应急储备安排的重要推动力量。2014年金砖国家
家 金砖国
签署协议,成立新开发银行。2015年7月,新开发银行在上海正式开业。新开发银
家的贡 行的成立,是金砖国家合作进程中具有重要和深远意义的成果,有助于提高金砖国
献 家在国际金融事务中的话语权。
② 2017年,中国作为金砖国家轮值主席国,在总结金砖合作成功经验基础上,
提出了以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖+”合作理念,并在金砖国家领导人
厦门会晤期间举办新兴市场国家和发展中国家对话会。
金砖国家不是封闭的俱乐部。从2013年开始,历次金砖国家领导人会晤均由主席国
特点 邀请一些非金砖国家进行对话交流。金砖国家已成为新兴市场与发展中国家加强团
结合作、维护共同利益的重要平台。
考点3:上海合作组织(简称“上合组织”,英语缩写为“SCO”)
:1996年,中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上
海举行首次会晤,建立“上海五国”会晤机制。
2001年,中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦
六国元首签署《上海合作组织成立宣言》,宣布上海合作组织成立。
上
2005年,巴基斯坦、伊朗、印度获得上合组织观察员地位;
海
2012年,阿富汗、土耳其分别成为观察员国和对话伙伴国;
成立
合
2015年,白俄罗斯被吸纳为观察员国,阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨、尼泊尔成为
发展
对话伙伴国;
作
2017年,印度、巴基斯坦正式成为成员国。
组
2023年7月4日,上海合作组织成员国元首理事会第二十三次会议正式接收伊朗为
织
成员国。至此,上海合作组织成员国增至9个。
上海合作组织是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织。
上合组织工作一样为汉语和俄语,秘书处设在北京。
宗旨 ① 加强成员国的相互信任与睦邻友好;② 维护和加强地区和平、安全与稳定,共同打击恐怖主义、分裂主义和极端主义、
毒品走私、非法贩运武器和其它跨国犯罪;
③ 开展政治、经贸、科技、金融、文化、教育、能源、交通、旅游、环保等领域的
合作,促进地区经济、社会、文化的全面均衡发展,不断提高成员国人民的生活水
平;
④ 推动建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序。
中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、印度、
巴基斯坦、伊朗(9个)(上合组织现有阿富汗、白俄罗斯、蒙古国 3个观察员
成员
国,有阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨、尼泊尔、土耳其、斯里兰卡、沙特阿拉伯、
埃及、卡塔尔9个对话伙伴。)
上海合作组织是当今世界幅员最广、人口最多的综合性区域组织。其成员国的经济
特点
总量约占全球的20%,截至当前,上合组织的经济总量接近20万亿美元。其领土
总面积超过欧亚大陆的五分之三,人口占世界近一半。上合组织也是第一个在中国
境内宣布成立、第一个以中国城市命名、总部设在中国境内的区域性国际组织。
上合组织成员国元首理事会是最高机构(每年举行一次例会,就组
织内所有重大问题作出决定和指示。)
上合组织政府首脑理事会(每年举行一次例会,重点研究组织框架
内多边合作的战略与优先方向,解决经济合作等领域的原则和迫切
会议机制 问题,并批准组织年度预算。)
主要
上海合作组织外交部长理事会(讨论组织当前活动问题,筹备国家
机构 元首会议和在组织框架内就国际问题进行磋商。必要时,外交部长
会议可以本组织名义发表声明。外交部长会议例按惯例在每次国家
元首会议前一个月举行。)
① 设在北京的上合组织秘书处
常设机构
② 设在乌兹别克斯坦首都塔什干的地区反恐怖机构执行委员会
① 在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”的
指引下,上合组织开创了自冷战结束以来区域合作的新模式,成为当今世界区域合
作的典范。(上海合作组织会员国合作涵盖政治、贸易、投资、海关、金融、税
收、交通、能源、农业、科技、电信、环保、卫生、教育等领域)。
作用
② 上合组织自成立之初就将打击“三股势力”(恐怖主义、分裂主义和极端主义势
力)、维护地区安全稳定视为重要的合作领域。上合组织地区反恐怖机构执行委员会
作为上合组织的常设机构,在国际反恐领域的影响力与日俱增。
共建“一带一路”中的许多重大项目都位于上合组织区域内。一系列互联互通项目
中国大
在俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦等国开花结果,中欧班列、双
力推动
西公路(“欧洲西部——中国西部”高速公路)等一批基础设施领域示范项目顺利
上合组
完成,上合组织所在地区的能源、交通、电信等网络初显轮廓。此外,中国大力推
织的经
动上合组织成员国的金融合作。中国国家开发银行是上合组织银联体的发起行,也
济合作
是这一银联体中贷款规模最大、最活跃的成员行。
考点4:亚洲基础设施投资银行(简称“亚投行”,:英语缩写为“AIIB”)
亚洲地区的基础设施投资存在巨大缺口。2009年,亚洲开发银行估计亚洲在
2010-2020年每年的基础设施资金需求达 7500亿美元;2017年,估计亚洲在
创立
2016-2030年每年的基础设施资金需求增至17000亿美元。
背景
2013年10月2日,国家主席习近平同印度尼西亚总统苏西洛举行会谈时,首次
提出筹建亚洲基础设施投资银行。习近平指出,为促进本地区互联互通建设和经济一体化进程,中方倡议筹建亚洲基础设施投资银行,愿向包括东盟国家在
内的本地区发展中国家基础设施建设提供资金支持。
2014年10月24日,包括中国、印度、新加坡等在内21个首批意向创始成员国
的财长和授权代表在北京签约,共同决定成立投行。
2015年12月25日,亚洲基础设施投资银行正式成立。
2016年1月16日至18日,亚投行开业仪式暨理事会和董事会成立大会在北京
举行,法定资本1000亿美元。
2019年7月13日,亚投行理事会批准贝宁、吉布提、卢旺达加入亚投行,至此
亚投行成员总数达到100个。
成立
2019年10月24日,北京亚洲金融大厦竣工,将成为亚洲基础设施投资银行总
部永久办公场所。
发展
2020年7月,在亚投行第五届理事会年会视频会议开幕式上,习近平宣布,亚
投行已经从57个创始成员发展到来自六大洲102个成员。
2021年10月28日,亚投行第六届理事会年会闭幕。尼日利亚加入申请获得批
准,至此,亚投行成员数量增至104个。
亚投行是中国倡议成立的 政府间性质的 多边金融合作机构 ,重点支持基础设施
建设。亚投行总部设在北京,工作语言为英语。
① 促进区域基础设施互联互通以及经济一体化的进程;
宗旨
② 加强中国及其他亚洲国家和地区的合作。
亚投行意向创始成员国按大洲分,亚洲34国,欧洲18国,大洋洲2国,南美洲
成员 1国,非洲3国,总计58国。截止到2021年10月,亚投行有104个正式成员
亚
国。
洲 亚投行是一个多边金融机构,运作遵循国际惯例,其治理结构分理事会、董事
治理 会、管理层三层。理事会是最高决策机构,每个成员在亚投行有正副理事各一
基
名。董事会有12名董事,其中域内9名,域外3名。管理层由来自中国的行长
结构
础 和5位分别来自英国、德国、印度、韩国、印尼的副行长组成。
设 中国
中国在亚投行占据重要地位。根据2015年6月29日签署的《亚洲基础设施投资
银行协定》,中国以297.804亿美元的认缴股本和26.06%的投票权,成为亚投
施 在其中的地 行第一大股东和投票权占比最高的国家。亚投行的首任行长也是中国人金立
位
群,中国财政部部长楼继伟被选举为亚投行首届理事会主席。
投
亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资,为能源、电力、交通、通信、农业基
资
建、供水、环卫、城建和物流等工程项目提供资金支持。如,亚投行于2016年
正式运营后,首年度便通过了对8个项目的贷款,即塔吉克斯坦的边境公路改
银 作用
造项目、孟加拉国的电网升级项目、巴基斯坦的的高速公路项目、印度尼西亚
行 的贫民窟改造项目、巴基斯坦的塔贝拉大坝水电站扩建项目、缅甸的敏建天然
气发电站项目、阿曼的杜古姆港口建设项目和阿塞拜疆的天然气管道项目。
运作原则 公开、透明、独立、问责
目标 精简、廉洁、绿色
亚投行充分借鉴现有多边金融机构 长期积累
的理论和实践经验,制定和实施严 格的规章
制度,提高透明度和包容性。
特色 亚投行在现行国际经济金融秩序下 运行,同
其他全球和区域多边开发银行的关 系是相互
补充而非相互替代。
(亚投行通过与现有多边开发银行 开 展 合
作,将更好地为亚洲地区长期的巨额基础设施建设融资缺口提供资金支持。)① 亚投行的成立,是国际经济治理体系改革进程中具有里程碑意义的重大事
件。中国提倡筹建亚洲基础设施投资银行,一方面能继续推动国际货币基金组
织(IMF)和世界银行(WB)的进一步改革,另一方面也是补充当前亚洲开发
银行(ADB)在亚太地区的投融资与国际援助职能。
②亚投行的成立将有助于从亚洲域内及域外动员更多的亟需资金,缓解亚洲经
创立意义 济体面临的融资瓶颈,与现有多边开发银行形成互补,推进亚洲实现持续稳定
增长。
③亚洲基础设施投资银行(AIIB)是继提出建立金砖国家开发银行(NDB)、上
合组织开发银行之后,中国试图主导国际金融体系的又一举措。这也体现出中
国尝试在外交战略中发挥资本在国际金融中的力量。更值得期待的是亚洲基础
设施投资银行将可能成为人民币国际化的制度保障,方便人民币“出海”。
亚
洲
综合探究一 国家安全与核心利益
探究路径 探究目标 理论评析
坚持以马克思主义立场、观点和方法
探究一 评析各国的政治制度,明确人民当家
作主是社会主义民主政治的本质,以
实际行动展现参与民主政治制度改革
坚定中国特 的理性行动能力,坚定走中国特色社
会主义道路的信念和信心。
色社会主义
制度自信
搜集发展中国家引入西方民主模式进
探究二
行民主制度改革却失败的典型案例,
运用唯物史观思考社会转型的复杂变
化及其原因,辨析不照搬照抄西方民
政治制度不 主模式与吸纳借鉴人类政治文明成果
能照搬 之间的关系,坚持和发展中国特色社
会主义政治制度。
①国家安全,是指国家政权、主权、统一和领
探究三
土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国
家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外
威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力。②国家安全利益是国家的最高利益。
③国家主权是国家安全的核心,它不是一个抽
象的、孤立的概念,而是体现在国家的政治、
经济、社会、文化、军事、外交等诸多方面,
抽离任何一方面的内容,都是对国家主权的分
了解我国的总体国家安全观,知道坚 割,也是对国家安全的威胁。
持总体国家安全观要以政治安全为根
④我们坚持总体国家安全观,必须坚持底线思
本,认同国家安全利益是国家的最高
维、居安思危、未雨绸缪,坚持国家利益至
利益,辨析漠视和损害国家安全的行
上,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,
为,提出解决问题的行动方案,彰显
以经济安全为基础,以军事、科技、文化、社
维护国家安全的责任担当。
会安全为保障,以促进国际安全为依托,统筹
发展和安全,统筹开放和安全,统筹传统安全
和非传统安全,统筹自身安全和共同安全,统
筹维护国家安全和塑造国家安全。
⑤我国实行“一个国家,两种制度”(简称
“一国两制”),其基本内容是:在祖国统一
国家安全人 的前提下,国家的主体坚持社会主义制度,同
人有责 时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制
中国的核心利益,包括: 度和生活方式长期不变,享有高度的自治权。
“一国两制”是一个完整的概念。“一国”是
国家主权,国家安全,领土完
实行“两制”的前提和基础,“两制”从属和
整,国家统一,中国宪法确立的国家
派生于“一国”,并统一于“一国”之内。香
政治制度和社会大局稳定,经济社会
港、澳门两个特别行政区的高度自治权不是固
可持续发展的基本保障。
有的,其唯一来源于中央授权。高度自治不是
完全自治,中央对高度自治权的行使具有监督
的权力,绝不允许以“高度自治”为名对抗中
央的权力。坚决防范和遏制外部势力干预港澳
事务和进行分裂、颠覆、渗透、破坏活动,确
保香港、澳门长治久安。
⑥大陆和台湾同属一个中国,这是国际社会的
共识。我们有坚定的意志、充分的信心、足够
的能力挫败任何形式的“台独”分裂图谋。我
们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在
任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土
从中国分裂出去。
综合探究二 贡献中国智慧
探究路径 探究目标 理论评析
结合我国构建新型国际关系的进程和取得 当今世界正处于大发展大变革大调整时
的成就,论证“坚持合作共赢,走和平发 期,充满希望也充满挑战。着眼于新时代
探究一
展道路,是从我国历史、现实、未来的客 中国发展的世界坐标,把握中国与世界新
观判断中得出的结论”,批驳国际上的一 的历史交汇点,新时代中国特色大国外交
些错误观点,认同我国推动构建新型国际 要推动构建新型国际关系,推动构建人类
合作共赢是 关系的中国方案。 命运共同体。
最大公约数
探究二 了解我国开展全球治理的理念、方案和实 构建新型国际关系,就是要坚持合作共赢
际行动,阐释中国方案为世界和平与发展 相处之道,坚持互利共赢的开放和发展战
创造更有利的条件,简述自己对解决全球 略,把合作共赢理念体现在对外合作的方
性问题的观点和建议,提升参与构建人类 方面面。在此基础上,我们要推动国际关
全球治理的
命运共同体的意识和责任感。 系民主化,由各国共同制定国际规则,共
中国方案
同参与全球事务,共同享受发展成果,倡导共商共建共享的全球治理观。
搜集共建“一带一路”及其造福沿线国家 中国提出的共建“一带一路”的核心就是
探究三
和人民的资料,阐释世界各国唯有坚持相 与沿线国家发展战略对接,实现共同发
向而行才能走出一条共同发展之路,为 展。共建“一带一路”秉持以和平合作、
“一带一路”的发展提出持之有故、言之 开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的
携手共建 成理的见解,展现全球视野下的文化理解 思路精神,为推动解决发展失衡、治理困
“一带一 力和传播力,坚定中国特色社会主义文化 境、数字鸿沟等全球性问题,引导经济全
自信。 球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、
路”
共赢的方向发展开辟了新路径。
综合探究三:推进高水平对外开放 完善全球治
探究路径 探究目标 理论评析
推动经济高质量发展必须发展更高层次开放型经济,建立多元平衡、安全高效的全面开放体
系,这是适应经济全球化新形势的必然要求。
1、了解我国对外贸易领域的标志性 更高层次的开放型经济,是全方位立体开放的经
开放政策,知道对外贸易的新业态 济,是深度加入国际分工体系、与世界经济深度
探究一 新模式; 融合的经济。
2、能够结合具体的问题情境,就如 ①它不仅输出高质量的商品、服务和生产要素,
何促进进出口、发挥我国的比较优 而且输入高质量的商品、服务和生产要素;
建设贸易强 势、培育与提高我国的国际竞争新
②不仅要更大规模地“引进来”,而且要更加积
国,培育国 优势提出合理可行的对策建议;
极地“走出去”;
际竞争新优
3、树立自主创新意识,培养在交易
③不仅要陆海内外联动,而且要东西双向互济。
势 过程中诚信守法的品质;
1、了解二战以来某一国际经济危机 各种国际金融风险是我们前进道路上不得不应对
的发展过程及其影响,识别经济全 的挑战。对此,我们要有防范经济风险的意识和
球化时代主要的国际经济风险类 能力,掌握应对风险的本领。
探究二
型,能够结合具体实例分析其对我
①当前的全球治理机制还难以有效化解国际金融
国和世界经济发展所产生的影响;
市场频繁动荡、资产泡沫积聚等问题。为此,我
2、针对如何应对和防范国际金融风 们要与国际社会协作,完善国际协调机制,加强
防范国际金 险、贸易摩擦,能够提出合理可行 风险的共同应对与防范。
融风险,维 的举措;
②面对国际贸易摩擦,我国政府和企业要共同携
护国家经济
3、学会理性思考,树立风险意识, 手,运用我们的智慧,充分利用国际组织赋予的
安全 积极维护国家经济安全,进一步增 权利,客观公平公正地解决分歧,为发展更高层
强总体国家安全观; 次开放型经济营造良好的外部环境。
当前,全球治理体系变革的紧迫性越来越突出。
国际经济力量对比已经发生深刻变化,而全球治
理体系未能反映新格局,代表性和包容性很不
够;贸易和投资规则未能跟上新形势,机制封闭
探究三 化、规则碎片化问题十分突出。
①在新的治理体系下,国家不分大小、强弱、贫
富,都是国际社会平等成员,平等参与决策、享
维护多边贸 受权利、履行义务。
易体制,坚 ②新的治理体系要赋予新兴市场国家和发展中国
持正确义利 家更多代表性和发言权,要坚持多边主义,维护
观 多边体制的权威性和有效性。
③建立新的治理体系,并非将原有治理体系推倒
重来。现行国际秩序并不完美,但只要它以规则
1.能够结合实际问题,就如何促进 为基础,以公平为导向,以共赢为目标,就不能
贸易投资自由化便利化、反对贸易保护主义提出合理建议; 随意被舍弃。
2.培养包容开放、合作共赢意识和 ④正确的义利观要求我们在国际交往中,特别是
规则意识,树立正确义利观; 在同发展中国家的交往与合作中,坚决摒弃过时
的零和思维,坚持义利相兼、先义后利,与各国
3.增强责任担当意识,认同中国是
人民共享机遇,共迎挑战,共同繁荣。它是对国
负责任的大国。
家主权原则的尊重、维护和有益补充,也是对狭
隘国家利益观的超越,更是对见利忘义、损人利
己的霸权行为的反对和鞭挞。坚持正确的义利观
对于推动构架人类命运共同体具有积极的现实意
义和长远的历史意义。
综合探究四 国际视野及国际人才
探究路径 探究目标 理论评析
中国与国际组织的关系大致经历了以下几个阶段:
① 1971年之前,中华人民共和国被排斥在联合国等国
际组织之外,为恢复联合国的合法席位进行了不懈斗
1.引用我国与相关国际组织 争;
深化合作的实例,评述国际
② 从1971年到改革开放前,中华人民共和国恢复了
组织改革对中国的影响以及
在联合国的合法席位,并与大批国际组织恢复、建立
中国在其中发挥的作用;
了友好合作关系;
探究一 2.结合我国创新发展区域性
③ 改革开放以来,中国恢复了在世界银行集团和国际
国际组织或机制的案例,证
货币基金组织的合法席位,加入了亚太经合组织等;
实我国与国际组织良性互动
有助于实现和维护我国国家 ④ 进入21世纪,特别是2008年国际金融危机爆发以
开创中国与
利益以及世界和平与发展, 来,中国与国际组织的关系进入了新的阶段,中国成
国际组织深 认同我国合作共赢的外交发 为多边外交、全球治理的积极参与者、日益成为全球
化合作新局 展道路。 多边舞台的重要引领力量;
面
⑤ 党的十八大以来,中国与国际组织的关系国家密
切,积极推动构建人类命运共同体和全球治理,并与
一些国际组织合作共建“一带一路”,这既是世界政
治经济发展形势所然,也是中国自身实力提升后主动
融入世界的必然要求。
1.结合我国开展的主场外交 改革开放40多年来,中国的综合国力发生了巨大
活动,阐释中国开展主场外 变化,彰显了中国特色社会主义的强大生命力。
交活动的意义与挑战;
中国对待全球治理的态度、政策和实践,在一定
探究二 2.在模拟国际论坛或国际对 程度上影响甚至决定着全球治理的未来,同时也影响
话活动中,能够针对各种利 着中国未来发展的国际环境。
益提出实现目标的合理方
中国需要加深对国际社会发展规律的认识,也在
案,展现中国作为负责任大
主场外交彰 结合中国发展经验、中华优秀传统文化的基础上,不
国的风范,彰显中国在国际
断提出符合人类发展需求的全球治理理念和政策。
显中国魅力
事务中的责任和担当;
随着经济全球化和世界多极化不断发展,中国与
国际组织的关系必将日益深化。
了解国际人才具备的基本素 全球青年有理想、有担当,人类就有希望,推进人类
养,讲述活跃在国际组织中 和平与发展的崇高事业就有源源不断的强大力量。
探究三 的中国人的励志故事,制订
我们要用欣赏、互鉴、共享的观点看待世界、推动不
开阔国际视野、参与国际合作与竞争的个人发展规划, 同文明交流互鉴、和谐共生,积极为构建人类命运共
培育在经济全球化进程中为 同体添砖加瓦。
走向世界的 中华民族伟大复兴而努力的
中国使者 历史使命感。