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二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
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点亮职业人生
第 9 章国际工程承包管理——9 分
9.1国际工程承包市场开拓（2-3分）★★★
9.2国际工程承包风险及应对策略（2-3分）★★★
9.3国际工程投标与合同管理（4-5分）★★★★
9.1国际工程承包市场开拓（2-3分）
9.1.1国际工程承包相关政策
9.1.2国际工程承包市场进入
9.1.1国际工程承包相关政策
考点：国际工程承包相关政策★★★
1.促进对外承包工程高质量发展基本原则
8
（1）坚持企业主体。（2）坚持质量优1先7。（3）坚持互利共赢：共商共建共享。（4）坚持规范有序。
9
4
8
2.对外承包市场开拓和健康发展政信策3要求
微
系
（1）鼓励金融机构对有条件联的建设—运营一移交(BOT)等社会资本合作(PPP)类项目提供项目融资。鼓励企
题
业以建营一体化、投建营一体押化等方式实施项目，逐步实现由建设施工优势为主向投融资、工程建设、运营服
准
精
务的综合优势转变。
（2）将可持续发展理念融入 对外承包工程的项目，确保项目经济、社会、环境可持续性，创建以高质量、
可持续、技术先进、绿色环保等为核 心的中国建设品牌。
3.对外承包工程及劳务合作管理相关法 规
1）对外承包工程管理条例
（1）对外承包工程的根本性要求：①应当维 护国家利益和社会公共利益；②应当遵守工程项目所在国家或
者地区的法律。
1
7 8
9
（2）对外承包工程单位应履行的基本义务：①应当与 境 外工程项目发包人订
信
3立8
4
书面合同；②应当加强对工
微
程质量和安全生产的管理；③应当依法与其招用的外派人员订 立劳动合同。系
联
一
（3）工程分包管理要求：①对外承包工程的单位将工程项目分 包的唯，应对分包单位的工程质量和安全生产
工作统一协调、管理；②对外承包工程的单位不得将工程项目分包给不具备国家规定的相应资质的单位；工程
项目的建筑施工部分不得分包给未依法取得安全生产许可证的境内建筑施工企业；③分包单位不得将工程项目
转包或者再分包。
2）对外劳务合作管理条例
对外劳务合作企业应当与国外业主订立书面劳务合作合同；未与国外业主订立书面劳务合作合同的，不得
组织劳务人员赴国外工作。
4.企业境外投资管理
管理范围 核准或备案机关
核准管理 投资主体直接或通过其控制的境外企业开展的敏感类项目 国家发展和改革委员会
备案管理 投资主体直接开展(即直接投 中央管理企业 国家发展和改革委员会
入资产、权益或提供融资、担 地方企业，且中方投资额3亿美元及以上 国家发展和改革委员会
保)的非敏感类项目 地方企业，且中方投资额3亿美元以下 省级发展改革部门
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5.对外承包工程项目备案和立项管理
（1）一般项目备案
商务部负责中央企业总部承包一般项目的备案；省级商务主管部门负责注册地在本行政区域内地方企业和
中央企业所属企业承包一般项目的备案。
企业以投标或议标方式承包一般项目的，应当在对外投标或议标前完成备案。以其他方式承包一般项目的，
应当在项目签约前完成备案。
（2）特定项目立项
特定项目是指在与我国无外交关系或者外交关系降级的国家承包的工程项目、涉及多国利益的工程项目、
存在高风险的工程项目，以及按照《对外承包工程管理条例》规定的其他特定项目。
企业承包特定项目应当经商务部会同国务院有关部门批准立项；省级商务主管部门负责监督指导本行政区
域内地方企业和中央企业所属企业，在承包特定项目前及时办理立项。
企业承包合同额在10亿美元以上的工程项目，在办理备案立项手续时，由商务部会同相关部门和单位先开
8
7
展会商，对项目风险进行评估。 9 1
4
8
3
（3）承包项目后续报告
微
信
系
企业应当在工程项目投标或议联标结果公布、合同签订、开工、完工后30个工作日内，通过业务系统分别填
题
押
报中标情况、签约情况、开工准日期、完工日期等信息。企业应当在工程项目实施期间每年1月和7月，通过业
精
务系统填写《对外承包工程项 目半年情况报告表》。
企业应当在对外签订合同之 日起30个工作日内，通过业务系统填写《对外承包工程项目报到登记表》，报
送给中国驻工程项目所在国使（领）馆或者代管馆。
6.企业合规管理
（1）合规管理原则：①独立性原则；②适 用性原则；③全面性原则。
（2）企业可结合发展需要建立合规治理结构， 在决策、管理、执行三个层级划分合规管理责任。
8
（3）合规行为准则是最重要、最基本的合规制度， 是其他合规制度的基础和依1据7。
9
8
4
（4）企业合规管理职能应与内部审计职能分离，合规 管理职能的履行情况信应3受到独立评价。
微
（5）负责指导、监督中央企业合规管理工作的是国务院国 有 资产监督联管
系
理委员会。
一
典型例题 唯
【例题1·多选】为加快形成我国对外承包工程发展的新优势，要求企业积极促进投建营综合发展，下列
属于我国鼓励金融机构提供融资的项目有（）。
A.建设-移交（BT）项目 B.建设-运营-移交（BOT）项目
C.转让经营权（TOT）项目 D.政府和社会资本合作（PPP）项目
E.设计-采购-施工工程总承包（EPC）项目
【参考答案】BD
【例题2·多选】下列属于对外承包工程管理条例中规定的对外承包单位应履行的基本义务的是()。
A.应当遵守工程项目所在国家或者地区的法律
B.应当与境外工程项目发包人订立书面合同
C.应当加强对工程质量和安全生产的管理
D.应当向发包人提供施工现场办公和生活的房屋及设施
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E.应当依法与其招用的外派人员订立劳动合同
【参考答案】BCE
【解析】A选项属于对外承包工程的根本性要求。
【例题3·多选】下列关于企业境外投资管理的说法，正确的有（）。
A.国家对境外重大投资项目实行先核准后备案的管理模式
B.企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的，实行核准管理
C.中方投资额20亿美元的项目需由国家发展改革委核准或备案
D.企业境外投资涉及投资主体提供担保的非敏感类项目，实行备案管理
E.中方投资额3亿元以下的敏感类项目由投资主体注册地的省级政府发展改革部门进行核准
【参考答案】BCD
【例题4·2024真题·多选】为加快形成对外承包工程发展新优势，国家鼓励建筑企业由建设施工优势为
主向同时具有（）的综合优势转变。
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7
A.集成设计 9 1 B.投融资
4
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3
C.全过程工程咨询
微
信 D.工程建设
系
E.运营服务 联 【参考答案】BDE
题
押
【例题5·单选】企业合准规管理职能应与（）分离，合规管理职能的履行情况应受到独立评价。
精
A.风险监管职能 B.内部审计职能
C.内部控制职能 D.系统稽核职能
【参考答案】B
9.1.2国际工程承包市场进入
考点：国际工程承包市场进入★★★
1.工程招标投标
8
（1）大多数国家和地区（如新加坡、香港、卡塔尔 ）的政府出资项目采用公开招1 7标的方式，承包商需通过
9
8
4
相应的资格审核后参与投标。 信 3
微
系
（2）私人投资项目的招标投标规定相对宽松，招标投标限制 较少或允联许多种招标方式并存。
一
（3）国际金融机构(如世界银行、亚洲开发银行)贷款和援助资 金 项 目唯多在发展中国家。这类项目必须按照
国际金融机构的相关规定进行公开招标，但也可通过两国政府协商确定项目实施单位。
2.外籍劳务要求
不少国家和地区为了保护本地劳动力就业，对外籍劳务输入有严格限制，一般需经过申请劳务输入配额、
办理居留签证和工作许可等申请过程，并对外籍劳务的技术水平、工作经验、受教育程度、从业工种和就业期
限加以限制。
3.税收政策
国际工程承包企业涉及的税种主要有流转税、收益税、财产税、杂项税。
4.技术标准
（1）中国经济援助类项目或中国企业投资项目基本上可全部采用中国标准及规范，中国标准在电力、铁路、
公路、港口、通信工程领域的国际接受程度较高。
（2）中国进出口银行、国家开发银行等政策性银行及商业银行为国外提供的优惠贷款项目，部分可以采用
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中国标准。还有一些国家和地区的国际工程项目采用中国标准时需增设附加条件。
（3）由于中国标准在有些国家和行业尚未被接受，属地企业投资项目，要求采用的标准为属地国标准或国
际标准。
典型例题
【例题1·单选】国际工程承包企业涉及工程的税种不包括（）。
A.收益税 B.杂项税
C.流转税 D.资源税
【参考答案】D
【例题2·2024真题·多选】为了保护本地劳动力就业，世界上不少国家和地区对外籍劳务输入有严格限
制，进入此国家和地区承包工程的企业需要办理的事项有（）。
A.申请获得政府担保 B.申请纳税证明
C.申请劳务输入配额 D.申请居留签证
8
7
E.申请工作许可 9 1 【参考答案】CDE
4
8
3
信
9.2国际工程承包风险及应对策略微（2-3分）
系
联
题
9.2.1国际工程承包风险
准
押
精
9.2.2国际工程承包风险应 对策略
9.2.1国际工程承包风险
考点：国际工程承包风险★★★
政治风险 所在国政局稳定性、政党轮 替、政府干预和限制、国际关系、外交政策、地区保护主义与歧视性政
策、制裁和禁运。
经济风险 所在国经济政策、产业结构、经济不 稳定、通货膨胀、汇率波动、利率变化。
市场风险 所在国债务负担沉重，基础设施缺乏财 政资源，贷款援助资金减少；原材料和航运、物流成本大幅
8
上涨；生产生活物资和人工价格飙升；企业 同质化和低价竞争加剧。
1
7
9
自然风险 地震、台风、暴雨、洪水、冰雪、高温、风沙 。
信
3 8
4
微
社会风险 国家内乱、社会治安、族群对立、宗教纷争、劳动 者素质、跨文系化冲突、语言差异、恐怖袭击、绑
联
架勒索、偷盗抢劫。 一
唯
合同风险 合同文本不完整、前后不一致、条款不清晰、理解差异、 显 失公平，以及合同履行不当、业主违约、
不利的合同变更、索赔困难。
资金风险 资金紧缺、支付困难、使用资金不平衡、资金链断裂。
技术风险 技术标准规范、技术选择、施工方案、技术人员水平、新技术应用。
法律风险 市场准入、行政许可、工程法律、环保法律、税收法律、劳工法律、进出口管制、外汇管制。
合规风险 企业未遵循法律法规准则而遭受法律制裁、监管处罚、财产损失、声誉损失。
典型例题
【例题1·多选】下列属于国际工程承包风险的有（）。
A.政治风险 B.社会风险
C.经济风险 D.投机风险
E.技术风险
【参考答案】ABCE
【例题2·单选】国际工程承包风险包括政治风险、经济风险、市场风险、自然风险和社会风险等，下列
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属于市场风险的有()。
A.国际关系 B.产业结构
C.企业同质化和低价竞争 D.跨文化冲突
【参考答案】C
【解析】A选项属于政治风险，B选项属于经济风险，D选项属于社会风险。
【例题3·单选】下列国际工程承包风险中，属于经济风险的有（）。
A.原材料物流成本上涨 B.业主方筹资困难
C.所在国汇率波动 D.所在国经济不稳定性
E.所在国属地企业低价竞争
【参考答案】CD
【解析】选项A、E属于市场风险，选项B属于资金风险。
9.2.2国际工程承包风险应对策略
8
7
考点：国际工程承包风险应对策略★★★9 1
4
8
3
1.国务院商务主管部门应当会同
微
国信务院有关部门建立对外承包工程安全风险评估机制，指导对外承包工程
系
单位做好安全风险防范。 联
题
押
2.汇率风险发生的三个基准本要素是本币、外币和时间。
精
汇率风险管控应做到：全 面收集影响汇率的各种风险因素；在合同中约定有利于规避汇率风险的条款；综
合运用多种金融工具和手段应对 汇率风险。
金融工具主要有：①远期合约；②期权合约；③货币期货（又称外汇期货）；④货币互换（又称货币掉期）。
3.企业应找准定位，发挥自身特长，参 与合适档次的业务，形成错位竞争。
4.对外承包工程的单位存缴的备用金，可 用于支付下列费用：外派人员的报酬；因发生突发事件，外派人
员回国或者接受其他紧急救助所需费用；依法应当对外派人员的损失进行赔偿所需费用。
8
5.对外承包工程的单位应有专门的安全管理机构和 人员，制定保护外派人员人身1和7财产安全的方案。
9
8
4
6.对外承包工程的单位应根据工程规模设置当地雇员和 劳务管理的部门或专信职3岗位。
微
系
7.合规风险评估报告的内容：风险评估实施概况、合规风险 基本评价、联原因机制、可能的损失、处置建议、
一
应对措施。 唯
8.ESG（环境、社会、治理）投资评估作为一种长期风险评估机制，具有筛选非财务风险、提高长期收益的
优势，已成为跨国投资和国际工程承包的新兴策略。
9.按保险保障的范围，可将保险划分为财产保险、人身保险、责任保险、保证保险四大类。国际工程常见
的保险险种有工程一切险、施工机具和设备险、远洋运输险、职业责任险、雇主责任险、第三者责任险、意外
伤害保险、安全生产责任保险、建筑工程质量保证保险、东道国政府违约等政治风险保险。
典型例题
【例题1·单选】汇率风险发生的基本要素不包括（）。
A.本币 B.外币
C.时间 D.利率
【参考答案】D
【例题2·2024真题·单选】建筑企业应践行ESG发展理念。这里的“ESG”分别指的是（）。
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A.生态、社会、治理 B.环境、社会、治理
C.环境、监督、绿色 D.生态、监督、绿色
【参考答案】B
【例题3·多选】根据《企业境外经营合规管理指引》，国外工程承包企业可进行合规风险评估，并出具风
险评估报告，合规风险评估报告包括（）。
A.合规管理框架 B.合规风险基本评价
C.原因机制 D.合规行为准则
E.处置建议 【参考答案】BCE
【例题4·多选】国际工程承包商应发挥保险保障功能，规范投保转移风险。按保险保障的范围，可将保
险划分为（）。
A.财产保险 B.信用保险
C.责任保险 D.保证保险
8
7
E.人身保险 9 1 【参考答案】ACDE
4
8
3
信
9.3国际工程投标与合同管理（4 微 -5分）
系
联
题
9.3.1国际工程投标策略
准
押
精
9.3.2FIDIC施工合同和设 计-采购-施工(EPC)合同管理
9.3.3NEC施工合同和AIA合 同
9.3.1国际工程投标策略
考点：国际工程投标策略★★★
1.投标人投标前应就项目开展考虑自身内 部的优势、劣势和外部市场环境的机会与威胁的SWOT分析。
2.实地调查中应掌握的情况：①业主经济状况 、资信、资金落实情况；②竞争对手情况；③工程所在地的
社会和经济状况；④施工现场自然环境和施工条件。
1
7 8
9
3.根据主要建筑材料的需用量、来源和分批进场的时 间 规划库房、堆放场。
信
3 8
4
微
4.注意当地是否有限制外籍劳务的规定，了解劳务工作许 可要求，比较东系道国和本国劳务成本，确定最佳
联
一
的劳务比例。 唯
5.根据现场设备、工地所需人员数量变化和生产生活需要，估算现场水、电、气用量。
6.对提供了工程量清单的招标工程，投标人要进行工程量复核。
7.报价策略同3.1.3-1施工投标报价策略，如不平衡报价法，此处略。
8.做好税务策划，尽可能享受中国出口退税以及东道国进口关税和进口增值税减免或低税率。
典型例题
【例题1·2024真题·单选】国际工程承包商在甄选项目、初步确定投标策略时，宜采用的方法是（）。
A.PERT分析法 B.LCC评估法
C.LCA评估法 D.SWOT分析法
【参考答案】D
【例题2·单选】国际工程投标报价程序中，对招标文件中提供了工程量清单的招标工程，为了便于准确
计算投标报价，并为今后在施工中测量每项工程量提供依据，投标人应当进行的工作是（）。
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A.分包工程询价 B.工程量复核
C.出席标前会议 D.对工程项目业主进行调查
【参考答案】B
【例题3·单选】某建筑企业准备积累经验与口碑进军欧美工程市场，该建筑企业第一次在欧美市场进行
投标时适宜采取的投标策略是（）。
A.不平衡报价策略 B.盈利策略
C.报低价策略 D.补偿策略
【参考答案】C
【例题4·多选】国际工程报价中，投标人为了既不提高总报价，又能在结算中获得更理想的经济效益，
通常采取不平衡报价策略，以下选项中，可以采取偏高报价策略的有（）。
A.在开工后大概率不实施的暂定项
B.预计会比报价清单中工程量增加的工程
8
7
C.项目后期实施的装饰装修工程 9 1
4
8
3
D.能早日结账收款的土石方工程
微
信
系
E.没有规定数量的计日工需求联
题
押
【参考答案】BDE 准
精
9.3.2FIDIC施工合同和设 计-采购-施工(EPC)合同管理
考点一：FIDIC《施工合同条 件》(新红皮书)★★★★
考点二：FIDIC《设计-采购-施工(E PC)/交钥匙工程合同条件》(银皮书)★★★★
考点一：FIDIC《施工合同条件》(新红皮书 )★★★★
1.合同适用条件
FIDIC《施工合同条件》(新红皮书)，适用于各类 大型或较复杂的工程项目，尤其适用于传统的“设计一招
8
标—建造”模式，承包商按照业主提供的设计进行施工 ，采用工程量清单计价，业主1 7委托工程师管理合同，由
9
8
4
工程师监管施工并签证支付。 信 3
微
系
根据合同，除另有协议，双方应在承包商收到中标函后35天 内签订合同联协议书；承包商还应在收到中标函
一
后28天内向业主提交履约担保。 唯
2.专用词语定义
(1)合同价格：指根据工程估价条款所确定的工程价值，并计入根据合同进行的调整、增补(包括承包商有权
获得的费用或费用加利润)及扣减的金额。
(2)费用加利润：指合同数据中规定的费用加上适当比例的利润(如未规定，按5%)。
(3)基准日期：指提交投标书截止日期前28天的日期。
(4)开工日期：指“工程师通知”中所规定的日期。
(5)竣工时间可加上根据合同中竣工时间延长条款规定的予以延长的时间。
3.施工进度管理
(1)工程开工及竣工
工程师应在开工日期前至少14天向承包商发出开工日期的通知。除非专用条件另有规定，开工日期应在承
包商收到中标函后42天内。
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在货物运输方面，承包商还应在不少于21天前将所提供的永久设备或其他主要货物运抵现场的日期通知工
程师。
(2)进度计划
承包商应在收到工程师发出的开工日期的通知后28天内向工程师提交一份初步进度计划。
当工程师告知其进度计划不符合合同要求或不能反映实际进度时，承包商应在收到通知后14天内向工程师
提交一份符合实际进度的修订进度计划。
(3)暂停工程和复工。
①工程实施过程中，工程师可以随时指示承包商暂停工程的某一部分或全部，并说明暂停的日期和原因。
承包商应在暂停期间保护好工程。暂停产生的后果责任，由责任方承担。
②如果暂时停工已持续超过84天，承包商可以向工程师发出通知，要求允许继续施工。
③收到工程师发出的复工通知后，承包商应在切实可行的情况下尽快恢复工作。
4.工程计量和支付
8
7
(1)工程计量 9 1
4
8
3
当工程师要求在现场对工程量进
微
行信测量时，应提前7天通知承包商。
系
如果承包商未能派人到场，则联工程师的测量应视为准确并予认可。
题
押
承包商参加现场测量工作准或检查测量记录后14天内未向工程师发出不同意通知，视为已认可测量记录的准
精
确性。
(2)工程估价。
工程师应根据工程量乘以相应费率或价格进行估价。以下情况可对费率或价格进行调整：
①该工作测量工程量比工程量清单所 列工程量变动超过10%；
②工程量变动与合同规定费率的乘积超过 中标合同额的0.01%；
③工程量变动直接导致该项工作每单位成本变动 超过1%。
8
(3)期中付款和最终付款 1 7
9
8
4
①期中付款。承包商应在每个付款期结束后，向工程师 提交报表和证明文件信，3工程师应在收到报表和证明
微
文件后28天内，向业主签发期中付款证书，业主应在工程师收 到 承包商报联表
系
和证明文件后的56天内向承包商
一
付款。 唯
②最终付款。履约证书签发后56天内，承包商应向工程师先提交一份最终报表草案和证明文件，再与工程
师商定核实后，提交最终报表和结清证明；工程师应在收到最终报表和结清证明后28天内，向业主签发最终付
款证书；业主应在收到工程师签发的最终付款证书56天内向承包商付款。
5.健康安全和质量管理
(1)健康安全管理。承包商应在开工日期后21天内，向工程师提交一份健康和安全手册。
(2)质量管理。承包商应编制质量管理体系，并在开工日期后28天内提交给工程师。承包商至少每6个月
对质量管理体系进行一次内部审计，并在审计结束后7天内向工程师提交审计报告。
6.暂列金额和例外事件
(1)暂列金额应按工程师指示全部或部分地使用。
(2)例外事件，如战争，政变，恐怖活动，罢工，地震、海啸、飓风、台风等自然灾害。如果承包商受例外
事件导致工期延误和费用增加，承包商有权向业主提出工期和费用索赔。
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7.工程接收
(1)工程和分项工程接收
承包商可在其认为工程即将竣工并做好接收准备的日期前不少于14天，向工程师发出申请签发接收证书的
通知。
工程师应在收到承包商的申请通知后28天内向承包商签发接收证书或发出通知拒绝承包商的申请并说明
理由。
(2)接收证书签发前业主确实使用了工程的任何部分，则：
①该使用的部分应视为自开始使用之日起已被业主接收；
②从该部分开始使用之日起，承包商不再承担照管责任，转由业主承担；
③工程师应立即为该部分签发接收证书。
如果因业主接收或使用该部分工程而导致承包商产生了费用，承包商应通知工程师并有权提出费用和利润
索赔。
8
7
8.缺陷责任管理 9 1
4
8
3
(1)如果承包商未能修补的缺陷，
微
且信此项修补工作应由承包商承担实施的费用，业主可以自行选择：
系
①由业主或他人进行此项工作联，由承包商承担费用。
题
押
②业主有权降低合同价格准。
精
③未能达到合同规定的预 期使用目标的部分视为可甩项。
④如果使业主实质上丧失了 工程的整个利益，可终止合同并向承包商索赔。
(2)只有履约证书才应被视为对工程 的认可。
(3)承包商可以业主和承包商共同名义 投保：工程保险、货物保险、永久设备保险、财产损害保险。
9.业主和承包商索赔
(1)索赔通知。索赔通知应在索赔方察觉或应已 察觉到事件或情况后的28天内发出；
8
(2)提出详细的索赔。在索赔方察觉或应已察觉到事 件或情况后的84天内或在索1 7赔方提议并经工程师商定
9
8
4
的期限内，索赔方应向工程师提交充分详细的索赔文件。 信 3
微
10.争端避免/裁决 联
系
一
(1)合同双方应在承包商收到中标函后28天内或规定的日期内 联 合 任唯命DAAB（争端避免/裁决委员会）的
成员，并各付一半酬金，DAAB由具备资格的一人或三人组成。
(2)如果合同双方发生争端，任一方可将争端事项提交DAAB决定。DAAB应在84天内或商定的期限内做出
决定。
(3)如果任一方对DAAB的决定不满，可以在收到该决定通知后28天内将其不满向另一方发出通知。如双方
均未发出表示不满的通知，则该决定成为最终对双方有约束力的决定。
(4)即使任一方已按上述规定发出了表示不满的通知，双方还应在仲裁前努力以友好协商的方式解决争端，
如未能友好协商解决，需待发出不满意通知的28天后启动仲裁。
典型例题
【例题1·2024真题·单选】根据FIDIC《施工合同条件》，合同条款未规定费用加利润中的利润计取比例
时，应按（）计算。
A.20% B.5%
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C.3% D.10%
【参考答案】B
【例题2·单选】根据FIDIC《施工合同条件》(新红皮书)，除另有协议，双方应在承包商收到中标函后（）
天内签订合同协议书。
A.28 B.30
C.35 D.42
【参考答案】C
【解析】双方应在承包商收到中标函后35天内签订合同协议书；承包商还应在收到中标函后28天内向业
主提交履约担保。
【例题3·单选】某采用FIDIC施工合同条件的国际工程，承包商应编制并实施专门针对本工程的质量管理
体系，并至少每（）个月对质量管理体系进行一次内部审计。
A.1 B.2
8
7
C.3 9 1 D.6
4
8
3
【参考答案】D
微
信
系
【例题4·单选】根据FIDIC《联施工合同条件》，下列关于工程暂停和复工的说法，正确的是（）。
题
押
A.在工程实施过程中，业准主代表可以随时指示承包商暂停工程
精
B.某工程暂停导致施工成 本增加，增加的成本应由承包商承担
C.某工程已经持续暂时停工 88天，承包商向工程师发出通知要求允许继续施工
D.工程师发出复工通知后，承包商 必须立刻恢复工作
【参考答案】C
【例题5·2024真题·单选】FIDIC《施工 合同条件》规定，业主应收到工程师签发的最终付款证书（）天
内向承包商付款。
8
A.14 B.21 1 7
9
8
4
C.56 D.28 信
3
微
【参考答案】C 联
系
一
【例题6·单选】下列文件中，被视为是对工程认可的证明的 是 （） 唯。
A.履约证书 B.接收证书
C.最终付款证书 D.履约保函
【参考答案】A
【例题7·单选】根据FIDIC《施工合同条件》(新红皮书)，在索赔方察觉或应已察觉到事件或情况后的()
天内，索赔方应向工程师提交充分详细的索赔文件。
A.14 B.28
C.56 D.84
【参考答案】D
【例题8·单选】根据FIDIC《施工合同条件》(新红皮书)，关于DAAB（争端避免/裁决委员会），说法正确
的是（）。
A.双方应在承包商收到中标函后28天内或规定的日期内联合任命DAAB成员
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B.DAAB成员的酬金由责任方承担
C.双方发生争端，DAAB应在56天内或商定的期限内做出决定
D.双方未能友好协商解决，需待发出不满意通知的14天后启动仲裁
【参考答案】A
【例题9·多选】某采用FIDIC《施工合同条件》的工程，在接收证书签发前业主使用了其中某部分工程，
被使用的部分（）。
A.自签发接收证书之日起，该部分视为被业主接收
B.自开始使用之日起，该部分视为被业主接收
C.自签发接收证书之日起，承包商不再承担照管责任
D.自开始使用之日起，承包商不再承担照管责任
E.工程师在工程合同终止之日签发该部分的接收证书
【参考答案】BD
8
7
考点二：FIDIC《设计-采购-施工(EPC)/交钥9 1匙工程合同条件》(银皮书)★★★★
4
8
3
1.合同适用条件
微
信
系
根据FIDIC《设计-采购-施工(联EPC)/交钥匙工程合同条件》(银皮书)，业主选定一个承包商，由该承包商承担
题
押
建设项目的设计、采购、施工准及试运行，向业主交付一个完好的工程设施并保证正常投入运营。
精
该合同尤其适用于提供设 备、工厂或类似设施或基础设施工程及BOT等类型项目，通常采用总价合同计价
方式。
该合同中没有“工程师”这一角色，由业主方委派“业主代表”代表业主负责工程管理工作。
2.合同条件典型条款分析
(1)根据银皮书，承包商有权提出延长竣工 时间索赔的情形：
①根据合同变更的规定；
8
②根据合同条件承包商有权获得竣工时间的延长； 1 7
9
8
4
③由业主或在现场的业主的其他承包商造成的延误或 阻碍(或因流行病或政信府3行为导致的由业主提供的材
微
料的不可预见的短缺)。 联
系
一
(2)作为交钥匙工程，为帮助业主交接后顺利实现项目运行，在 工 程 被唯视为正式接收前，承包商应完成运维
培训工作。
典型例题
【例题1·多选】有关FIDIC《设计-采购-施工(EPC)/交钥匙工程合同条件》(银皮书)的说法，正确的是（）。
A.适用于提供设备、工厂或类似设施的项目
B.由工程师代表业主负责工程管理工作
C.通常采用总价合同计价方式
D.适用于各类大型或较复杂的工程项目
E.适用于传统的“设计一招标—建造”模式项目
【参考答案】AC
【例题2·多选】根据FIDIC《设计-采购-施工（EPC）/交匙工程合同条件》，承包商有权提出工期索赔的情
形包括（）。
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A.根据合同变更规定调整竣工时间
B.异常不利的气候条件
C.根据合同条件承包商有权获得工期顺延
D.由于流行病导致的不可预见的人员短缺
E.由业主造成的延误或阻碍
【参考答案】ACE
9.3.3NEC施工合同和 AIA合同
考点一：NEC施工合同★★★
考点二：AIA系列合同★★★
考点一：NEC施工合同★★★
1.英国NEC系列合同
(1)工程施工合同(ECC)，用于业主和总承包商之间的主合同，也被用于总包管理的一揽子合同。工程施工合
8
7
同(ECC)是NEC系列合同编制的重要基础。9 1
4
8
3
(2)工程施工分包合同，用于总承
微
包信商与分包商之间的合同。
系
(3)专业服务合同，用于业主与联项目管理人、监理人、设计人、测量师、律师、社区关系咨询师等之间的合
题
押
同。 准
精
(4)裁决人合同，用于业主 和承包商共同与裁决人订立的合同，也可用于分包和专业服务合同。
2.ECC合同内容组成
(1)核心条款：总则、承包商的主要 责任、工期、测试和缺陷、付款、补偿事件、所有权、风险和保险、争
端和合同终止。
(2)主要选项条款：
选项A:带有分项工程表的标价合同。
8
选项B:带有工程量清单的标价合同。 1 7
9
8
4
选项C:带有分项工程表的目标合同。 信 3
微
系
选项D:带有工程量清单的目标合同。 联
一
选项E:成本补偿合同。 唯
选项F:管理合同。
①标价合同适用于在签订合同时价格已经确定的合同；
②目标合同适用于在签订合同时工程范围尚未确定；
③成本补偿合同适用于工程范围很不确定且急需尽早开工的项目；
④管理合同适用施工管理承包，承包商与业主签订管理承包合同，不直接承担施工任务，承包商与分包商
订立分包合同，分包合同费用由业主支付。
3.争议解决与避免程序
①高级代表—裁决员一诉讼/仲裁。
②高级代表(可跳过)—裁决员—诉讼/仲裁。
③争端避免委员会DAB—诉讼/仲裁。
对①②,发生争议时，高级代表立即与合同双方沟通，尽力促其达成一致，如未能达成合意，高级代表不能
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作出决定，需交由裁决员进行裁决。
对③,DAB的主要职责是规避争端，提供解决争端的建议，但不能进行终局裁决。裁决员和DAB由合同双方
选定、双方共同支付报酬。
4.ECC合作管理理念
ECC合作机制的特征：合作伙伴、早期警告、补偿事件。
其中，一经发现可能出现诸如增加合同价款等问题时，项目经理或承包商均应向对方发出早期警告。
项目经理和承包商都可要求对方出席早期警告会议，每一方还可在对方同意后要求其他人员出席该会议。
项目经理应在早期警告会议上对所研究的建议和做出的决定记录在案，并将记录发给承包商。
典型例题
【例题1·单选】某英国项目业主委托A公司承担工程的设计工作，他们应该采用的合同条件为（）。
A.工程施工合同 B.工程施工分包合同
C.专业服务合同 D.裁决人合同
8
7
【参考答案】C 9 1
4
8
3
【例题2·单选】根据ECC合同
微
规信定，（）适用于在签订合同时工程范围尚未确定的情形。
系
A.标价合同 联 B.目标合同
题
押
C.成本加酬金合同 准 D.管理合同
精
【参考答案】B
【例题3·2024真题·单选 】根据英国土木工程师学会（ICE）颁布的工程施工合同（ECC），在提交诉讼或
仲裁之前，能够裁决合同争议的人员或机构是（）。
A.高级代表、裁决员 B.工程师、争端避免委员会
C.建筑师、高级代表 D.裁决员、争端避免委员会
【参考答案】A
8
考点二：AIA系列合同★★★ 1 7
9
8
4
1.AIA基本特点 信 3
微
美国AIA系列合同条件主要用于私营的房屋建筑工程。 联
系
一
A系列：业主与施工承包商、CM承包商、供应商，以及总承 包 商与 唯分包商之间的标准合同文件；
B系列：业主与建筑师之间的标准合同文件。
C系列：建筑师与专业咨询人员之间的标准合同文件。
D系列：建筑师行业内部使用的文件。
将A201和A101组合适用于固定总价合同。
将A201和A111组合适用于成本补偿合同。
2.IPD模式
由业主、设计单位、承包商(还可包括供应商、分包商)共同签署一份合同(AIAC191)，形成IPD模式。
AIAC191将项目实施过程分为概念、标准设计、详细设计、执行文件、机构审查、采购分包、施工、竣工
收尾等8个阶段。
IPD模式的特点：
①报酬激励方面，各方共同商定报酬金额，若实际成本小于目标成本，业主应将结余资金按合同约定的比
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例支付给其他参与方作为激励报酬。若实际成本超出目标成本，业主可选择偿付工程的所有成本，包括设计单
位和承包商人员的工资，也可选择不再偿付任何单位的人员成本，只支付材料、设备和分包成本。
②索赔方面，参与各方应放弃任何对其他参与方的索赔(故意违约除外)。
③争端处理方面，任何一方提出的争议应提交到项目参与方的高层代表和项目中立人所组成的争议处理委
员会协商解决，项目中立人由参与各方共同指定。
典型例题
【例题1·单选】美国建筑师协会AIA系列合同条件主要用于（）。
A.私营的房屋建筑工程 B.不同设计深度的项目
C.传统的“设计一招标—建造”模式项目 D.基础设施工程
【参考答案】A
【例题2·单选】AIAC191将整个项目实施过程划分为多个阶段，包括：①采购分包阶段；②详细设计阶
段；③执行文件阶段；④机构审查阶段；⑤标准设计阶段。正确的顺序是（）。
8
7
A.②-⑤-①-③-④ 9 1 B.②-⑤-③-④-①
4
8
3
C.⑤-②-①-③-④
微
信 D.⑤-②-③-④-①
系
【参考答案】D 联
题
押
【例题3·多选】美国A准IA系列合同文本中，关于IPD模式的说法，正确的有（）。
精
A.合同当事方包括业主、 设计单位、承包商，还可包括供应商、分包商
B.若实际成本小于目标成本， 结余资金归业主所有
C.若实际成本超出目标成本，业主 仍可选择偿付工程的所有成本
D.参与各方放弃对其他参与方的索赔
E.争议处理委员会成员与参与方不得有利 害关系
【参考答案】AC
8
1
7
9
8
4
信
3
微
系
联
一
唯
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7
1
9
4
8
3
信
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7
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