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第三节国家结构形式
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1 、 单选题
根据《宪法》的规定,关于国家结构形式,下列哪一选项是正确的?( )(2013年)
A : 从中央与地方的关系上看,我国有民族区域自治和特别行政区两种地方制度
B : 县、市、市辖区部分行政区域界线的变更由省、自治区、直辖市政府审批
C : 经济特区是我国一种新的地方制度
D : 行政区划纠纷或争议的解决是行政区划制度内容的组成部分
正确答案: D
解析:
按不同区域所实行的不同地方制度,可将我国行政区划分为普通行政区划、民族自治地
方区划、特别行政区划。A项只列两种地方制度,故错误。《行政区划管理条例》第8条
规定:“县、市、市辖区的部分行政区域界线的变更,县、不设区的市、市辖区的人民
政府驻地的迁移,国务院授权省、自治区、直辖市人民政府审批;批准变更时,同时报
送国务院备案。”据此,县、市、市辖区的部分行政区域界线的变更,国务院可以审批,
经国务院授权的省级政府也可以审批,B项表述似乎是说只能由省级政府审批,故错误。
经济特区,是指我国在改革开放中为发展对外经济贸易,特别是利用外资、引进先进技
术而实行某些特殊政策的地区。经济特区仍属于普通行政区域,只不过实行特殊经济政
策而已,故经济特区制度并非一种独立的地方制度,C项错误。
从内容上看,行政区域划分制度包括行政区域划分的机关、原则、程序及行政区域边界
争议的处理等内容。故D项正确。
2 、 单选题
根据《宪法》和法律法规的规定,关于我国行政区划变更的法律程序,下列哪一选项是
正确的?( )(2015年)
A : 甲县欲更名,须报该县所属的省级政府审批
B : 乙省行政区域界线的变更,应由全国人大审议决定
C : 丙镇与邻近的一个镇合并,须报两镇所属的县级政府审批
D : 丁市部分行政区域界线的变更,由国务院授权丁市所属的省级政府审批
正确答案: D
解析:《行政区划管理条例》第7条规定:“下列行政区划的变更由国务院审批:……(二)
自治州、县、自治县、市、市辖区的设立、撤销、更名和隶属关系的变更以及自治州、
自治县、设区的市人民政府驻地的迁移;……”根据上述规定,甲县欲更名,应由国务
院审批,故A项错。乙省行政区域的变更,应由国务院审批,故B项错。《行政区划管理
条例》第9条规定:“乡、民族乡、镇的设立、撤销、更名,行政区域界线的变更,人
民政府驻地的迁移,由省、自治区、直辖市人民政府审批。”据此,丙镇与邻近的一个
镇合并,须报两镇所属的省级政府审批,故C项错。
《行政区划管理条例》第8条规定:“县、市、市辖区的部分行政区域界线的变更,县、
不设区的市、市辖区人民政府驻地的迁移,国务院授权省、自治区、直辖市人民政府审
批;批准变更时,同时报送国务院备案。”据此,D项正确,当选。
3 、 不定项选择题
维护国家主权和领土完整,维护国家统一是我国宪法的重要内容,体现在《宪法》和法
律一系列规定中。关于我国的国家结构形式,下列选项正确的是:( )(2012年)
A : 我国实行单一制国家结构形式
B : 维护宪法权威和法制统一是国家的基本国策
C : 在全国范围内实行统一的政治、经济、社会制度
D : 中华人民共和国是一个统一的国际法主体
正确答案: A,B,D
解析:
一般认为,我国实行单一制国家结构形式,故A项正确。我国《宪法》第5条第1款规定:
“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。”第2款规定:“国家维护
社会主义法制的统一和尊严。”据此,B项正确。我国《宪法》第31条规定:“国家在
必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大
会以法律规定。”据此,特别行政区的制度和政策(包括社会、经济制度,有关保障居
民的基本权利和自由的制度,行政管理、立法和司法方面的制度以及有关政策)可以与
内地不同,并由特别行政区基本法作规定。故C项错误。在对外关系方面,中国是一个
统一的国际法主体,故D项正确。
4 、 不定项选择题
根据《宪法》规定,关于行政建置和行政区划,下列选项正确的是:( )(2014年)
A : 全国人大批准省、自治区、直辖市的建置
B : 全国人大常委会批准省、自治区、直辖市的区域划分
C : 国务院批准自治州、自治县的建置和区域划分
D : 省、直辖市、地级市的人民政府决定乡、民族乡、镇的建置和区域划分
正确答案: A,C
解析:
《宪法》第62条规定:“全国人民代表大会行使下列职权:……(十三)批准省、自治
区和直辖市的建置;……”据此,A项正确。《宪法》第89条规定:“国务院行使下列
职权:……(十五)批准省、自治区、直辖市的区域划分,批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分;……”据此,B项“全国人大常委会批准”错误,C项正确。《宪
法》第107条第3款规定:“省、直辖市的人民政府决定乡、民族乡、镇的建置和区域划
分。”据此,D项“地级市的人民政府决定”错误。
5 、 不定项选择题
关于我国的行政区域划分,下列说法不成立的是:( )(2012年)
A : 是国家主权的体现
B : 属于国家内政
C : 任何国家不得干涉
D : 只能由《宪法》授权机关进行
正确答案: D
解析:
本题为选非题。行政区划是国家主权的体现,属于国家内政,国际社会应予以尊重,任
何国家都不得干涉其他国家的行政区划。故A、B、C项均正确。我国《宪法》第62条规
定:“全国人民代表大会行使下列职权:……(十三)批准省、自治区和直辖市的建置;
(十四)决定特别行政区的设立及其制度;……”第89条规定:“国务院行使下列职
权:……(十五)批准省、自治区、直辖市的区域划分,批准自治州、县、自治县、市
的建置和区域划分;……”第107条第3款规定:“省、直辖市的人民政府决定乡、民族
乡、镇的建置和区域划分。”这些条文规定了行政区域划分机关。但除此之外,《地方
各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第68条、《行政区划管理条例》等法律、
行政法规也有相关规定。故D项错误。