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第三节国家结构形式
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1 、 单选题
根据《宪法》的规定，关于国家结构形式，下列哪一选项是正确的?（ ）
A ： 从中央与地方的关系上看，我国有民族区域自治和特别行政区两种地方制度
B ： 县、市、市辖区部分行政区域界线的变更由省、自治区、直辖市政府审批
C ： 经济特区是我国一种新的地方制度
D ： 行政区划纠纷或争议的解决是行政区划制度内容的组成部分
正确答案： D
解析：
按不同区域所实行的不同地方制度，可将我国行政区划分为普通行政区划、民族自治地
方区划、特别行政区划。A项只列两种地方制度，故错误。《行政区划管理条例》第8条
规定：“县、市、市辖区的部分行政区域界线的变更，县、不设区的市、市辖区的人民
政府驻地的迁移，国务院授权省、自治区、直辖市人民政府审批；批准变更时，同时报
送国务院备案。”据此，县、市、市辖区的部分行政区域界线的变更，国务院可以审批，
经国务院授权的省级政府也可以审批，B项表述似乎是说只能由省级政府审批，故错误。
经济特区，是指我国在改革开放中为发展对外经济贸易，特别是利用外资、引进先进技
术而实行某些特殊政策的地区。经济特区仍属于普通行政区域，只不过实行特殊经济政
策而已，故经济特区制度并非一种独立的地方制度，C项错误。
从内容上看，行政区域划分制度包括行政区域划分的机关、原则、程序及行政区域边界
争议的处理等内容。故D项正确。
2 、 单选题
根据《宪法》和法律法规的规定，关于我国行政区划变更的法律程序，下列哪一选项是
正确的?（ ）
A ： 甲县欲更名，须报该县所属的省级政府审批
B ： 乙省行政区域界线的变更，应由全国人大审议决定
C ： 丙镇与邻近的一个镇合并，须报两镇所属的县级政府审批
D ： 丁市部分行政区域界线的变更，由国务院授权丁市所属的省级政府审批
正确答案： D
解析：《行政区划管理条例》第7条规定：“下列行政区划的变更由国务院审批：……（二）
自治州、县、自治县、市、市辖区的设立、撤销、更名和隶属关系的变更以及自治州、
自治县、设区的市人民政府驻地的迁移；……”根据上述规定，甲县欲更名，应由国务
院审批，故A项错。乙省行政区域的变更，应由国务院审批，故B项错。《行政区划管理
条例》第9条规定：“乡、民族乡、镇的设立、撤销、更名，行政区域界线的变更，人
民政府驻地的迁移，由省、自治区、直辖市人民政府审批。”据此，丙镇与邻近的一个
镇合并，须报两镇所属的省级政府审批，故C项错。
《行政区划管理条例》第8条规定：“县、市、市辖区的部分行政区域界线的变更，县、
不设区的市、市辖区人民政府驻地的迁移，国务院授权省、自治区、直辖市人民政府审
批；批准变更时，同时报送国务院备案。”据此，D项正确，当选。
3 、 单选题
我国中央行政机关和军事机关都采用首长负责制。关于两者的比较，下列哪一选项是错
误的?（ ）
A ： 中央军委委员由军委主席直接任命，而国务院其他组成人员都要经过总理提名，由
全国人大决定
B ： 国务院总理需向全国人大作工作报告，而中央军委主席则不需要作工作报告
C ： 中央军委需经过人大选举，而国务院总理不需要选举，由全国人大直接决定
D ： 中央军委主席向全国人大负责，而国务院全体向全国人大负责
正确答案： A
解析：
考查我国国家机构的组织和活动原则。中央军委除军委主席之外的所有成员，和国务院
包括总理在内的所有成员，都要经全国人大决定。
4 、 单选题
下列有关我国行政区域设立、变更的决定机关的说法中，错误的是哪一项?（ ）
A ： 全国人大批准省、自治区、直辖市的建置
B ： 国务院批准省、自治区、直辖市区域划分
C ： 省级人民政府批准自治州、县、自治县、市的建置和区划
D ： 省级人民政府决定乡、民族乡、镇的建置和区域划分
正确答案： C
解析：
考查我国宪法上的行政区划。C选项错误，国务院批准自治州、县、自治县、市的建置
和区划。
5 、 不定项选择题
根据宪法和法律法规规定，关于我国行政区划变更的法律程序，下列选项中错误的是：（ ）
A ： 欲撤销甲乡，须由甲乡所属的省级政府审批
B ： 乙县欲更名，须报该县所属的省级政府审批
C ： 欲设立丙省，须由全国人大常委会审议决定
D ： 丁自治县的行政区域界线欲变更，须经国务院审批
正确答案： B，C
解析：
考查行政区域变更的法律程序。B选项错误，根据《宪法》第89条第15项和《国务院关
于行政区划管理的规定》第4条规定，县的更名需由国务院审批。C选项错误，省、自治
区、直辖市的设立应由全国人大审议决定。
6 、 不定项选择题
关于行政区域建置和变更权限，下列说法中正确的是：（ ）
A ： 全国人大批准省、自治区、直辖市和特别行政区的建置
B ： 国务院批准自治州、县、自治县、市辖区的变更和区域划分
C ： 省级人民政府决定乡、民族乡、镇的建置和区域划分
D ： 省级人民政府根据国务院授权，可以审批县、市、市辖区的部分行政区域界线的划
分
正确答案： A，B，C，D
解析：
考查我国行政区划的设置和变更权。《宪法》第62条、第89条、第107条。
7 、 不定项选择题
维护国家主权和领土完整，维护国家统一是我国宪法的重要内容，体现在《宪法》和法
律一系列规定中。关于我国的国家结构形式，下列选项正确的是：（ ）
A ： 我国实行单一制国家结构形式
B ： 维护宪法权威和法制统一是国家的基本国策
C ： 在全国范围内实行统一的政治、经济、社会制度
D ： 中华人民共和国是一个统一的国际法主体
正确答案： A，B，D
解析：
一般认为，我国实行单一制国家结构形式，故A项正确。我国《宪法》第5条第1款规定：
“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”第2款规定：“国家维护
社会主义法制的统一和尊严。”据此，B项正确。我国《宪法》第31条规定：“国家在
必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大
会以法律规定。”据此，特别行政区的制度和政策（包括社会、经济制度，有关保障居民的基本权利和自由的制度，行政管理、立法和司法方面的制度以及有关政策）可以与
内地不同，并由特别行政区基本法作规定。故C项错误。在对外关系方面，中国是一个
统一的国际法主体，故D项正确。
8 、 不定项选择题
根据《宪法》规定，关于行政建置和行政区划，下列选项正确的是：（ ）
A ： 全国人大批准省、自治区、直辖市的建置
B ： 全国人大常委会批准省、自治区、直辖市的区域划分
C ： 国务院批准自治州、自治县的建置和区域划分
D ： 省、直辖市、地级市的人民政府决定乡、民族乡、镇的建置和区域划分
正确答案： A，C
解析：
《宪法》第62条规定：“全国人民代表大会行使下列职权：……（十三）批准省、自治
区和直辖市的建置；……”据此，A项正确。《宪法》第89条规定：“国务院行使下列
职权：……（十五）批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、
市的建置和区域划分；……”据此，B项“全国人大常委会批准”错误，C项正确。《宪
法》第107条第3款规定：“省、直辖市的人民政府决定乡、民族乡、镇的建置和区域划
分。”据此，D项“地级市的人民政府决定”错误。
9 、 不定项选择题
关于不同类型的政权组织形式，下列说法中正确的是：（ ）
A ： 二元君主立宪制中君主的权力受到宪法和议会的严格限制，君主对议会、内阁、法
院都没有实际控制能力
B ： 总统制国家的总统既是国家元首，又是政府首脑，既要对选民负责，又要对议会负
责
C ： 委员会制的主要特征是最高国家行政机关为委员会，委员会成员由众议院选举产生，
总统（行政首长）由委员会成员轮流担任，任期一年，不得连任
D ： 社会主义国家的政权组织形式都是人民代表制
正确答案： C，D
解析：
考查政权组织形式。A选项错误，二元君主立宪制以国家为核心，虽然君主的权力受到
宪法和议会的限制，但这种限制的力量非常弱小，君主仍掌握着极大的权力，而议会君
主立宪制的主要特点就是君主的权力受到宪法和议会的严格限制，君主对议会、内阁、
法院都没有实际控制能力。B选项错误，总统制国家的总统既是国家元首，又是政府首
脑，由选民产生，不对议会负责。
10 、 不定项选择题
关于我国的行政区域划分，下列说法不成立的是：（ ）A ： 是国家主权的体现
B ： 属于国家内政
C ： 任何国家不得干涉
D ： 只能由《宪法》授权机关进行
正确答案： D
解析：
本题为选非题。行政区划是国家主权的体现，属于国家内政，国际社会应予以尊重，任
何国家都不得干涉其他国家的行政区划。故A、B、C项均正确。我国《宪法》第62条规
定：“全国人民代表大会行使下列职权：……（十三）批准省、自治区和直辖市的建置；
（十四）决定特别行政区的设立及其制度；……”第89条规定：“国务院行使下列职
权：……（十五）批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市
的建置和区域划分；……”第107条第3款规定：“省、直辖市的人民政府决定乡、民族
乡、镇的建置和区域划分。”这些条文规定了行政区域划分机关。但除此之外，《地方
各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第68条、《行政区划管理条例》等法律、
行政法规也有相关规定。故D项错误。
11 、 不定项选择题
根据宪法和法律，下列机关中有权处理县与县之间行政区域边界争端的是：（ ）
A ： 县人大常委会
B ： 县人民代表大会
C ： 县人民政府
D ： 县民政部门
正确答案： D
解析：
考查行政区域边界争议的解决。我国《行政区域边界争议处理条例》第6条：
