第三章国防和军队_军队文职(1)_02.公共课笔记+知识点等_基本知识_120页

军队文职-公共课-17页 第三章 国防和军队 第一节 国情国力 模块一、我国的国土、民族、人口和行政区划 一.我国国土情况 1.我国陆地领土面积约960 万平方千米，居世界第三位。我国东西跨经度广，造成时间差异，越靠东越早见 到日出；南北跨纬度广，造成季节差异，越往北气温越低，越往南气温越高。 2.我国领土的四至点 （1）最东端：黑龙江省黑龙江与乌苏里江主航道中心线的汇合处。 （2）最西端：新疆维吾尔自治区的帕米尔高原。 （3）最北端：黑龙江省漠河市北端的黑龙江主航道中心线。 （4）最南端：海南省南沙群岛的曾母暗沙。 3.濒临的海洋：渤海、黄海、东海、南海。 内海是渤海、琼州海峡；台湾东临太平洋。 4.邻国 （1）我国的陆上邻国有 14 个：①朝鲜 ②俄罗斯 ③蒙古 ④哈萨克斯坦 ⑤吉尔吉斯斯坦 ⑥塔吉克斯坦⑦ 阿富汗 ⑧巴基斯坦 ⑨印度 ⑩尼泊尔 ⑪不丹⑩12 缅甸 ⑬老挝⑭越南。 （2）与我国隔海相望的国家有 6 个：①日本 ②韩国 ③菲律宾 ④马来西亚 ⑤文莱 ⑥印度尼西亚。 （3）既与我国陆上相邻，又隔海相望的国家：朝鲜和越南。 二.我国民族情况 1.我国是一个由 56 个民族组成的多民族大家庭。其中汉族人口最多，约占全国人口总数的 91.11%，其他 55 个民族约占全国人口总数的 8.89%，统称为少数民族。 2.少数民族人口超过 400 万的有壮、满、回、苗、维吾尔、土家、彝、蒙古、藏九个民族。其中，人口最多 的是壮族，有 1690 万人，人口最少的是分布在新疆维吾尔族自治区的塔塔尔族，仅有 3500 多人。 3.我国民族分布的最大特点是“大杂居、小聚居，交错杂居”；汉族遍布全国，少数民族主要分布在西南、 西北和东北等边疆地区。 4.我国部分少数民族节日：蒙古族—那达慕大会，傣族—泼水节，彝族—火把节，藏族—雪顿节。 三.我国人口 1.2024年全国人口数 14.08 亿人。 2.受自然和社会经济因素影响，人口分布十分不均；以黑河—腾冲一线为界，该线东南部人口稠密，该线西 北部人口稀疏。 3.我国的人口增速有所放缓，劳动年龄人口下降，人口城镇化水平加速提升，家庭户人口规模持续下降等一 系列特点。 四.我国行政区域 1.我国的行政区域基本划分为省（自治区、直辖市）、县（市、自治县）、乡（镇、民族乡）三级。自治区、 自治州、 自治县都是民族区域自治的地方， 自治州是介于省级和县级之间的一级行政单位。我国宪法规定 必要时可以设立特别行政区。 2.我国的省级行政单位共有 34 个，其中包括 23 个省、5 个自治区、4 个直辖市和 2 个特别行政区。3.省级行政单位的简称：辽吉黑渝京沪天，晋鲁冀豫陕宁甘，苏浙皖赣湘鄂川，台闽粤桂琼滇黔，蒙新青藏 港澳。 模块二、自然资源、生态环境、国民素质、宗教状况 一.自然资源 1.土地资源：2024 年度全国国土变更调查初步汇总结果显示，全国共有耕地 12860.88 万公顷、园地 1961.09万 公顷、林地 28369.57 万公顷、草地 26321.57 万公顷、湿地 2351.98 万公顷、城镇村及工矿用地 3610.37 万公 顷、交通运输用地 1042.91 万公顷、水域及水利设施用地 3626.48 万公顷。 2.水资源：2024 年，全国水资源总量为 31123.0 亿立方米，比 平均值增加 12.7%。其中地表水资源量 29895.6 亿立方米，地下水资源量 8679.2 亿立方米，地表水与地下水资源不重复量为 1227.4 亿立方米 3.海洋资源：我国海岸线长度约 3.2 万公里。其中，大陆海岸线长 1.8 万多公里，岛屿岸线长 1.4 万多公里。我 国共有海岛 11000 余个，海岛总面积约占我国陆地面积的 0.8%。拥有海洋生物 2 万多种。2024 年，我国海水 产品产量 超3700 万吨，同比增长 4.8%；海洋原油产量6550万吨，同比增长 5.4%；海洋天然气产量262亿立方 米，同比增长 7.6%；海上风电新增装机容量 404 万千瓦，累计装机容量4127万千瓦；海水淡化工程规模达 285.6 万吨/日，同比增长 11.6%。 二.生态环境 我国生态环境的基本状况是：总体环境在恶化，局部环境在改善，治理能力远远赶不上破坏速度，生态赤字在一 定程度逐渐扩大。 1.生态环境主要表现：水土流失严重、沙漠化迅速发展、草原退化加剧、森林资源锐减、生物物种加速灭绝、 地下水位下降、水体污染明显加重、大气污染严重、环境污染向农村蔓延。 2.三大生产压力：人口压力、工业化压力、市场压力。 三.国民素质 国民素质是一个综合的概念，它包括了很多方面，具体可以分为三类八种： 三类素质是指自然素质，心理素质和社会素质； 八种素质是指政治素质，思想素质， 道德素质，业务素质，审美素质，劳技素质，身体素质，心理素质。 四.宗教状况 我国是个多宗教的国家， 目前主要有五大宗教，即佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教（新教）。在 我国 14 亿多人口中，信仰伊斯兰教的少数民族总人口 2000 余万人，信仰天主教的约 600 万，信仰基督教的 3800 余万人。受佛教、道教影响的人数，无法确切统计。 1.截至 2024年底，经国家宗教事务局批准设立的宗教院校共 92 所，其中全国性的宗教院校六所，即成立于 1956 年的汉语系高级佛学院--中国佛学院、成立于 1987 年的藏传佛教的最高学府--中国藏语系高级佛学院、成 立于 1990 年的中国道教学院、成立于 1955 年的全国性伊斯兰教高等学府--中国伊斯兰教经学院、成立于 2006 年的我国天主教的中国天主教神哲学院、成立于 1952 年的我国基督教的全国性神学院--金陵协和神学院。 2.佛教在我国有 2000 多年的历史。当前，佛教约有寺院 3.35 万余座，教职人员约 22.2 万人。其中藏传佛教的 喇嘛、尼姑约 13 万人，活佛 1700 余人，寺院 4000 余座；南传佛教寺院 1700 余座。 3.道教是我国土生土长的宗教，形成于公元 2 世纪。当前，道教有宫观 9000 余座，教职人员4 万余人。 3.伊斯兰教在 7 世纪传入我国。当前，伊斯兰教有清真寺 3.5 万余处，教职人员 5.7 万余人。 4.天主教在 7 世纪传入我国，几经兴衰。鸦片战争后，外国传教士依靠帝国主义势力和不平等条约，取得在 华传教特权，深入内地和边疆传教，天主教在我国逐步有较大发展。当前，天主教教区 98 个，教堂和活动 堂点 6000 余处，宗教教职人员约 0.8 万人，教堂和聚会点约 6 万处。 5.基督教（新教）于 19 世纪初传入我国。鸦片战争后，外国传教士取得了在华传教的特权，从此基督新教 在我国获得了较大发展。当前，基督教有教职人员约 5.7 万人。 6.除五大宗教外，我国东北黑龙江及西北新疆地区还有少量的东正教徒，沿海及内地还存在多种民间信仰， 一些地区的少数民族还保持着本民族的传统信仰，如妈祖信仰、萨满教等。 模块三、综合国力 综合国力（Composite National Strength）是衡量一个国家基本国情和基本资源最重要的指标，也是衡量一个 国家的经济、政治、军事、文化、科技、教育、人力资源等实力的综合性指标。我们将国家战略资源划分 为八类资源：经济资源、人力资本、 自然资源、资本资源、知识技术、 政府资源、军事实力、国际资源。 排序：美国；中国；俄罗斯；英国；法国；德国；印度； 日本；加拿大；巴西。 第一：美国 美国庞大的经济、文化、科技和军事影响力贯穿了整个 20 世纪，是世界上发达国家之一，是世界第一经济 强国、世界第一军事强国等。经济、政治、军事、文化、航天、科技、教育均位于世界第一且远超其他国 家。在第一次世界大战和第二次世界大战中，美国和其他同盟国一同获得胜利，并经历数十年的冷战后， 终于拖垮苏联，成为现今世界上的超级大国。当今美国在全世界的经济发展、科技创新、军事技术力量等 众多领域的庞大影响力都是无他国能比拟的。美国的外交政策走向一直是世界关注和讨论的焦点。美国的 外交关系规模是全世界最为庞大的。几乎所有的国家在华盛顿特区都设有大使馆和派驻大使（仅有包括朝 鲜在内的 6 个国家没有派入）。国土面积排行第四。 第二：中国 巨大经济总量（900309 亿元,2018 年），是世界第一工业大国、世界第一人口大国，世界第二经济大国、 世界前列的人力资源大国、世界第三军事强国、世界前列的科技大国。庞大的军事力量和巨大的世界影响 力，拥有核武器，中国的军事武器是用于捍卫国家人民利益和领土完整的。军事工业的科技水平，管理， 技术都在高水平。丰富的自然资源，较大的领土纵深，远大的国际影响力，巨大的发展潜力和强大的军事 实力，较好的国家形象，军事科研水平和军事装备先进，国民军事训练好，节能环保技术较强，世界前列 的人力资源强国，人口问题也是我国的主要问题（人口老龄化，男女性别比失衡，出生率低等），离发达 国家还很遥远。经济力量： 中国具有世界第二的经济总量，具有健全而独立的工业体系。是世界最大的商 品制造国。第三：俄罗斯 国土面积排行第一，国际影响力世界第二，丰富的自然资源，强大的军事实力，世界最大核武国，拥有着 全球第一的政治影响力。世界经济大国，军事工业发达，横跨十个时区。轻工业严重低下已经拖累到重工 业，但强大的能源出口能力很好地弥补了这一点。传统的工业强国地位已经改变。数年间，凭借着较高的 石油价格和疲软的卢布，俄罗斯联邦的经济再度复苏，平均每年增长 6%。这次的复苏，再加上新政府对基 础经济进行的改革，俄罗斯国民生产总值由 1999 年的 1570 亿美元恢复增长到约 7500 亿美元，黄金外汇储 备由 1998 年底的不足 100 亿美元增长到 1822 亿美元。2017 年人均 gdp 达到 10743 美元。直至 2006 年底 更是突破了 2800 亿美元储蓄大关，成为世界上拥有最多外汇储蓄的国家之一。俄罗斯已成为全球最大的天 然气出口国及 OPEC 以外最大的原油输出国。俄罗斯是传统军事强国。沙俄时期就是强调军事强国的策略。 苏联解体后，俄罗斯继承了苏联的大部分军事力量，为有世界影响的第二大军事强国，拥有第二大的海外 军事力量。金砖国家成员国之一。 第四：英国 发达的经济实力，先进的科技，强韧的军事实力，远大的国际影响力，在西方世界有着仅居于美国之下的 地位。经济力量在大国中处于前列水平，它是一个发达国家，是世界上前六大经济体，是世界第二大海外 金融资产国，规模超过 15 万亿美元。是世界上高等教育最发达的国家，是世界上第一个工业化国家，其语 言是世界通用语之一，直接使用人数排行第二（仅次于汉语）。英国在语言，文化，政治上对其前殖民地 保留了巨大的影响力，英国女王伊丽莎白二世仍然是英联邦组织的首脑，和其他 15 个英联邦国家的国家元 首。英国拥有着世界上最强大的特种作战力量和通讯监测手段，保留了俄罗斯、美国和中国之下的强大政 治影响力。英国的外交影响力是巨大的。拥有核武器。海军庞大，具有在全球大部分的地域投掷兵力的力 量。英国的军事工业健全而发达，军队先进武器普及率相当高。 第五：法国。发达的经济水平，强力的军事力量和科技。为老牌资本主义国家。农业基础稳健，工业先进， 旅游，文化等产业发达。劳动力单位时间创造财富最多。科技水平高。教育较好。军事工业全面，军事科 研水平高。有独立的作战指挥能力和作战系统。具有在远距离地域投掷兵力的力量，拥有世界最大的海洋 经济专区（EEZ），拥有世界第三大核武库。 第二节 中国国防 模块一、国防概述 一.国防的内涵和基本类型 1.国防 国家（国防的主体）为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆和分裂，保卫国家主权、统一、领土完整、安全和 发展利益（国防的目的）所进行的军事活动，以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的 活动（国防的手段） 。国防是国家生存与发展的安全保障；国家对国防活动实行统一的领导。 2.国防的基本类型 （1）扩张型国防：也称侵略扩张型国防，奉行霸权主义； （2） 自卫型国防：以防止外敌侵略为目的；依靠本国力量、防止外敌侵略； （3）联盟型国防： 自身力量不足，结盟； （4） 中立型国防：实行和平中立的国防政策，如瑞士。 ·中华人民共和国奉行防御性国防政策（自卫型国防），独立自主、自力更生地建设和巩固国防，实行积 极防御，坚持全民国防。二.中国古代国防 1.我国古代的国防起于公元前 21 世纪夏王朝的建立，终于公元 1840 年鸦片战争，大约有 4000 年的历史。 我国古代在不同的历史时期提出了许多卓有成效的国防政策和国防理论，概括起来主要有：“以民为体” “居安思危”的国防指导思想；“富国强兵”“寓兵于农”的国防建设思想；“爱国教战”“崇尚武德” 的国防教育思想；“ 不战而胜”的国防斗争策略等等 2.我国古代国防的主要特点是：（1）皇帝掌管国防；（2）国防思想体现文武并重、富国强兵意识；（3） 兵役制度多样；（4）兴建了数量众多、规模宏大的国防工程（主要方式：筑城池、修长城、挖运河、设海 防）；（5）军事科技发达；（6）军事理论指导深远。 3.我国古代的兵役制度主要包括： （1）夏商周时期的主要兵制是民军制，特点是只用兵，不养兵； （2）战国至秦汉时期实行征兵制，特点是有明确的服役年龄和年限； （3）隋唐时期主要是府兵制，特点是兵制与田赋税制紧密结合； （4）唐代后期与宋代实施的兵制是募兵制，特点是国家发粮饷，一旦应募，终身为兵； （5）三国两晋南北朝和元朝主要兵制是世兵制（明代的卫所制和清代的“八旗军”也是一种世兵制）， 特 点是军民分离，各有户籍。一旦编为军户，父死子继，兄终弟及，世代为兵。 4.我国是世界上最早创立较系统的军事理论的国家。《孙子兵法》是世界上公认的现存最早的军事理论著 作，作者孙武也被称为“东方兵学的鼻祖”。 三.中国近代国防 从 1840 年鸦片战争开始到 1949 年新中国成立。我国近代国防是孱弱、破败和屈辱的。 1.“有国无防”阶段 从 1840 年的鸦片战争开始，西方侵略者用坚船利炮击破了王朝紧锁的国门，将殖民主义的枷锁套在中华民 族的头上。在西方殖民主义者的侵略面前，腐朽的统治却奉行“居安思奢”“卖国求荣”的国防指导思想； “愚兵牧民”、“莫谈国事”的国防教育思想；“不战而败“攘外必先安内”的国防斗争策略。结果，有 国无防，中国沦为半殖民地半封建社会。 ·《南京条约》（1842 年）（鸦片战争） ①赔款 2100 万银元。②割香港岛给英国。 ③开放广州、厦门、福州、宁波、上海为通商口岸，准许英国在通商口岸派驻领事等。 是中国近代史上与外国签订的第一个不平等条约，是中国第一个丧权辱国的条约。标志着中国开始沦为半 殖民地半封建社会。 ·《马关条约》（1895 年）（中日甲午战争） ①割辽东半岛、台湾、澎湖列岛给日本。②赔款白银二亿两。 ③开放沙市、重庆、苏州、杭州为商埠。④允许日本在通商口岸开设工厂等。 ·《辛丑条约》（1901 年）八国联军攻入北京后签定的一个不平等条约。 ①赔款白银 4.5 亿两，分 39 年付清，本息合计 9.8 亿两白银。 ②惩办曾支持宣战的王公大臣，保证严禁人民反对帝国主义侵略的活动。 ③拆毁大沽炮台，允许帝国主义国家驻兵京津以及京山铁路沿线等。 2.“我党建防”阶段 1921 年中国共产党的诞生给苦难深重的中华民族带来了希望，带来了民族独立的曙光。共产党带领中国人 民经过 20 多年的武装斗争，终于推翻了压在全中国人民头上的“三座大山”，于 1949 年 10 月 1 日，建立 了中华人民共和国，从此，我国的国防开始进入了社会主义新的历史发展阶段。三.现代国防的主要特征 1.现代国防是国家综合国力的体现。现代国防并非单纯的武力较量，而是在综合国力的基础上， 以军事手 段为主，在政治、经济、科技、外交、文化等多种手段配合下进行总体较量。 2.战争潜力能否转化成战争实力是现代国防强弱的一个重要标志。 3.现代国防既是一种国家行为，也是一种国际行为。世界各国和地区的安全与发展利益同国际社会的整体 利益日趋紧密联系在一起。 4.现代国防具有多层次的目标体系：（1）从范围上看，可以分为自卫目标（最低层次目标）、区域目标（中 级层次目标）和全球目标（最高层次目标）；（2）从内涵上看，可以分为生存目标（国家面临严重威胁） 和发展目标（和平发展时期）。 5.现代国防是多种形式的斗争和角逐。 6.国防精神。国防精神是指一个国家的公民抵御外侮，反抗侵略，维护国家独立和领土完整，维护国家尊 严和安全的强烈意识。国防精神是一种社会意识，是人类在长期的国防实践和斗争中产生的。 注：威慑是和平时期国防的主要功能。 四.国防与国家安全 1.从概念上两者有区别。国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展 和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。国防是指 国家为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆和分裂，保卫国家主权、统一、领土完整、安全和发展利益所进行 的军事活动，以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。 2.两者涉及的领域有重合。按照总体国家安全观，国家安全涉及的领域很多，主要包括：政治安全、国土安 全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、网络安全、生态安全、资源安全、核安全、 海外利益安全、太空安全、深海安全、极地安全和生物安全等领域。国防涉及军事活动以及与军事有关的 政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。 3.两者之间的关系有联系。国防是国家生存与发展的安全保障，直接关系国家的安全、民族的尊严、社会的 发展。国防可以保障国家主权和领土完整，维护国家的独立和尊严；保卫人民的和平劳动和幸福生活，促 进国家经济建设的顺利进行。国防强大了，国家安全就有保障了。 4.建立强大国防维护国家安全。有的国家是建立在独立自主基础上的国防，有的国家则是依靠他国的力量， 国家安全靠别的国家，也有的国家宣布中立来达到不受它国入侵来保障本国安全。当然，也有国家自身国 防力量非常强大，其他国家无力威胁其国家安全，但是，他则把国家安全无限放大，将国防范围无限放大， 将称霸世界的目的纳入其中，实则威胁着其他国家的安全。 五.国防观 国防观是国防意识、国防思想的集中体现。 1.我国的现代国防观是在社会主义条件下，积极防御、自卫反击、综合防控、全民战争为核心，以国家安全 和发展利益为根本出发点，着眼于维护国家安全和发展利益，加强国防建设和国防力量，为维护世界和平 作出贡献。具体来说，我国的现代国防观包括以下几个方面： （1）积极防御：我国国防建设的基本原则是积极防御。这意味着我们不寻求进攻，而是致力于打造一支能 够有效抵御外来侵略、保卫国家安全和领土完整的军队。 （2） 自卫反击：在遭受外来侵略时，我国有权进行自卫反击，以保护国家安全和领土完整。（3）综合防控：我国国防建设注重综合防控，即通过建立完善的国防体系，发挥各种防御力量的综合优势， 增强国防力量的整体效能。 （4）全民战争：我国国防建设的目标是实现全民战争，即在全国范围内，全民动员、全民参战形成人民战 争的强大力量。 （5）维护国家安全和发展利益：我国国防建设的根本出发点是维护国家安全和发展利益，为国家发展和民 族复兴提供安全保障。 （6）推动国际和平与合作：我国国防建设致力于堆动国际和平与合作，积极参与国际军事合作和维护地区 和平稳定。 2.我国现代国防观的特点 （1）时代性。紧密结合当前国际和国内形势，适应新的历史条件下的国家安全和发展需要。 （2）整体性。强调国防建设要全面协调发展，包括军队、地方、政府、人民群众等，形成全民国防的态势。 （3）实用性。强调国防建设要以实际需求为导向，坚持实用主义原则，提高国防建设的实际效益。 （4）开放性。既注重继承和发扬我国传统国防思想，又积极借鉴和吸收国际先进经验，使国防观更加开放 和包容。 六.国防经费 1.国防经费是指为保障国家生存和发展安全的专项经费，一般实行财政拨款。 2.中国国防费按用途划分，主要由人员生活费、训练维持费和装备费构成。人员生活费用于军官、文职干 部、士兵和聘用的非现役人员， 以及军队供养的离退休干部工资、津贴、伙食、被装、保险、福利、抚恤 等。训练维持费用于部队训练、院校教育、工程设施建设维护以及其他日常消耗性支出。装备费用于武器 装备的研究、试验、采购、维修、运输、储存等。国防费的保障范围包括现役部队、预备役部队、民兵等。 3. 国防经费的增长应当与国防需求和国民经济发展水平相适应；国防经费依法实行预算管理。 2025 年全国一般公共预算安排国防支出 1.81 万亿元， 比上年执行数增长 7.2% ，其中： 中央本级支出 1.78万亿 元，比上年执行数增长 7.2% 。增加的国防支出主要用于以下几个方面：一是大力发展新域新质作战力量，统筹加 强传统作战力量建设，构建新型军兵种结构布局。二是推进侦察预警、联合打击、战场支撑、综合保障体系和能 力建设，保障军队建设“十四五”规划攻坚收官。三是加强实战化军事训练，推动军队院校内涵式发展，建强新 型军事人才培养体系。四是持续深化国防和军队改革，完善军事人力资源等领域配套政策制度，改善部队练兵备 战和工作生活保障条件。 七.国防教育 国家通过开展国防教育，使全体公民增强国防观念、强化忧患意识、掌握国防知识、提高国防技能、发扬爱国主 义精神，依法履行国防义务。 1.国防教育贯彻全民参与、长期坚持、讲求实效的方针，实行经常教育与集中教育相结合、普及教育与重 点教育相结合、理论教育与行为教育相结合的原则。 2.国务院领导全国的国防教育工作，中央军事委员会协同国务院开展全民国防教育。地方各级人民政府领导 本行政区域内的国防教育工作；驻地军事机关协助和支持地方人民政府开展国防教育。 3.国防教育分为学校国防教育和社会国防教育。 学校的国防教育是全民国防教育的基础，是实施素质教育的重要内容。各级各类学校应当设置适当的国防 教育课程，或者在有关课程中增加国防教育的内容。小学和初级中学应当将国防教育的内容纳入有关课程。 普通高等学校和高中阶段学校应当按照规定组织学生军事训练。 4.全民国防教育日是每年 9 月的第三个星期六。 八.国防动员 中华人民共和国的主权、统一、领土完整、安全和发展利益遭受威胁时，国家依照宪法和法律规定，进行全国总动员或者局部动员。 1.国防动员坚持平战结合、军民结合、寓军于民的方针，遵循统一领导、全民参与、长期准备、重点建设、 统筹兼顾、有序高效的原则。 2.国防动员的范畴：国家在和平时期进行动员准备，将武装动员、政治动员、经济动员、交通动员、人民 防空动员等方面的动员准备纳入国家总体发展规划和计划，完善动员体制，增强动员潜力，提高动员能力。 （1）武装力量动员指国家将军队和其他武装组织由平时体制转为战时体制，迅速补充兵员和武器装备，扩 大军队所采取的措施。 （2）国民经济动员,是指依托国民经济,统筹考虑军需民用、平战衔接，使平时的国防经济保持在合理的水 平上；按照平时服务、急时应急、战时应战的功能定位,构建与市场经济相适应的应战、应急结合的国家经 济动员体制、机制、法制，建成比较完善的应付战争兼顾应对突发事件双重功能的国民经济动员体系，形 成与国民经济有机融合的国民经济动员基础，能够从经济上保障和应付战争及突发事件的需要。 （3）科学技术动员是指国家战时统一组织调整科学研究部门和专家、工程技术人员,从事战争所需科学技 术的开发研究所采取的措施。科学技术动员是战争动员的重要组成部分。 （4）政治动员是指国家从政治上、组织上、思想上发动人民和军队参加战争所采取的措施,是战争动员的 重要组成部分。其目的在于激发全体军民的爱国热情，动员军队英勇作战，动员人民踊跃参军参战，努力 增加生产，厉行节约，全力支援战争。 （5）人民防空动员是指国家战时发动和组织人民群众防备敌人空袭所采取的措施,是战争动员的重要组成 部分。 3.组织领导机构及其职权 （1）国家的主权、统一、领土完整和安全遭受威胁时，全国人民代表大会常务委员会依照宪法和有关法律 的规定，决定全国总动员或者局部动员。国家主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定，发布动员令。 （2）国务院、中央军事委员会共同领导全国的国防动员工作，制定国防动员工作的方针、政策和法规，向 全国人民代表大会常务委员会提出实施全国总动员或者局部动员的议案，根据全国人民代表大会常务委员 会的决定和国家主席发布的动员令，组织国防动员的实施。 （3）县级以上地方人民政府依照法律规定的权限管理本行政区域的国防动员工作。 4.国家依照宪法规定宣布战争状态，采取各种措施集中人力、物力和财力，领导全体公民保卫祖国、抵抗侵 略。 （1）国家建立战略物资储备制度；战略物资储备由国务院有关主管部门组织实施；战略物资储备应当规模 适度、储存安全、调用方便、定期更换，保障战时的需要。 （2）国家根据国防动员需要，可以依法征收、征用组织和个人的设备设施、交通工具、场所和其他财产。 县级以上人民政府对被征收、征用者因征收、征用所造成的直接经济损失，按照国家有关规定给予公平、 合理的补偿。 九.公民、组织的国防义务和权利 1.公民、组织的国防义务 （1）依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。 （2）各级兵役机关和基层人民武装机构应当依法办理兵役工作，按照国务院和中央军事委员会的命令完成 征兵任务，保证兵员质量。有关国家机关、人民团体、企业事业组织、社会组织和其他组织，应当依法完 成民兵和预备役工作，协助完成征兵任务。（3）企业事业组织和个人承担国防科研生产任务或者接受军事采购，应当按照要求提供符合质量标准的武 器装备或者物资、工程、服务；依法保障国防建设和军事行动的需要。车站、港口、机场、道路等交通设 施的管理、运营单位应当为军人和军用车辆、船舶的通行提供优先服务，按照规定给予优待。 （4）公民应当接受国防教育。 （5）公民和组织应当保护国防设施，不得破坏、危害国防设施；应当遵守保密规定，不得泄露国防方面的 国家秘密；应当支持国防建设，为武装力量的军事训练、战备勤务、防卫作战、非战争军事行动等活动提 供便利条件或者其他协助。 2.公民、组织的国防权利 （1）公民和组织有对国防建设提出建议的权利，有对危害国防利益的行为进行制止或者检举的权利。 （2）公民和组织因国防建设和军事活动在经济上受到直接损失的，可以依照国家有关规定获得补偿。 （3）民兵、预备役人员和其他公民依法参加军事训练，担负战备勤务、防卫作战、非战争军事行动等任务 时，应当履行自己的职责和义务；国家和社会保障其享有相应的待遇，按照有关规定对其实行抚恤优待。 模块二、中华人民共和国武装力量 1.中华人民共和国武装力量的领导体制 （1）中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的绝对领导。 （2）中华人民共和国中央军事委员会和中国共产党中央军事委员会领导并统一指挥全国武装力量。 中央军委由主席、副主席、委员组成；实行主席负责制。 （3）我国的军事领导指挥体制分为人民解放军的领导指挥体制和人民武装警察部队的领导指挥体制。 人民解放军构建：军委—战区—部队的作战指挥体系和军委—军种—部队的领导管理体系。人民武装警察 部队实行：中央军委—武警部队—部队领导指挥体制。 2.中华人民共和国武装力量的组成 （1）中华人民共和国的武装力量，由中国人民解放军、中国人民武装警察部队、民兵组成（解放军是主体）。 （2）中国人民解放军由现役部队和预备役部队组成；现役部队包括陆军、海军、空军、火箭军、战略支援 部队、联勤保障部队。预备役部队是以现役军人为骨干，以预备役军官和士兵为基础编组起来的武装组织。 （3）军委机关按照军委管总、战区主战、军种主建的总原则，把总部制改为多部门制，改为 7 个部（厅）、 3 个委员会、5 个直属机构，共 15 个职能部门。五大战区：东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、 中部战区；5 个战区机关均为正大军区级，归中央军委建制领导。 3.中华人民共和国武装力量的任务 （1）中华人民共和国的武装力量属于人民。它的任务是巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平 劳动，参加国家建设事业，全心全意为人民服务。 （2）中国人民解放军在新时代的使命任务是为巩固中国共产党领导和社会主义制度，为捍卫国家主权、统 一、领土完整，为维护国家海外利益，为促进世界和平与发展，提供战略支撑。 （3）各部队任务 ①现役部队是国家的常备军，主要担负防卫作战任务，按照规定执行非战争军事行动任务。 ②预备役部队按照规定进行军事训练、执行防卫作战任务和非战争军事行动任务；根据国家发布的动员令， 由中央军事委员会下达命令转为现役部队。③中国人民武装警察部队担负执勤、处置突发社会安全事件、防范和处置恐怖活动、海上维权执法、抢险 救援和防卫作战以及中央军事委员会赋予的其他任务。 ④民兵在军事机关的指挥下，担负战备勤务、执行非战争军事行动任务和防卫作战任务。 4.中华人民共和国武装力量的建设 （1）中华人民共和国武装力量的规模应当与保卫国家主权、安全、发展利益的需要相适应。 （2）中华人民共和国武装力量建设坚持走中国特色强军之路，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才 强军、依法治军，加强军事训练，开展政治工作，提高保障水平，全面推进军事理论、军队组织形态、军 事人员和武器装备现代化，构建中国特色现代作战体系，全面提高战斗力，努力实现党在新时代的强军目 标。 模块三、新时代中国防御性国防政策 1.新时代中国国防的根本目标 坚决捍卫国家主权、安全、发展利益是新时代中国国防的根本目标。 慑止和抵抗侵略，保卫国家政治安全、人民安全和社会稳定，反对和遏制“台独”，打击“藏独”“东突” 等分裂势力，保卫国家主权、统一、领土完整和安全。维护国家海洋权益，维护国家在太空、电磁、网络 空间等安全利益，维护国家海外利益，支撑国家可持续发展。 中国坚定维护国家主权和领土完整；解决台湾问题，实现国家完全统一，是中华民族的根本利益，是实现 中华民族伟大复兴的必然要求。 2.新时代中国国防的基本特征 坚持永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围是新时代中国国防的鲜明特征。 中国坚持在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作，尊重各国人民自主选择发展道路的权利，主 张通过平等对话和谈判协商解决国际争端，反对干涉别国内政，反对恃强凌弱，反对把自己的意志强加于 人。中国坚持结伴不结盟，不参加任何军事集团，反对侵略扩张，反对动辄使用武力或以武力相威胁。中 国的国防建设和发展，始终着眼于满足自身安全的正当需要，始终是世界和平力量的增长。历史已经并将 继续证明，中国决不走追逐霸权、“国强必霸”的老路。无论将来发展到哪一步，中国都不会威胁谁，都 不会谋求建立势力范围。 3.新时代中国国防的战略指导 贯彻落实新时代军事战略方针是新时代中国国防的战略指导。 新时代军事战略方针，坚持防御、 自卫、后发制人原则，实行积极防御，坚持“人不犯我、我不犯人，人 若犯我、我必犯人”，强调遏制战争与打赢战争相统一，强调战略上防御与战役战斗上进攻相统一。 贯彻落实新时代军事战略方针，服从服务党和国家战略全局，落实总体国家安全观，强化忧患意识、危机 意识、打仗意识，积极适应战略竞争新格局、国家安全新需求、现代战争新形态，有效履行新时代军队使 命任务。根据国家面临的安全威胁，扎实做好军事斗争准备，全面提高新时代备战打仗能力，构建立足防 御、多域统筹、均衡稳定的新时代军事战略布局。坚持全民国防，创新人民战争的战略战术和内容方法， 充分发挥人民战争整体威力。 中国坚持自卫防御核战略， 目的是遏制他国对中国使用或威胁使用核武器，确保国家战略安全。 4.新时代中国国防的发展路径 坚持走中国特色强军之路是新时代中国国防的发展路径。新时代中国国防和军队建设的战略目标是，到 2020年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升。同国家现代化进程相一致，全面推 进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，力争到 2035 年基本实现国 防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。 5.新时代中国国防的世界意义 服务构建人类命运共同体是新时代中国国防的世界意义。 （1）中国人民的梦想与世界人民的梦想息息相通。一个和平稳定繁荣的中国，是世界的机遇和福祉。一支 强大的中国军队，是维护世界和平稳定、服务构建人类命运共同体的坚定力量。 （2）中国军队坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，秉持正确义利观，积极参与全球安全治理体系改 革，深化双边和多边安全合作，促进不同安全机制间协调包容、互补合作，营造平等互信、公平正义、共 建共享的安全格局。 （3）中国军队坚持履行国际责任和义务，始终高举合作共赢的旗帜，在力所能及的范围内向国际社会提供 更多公共安全产品，积极参加国际维和、海上护航、人道主义救援等行动，加强国际军控和防扩散合作， 建设性参与热点问题的政治解决，共同维护国际通道安全，合力应对恐怖主义、网络安全、重大自然灾害 等全球性挑战，积极为构建人类命运共同体贡献力量。 第三节 人民军队 模块一、人民军队概述 一.中国人民解放军的性质、宗旨 （1）中国人民解放军的性质：党的军队，人民的军队，社会主义国家的军队。（1989 年邓小平） （2）中国人民解放军的宗旨（也称建军宗旨）：中国人民解放军的宗旨是紧紧地和人民站在一起，全心全 意地为人民服务（唯一宗旨）。 二.党对军队绝对领导的根本原则和制度 1.党对军队绝对领导的根本原则 （1）基本内涵是：中国人民解放军必须完全地无条件地置于中国共产党的领导之下，在思想上政治上行动 上始终与党中央、中央军委保持高度一致，坚决维护党中央、中央军委权威，任何时候任何情况下都坚决 听从党中央、中央军委指挥。 （2）根本原则明确了，党对军队实施独立的领导，体现领导权与指挥权的不可分割性；党对军队实施直接 的领导，党的领导能够从中央直达基层；党对军队实施全面的领导，党不仅管思想政治建设、党的建设， 而且要管军事、管打仗。简言之，我军必须以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的方向为方向。 2.党对军队绝对领导的制度主要内容 （1）最高层面，即军队的最高领导权、指挥权属于中共中央和中央军委，中央军委实行主席负责制。这是 党对军队绝对领导的集中体现和最高要求。在党对军队绝对领导一整套制度体系中，军委主席负责制处于 最高层次、居于统领地位，是坚持党对军队绝对领导的根本制度和根本实现形式。 （2）组织支撑，即实行党委制、政治委员制、政治机关制。党在团和相当于团级以上部队的单位设立党的 委员会、政治委员和政治机关。这些制度实现了党的组织结构与军队体制编制的有机结合，明确了开展政 治工作的责任主体和主管部门，是党从思想上政治上组织上建设和掌握部队的重要支撑。 （3）定海神针，即实行党委统一的集体领导下的首长分工负责制。这一制度，明确了党委在部队建设中的领导地位、领导原则和领导方式，明确了首长在执行党委决策中的责任，是民主集中制在军队领导制度上 的具体运用。 （4）直达基层，即实行支部建在连上。作为党在军队最基层的一级组织，党支部是我们党团结和联系广大 官兵最直接最重要的形式，是党的力量增长的源泉，是党在军队的战斗堡垒。支部建在连上，是党指挥枪 原则落地生根的坚实基础。 三.人民军队历史沿革、光荣传统和优良作风 （一）人民军队历史沿革 1.土地革命时期的探索（1927-1937） （1）南昌起义 时间：1927 年 8 月 1 日。领导人：周恩来、贺龙、叶挺、朱德、刘伯承等。 背景：蒋介石发动了四 ·一二反革命政变，血腥屠杀共产党员和革命群众。 意义：打响了武装反抗国民党反动派的第一枪，标志着人民军队的诞生。它也标志着第二次国内革命战争 即土地革命战争的开始。8 月 1 日，被确定为人民军队的建军节。 （2）秋收起义（湘赣边界） 时间：1927 年 9 月 9 日。领导人：毛泽东、卢德铭等。 继南昌起义后的又一次大规模的武装起义；首次打出了中国共产党的革命旗帜，首次使用了工农革命军的 番号，并在起义后率先向农村发展。 （3）三湾改编（江西省永新县三湾村，1927 年 9 月 29 日） 主要内容：缩编部队。起义部队缩编成 1 个团，番号称工农革命军第 1 军第 1 师第 1 团加强党对军队的领 导，这是三湾改编的核心和关键。“支部建在连上”、实行新的党代表制度实行民主制度。连以上各级建 立由士兵选举的代表组成的士兵委员会，参与(部)分队的经济管理和行政管理，官兵待遇平等。 意义：三湾改编，从组织上确立了党对军队的领导，是中国共产党建设无产阶级领导的新型人民军队的重 要开端。 （4）广州起义 时间：1927 年 12 月 11 日。领导人：张太雷、苏兆征、叶挺、叶剑英等。 是以工人和军队的城市武装起义夺取政权的一次大胆尝试；反思苏联“城市中心论”道路是否符合中国国 情；中共六大认为广州起义是革命从城市的“退兵一仗”。以毛泽东为主要代表的中央领导人在此基础上 开始了农村包围城市道路的探索。 广州起义、南昌起义和秋收起义一起，成为党创建人民军队的伟大开端。 （5）农村革命根据地（井冈山） 1928 年 4 月，朱德、陈毅率领的南昌起义军余部和湘南农民起义军到达井冈山，与毛泽东率领的部队会师； 合编第 4 军，朱德任军长，毛泽东任党代表。1928 年 12 月上旬，红军第 5 军主力在彭德怀、滕代远率领下， 与红 4 军会合。农村革命根据地的建立，是农村包围城市，最后夺取全国胜利的道路的开端。 三大任务：执行打仗消灭敌人、打土豪、筹款子、做群众工作。三大纪律：一切行动听指挥；不拿群众一 针一线；一切缴获要归公。八项注意：说话和气；买卖公平；借东西要还；损坏东西要赔偿；不打人骂人； 不损坏庄稼；不调戏妇女；不虐待俘虏。 （6）古田会议（福建省上杭县古田镇）1929 年 12 月下旬。 主要内容：探索了从思想上建党的正确道路，确立了中国化的马克思主义建军路线，奠定政治工作基础。 意义：古田会议，是人民军队建设史上一座具有重大历史意义的里程碑。古田会议决议，是人民军队建设 的纲领性文献。确立了思想建党、政治建军的原则，初步回答了在农村进行长期革命战争的条件下，如何保持党的无产阶级先锋队性质、如何建设新型人民军队的重大问题。 （7）长征（1934 年 10 月至 1936 年 10 月）—第五次反“围剿” 失败，迫使红军实行战略转移。 红军主力出发地：江西瑞金；三大主力(红一、二、四方面军) 会师地：甘肃会宁。 毛泽东同志指出:“长征是历史记录上的第一次，长征是宣言书，长征是宜传队，长征是播种机。” （9）遵义会议（贵州遵义）：1935年 1 月 15 日至 17 日。 遵义会议集中解决了当时党和红军最为紧迫的军事问题和组织问题，结束了“左”倾错误路线在党中央的 统治，确立了毛泽东在红军和党中央的领导地位，遵义会议在最紧急的关头，挽救了红军，挽救了党，是 中国共产党历史上一个生死攸关的转折点。 2.抗日战争时期军队发展 （1）红军改编为八路军、新四军 1937 年 8 月 25 日，根据党中央的决定和国共两党的协议，中共中央军委发布改编令，将中国工农红军第一、 第二、第四方面军及陕北工农红军改编为国民革命军第八路军(简称八路军)，红军前敌总指挥部改编为第 八路军总指挥部，朱德任总指挥，彭德怀任副总指挥，叶剑英任参谋长，左权任副参谋长，任粥时任政治 部主任，邓小平任副主任。 1937 年 9 月 11 日，按全国的战斗序列，八路军改番号为第 18 集团军。 1937 年 10 月 12 日，国民党政府军事委员会宣布将南方 8 省的红军和游击队改编为国民革命军陆军新编第 四军(简称新四军)，任命北伐名将叶挺为军长。 （2）平型关大捷和百团大战 1937 年 9 月 22 日,日军第 5 师团第 21 旅团一部从灵丘向平型关方向进犯。八路军总部即令第 115 师侧击该 敌。1937 年 9 月 24 日夜，林彪、聂荣臻率第 115 师主力冒雨设伏。平型关大捷是卢沟桥事变以来中国军队 对日作战取得的第一个重大胜利。沉重打击了日军的疯狂气焰，粉碎了“ 日军不可战胜”的神话，极大地 振奋了全国军民的抗战信心，提高了共产党和八路军的威望。 1940 年上半年，侵华日军对我根据地实行“囚笼政策”，进行分割封锁。为了打破日军的“囚笼政策”， 在极端困难的情况下，八路军于 8 月至 12 月在华北发动了一次大规模对日作战，史称“百团大战”。百团 大战给日军沉重打击，钳制了日军大量兵力，打击了日军的侵略气焰，给日军以极大的震撼。 3.解放战争时期军队发展（1945-1949） （1）中原突围。1946 年 6 月，中原军区部队在湖北、河南、安徽 3 省边界地区突破国民党军重兵包围，进 行战略转移的作战行动。这是国民党发动全面内战的起点。 （2）孟良战役。1947 年 5 月 13 日至 16 日；根据毛泽东指示，陈毅、粟裕指挥中国人民解放军华东野战军， 在山东省临沂市蒙阴县东南孟良固地区对国民革命军整编第 74 师进行的进攻作战。 孟良固战役基本粉碎了国民党对山东解放区的重点进攻，创造了我军在敌重兵集团密集并进的情况下，从 其战线中央割歼进攻主力的范例。 （3）千里跃进大别山。1947 年 6 月 30 日，刘伯承、邓小平率领的晋冀鲁豫野战军主力 12 万人一举突破黄 河天险，揭开战略反攻序幕。 （4）辽沈战役（1948 年 9 月 12 日，历时 52 天，11 月 2 日结束）：长春、沈阳、锦州、营口等地。 指挥员：我军林彪、罗荣桓等——国民党军队卫立煌、廖耀湘等。 兵力对比：东北野战军 70 万——国民党军队 55 万。战果：解放东北全境（5）淮海战役（1948 年 11 月 6 日至 1949 年 1 月 10 日，66 天）：徐州等地。 指挥员：我军刘伯承、陈毅、邓小平、粟裕、谭震林——国民党军队刘峙、黄百韬、杜幸明、黄维。 兵力对比：我军华东、中原野战军 60 万——国民党军队 80 万。 战果：我军伤亡 13.3 万人；歼灭国民党军一个战略集团 55.5 万人。南线国民党军的精锐主力被消灭，长 江中下游以北的广大地区获得解放，并同华北解放区连成一片。 （6）平津战役（1948 年 11 月 29 日至 1949 年 1 月 31 日，共 64 天）：北平、天津、张家口等地。 指挥员：我军林彪、罗荣桓、聂荣臻——国民党军队傅作义等 兵力对比：我军东北野战军、华北军区 100 万——国民党军队 60 万 战果：我军伤亡 3.9 万人；歼灭改编国民党军 52 万人；基本上解放了华北全境 ·辽沈、淮海、平津三大战役，国民党军队的主力基本归于消灭，国民党的反动统治基础从根本上动摇。 （7）渡江战役（1949 年 4 月） 渡江战役是解放战争时期中国人民解放军第二野战军、第三野战军和第四野战军一部，在长江中下游强渡 长江，对国民党军汤恩伯、 白崇禧两集团进行的战略性进攻战役。 渡江战役，解放南京、上海、杭州、武汉等重要城市和苏南、皖南、浙江广大地区，为向长江以南各省进 军奠定了胜利基础。 4.新中国成立至改革开放军队发展（1949-1978） 我军的任务发生了历史性的转变，由过去夺取政权，解放全中国，变为保卫祖国，巩固人民民主专政，支 援和参加社会主义建设。 （1）海南岛战役 大陆解放后，逃入海南岛的国民党军 10 万人企图依托琼州海峡长期固守，并把海南岛当作反攻大陆的跳板。 1950 年 3 月 5 日至 5 月 1 日，第四野战军第 15 兵团指挥两个军(40 军、43 军)在琼崖纵队接应下举行海南 岛战役。4 月 16 号开始大规模渡海进攻，经过十余天的战斗，歼灭国民党军 3 万余人，解放海南岛。 （2）抗美援朝 ·1950 年 10 月 19 日，在彭德怀司令员的率领下，中国人民志愿军开赴朝鲜战场，同朝鲜人民并肩作战。 1950 年 10 月 25 日正式投入作战。抗美援朝纪念日定于 10 月 25 日。 ·从 1950 年 10 月至 1951 年 6 月，我军以压倒一切敌人的英雄气概，连续发动了五次战役，和朝鲜人民军 一起，五战五捷，歼敌 23 万人，把美国侵略者从鸭绿江边一直赶到三八线附近， 从根本上扭转了朝鲜战 局。 ·经过两年谈谈打打，美国力竭穷，不得不于 1953 年 7 月 27 日在朝鲜停战协定上签字，朝鲜停战实现。 中国人民两年零九个月的抗美援朝战争至此胜利结束。 抗美援朝战争中著名的战役战斗：飞虎山阻击战、长津湖战役、松骨峰阻击战、横城反击战、铁原阻击战、 血战汉江、上甘岭战役。 （3）中印边境自卫反击战（中印） 1962 年 10 月 20 日始至 28 日止，11 月 16 日开始至 21 日止，分两次中国边防部队在中印边境全线对印军 实施反击作战。共毙、俘印军 8700 余人，缴获大量武器装备和物资。印军在中国边防部队勇猛反击下， 遭致惨痛失败。 （4）珍宝岛自卫反击战（中苏） 1960 年以后，随着中苏之间国家关系的日益恶化，中苏边界亦开始多事。苏军不断进行武装侵扰制造流血 事件。1969 年 3 月，苏军又多次侵入珍宝岛地区，我边防部队奋起反击，抗击苏军坦克、装甲车的连续进 攻，保卫了中国神圣领土。（5）中越边境自卫还击作战 从 1974 年开始，越南当局不断制造边境挑衅事件，严重地威胁和破坏了中国边境地区的建设与安宁。1979 年 2 月中旬至 3 月中旬，人民解放军广西、云南边防部队，在广西、云南中越边境全线对侵犯中国边境的 越军进行了自卫还击作战，保卫了国家领土完整和边境的安全。 5.在改革开放中加速发展(1978 年—2012 年) 党的十一届三中全会召开以后，我党我军先后确立了新时期国家安全和国际斗争的战略思想，实行了军队 建设指导思想的战略性转变，并在新世纪新阶段迎接世界新军事变革的挑战中，积极推进中国特色的军事 变革，走跨越式发展道路，提高了履行新世纪新阶段历史使命的能力。 （二）光荣传统和优良作风：党对军队绝对领导的根本原则；全心全意为人民服务的唯一宗旨；坚持实 事求是的思想路线；坚持群众路线的根本作风；坚持用科学理论武装官兵；坚持围绕党和军队中心任务发 挥服务保证作用；坚持公道正派选拔使用干部；坚持官兵一致、发扬民主；坚持实行自觉的严格纪律；坚 持政治工作是我军的生命线；坚持艰苦奋斗、牺牲奉献的革命精神；坚持党员干部带头、以后作则等；以 保卫祖国、建设祖国作为神圣使命。 模块二、新时代人民军队建设 1.党在新时代的强军目标 在党的十九大上，习主席明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军 队，把人民军队建设成为世界一流军队。 2.人民军队新时代使命任务 进入新时代，中国军队依据国家安全和发展战略要求,坚决履行党和人民赋予的使命任务，为巩固中国共产 党领导和社会主义制度提供战略支撑，为捍卫国家主权、统一、领土完整提供战略支撑，为维护国家海外 利益提供战略支撑，为促进世界和平与发展提供战略支撑。 具体：维护国家领土主权和海洋权益；保持常备不懈的战备状态；开展实战化军事训练；维护重大安全领 域利益；遂行反恐维稳；维护海外利益；参加抢险救灾。 3.国防和军队现代化新“三步走”战略 （1）到 2027 年实现建军一百年奋斗目标 这一步，着眼的是我国发展战略、安全战略、军事战略要求，根本指向是提高人民军队捍卫国家主权、安 全、发展利益的战略能力，实现路径是机械化信息化智能化融合发展。 （2）到 2035 年基本实现国防和军队现代化 这一步，紧盯的是军事理论、军队组织形态、军事人员、武器装备“四个现代化”重点任务。人民军队基 本实现军事理论现代化，战争和战略指导不断创新，形成具有时代性、引领性、独特性的军事理论体系。 基本实现组织形态现代化，军队力量结构布局科学合理，战略威慑能力巩固提高，新域新质作战力量不断 壮大，精兵作战、体系支撑、联合制胜成为基本运用模式。基本实现军事人员现代化，军事人员能力素质、 结构布局、开发管理全面转型升级，联合作战指挥人才、新型作战力量人才、高层次科技创新人才、高水 平战略管理人才等群体充分涌现，锻造德才兼备的高素质、专业化新型军事人才。基本实现武器装备现代 化，国防科技自主创新、原始创新动能强大，科技敏锐度、认知力和响应速度大大加快，掌握一大批战略 性、前沿性、颠覆性技术，加速武器装备升级换代和智能化武器装备发展，拥有更多克敌制胜的战略“铁 拳”。（3）到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队 这一步，瞄准的是同我国强国地位相称、能够全面有效维护国家安全、具备强大国际影响力的目标要求。 这体现了实现中华民族伟大复兴对强军的战略要求，彰显了我们党建设强大人民军队的决心气魄。同我国 强国地位相称，强调的是强国与强军的相互关系，只有拥有世界一流的军队，才称得上是真正的世界强国。 当我国建成世界强国之时，我军必将成为巩固我国强国地位的坚实依托。能够全面有效维护国家安全，强 调的是我军基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力都要有一个大的提升，能够综合运用多样化 的军事手段慑止战争、打赢战争。具备强大国际影响力，强调的是我军始终成为维护世界和平发展的正义 力量，能引领世界军事发展潮流，把握国际竞争和军事竞争主动权。 4.政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军 （1）政治建军是我军的立军之本，政治工作是人民军队的生命线。2014 年 10 月，习近平总书记领导召开 古田全军政治工作会议，对新时代政治建军作出部署，要求把理想信念、党性原则、战斗力标准、政治工 作威信在全军牢固立起来。要坚持从思想上政治上建设和掌握部队，全面加强我军党的领导和党的建设工 作，持续深化党的科学理论武装，培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人，锻造具有铁 一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬部队，确保我军始终成为党绝对领导下的人民军 队，确保有效履行新时代军队使命任务。 （2）深化国防和军队改革，是为了设计和塑造军队未来，是决定我军发展壮大、制胜未来的关键一招。2015 年 11 月，中央军委改革工作会议召开，习近平总书记发出深化国防和军队改革的进军号令。我军相继展开 领导指挥体制改革、规模结构和力量编成改革、军事政策制度改革“三大战役”，打破了长期实行的总部 体制、大军区体制、大陆军体制，形成了军委管总、战区主战、军种主建的新格局，改变了长期以来陆战 型、国土防御型的力量结构和兵力布势，构建起中国特色社会主义军事政策制度体系基本框架，人民军队 体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新。 （3）深科学技术是核心战斗力，是军事发展中最活跃、最具革命性的因素。要紧跟世界新军事革命发展趋 势，聚力国防科技自主创新、原始创新，加速战略性前沿性颠覆性技术发展，加速武器装备升级换代和智 能化武器装备发展，大幅提高训练科技含量，增强官兵科技素养。 （4）强军之道，要在得人。人才资源是强军兴军的宝贵战略资源。党的十八大以来，我军大力实施人才强 军战略，把培养干部、培养人才摆在更加突出的位置，着力集聚矢志强军打赢的各方面优秀人才，推动人 才建设水平整体跃升。要贯彻新时代军事教育方针，发挥院校教育、部队训练实践、军事职业教育综合育 人功能，锻造高素质专业化军事人才方阵，为建设世界一流军队提供坚强人才支撑。 （5）一支现代化军队必然是法治军队。厉行法治、严肃军纪，是治军带兵的铁律，也是建设强大军队的基 本规律。党的十八大以来，习近平总书记深刻把握军事发展规律，鲜明提出构建完善的中国特色军事法治 体系，形成系统完备、严密高效的军事法规制度体系、军事法治实施体系、军事法治监督体系、军事法治 保障体系，立起了军队法治建设的四梁八柱。 5.军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化 国防和军队现代化建设，是一个以军事理论为先导、以军队组织形态为保证、以军事人员为核心、以武器 装备为基础构成的完整体系和宏大工程。 （1）科学的军事理论就是战斗力，一支强大的军队必须有科学理论作指导。党的二十大报告强调，加快军 事理论现代化。这一要求凸显了军事理论创新的先导作用和引领功能，反映出如期实现建军一百年奋斗目 标对加快军事理论现代化的迫切要求。 （2）先进的组织形态，是发挥人与武器整体优势的倍增器。没有军队组织形态现代化，就没有国防和军队 现代化。军队组织形态，指的是一支军队的体制编制、规模结构、运行机理、政策制度的表现形式和运行 状态。这些要素相互作用、互为支撑、紧密相连，都有着特定的地位，发挥着不可或缺的作用。其中，体制在军队组织形态的构成要素体系中居于核心位置，发挥统领作用；规模结构和部队编成，是人与武器有 机结合、生成和提高部队战斗力的关键因素；军事政策制度调节军事关系、规范军事实践、保障军事发展， 对国防和军队建设具有根本性、全局性、基础性意义。没有组织形态的优势，即便技术、武器再先进，也 难以获得制胜的优势。 （3）人才资源是第一资源，人才优势是最大优势。党的二十大报告要求，加快军事人员现代化。这深刻揭 示了现代化军队建设的普遍规律，反映出强国强军的时代要求，是如期实现建军一百年奋斗目标的迫切需 要。军队现代化的核心是人的现代化。强军之道，要在得人；人才是推动我军高质量发展、赢得军事竞争 和未来战争主动的关键因素。 （4）武器装备是军队现代化的重要标志，是军事斗争准备的重要基础，是国家安全和民族复兴的重要支撑， 是国际战略博弈的重要砝码。 6.新时代强军事业取得的历史性成就和历史性变革 党的十八大以来，习主席围绕实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队，作出一系 列战略谋划和部署，推动强军事业取得历史性成就、发生历史性变革。 （1）党指挥枪根本优势不断强固。习主席领导召开古田全军政治工作会议，确立新时代政治建军方略，以 整风精神推进政治整训。强固“命根子”，健全党领导军队的制度体系，推动贯彻军委主席负责制法治化、 规范化、程序化运行。强力整肃纲纪，坚决查处郭伯雄、徐才厚、房峰辉、张阳等严重违纪违法案件并彻 底肃清其流毒影响，推动我军政治生态根本好转。强化“生命线”，着力强组织、抓基层、铸军魂、育新 人，听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心，成为新时代人民军队鲜明特质。 （2）备战打仗工作重心强力归正。习主席对练兵备战念兹在兹，强调最多的就是军队要能打仗、打胜仗， 要求坚决把全军工作重心归正到备战打仗上来。破积弊，发出“胜战之问”、“价值之问”、“本领拷问”， 大力纠治“和平积弊”，牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，推动各级聚焦主责主业。定战略，创新 军事战略指导，调整优化军事战略布局，军事力量战略功能不断强化。抓实训，加强联合训练、对抗训练、 基地训练、检验性训练，开展群众性练兵比武，训练水平和打赢能力全面提高。善斗争，有效应对外部军 事挑衅，震慑“台独”分裂行径，遂行边防斗争、海上维权、反恐维稳、抢险救灾、抗击疫情、维和护航、 人道主义救援和国际军事合作等重大任务，以顽强斗争精神和实际行动捍卫了国家主权、安全、发展利益。 （3）国防和军队改革向纵深推进。习主席亲自掌舵，领导开展新中国成立以来最为广泛、最为深刻的国防 和军队改革。重构人民军队领导指挥体制、现代军事力量体系、军事政策制度，裁减现役员额 30 万胜利完 成，形成军委管总、战区主战、军种主建新格局，人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新。 （4）国防和军队现代化全面提速。习主席反复强调必须加快国防和军队现代化，并作出体系设计和部署， 人民军队跑出加速度、建出高质量。组建了合成多能的精兵劲旅，新型作战力量不断壮大，以精锐作战力 量为主体的联合作战力量体系加速构建。锻造了慑敌制敌的战略利器，新型主战武器装备加速更新换代， 后勤建设加快转型，强军打赢物质技术基础日益厚实。打造了高素质专业化新型军事人才方阵，明确军队 好干部标准，聚焦备战打仗培养人才，涌现出一大批英雄群体和先进典型。提高了国防和军队建设法治化 水平，构建中国特色军事法治体系，完善权力运行制约和监督体系，治军方式加快根本性转变。