文档内容
[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
第2篇 水利水电工程相关法规与标准
第7章 相关法规
第8章 相关标准
7.1 水法与工程建设有关的规定
7.2 防洪的有关法律规定
7.3 水土保持的有关法律规定
7.4 建设征地补偿和移民安置的有关规定
7.1 （水法、概念）
7.2 （防洪）
7.3 （水保）
7.4 （移民）
7.1 水法与工程建设有关的规定（水法、概念）
7.1.1 河流上修建永久性拦河闸坝的补救措施
7.1.2 水工程保护的规定
7.1.3 水资源规划及水工程建设许可的要求
章节 题型 2020 2021 2022 2023 2024
单选
7.1水法与工程建设
多选 2 2
有关的规定
案例
7.1.1 河流上修建永久性拦河闸坝的补救措施
考情分析：
单选题：无；
多选题：2019(1)，2022(1)-A、B；
案例题：无。
一、二建重复率：50%。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
教材内容：
1.水法的地位
2.水资源的利用与管理
3.水资源的属性
4.修建永久性拦河闸坝的规定
1.水法的地位
教材P156，讲述水法的<历史>，略...///。
2.水资源的利用与管理 《水法》第三条规定
➊
国家水<属于>国家：水资源属于<国家>所有（2022(1)-A考点）。水资源的所有权由国务院代表国家行使。
农村水<不属于>国家：农村集体经济组织的水塘、农村集体经济组织修建管理的水库中的水，<归>各该农村
集体经济组织使用。（2019(1)、2022(1)-B间接考核）
2.水资源的利用与管理 《水法》第四条规定
➋
①开发、②利用、③节约、④保护水资源、⑤防治水害，应当全面规划、...///，发挥水资源的多种功能，
协调好生活、生产经营和生态环境用水。（2010(1)考点间接考核）
（教材，P156，159，164，PK）
对比，水工程：指在江河、湖泊和地下水源上①开发、②利用、③控制、④调配、⑤保护水资源的各类工程。
（教材，P159，164，重复两次）（2010(1)考点）
第四条：①开发、②利用、③节约、④保护、⑤防治。
（记忆：凯莉包，坐<月子>，十月怀胎，才能坐<月子>）
水工程：①开发、②利用、③控制、④调配、⑤保护
（记忆：凯莉包，空调，工程中，才有空调）[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
例题：2010(1)-28.水工程，是指在江河、湖泊和地下水源上（ ）水资源的各类工程。
A.开发
B.利用
C.节约
D.调配
E.保护
答案：ABDE
解析：水工程：①开发、②利用、③控制、④调配、⑤保护水资源的各类工程。
《水法》第四条规定：“国家制定全国水资源战略规划。①开发、②利用、③节约、④保护水资源、⑤防治水
害。
2.水资源的利用与管理 《水法》第七条规定
➌
如果要取用水资源，就必须获得政府的许可，即国家对水资源依法实行<取水许可制度>。
所谓取水许可，是指所有直接从①江河、②湖泊、③地下取水<的>单位和个人，都应当向人民政府水行政主
管部门<申请>取水许可证，并按照规定的时间、地点、方式和限额取水的制度。（2019(1)、2022(1)-B考点）
（教材，P157+157，重复）
例题1：2019(1)-21.实行取水许可制度的水资源包括（ ）。
A.农村集体经济组织的水塘
B.农村集体经济组织的水库
C.地下水
D.湖泊
E.江河
答案：CDE
解析：[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
所谓取水许可，是指所有直接从江河、湖泊或地下取水的单位和个人，都应当向人民政府水行政主管部门<
申请>取水许可证，并按照规定的时间、地点、方式和限额取水的制度。
但是，农村水不属于国家：①农村集体经济组织的水塘、②农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归各
该农村集体经济组织使用。
例题2：2022(1)-30.关于水利水电工程施工相关法规的说法，正确的有（ ）。
A.水资源属于国家所有
B.农村集体组织的水塘的水实行取水许可制度
C.禁止在水工程保护范围内施工
D.禁止在泥石流易发区从事挖砂、取土活动
E.移民安置工作由项目法人负责组织实施
答案：AD
解析：略...
3.水资源的属性
4.修建永久性拦河闸坝的规定
略...///
小结：一<页>看尽长安花
1.水法的地位【无】
2.水资源的利用与管理【 19农村水、22<综 常、 农村水>】
➊ Ⓐ Ⓑ
3.水资源的属性【无】
4.修建永久性拦河闸坝的规定【无】
7.1 水法与工程建设有关的规定
7.1.1 河流上修建永久性拦河闸坝的补救措施
7.1.2 水工程保护的规定
7.1.3 水资源规划及水工程建设许可的要求
7.1.2 水工程保护的规定
考情分析：
单选题：2007(1)，2011(1)，2013(2)；[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
多选题：2006(1)，2010(1)，2011(1)，2019(1)，
2022(1)-C、D，2023(1)；
案例题：无。
教材内容：
1.禁止性规定和限制性规定
2.水工程的管理范围和保护范围规定
3.水闸工程管理范围和保护范围
4.堤防工程管理范围和保护范围
5.水库工程管理范围和保护范围
讲点道<李>：
2.先范围（管理范围、保护范围）
1.再规定（禁止性规定、限制性规定、鼓励性规定）
3.最后动词修饰（禁止、同意、规划）
1.禁止性规定和限制性规定
《中华人民共和国水法》，针对各类生产（建设活动）的特点以及可能产生的危害（2020(2)-A、B考点），分
别作出了<禁止性>规定和<限制性>规定（2024(2A)考点）。
例题：2020(2)-30.关于水工程保护与建设许可的说法，正确的有（ ）。
A.对生产建设活动有禁止性规定
B.对生产建设项目有限制性规定
C.水工程系指水利部门管理建设的工程（略...）
D.水工程的保护范围为水工程设施的组成部分（略...）
E.流域范围内的区域规划应当服从流域规划（略...）
答案：AE
解析：针对各类生产（建设活动）的特点以及可能产生的危害，分别作出了<禁止性>规定和<限制性>规定。
1.禁止性规定和限制性规定 禁止性规定
➊
（禁止）在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放<阻碍行洪>的物体和种植<阻碍行洪>的林木及高秆
作物。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
（禁止）在河道<管理范围>内建设<妨碍行洪>的建筑物、构筑物以及从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全
和其他<妨碍河道行洪>的活动。
1.禁止性规定和限制性规定 限制性规定
➋
河道管理范围：<有堤防>和<无堤防>两种情况。
（有堤防）的河道、湖泊，其管理范围：两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地、行洪区和堤防及护堤地；
（无堤防）的河道、湖泊，其管理范围：历史最高洪水位或者设计洪水位之间的水域、沙洲、滩地和行洪区。
水同意：
在河道<管理范围>内建设：①桥梁、②码头、③其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，④铺设跨河管道、
（跨河）电缆，工程（建设方案）应当依照防洪法的有关规定报经有关<水行政主管部门>审查同意。（2009(1)，
2011(1)考点）
（归纳，限制性行为其实就是“不务正业”，在水里面干和水没有关系的事情。）
总结：
禁止性、限制性规定
大前提 规定 动词 物化 特点
我的 禁止性规定 禁止 —— ——
地盘
（管理、保护） 限制性规定 同意 桥梁、码头等 单细胞[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
鼓励性规定 规划 水工程（大坝、堤防等） 双细胞
例题1：2009(1)-30.在河道管理范围内限制进行的活动有（ ）。
A.修码头
B.建设桥梁
C.铺设跨河管道
D.铺设跨河电缆
E.弃置阻碍行洪的物体
答案：ABCD
解析：在河道管理范围内<建设>桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，
应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求，工程（建设方案）应当依照防洪法的有关规定报经有
关<水行政主管部门>审查同意。
例题2：2011(1)-17.在河道上修建跨河桥梁，其（ ）应当报经有关水行政主管部门审查同意。
A.工程设计方案
B.工程施工方案
C.工程建设方案
D.工程补偿方案
答案：C
解析：在河道管理范围内<建设>桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，
应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求，工程（建设方案）应当依照防洪法的有关规定报经有
关<水行政主管部门>审查同意。
例题3：2018(1)-24（对比题）.水利工程不用办理规划同意书的有（ ）。
A.桥梁
B.堤防
C.水电站 D.码头
E.水库
答案：AD[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
解析：在河道管理范围内<建设>桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，
应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求，工程（建设方案）应当依照防洪法的有关规定报经有
关<水行政主管部门>审查同意。
2.水工程的管理范围和保护范围规定 禁止性规定
➊
（禁止）在水工程<保护范围>内，<禁止>从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土
等活动。（2006(1)、2022(1)-D考点）
例题：2006(1)-29.根据《防洪法》，在水工程保护范围内禁止从事的活动包括（ ）。
A.爆破
B.打井
C.采石
D.取土
E.植树
答案：ABCD
解析：在水工程<保护范围>内，<禁止>从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等
活动。
2.水工程的管理范围和保护范围规定 水工程定义
➋
水工程：指在江河、湖泊和地下水源上①开发、②利用、③控制、④调配、⑤保护水资源的各类工程。（2010(1)
考点）
（对比，《水法》第四条：①开发、②利用、③节约、④保护水资源、⑤防治水害。）
例题1：2010(1)-28.水工程，是指在江河、湖泊和地下水源上（ ）水资源的各类工程。
A.开发
B.利用
C.节约
D.调配
E.保护
答案：ABDE
解析：水工程：①开发、②利用、③控制、④调配、⑤保护水资源的各类工程。[注：天一文化专有版权，未经许可不可转发或复印传播]
《水法》第四条规定：“国家制定全国水资源战略规划。①开发、②利用、③节约、④保护水资源、⑤防治水
害。
《水利百科全书》将水利工程定义为对自然界的地表水和地下水进行控制和调配，以达到除害兴利的目的而
修建的工程，并按服务对象分为：①防洪工程、②农田水利工程（也称为排灌工程）、③发电工程、④航道及
港口工程、⑤城镇供水排水工程、⑥环境水利工程、⑦河道堤防、⑧海堤工程、⑨海涂围垦工程等，所以水
工程就是水利工程。（2023(1)考点）
两个水工程（教材，P159+164，PK）
例题：2023(1)-29.水工程包括（ ）。
A.航道工程
B.港口工程
C.跨海桥梁工程
D.城镇供水排水工程
E.海涂围垦工程
答案：ABDE
解析：《中国水利百科全书》按服务对象分为：①防洪工程、②农田水利工程（也称为排灌工程）、③发电工
程、④航道及港口工程、⑤城镇供水排水工程、⑥环境水利工程、⑦河道堤防、⑧海堤工程、⑨海涂围垦工
程等。
