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专题 10 改革开放与社会主义现代化建设新时期
模块一：课标导航
1.14改革开放新时期与中国特色社会主义进入新时代
认识真理标准问题讨论和中共十一届三中全会的历史意义；认识改革开放以来中国在各个
领域职得的成就、综合国力及国际影响力的不断提高，认识“一国两制”对实现祖国完全
统一的重大意义；认识邓小平理论对建设中国特色社会主义的重要指导意义；认识“三个
代表重要思想”是加强和改进党的建设、推进 我国社会主义自我完善和发展的强大理论武
器；认识科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现；认识中国特色
社会主义进入新时代的重大意义，认清我国发展新的历史方位；认识习近平新时代中国特
色社会主义思想是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南；形成对中国
特色社会主义道路、理论体系、制度、文化的形成过程及意义的系统认识。
模块二：基础梳理
知识点01 中国特色社会主义道路的开辟与发展
一、伟大的历史转折
1、十一届三中全会
（1）真理标准问题大讨论
1978年5月，真理标准问题的讨论在全国范围内展开。强调实践是检验真理的唯一标准，
否定了“两个凡是”的错误观点，重新确立了实事求是的马克思主义思想路线，纠正了长
期以来束缚人们的“左”的错误，成为拨乱反正和改革开放的思想先导，为十一届三中全
会作了重要的思想理论准备。
（2）十一届三中全会
1978年12月，中共十一届三中全会召开，以邓小平《解放思想，实事求是，团结一致向
前看》重要讲话为指导，作出把党的工作重心转移到经济建设上来，实行改革开放的战略
决策。
全会确立了党的思想路线、政治路线和组织路线，恢复了党的民主集中制的优良传统，审
查解决了历史上遗留的一批重大问题和一些重要领导人的是非功过问题。实现了新中国建
立以来党和国家历史上具有深远意义的伟大转折，开启了改革开放和社会主义现代化建设
新时期。
2、拨乱反正
全会以来，中国共产党全面拨乱反正，加强了民主与法制建设。
党和国家按照实事求是、有错必纠的原则加快平反冤假错案。
1980年2月中共十一届五中全会为刘少奇平反，推动了拨乱反正、平反冤假错案的进程。文革中收到迫害的各级党、政、军机关干部陆续得到平反，收到打击、诬陷或迫害的民主
党派人士和知识分子也恢复了名誉。国家还改正了错划右派分子的案件，摘掉地主、富农
分子的帽子，为国民党起义投诚人员落实政策，将小商小贩、手工业者等劳动者同原工商
业者区别开来，支持民主党派恢复活动，认真落实民族政策和宗教政策，重申侨务政策。
拨乱反正有效调动了社会各阶层人员的积极性，为改革开放奠定了必不可少的社会基础和
群众基础。
3、新时期的民主法制建设
1981年6月，十一届六中全会，审议和通过了《关于建国以来党的若干问题的决议》，科
学总结了新中国成立32年的历史，对统一全党思想，开展改革开放新的伟大革命，打下了
重要的思想基础。
随着社会主义民主法制建设的恢复和发展，1982年，五届全国人大五次会议通过了《中华
人民共和国宪法》。增加了适应改革开放和社会主义现代化建设的新规定，标志着我国社
会主义民主政治建设进入新的阶段。【在此前后，我国还制定了一批基本法律，中国的法
治建设进入新的发展时期】
1997年，党的十五大第一次完整地提出依法治国，建设社会主义法治国家。
1999年，依法治国被写入宪法，法治建设得到进一步加强
1982年，中共中央确立了与民主党派“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方
针【进一步发展完善】
1984年，颁布《中华人民共和国民族区域自治法》，明确规定民族区域自治制度是中国的
一项基本政治制度
二、经济体制改革
1、农村经济体制改革
（1）背景：
人民公社超越了生产力的发展水平，严重挫伤了农民的生产积极性；十一届三中全会拉开
了中国经济体制改革的序幕
（2）过程：
经济体制改革首先在农村取得突破，家庭联产承包责任制在全国各地逐步推广。
1978年11月生死文书；1978年12月十一届三中全会；1979年春，四川、安徽试行安徽省
和四川省率先放宽政策，鼓励农民实行生产责任制。安徽实行包产到户后，一部分干部和
群众抱怀疑或反对的态度。有人在江苏和安徽边境交界地区竖起大标语牌，坚决反对所谓
“分田单干风”；1980年，中央发文件支持；1982年中央一号文件正式确认
（3）意义：
冲破了人民公社体制，调动了农民生产积极性，极大促进了农村生产力发展；促进了农业
发展，农民收入明显增加；为城市经济改革做出了有益探索。
（4）乡镇企业
1982年，90％以上生产队实行生产责任制；1984年，基本解决农民温饱。
农村经济改革进入调整产业结构，大力发展乡镇企业时期
进一步提高了农民的生活水平，有利于农业的现代化和农村经济的发展，解决了农村剩余
劳动力的问题【离土不离乡，进厂不进城】2、城市经济体制改革
（1）过程：
1978年-1984年，城市经济体制改革按照逐步扩大国有企业经营自主权、实行政企分开原
则，进行城市经济体制改革的综合试点。
1984年，十二届三中全会。中心环节是增强企业活力，目标是建立社会主义有计划的商品
经济
1992年，十四大，进一步深化国有企业改革的目标是建立现代企业制度
（2）影响：
推进了社会主义市场经济体制的建立和完善，增强了国有经济活力、控制力和影响力得到
发挥；保证了经济发展的稳定运行，有效增强了中国经济总体的国际竞争力
问题：存在相关配套措施改革相对滞后，垄断行业国有企业改革进展缓慢；有效的激励约
束机制尚未完全建立等问题。
3、国有企业改革的历程与中国市场经济体制的变化
（1）计划体制内的改革（1978-1991），在计划经济体制框架内政府向企业放权让利，目
的是调整政府与国有企业之间的生产管理权限和利益分配关系。
（2）第二个阶段是（1992-2002），是以建立现代企业制度为核心开展的，就是国有企业
转轨转制的过程，是计划经济体制向市场经济体制转轨过程中的改革。【1992年十四大提
出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制；十四大提出进一步深化国有企
业改革的目标是建立现代企业制度】
（3）第三个阶段是（2002-至今），是在社会主义市场经济体制基本建立条件下的进一步
深化改革，国有企业得到进一步发展，国有企业公司制度和国有资产管理制度进一步完善
阶段。【21世纪初，我国初步建立社会主义市场经济体制】
三、对外开放格局
1、对外开放格局的形成
1978年，十一届三中全会，拉开了对外开放的序幕
1980年起，先后建立深圳、珠海、厦门、汕头和海南（1988）五个经济特区
1984年，开放14个沿海港口城市（大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、广州、福州、宁
波、上海）
1985年，开放闽南三角区、珠江三角洲、长江三角洲，三个沿海经济开发区
1992年，开放上海浦东，成为中国进一步对外开放的标志；
中国的对外开放已经形成了从经济特区到沿海开放城市，从沿海到沿江，从沿边到内陆，
多层次、多渠道、多种形式的全方位对外开放的新格局。
2000年10月中共十五届五中全会提出实施“走出去”战略，后来发展为“引进来”和
“走出去”相结合的开放战略。
2001年12月，中国正式加入世界贸易组织，使中国更深层次地参与经济全球化进程，参
与国际规则制定。标着着我国对外开放进入新的阶段，标志着世界大市场对中国的开放，
总体上符合我国的根本长远利益，推动世界经济的繁荣与发展，机遇与挑战并存
2、经济特区理解
经济特区的特：特殊的经济政策和经济体制；设立经济特区的目的：吸收和利用国外的资金、先进技术和管理经验，促进我国经济发展
经济特区设在五个地方的原因
是中国南方对外交通的重要陆路通道或海运港口；
是著名的侨乡；
离香港（深圳）、澳门（珠海）、台湾（厦门）较近；历史上与海外由密切交往密切
四、“一国两制”与祖国统一大业
1、香港、澳门回归祖国
（1）香港和澳门能够回归的原因：
中国综合国力的提高；一国两制伟大构想和各项具体方针政策的完善；港澳人民心向祖国
渴望回归
（2）香港和澳门回归的过程
1984年，中英签署《关于香港问题的联合声明》
1997年7月1日，中国对香港回复行使主权，中华人民共和国香港特别行政区正式成立。
1987年，中葡签署《关于澳门问题的联合声明》
1999年12月20日，中国对澳门回复行使主权，中华人民共和国澳门特别行政区正式成立。
香港和澳门的回归标志着祖国统一大业向前迈出重要一步。
2、台湾问题的发展
1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，宣布和平统一祖国的方针，两岸实
现30年来真正停火
1981年9月，叶剑英发表谈话，阐述九条方针，主张国共两党对等谈判，实行第三次合作
80年代以来，两岸通航、通邮、通商限制放宽，两岸隔绝状态被打破【间接，小三通】
1992年，大陆海峡两岸关系协会与台湾海峡交流基金会的代表在香港会晤，达成了在处理
两岸事务中“海峡两岸均坚持一个中国原则”的重要共识，被称为“九二共识”。
1993年海协会会长汪道涵与台湾海基会董事长辜振甫在新加坡举行会谈。汪辜会谈标志着
两岸关系迈出了重要一步。两岸往来日益频繁，民间交往不断扩大，经贸往来蓬勃发展。
2005年，十一届全国人大三次会议通过《反分裂国家法》，充分体现了党和国家以最大诚
意和尽最大努力争取和平统一的一贯立场，表现了反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家
维护过统一与领土完整的坚强决心。
2008年，两岸实现直接通航、通邮、通商【大三通】
2015年11月7日，两岸领导人习近平、马英九在新加坡会面，就进一步推动两岸关系和和
平发展交换意见。这是1949年以来两岸领导人首次会面，翻开了两岸关系历史性一页。
中国人不打中国人。我们愿意以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，因为以和平
方式实现统一，对两岸同胞和全民族最有利。我们不承诺放弃使用武力，保留采取一切必
要措施的选项，针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动，绝非针
对台湾同胞。两岸同胞要共谋和平、共护和平、共享和平。
五、邓小平理论
精神文明建设理论：物质文明和精神文明要两手抓，两手都要硬
科学技术是第一生产力；一国两制理论
1982年，邓小平在中共十二大提出了建设“有中国特色的社会主义”重大命题1987年，中共十三大提出了社会主义初级阶段理论，确立了一个中心，两个基本点的基本
路线。并从社会主义初级阶段理论出发，制定了社会主义现代化建设“三步走”发展战略。
1992年，邓小平发表南方谈话，为中共十四大的召开作了重要思想理论准备。
1992年，中共十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。十
四大提出进一步深化国有企业改革的目标是建立现代企业制度。
1997年，中共十五大进一步创新社会主义市场经济理论，非公有制经济是我国社会主义市
场经济的重要组成部分。
十五大将邓小平理论确立为党的指导思想
知识点02 改革开放以来的巨大成就
一、整体概述
改革开放以来，国家综合国力不断提升和国际影响力不断扩大，充分说明了中国特色社会
主义制度的优越性。中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，是具有
明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度。
二、中国特色社会主义论体系的形成与发展
1、中国特色社会主义理论体系
中国特色社会主义理论体系，是中国共产党领导改革开放和社会主义现代化建设伟大实践
的理论结晶，是坚持和发展中国特色社会主义的行动指南。包括邓小平理论、“三个代
表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想在内的科学理论体系。
（1）邓小平理论
邓小平理论，阐明了中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题。1997年中共十
五大，邓小平理论写入党章，确立为党的指导思想。
（2）“三个代表”重要思想
“三个代表”重要思想，什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建
设党的问题。2002年，中共十六大，“三个代表”重要思想写入党章，确立为党的指导思
想。
（3）科学发展观
科学发展观，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发
展等重大问题，形成以人为本、全面协调可持续的科学发展观。2007年中共十七大，科学
发展观被写入党章。2012年中共十八大，科学发展观被确立为党的指导思想。
（4）习近平中国特色社会主义理论
2012年，中共十八大明确坚定不移走中国特色社会主义道路，夺取中国特色社会主义新胜
利的基本要求，提出全面建成小康社会的新要求，把党的宏伟目标、国家的发展前景、民
族的复兴伟业与人民的幸福生活紧密联系在一起，集中体现了全党全国各族人民对美好生
活的向往。
2017年，十九大明确指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和
不平衡不充分的发展之间的矛盾。大会确立习近平新时代中国特色社会主义思想为中国共
产党必须长期坚持的指导思想。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，中国共产党领导全国各族人民，统揽伟
大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、
制度自信、文化自信，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
2018年，十一届全国人大将习近平新时代中国特色社会主义理论写入宪法。
三、综合国力的不断提升
1、综合国力提升的表现
（1）国民经济快速增长
改革开放40年来，国民经济保持快速增长。2018年，中国对全球经济增长的贡献率接近
30％，外汇储备居全球第一。国际竞争力持续增强。
（2）基础设施建设
基础建设走在世界前列。高速铁路、高速公路总里程世界第一；世界港口吞吐量前 10位中
中国占7席；
（3）科技创新
科技创新能力持续提升，复兴号为代表的高铁技术、特高压输变电技术、“神威·太湖之
光”超级计算机、“蛟龙号”载人深潜器、载人航天和探月工程、国产民用大飞机、世界
上最大单口径射电望远镜等都展示了中国自主研发和制造的实力。移动通讯实现 4G同步，
5G引领跨越的快速发展，移动支付走在世界前列。人工智能助推中国在新一轮科技革命和
产业革命中实现跨越式发展。
（4）国防和军队改革
国防和军队改革取得历史突破，形成军委管总、战区主战、军种主建新格局，人民军队组
织框架和力量体系实现革命性重塑。中国人民解放军整体实力跃升，向世界一流军队迈进
武器装备加速发展，军事斗争准备取得重大进展。解放军坚决维护国家主权、安全、发展
利益。划设东海防空识别区、执行钓鱼岛维权斗争、南海常态化巡逻，有效进行海上维权
反恐维稳、抢险救灾、国际维和、人道主义救援、亚丁湾护航等重大任务。
（5）精神文明建设
全面建成小康社会要求物质文明和精神文明“两手抓，两手都要硬”，在全社会弘扬社会
主义核心价值观，构筑共同的思想道德基础，为奋进的中国提供强大的精神力量。
国家继续把教育放在优先发展的位置上。教育经费连年保持在占国内生产总值的 4％，中
国教育总体发展水平进入世界中上行列。
全国文化事业费年增速超过10％，老百姓有越来越多的文化获得感。文化产业持续发力，
公共文化服务面向基层，均等化、标准化水平明显提升。文化创作弘扬中华优秀传统文化
电视剧数量和图书出版量稳居世界第一。电影票房连创新高。文学艺术唱响主旋律，媒体
融合深度发展。中国文化加快走出去步伐，推动文明互鉴，传播中国声音。
四、国际影响力不断扩大
1、新时期的外交
（1）改革开放以来，中国遵循和平发展理念，全方位开展对外交往，积极参与国际事务，
努力争取良好的国际环境和周边环境，外交工作取得令人瞩目的成就。
中共十八大以来，中国推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。
中国积极发展全球伙伴关系，扩大同各国的利益交汇点。推动大国协调合作，构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架。
按照“亲、诚、惠、容”的理念，深化同周边国家关系。
对非洲提出“真、实、亲、诚”原则，形成中国与非洲国家休戚与共、共同发展、文明互
鉴的友好合作关系。
中国同欧洲、拉美之间也相互增进了解，加强合作。
（2）积极开展以联合国为中心的多边外交。
中国作为联合国安理会常任理事国之一，倡导和平共处五项原则，支持联合国在国际事务
中发挥核心作用，推动和平解决朝鲜半岛和问题、伊朗核问题、叙利亚问题、中东和平进
程等国际和地区热点问题。
（3）中国积极促进全球治理体系改革与完善，
推动气候变化《巴黎协定》生效。中国倡议设立的亚洲基础设施投资银行，是对既有国际
金融体系的有益补充。工商、共建、共享是中国提出的共建“一带一路”倡议的核心理念
是各方推动“一带一路”的重要共识，被写入联合国决议和亚太经合组织领导人宣言等重
要国际文件。
（4）中国正从经济全球化的积极参与者变成更具影响力和作用力的推动者。中国坚持和平
发展道路，推动构建人类命运共同体，为世界和平与发展提供中国方案。
模块三：总结提升
一、实行家庭联产承包责任制的原因及其特点
1、原因
人民公社体制超越了生产力的发展水平，严重挫伤了农民生产的积极性。
农业生产发展十分缓慢，严重影响了国家的现代化建设。
十一届三中全会确立了改革开放、把工作重心转移到经济建设上来的方针。
2、特点
以土地等基本的生产资料公有制为前提，坚持了我国的社会主义制度。
它把统一经营和家庭分散经营有机地结合起来，既发挥了集体经济的优越性，又发挥了农
民家庭的积极性。
它是在党的领导下我国农民的伟大创举。
二、社会主义市场经济体制确立的原因及特点
1、原因
计划经济体制影响了人们的生产积极性，极大地束缚了生产力的发展。
改革开放以来，以市场为导向的经济体制改革解放和发展了生产力，从而积累了实践经验。
邓小平“南方谈话”，冲破了思想束缚。
国内国际形势的巨大变化，特别是世界经济全球化的趋势，要求经济体制改革要有重大突
破。
2、特点
所有制结构：坚持公有制的主体地位是其基本标志宏观调控：国家能够实行强有力的宏观调控，发挥计划与市场两种手段的长处
分配制度：以按劳分配为主体，多种分配方式并存
根本目标：实现共同富裕
三、“一国两制”构想的基本内容和重要意义
（1）基本内容
“一国两制”的基础是一个中国。
实行两种制度：祖国大陆实行社会主义制度，港、澳、台地区实行资本主义制度，保障港、
澳、台高度自治，繁荣稳定。
实行“一国两制”长期不变。
尽最大努力争取和平统一，但不承诺放弃使用武力。
（2）重要意义
“一国两制”构想创造性地把和平共处原则用于解决一个国家的统一问题，创造性发展了
马克思主义的国家学说。
“一国两制”构想既体现了坚持祖国统一、维护国家主权的原则坚定性，也体现了照顾历
史实际和现实可能的策略灵活性，可以避免武力统一造成的不良后果。
“一国两制”构想有利于争取社会主义现代化建设事业所需要的和平的国际环境与国内环
境，为解决国际争端和历史遗留问题提供了新的思路。
四、 影响海峡两岸关系发展的因素
（1）有利因素
两岸关系的缓和，为相互间的人员往来和交流创造了良好条件。
两岸经济合作交流是促进两岸结束敌对状态，逐步实现和平统一的重要基础。
祖国大陆方面坚持在一个中国的前提下积极促进和平统一，为两岸关系和亚太地区的和平、
稳定、发展提供了有力的保障。
改革开放以来，祖国大陆综合国力增强，国际影响扩大，拥有巨大的感召力。
统一是两岸人民的共同愿望。
（2）不利因素
“台独”分裂势力的活动相当猖獗。
国际反华势力的横加干涉。
五、邓小平理论的主要特色和历史地位
（1）主要特色
邓小平理论是马克思主义同时代发展相结合的产物。邓小平理论的形成，是马克思主义与
当代世界和平与发展主题相联系的结果。
邓小平理论是切合中国实际的社会主义理论，是马克思主义同中国实际相结合，走自己的
道路的产物。
（2）历史地位
总结建国以来正反两方面的经验，借鉴其他社会主义国家兴衰的历史经验，把马克思主义
同中国的实际和时代特征结合起来，继承和发展了毛泽东思想，集中全党全国人民的智慧，
创立了邓小平理论。邓小平理论把对社会主义的认识提高到新水平，是当代中华民族的强大精神支柱，推动了
中国特色社会主义建设事业的发展。
六、新时期中国外交的特点
（1）中国始终坚持独立自主的原则，不同任何大国或国家集团结盟。
（2）中国反对霸权主义，维护世界和平。不诉诸武力，不干涉他国内政，反对把自己的社
会制度和意识形态强加于人。
（3）中国积极推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。以和平共处五项原则和其他公认
的国际关系准则建立国际政治经济新秩序。
（4）中国愿意在和平共处五项原则的基础上，同所有国家建立和发展友好合作关系。实行
全方位，无敌国外交。
（5）中国实行全方位的对外开放政策，愿在平等互利原则的基础上，同世界各国和地区广
泛开展贸易往来、经济技术合作和科学文化交流，促进共同繁荣。
（6）中国积极开展以联合国为中心的多边外交活动，成为维护世界和平和地区稳定的坚定
力量。
